文章核心观点 - 深圳市发布《行动方案》征求意见稿 旨在通过系统性政策设计 引导保险资金支持科技创新与产业发展 构建“资本敢投、风险可管、产品能创”的可持续机制 其探索具有全国示范意义 [1] 量化发展目标 - 引导长期资本：力争推动全国保险资金在深投资总额突破1万亿元 [1][2] - 强化风险保障：力争科技保险保费收入年均增速超过10% 每年为科技企业提供风险保障超5万亿元 每年在低空经济、人工智能等新兴领域推出不少于30款保险创新产品 [1][2] - 行业发展规模：到2028年底 力争全市保险法人总资产规模超11万亿元 深圳地区三年累计保费收入超7000亿元 [2] 重点支持举措 - 优化保险资金运用：推动保险资金长周期考核 支持其投资于“20+8”产业集群的私募股权和创业投资基金 探索发展“保投联动”模式 [3] - 服务“20+8”产业集群：构建覆盖全生命周期的保险服务体系 重点发展首台（套）装备险、知识产权险等特色产品 [4] - 加强人工智能风险保障：鼓励保险机构设立人工智能保险创新中心 开发覆盖“基础层-技术层-应用层”的全链条保险产品 [4] - 助力生物医药产业创新：支持开发涵盖研发、临床试验、产品责任、成果转化及“走出去”的全链条保险产品 探索将医疗新技术、新药品、新器械纳入商业健康险 [4] - 加快推动低空保险发展：推动无人机责任险强制投保制度 鼓励开发低空物流、eVTOL等新兴场景商业应用险种 探索保险机构数据交互以赋能产品定价与理赔 [4] - 促进新能源车险高质量发展：研究推出“基本+变动”新能源车险组合产品 细化智能驾驶车辆保险产品供给 [4] - 完善海洋产业保险服务体系：鼓励为海上风电、深远海养殖等项目提供一揽子保险 创新新能源船舶险、无人船艇综合险等产品 加强深港航运保险合作 [5] - 加强深港保险合作互通：支持发展大湾区特色医疗险、养老险 便利香港居民“北上”就医养老 研究将更多“港澳药械通”产品纳入保险保障 [5] - 强化企业“走出去”保险服务：探索“银行+出口信保+政策型融资担保”服务模式 支持保险机构依托“深圳出海e站通”参与建设海外综合服务体系 [5] - 建立健全再保共保机制：针对重大战略领域 鼓励创新运用再保共保机制 组建专业化共保体 支持再保险机构增资扩股 [5] 保险功能与角色转变 - 保险功能正从传统的“事后补偿”向“事前预警、事中减量、事后补偿”的全流程风险管理跃迁 [6] - 保险通过参与标准制定、数据赋能等方式 深度嵌入产业生态 成为创新的“稳定器” [6] - 对于低空经济、人工智能等新兴产业保险 深圳的破局之路在于利用其产业生态系统 构建“保险+数据+场景”的闭环 例如设立“风险数据实验室”并在监管沙盒内推动产品共创 [6] 供给端与环境端支持措施 - 支持机构发展：支持金融企业在深设立法人总部 支持国内外保险机构在深设立资产管理、产业投资、医疗健康、养老等子公司 支持符合条件的香港保险公司在深设立各类保险公司 [7] - 推动数字化转型：鼓励保险机构加强与重点行业的数据合作 提升基础数据治理能力 加快数字化转型以提升经营管理能力 [7][8] - 提供场景化支持：鼓励各区结合自身产业优势为保险创新提供差异化场景支持 例如福田、罗湖开展保险综合创新 前海、河套为“保险”出海创新应用场景 南山、光明等区为保险服务融入重点产业链提供便利 盐田、大鹏开放海洋经济应用场景 [8] 深圳保险业发展基础与先行先试 - 发展基础：2025年前三季度 深圳地区保费收入1797.4亿元 同比增长12.8% 增速领跑全国一线城市 截至2025年9月末 深圳保险法人总资产达9.1万亿元 位居国内城市第二 辖内保险法人机构净利润610亿元 