近期，多家媒体披露了地方政府强制接管民营供热企业的事件，引发广泛关注。这些事件虽发生在不同地点，时间也略有差异，但都暴露出相似的问题。让 我们深入剖析这两起典型案例，探寻其背后隐藏的深层原因。 首先聚焦甘肃岷县。宏源清洁热力有限公司董事长表示，公司于2018年与岷县政府签订了一份为期30年的《集中供热改造建设项目合作投资协议书》，并由 此获得了当地的供热特许经营权。随后的五年，该公司投入高达3.7亿元，用于建设供热管网和换热站等基础设施。然而，到了2023年，公司突然收到岷县 住建局发出的律师函，被告知将取消其供热特许经营权，并由岷县政府收回集中供热的经营权。 更深层次的原因可能与地方债务问题有关。岷县的案例中，民营企业直接质疑地方政府强制收回特许经营权是为了应付审计。据了解，2023年定西市审计局 出具的审计报告显示，岷县城投公司实施的多个项目未落实资金平衡方案融资要求，无铺垫流动资金，建议政府多方筹措资金确保项目完工，防止形成"半 拉子"工程。而2020年发行的三年期地方政府专项债恰好在2023年到期需要偿还，这与主管部门强行接管企业、收回特许经营权的时间点高度吻合。 在山东博兴县，这场供热民企争议的源头 ...

这个涉及民生冷暖的招商引资项目，始于互信，终于失信。 ▲民企获得甘肃岷县30年供热特许经营权，先后投资3.7亿元。图/大象新闻 文| 原森 在宏源公司的案例中，张永与岷县的纠葛始于2018年第二十四届中国兰州投资贸易洽谈会上的招商引资。当时，双方签订协议，宏源公 司获得在岷县城区独家享有供热业务的经营权，期限为30年。但是，2023年6月，宏源公司突然接到一张律师函，被告知取消了供热特 许经营权。当年7月，岷县城区集中供热问题处置工作领导小组进入宏源公司，接管并封存公司资产。 30年的特许经营生效仅5年，说废就废，当地政府如此强悍为哪般？ 尽管其中是非纠葛还有待厘清，但从这场旷日持久的纠纷中不难看出，这个涉及民生冷暖的招商引资项目，始于互信，终于失信。值得 注意的是，岷县主管部门仅通过一纸律师函就收回特许经营权，强行接管企业，不仅可能涉嫌违反协议，也涉嫌存在程序违法。 招商引资"来时好好的"，出现矛盾就"回不去了"，这是投资人尤其是民营企业最忌惮的。 山东博兴县恒源热力公司的遭遇，与宏源公司几乎是如出一辙，当地主管部门在发出拟终止、取消特许经营权并实施临时接管的通知之 后才匆忙召开听证会，显然也是违背行政程序 ...

省住房城乡建设厅相关负责人表示，下一步将持续实时监控煤炭消耗量、库存量，完善煤炭供应应 急预案，妥善处置突发情况，确保储煤供应持续稳定。与气象部门开展常态化联动，及时掌握气温波动 变化，重点监测管网等设施在低温雨雪冰冻等极端天气下工作状态，通过系统调控、错时调峰等手段， 确保室温达标。 同时，我省住建部门还将指导供热企业完善应急预案，明确处置流程、责任分工、物资保障等内 容，严格落实24小时值班值守制度，确保遇"爆管""热源中断"等突发事故时做到快速响应、迅速处置。 供热期间我省还将持续开展"访民问暖"活动，重点关注老旧小区居民、独居老人、残疾人、低保户等特 殊群体，主动上门帮助解决实际问题，确保人民群众温暖过冬。 煤炭储备是城市供热的必要条件，有充足的煤炭储备，才能保证高质量的供热要求。对此，我省高 度重视，将其作为供热工作的重中之重来抓。据省住房城乡建设厅相关负责人介绍，我省已完成储煤 1195.43万吨，储煤率80.5%，提前超额完成开栓前储煤率达到60%的序时进度目标。 在本次供热前期热运行阶段，各地供热主管部门组织企业对供热锅炉、管网、换热站等设施设备运 行状态进行全面排查，切实保障按时开栓供热。为 ...

