长沙银行董事会决议核心内容 - 长沙银行第八届董事会第三次临时会议于2025年12月15日召开，会议审议并通过了关于发行非资本类金融债券及对消费金融子公司增资两项议案 [8] 非资本类金融债券发行计划 - 董事会同意发行总额不超过人民币**220亿元**的非资本类金融债券 [1][7][8] - 债券将通过簿记建档集中配售或中国人民银行债券发行系统招标方式，向全国银行间债券市场成员发行 [1][7][8] - 债券品种包括但不限于普通金融债、绿色金融债、小型微型企业贷款专项金融债、“三农”专项金融债等非用于补充资本的金融债券 [1][7][8] - 单只债券期限不超过**10年（含）** [1][7][8] - 募集资金将依据适用法律法规和监管部门的批准使用 [1][7][8] 发行授权与执行安排 - 董事会同意提请股东会授权董事会，并由董事会转授权高级管理层办理发行相关事宜 [4][9] - 授权事宜包括确定发行方案、聘请中介机构、签署法律文件、办理监管申报、决策发行时机、办理上市流通及根据法规修改条款等 [4][9] - 同时提请股东会允许董事会向高级管理层转授权，在债券存续期内办理付息、兑付等事宜 [4][9] - 本次发行方案相关决议的有效期经股东会批准后至 **2026年12月31日**止，授权及转授权期限与此一致 [4][9] 议案审议与后续程序 - 《关于长沙银行发行非资本类金融债券的议案》表决情况为：同意**11票**，反对**0票**，弃权**0票** [4][9] - 该议案已先经董事会战略与可持续发展委员会审议通过 [4][9] - 本议案尚须提交公司股东会审议 [1][4][7][9] - 股东会审议通过且决议生效后，公司**2024年第二次临时股东大会**相关议案中剩余未发行额度将失效 [1][4][7][9] 对消费金融子公司增资 - 会议审议通过了《关于长沙银行股份有限公司对湖南长银五八消费金融股份有限公司增资的议案》 [5][10] - 该议案表决情况为：同意**8票**，反对**0票**，弃权**0票** [5][10] - 具体增资内容需参见公司在上海证券交易所披露的相关公告 [5][10]

报告行业投资评级 未提及 报告核心观点 “十五五”规划建议稿提出大力发展金融“五篇大文章”，债券市场呈现结构性进展与差异化演进特征，通过机制、产品和技术三重创新，突破传统瓶颈，实现对关键领域精准支持与长期陪伴，“十五五”期间将在强化科技创新、推动绿色转型等方面发挥关键作用 [1] 各部分内容总结 债券领域在“五篇大文章”指引下取得显著进展 - 科技金融为科技型企业提供全生命周期金融服务，支持国家重大科技任务 [3] - 绿色金融优化资金供给结构，支持绿色低碳发展与转型 [3] - 普惠金融立足产业体系优化，缓解中小微企业融资难题 [3] - 养老金融产品不断丰富，个人养老金开户数增长，支持银发经济 [3] - 数字金融加速金融机构数字化转型，构建数字支付体系 [3] - 科创类债券规模快速递增，成本优势显现，期限结构优化，以高信用等级和央国企为主 [7][8] - 绿色金融规模逐年递增，发行成本稳步下降，行业分布以商业银行为主 [9][12][13] - 普惠金融相关债券累计发行规模近 2.47 万亿元，“三农”专项金融债达 1.21 万亿元；养老和数字金融领域发展薄弱 [14][16] 债券市场支持关键领域的三大创新点 - 机制创新：绿色金融优化绿债规则，缓解企业资金周转压力；普惠金融为中小机构提供短期融资新渠道；科技金融建立债市“科技板”，打通“募”的源头活水 [18][20] - 产品创新：科创票据拓展募集资金用途；绿色金融鼓励发行碳挂钩等债务融资工具；普惠金融支持债券置换中小微企业股权投资；养老金融研究创设专项金融债券 [21][22] - 技术创新：数字人民币应用于债券发行，带来流程革命和风控升级；人工智能技术融入债券投研与风控核心环节 [24] 债券市场在“十五五”期间赋能“五篇大文章”的新趋势 - 科技金融成为支持新质生产力布局的关键发力方向，完善对科技创新企业的全链条融资支持 [26] - 绿色金融承担核心的绿色资本供给功能，引导资金流向重点领域 [27] - 普惠金融从补短板转向融入产业链供应链体系，为中小微企业提供资金支持 [27] - 养老金融成为拓展长期资金与可证券化资产的重要增长方向，专项养老债等品种具备扩容基础 [28] - 数字金融引领基础设施和要素配置数字化升级，培育新生态 [28]

银行发债规模与结构 - 截至7月18日商业银行发债规模达11410.57亿元[1] - 二级资本债发行规模3891亿元 同比增长254%[1] - 金融债发行2793亿元 小微企业专项金融债发行2145亿元[1] - 永续债1580亿元 绿色金融债912.57亿元 "三农"专项金融债84亿元 创新创业债5亿元[1] - 单只二级资本债超百亿元规模达8只 国有六大行为发行主力 工商银行发行900亿元 农业银行和建设银行各发行600亿元[1] - 中小银行发债数量占据大头 单笔金额多为数亿元[1] 资本补充动因与监管支持 - 银行需夯实资本实力满足监管要求 同时增强信贷投放能力支持实体经济[2] - 一季度末商业银行资本充足率15.02% 较上季度下降0.11个百分点[2] - 金融监管部门支持商业银行多渠道补充资本 加快推动地方政府发行专项债[2] - 已向辽宁、甘肃、河南、大连分配1030亿元专项债额度 预计8月底完成全部3200亿元额度分配[2] - 监管部门督促地方政府尽快上报方案 加快专项债发行审批进度[3] 行业发展趋势 - 资产规模增长和资本补充需求将持续[3] - 银行补充资本行为将保持活跃 工具更加多元化[3] - 专项债发行发挥防风险保稳定促增长作用[3]