增速15.5% [9] - 险资引进成果：2025年已成功引进5只重点基金项目 规模共493亿元 包括阳光保险并购基金（45亿元）、平安保险股权投资基金（33亿元）等 [9] - 创新实践：已在“惠科保”、海外知识产权保险联共体、人工智能保险创新中心及eVTOL航空器保险等领域展开前沿探索 [9] - 范式参考价值：深圳在“保险资金长周期考核”和探索“保投联动”等机制上的先行先试 对金融供给侧改革具有关键范式参考价值 旨在破解金融“短钱长用”痼疾 并示范保险公司如何转型为通过“股权+债权+保险”组合的“深度风险合伙人” [10]

文章核心观点 深圳市发布《关于保险业助力科技创新和产业发展的行动方案（2026—2028年）》，旨在通过十六条具体政策，推动保险业为科技创新和产业发展提供全面的风险保障和定制化服务，目标是到2028年底实现科技保险保费收入年均增速超10%，并显著扩大保险业整体规模 [1][6] 发展目标与量化指标 - **科技保险增长目标**：力争到2028年底，深圳科技保险保费收入年均增速超过10%，每年为科技企业提供风险保障超过5万亿元 [1][6] - **产品创新目标**：低空经济、人工智能等新兴产业保险服务实现突破，每年推出不少于30款保险创新产品 [1][6] - **行业规模目标**：全市保险法人总资产规模超过11万亿元，深圳地区三年保费收入超过7000亿元 [1][6] 重点新兴科技领域保险服务 - **人工智能保险**：鼓励保险机构设立人工智能保险创新中心，开发覆盖“基础层—技术层—应用层”的全链条保险产品，并为AI企业提供风险评估、安全测试、合规咨询等增值服务，定制覆盖算力建设、网络安全、数据安全等风险的综合保险方案 [2][7] - **低空经济保险**：加快落地无人机责任险配套机制，推动无人机责任保险强制投保制度，探索建立无人机分级、分型、分类管理体系，鼓励开发针对低空物流和eVTOL等新兴场景的商业应用险种，并推进数据交互以赋能产品定价、监测与理赔 [3][8] - **前沿科技保险**：鼓励保险机构在人形机器人、量子科技、商业航天、脑机工程等前沿方向创新保险产品供给，提供“首研首用”保障 [2][7] 科技保险支持体系与产品创新 - **资金与制度支持**：探索完善科技研发资金管理制度，允许资金根据实际需求安排科技保险费用支出 [2][7] - **普惠与专属产品**：积极发展“惠科保”等普惠型科技保险产品，拓展创新积分在保险场景的应用，鼓励开发“创新积分保险”专属产品 [2][7] - **人才保障**：完善“人才保”产品体系，满足科技人才在职业责任、医疗、意外、养老、教育等方面的保障需求 [2][7] 特定产业保险发展举措 - **新能源车险**：优化新能源车险供给和商业车险基准费率，研究推出“基本+变动”新能源车险组合产品，支持新能源网约车灵活投保，鼓励保险机构顺应智能驾驶趋势，加强与产业链的数据合作以细化产品供给，探索“车电分离”模式商业车险，并推动完善维修理赔标准以降低使用成本 [3][8][9] - **企业出海保险保障**：用好深圳市中小微外贸企业出口信用保险统保政策，加大支持力度，探索“银行+出口信用保险+政策型融资担保”服务模式，支持保险机构依托“深圳出海e站通”参与建设海外综合服务体系，推动跨境电商使用“跨境电商保”等避险工具并予以资助，鼓励中资财险公司优化境外布局提供企财险、工程险等多类产品，推广“海外知识产权联共体”服务模式提供一揽子风险解决方案 [4][5][9][10] 区域合作与行业生态建设 - **深港保险业合作**：支持深港保险、再保险等机构合作推动具有大湾区特色的医疗险、养老险等产品发展，支持“承保协同、服务联动”的合作模式，便利香港居民“北上”就医养老，研究将更多“港澳药械通”产品纳入保险范围，支持深圳医疗机构与香港保险机构加强合作畅通理赔和国际结算渠道，稳步推进跨境保险资金结算便利化试点 [4][9] - **行业高质量发展**：支持国内保险法人机构和外资保险机构在深设立资产管理、产业投资、医疗健康、养老等子公司，支持符合条件的香港保险公司在深设立人身险公司、财产险公司、保险控股公司，支持保险机构探索设立各重点领域的保险创新中心，鼓励加强与重点行业的数据合作并加快数字化转型，鼓励各区运用风险补偿资金池、“科技保险券”、保费补贴等政策推动特色险种发展 [5][11]

文章核心观点 深圳市发布《关于保险业助力科技创新和产业发展的行动方案（2026—2028年）》，旨在通过一系列政策措施，推动保险业为科技创新和产业发展提供全面的风险保障和金融服务，目标是到2028年底实现科技保险保费收入年均增速超10%，并为相关产业提供超5万亿元风险保障，同时促进保险业自身规模与质量的发展 [2] 针对新兴科技领域的保险服务 - **重点覆盖前沿领域**：方案鼓励保险机构针对人工智能、低空经济、人形机器人、量子科技、商业航天、脑机工程等前沿科技方向创新保险产品，提供“首研首用”保障 [4] - **人工智能全链条保障**：鼓励设立人工智能保险创新中心，开发覆盖“基础层—技术层—应用层”的全链条保险产品，并提供风险评估、安全测试等增值服务，定制覆盖算力建设、网络安全等风险的综合保险方案 [4] - **低空经济保险发展**：加快落地无人机责任险配套机制，推动强制投保制度，并开发针对低空物流和eVTOL等新兴场景的商业应用险种，同时通过数据交互赋能产品定价与理赔 [5] - **新能源车险优化**：优化新能源车险供给和基准费率，研究推出“基本+变动”组合产品，支持智能驾驶车辆保险产品细化，并探索“车电分离”模式商业车险 [5] 科技保险发展目标与支持措施 - **量化发展目标**：力争到2028年底，深圳科技保险保费收入年均增速超10%，每年为科技企业提供风险保障超5万亿元，每年推出不少于30款保险创新产品 [2] - **资金与产品支持**：探索完善科技研发资金管理制度，允许资金安排用于科技保险支出，积极发展“惠科保”等普惠型产品，并拓展“创新积分”在保险场景的应用 [4] - **人才保障体系**：完善“人才保”产品体系，满足科技人才在职业责任、医疗、意外、养老、教育等方面的保障需求 [4] 深港保险业合作与企业出海保障 - **深港保险合作互通**：支持深港保险、再保险机构合作推动具有大湾区特色的医疗险、养老险等产品发展，支持“承保协同、服务联动”合作模式，便利香港居民“北上”就医养老，并研究将更多“港澳药械通”产品纳入保障 [7] - **强化企业出海保障**：加大出口信用保险支持力度，探索“银行+出口信用保险+政策型融资担保”服务模式，支持保险机构参与建设企业“走出去”海外综合服务体系，并推广“海外知识产权联共体”服务模式 [8] 保险业规模扩张与高质量发展 - **行业规模目标**：推动全市保险法人总资产规模超11万亿元，深圳地区三年保费收入超7000亿元 [2] - **机构设立与专营化**：支持国内外保险机构在深设立资产管理、产业投资、医疗健康、养老等子公司，支持符合条件的香港保险公司在深设立各类保险公司，并鼓励设立各重点领域的保险创新中心进行专营化服务 [9] - **数字化转型与数据合作**：鼓励保险机构加强与重点行业的数据合作，增强基础数据治理能力，并加快数字化转型以提升经营管理能力 [9] - **政策激励措施**：鼓励各区运用风险补偿资金池、“科技保险券”、保费补贴等政策措施推动特色险种发展 [9]