每经评论员杜恒峰 又有民企反映被当地政府强行接管。 无论是宏源公司称收到的解除《供热特许经营协议》的律师函，还是仁怀市直接下达的"解除合同通知 书"，其理由是否正当，行政流程是否规范，用行政手段替代法律程序是否合法，接管之后是否会有补 偿，是否为企业留有救济渠道等，都存在巨大疑问。 接管企业不仅关乎企业的生死，更关系到当地营商环境的优劣，若做不到公开透明，有理有据，让企业 心服口服，毁掉的将是几代人的发展机会。 从目前媒体披露的信息来看，宏源公司被地方指"涉诉多、负债多……群众投诉量居高不下"，但企业的 回应是"公司在定西市23家供热公司中投诉涉访率排在倒数第二""负债多因为是投资大"。让企业"口 服"尚且做不到，又如何能让民营企业群体"心服"？ 据大象新闻报道，近日，甘肃岷县宏源公司董事长张永称，他通过政府招商引资途径前往当地进行投 资，并与岷县政府签订了30年供热项目的特许经营协议。此后，企业陆续投入3.7亿元，保障了岷县城 区集中供热的需求。然而，仅经营5年时间，宏源公司便被政府主管部门以一纸文件强行接管。 营造高质量的营商环境需要地方政府付出巨大努力，还需要市场主体长时间的检验，但毁掉营商环境往 往只 ...

证券日报网讯中原环保10月31日发布公告，在公司回答调研者提问时表示，公司供热业务于每年的11月 15日前收取取暖费，供暖期为每年的11月15至次年3月14日。根据收取的取暖费，在整个供暖季内进行 分摊，即在每年的11月份、12月份及次年的1月份、2月份和3月份计入供暖收入。 （文章来源：证券日报） ...

打开百度APP畅享高清图片 ▲民企获得甘肃岷县30年供热特许经营权，先后投资3.7亿元。图/大象新闻 两家不同地区的供热民营企业，遭遇了"心寒"。 近日，甘肃岷县宏源清洁热力有限公司（简称"宏源公司"）董事长张永向大象新闻反映，该公司虽然与 当地县政府签订了为期30年的供热特许经营协议，然而仅经营5年时间，便被岷县主管部门毁约并强行 接管。 无独有偶，据大象新闻报道，在山东滨州博兴，也发生了同样的事件，套路如出一辙：投资4亿、运营 15年的民营供热企业曾因安全供热获得博兴县住建局发文表彰，被接管前却又被指责"常年供热不达 标"。 泰克公司在贵州仁怀投资8亿建废水处理厂遭强行接管一事也引起舆论关注。 这些个案虽然并无关联，但是在一段时间内接连发生，反映出当前个别地方的营商环境确实存在一 些"硬伤"。招商引资时，民营企业是这些地区的"座上宾"，项目运营后，一些民营企业就遭遇各种"卡 壳"问题，甚至沦为"盘中餐"。 个别地方有关部门前恭后倨，背离法治意识、契约精神，由此引发的负面反应可能会严重影响地方经济 社会发展。 这两起事件，发生在不同地区，但都不仅关系当地群众冷暖，也关系招商引资和政府诚信，应该尽快得 到妥善 ...

▲民企获得甘肃岷县30年供热特许经营权，先后投资3.7亿元。图/大象新闻 山东博兴县恒源热力公司的遭遇，与宏源公司几乎是如出一辙，当地主管部门在发出拟终止、取消特许经营权并实施临时 接管的通知之后才匆忙召开听证会，显然也是违背行政程序的操作。而不久前，重庆泰克公司在贵州仁怀投资8亿建废水 处理厂遭强行接管一事也引起舆论关注。 这些个案虽然并无关联，但是在一段时间内接连发生，反映出当前个别地方的营商环境确实存在一些"硬伤"。招商引资 时，民营企业是这些地区的"座上宾"，项目运营后，一些民营企业就遭遇各种"卡壳"问题，甚至沦为"盘中餐"。 个别地方有关部门前恭后倨，背离法治意识、契约精神，由此引发的负面反应可能会严重影响地方经济社会发展。 两家不同地区的供热民营企业，遭遇了"心寒"。 近日，甘肃岷县宏源清洁热力有限公司（简称"宏源公司"）董事长张永向大象新闻反映，该公司虽然与当地县政府签订了 为期30年的供热特许经营协议，然而仅经营5年时间，便被岷县主管部门毁约并强行接管。 无独有偶，据大象新闻报道，在山东滨州博兴，也发生了同样的事件，套路如出一辙：投资4亿、运营15年的民营供热企 业曾因安全供热获得博兴县住建局 ...

今冬供热季即将全面开启，供热保障准备情况如何？京能集团所属北京热力是北京最大的集中供热企 业，负责北京市域内3.76亿平方米的供热面积。记者了解到，京能集团所属的京内7家燃气热电厂已同 步完成供热季各项准备工作，包括设备检修、隐患排查与系统调试等准备工作，确保供热系统随时具备 启动条件。 10月30日上午，京西热电厂内机器轰鸣，发电机组满负荷稳定运行，一股股清洁能源转化的暖流正"蓄 势待发"。京能集团所属清洁能源京西热电发电运行部部长宫志鹏介绍，京西热电厂供热能力为 919MW，供热面积1800万平方米，在西部热网中占比超过1/3，为首都中心热网提供强有力支撑。 为确保迎峰度冬等关键时期机组供应稳定，京西热电厂于10月14日完成全厂机组及热网系统544项检修 项目，消除设备隐患；对热网抽汽管道、热网循环泵及液力耦合器、疏水泵、热网系统阀门等进行了21 项检修保养并完成试运行，确保供热辅机系统稳定，目前机组检修后运行良好，已做好备战供暖季的准 备。 10月30日上午，记者来到京能集团所属北京热力生产调度与监控中心、鲁谷北重尖峰热源厂、京西热电 厂，实地探访供热保障情况。 鲁谷北重热源厂供热调峰及配套热网工程将于 ...

转自：北京日报客户端 石景山区衙门口南路，今年8月刚刚完成竣工验收的鲁谷北重尖峰热源厂，即将在本供暖季正式投入使 用。 将坚持分批有序原则启动供热 北京热力生产调度中心大厅中，工作人员正全神贯注紧盯调度大屏上不断变动的参数，确保供热系统平 稳运行。一旦发现异常，工作人员将第一时间发布指令，对系统进行实时调节。 截至10月底，北京热力管理的市域内供热面积共3.76亿平方米，热用户230万户，管理锅炉房536座，一 次管线2055公里，热力站5350座。京能集团所属北京热力副总经理刘雅斌表示："北京热力正在全力备 战今冬明春供热。在供热启动阶段，将坚持分批有序的原则，优先对上一个供热季诉求集中，以及'一 老一小'相关的热力站、锅炉房投入运行，确保重点区域供热需求得到保障。" 如此庞大而复杂的供热网络，离不开精细化的调度与调控。"为了对供热系统进行精细化调度，我们把 一天划分成48个时间节点，确保每半小时一个节点，提前研判天气变化与供热需求，精准匹配供热出力 与实际需求。"京能集团所属北京热力生产调度与监控中心主任梁言凯告诉记者。 其实，为了确保供暖效果，早在上个供热季结束后，北京热力便已提前开展"冬病夏治"。今年 ...

供热季即将开启，京能集团所属北京热力正在全力备战今冬明春供热。在供热启动阶段，将坚持分批有 序的原则，优先对上一个供热季诉求集中，以及"一老一小"相关的热力站、锅炉房投入运行，确保重点 区域供热需求得到保障。而本市7家燃气电厂19台核心机组目前也已全部检修完毕，确保供热季开始就 能以最好的状态运转。 7家燃气电厂19台核心机组完成检修 北京京西燃气热电有限公司的厂房车间内，汽轮发电机组等机器设备正发出低沉而稳定的嗡鸣声。作为 北京四大热电中心——西北热电中心的重要组成部分，京西热电以发电和供热为主要业务，供热面积可 达1800万平方米，在西部热网中占比超过1/3。 京能集团所属清洁能源京西热电发电运行部部长宫志鹏告诉记者，为确保迎峰度冬等关键时期机组供应 稳定，京西热电10月14日完成全厂机组及热网系统544项检修项目，消除设备隐患；对热网抽汽管道、 热网循环泵及液力耦合器、疏水泵、热网系统阀门等进行了21项检修保养并完成试运行，确保供热辅机 系统稳定，目前机组检修后运行良好。"目前，已具备随时投入供热的条件。" 不仅京西热电，记者从京能集团了解到，本市7家燃气电厂19台核心机组目前已全部检修完毕，确保供 热 ...