文章核心观点 - 中共中央政治局于2026年1月30日就前瞻布局和发展未来产业进行集体学习 强调要把握新一轮科技革命和产业变革机遇 坚持稳中求进、梯度培育 推动未来产业发展取得新突破 此举为“十五五”时期产业发展锚定了主攻方向 [1] - 发展未来产业是培育新质生产力、构建现代化产业体系的核心抓手 已成为国家与区域发展蓝图中的关键 旨在为经济高质量发展注入持久动能并在全球产业竞争中抢占先机 [1][2] - 全国31个省（区、市）均已召开两会 浙江、北京、广东等经济大省与核心城市均将前瞻布局未来产业作为2026年发展的关键战略方向 结合自身优势推出针对性举措 [1][2] 国家战略与政策导向 - “十五五”规划建议明确 推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [2] - 中央政治局集体学习传递出“稳中求进、梯度培育”的明确导向 强调立足客观条件、发挥比较优势 统筹当前与长远 避免盲目跟风与重复建设 [2] - 2025年中央经济工作会议指出 做好2026年经济工作 要“做优增量、盘活存量”“因地制宜发展新质生产力” [5] 地方产业布局与规划 - **浙江省**：在2026年《政府工作报告》中提出 “一链一策”推动人形机器人、脑机接口、类脑智能、量子信息、生物制造等产业发展 建立未来产业投入增长和风险分担机制 计划新增未来产业先导区10个 [3] - **北京市**：在2026年《政府工作报告》中提及将推进未来产业先导区建设 培育6G、量子科技、生物制造等新增长点 [3] - **广东省**：在2026年《政府工作报告》中提出加快未来产业成形成势 大力发展第六代移动通信、具身智能、细胞与基因治疗、脑科学与脑机接口、氢能及先进核能、深海探测、量子科技等重点细分产业 探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则 [3] 地方发展模式与优势分析 - 浙江省以“集群化+数字化”为双引擎 形成“传统产业升级+未来产业突破”的梯度布局 [3] - 北京市聚焦“高精尖+前沿科技” 依托科研资源优势推进未来产业先导区建设 强调技术突破 体现“首都科创引领”特色 [4] - 广东省以“万亿级集群+多元技术路线”为核心 做大做强新兴产业 布局未来产业 探索“技术+场景+模式+规则”全链条创新 凸显“制造业强省+开放创新”优势 [4] - 地方布局未来产业有助于提高地方的经济韧性 驱动产业升级 促进经济增长 提高区域竞争力 [4] 差异化发展路径与建议 - 各地应秉持因地制宜、协同创新原则 走差异化发展之路 [5][6] - 科研资源富集地区（如北京）应聚焦核心技术攻关 打造原始创新策源地 [6] - 制造业基础扎实地区（如广东）应侧重技术产业化 利用开放环境打造跨区域产业链协作生态 [6] - 数字经济基础好的地区（如浙江）可深化“产业数字化+数字产业化”双轮驱动 [6] - 地方需构建“政府引导+市场主导+产学研协同”的创新生态 政府做好规划引导、政策支持和规则制定 充分发挥企业创新主体作用 加速科技成果转化 [6] 产业发展面临的挑战 - 诸多技术尚处于研发初期 核心技术瓶颈亟待突破 [7] - 产业发展面临人才短缺问题 既需要高校调整人才培养体系 培育匹配产业发展的专业人才 也需要企业与高校、科研院所合作 为产业发展定制专业化人才 [7]

文章核心观点 绿色发展是中国式现代化的鲜明底色，科技创新是推动绿色发展的核心引擎，通过清洁能源、循环经济、数字治理等领域的系统性技术突破与产业协同，为经济社会高质量发展注入动能 [1][8] 清洁能源技术发展 - 中国在风电、光伏等领域实现跨越式发展，技术达到国际领先水平，风电单机容量突破16兆瓦，光伏电池转换效率多次刷新世界纪录，钙钛矿电池实验室效率突破33% [3] - 未来五年将推动西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设，加快构建以新能源为主体的新型电力系统 [3] - 将聚焦氢能储运、先进核能、长时储能等领域加大体系化攻关，确保到“十五五”末新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足 [3] 循环经济模式创新 - 循环经济是破解资源约束的重要抓手，2024年中国废钢、废纸等主要再生资源回收利用量约4.01亿吨，预计到2030年大宗固废年利用量将达到45亿吨左右，形成千亿级资源循环产业 [4] - 零碳园区作为重要载体，通过技术集成实现生态与经济效益统一，以上海张江科学城为例，园区内单位电费平均降幅超过34%，用电平均单价下降27.3% [4] - 科技赋能循环经济链条，清洁生产技术、余热余压利用等技术推动传统高耗能行业存量优化，贵金属提取、锂电池回收等技术促进相关行业增量提升 [4] 数字治理手段升级 - 以人工智能、大数据、数字孪生等技术构建数据驱动的绿色治理体系，中国已建成全球规模最大的生态环境监测网络，通过卫星遥感、无人机巡查、物联网传感等技术进行污染物排放实时监控 [5] - 全国碳排放权交易市场通过数字化平台对重点排放单位碳排放数据进行在线核算与交易监管，累计清算金额突破千亿元 [5] - “人工智能+绿色发展”催生新治理模式，例如国家电网构建的高比例新能源大电网运行控制系统，通过人工智能、数字孪生等技术实现风光储荷协同调度，使新能源消纳率提高至96.1% [5][6] 绿色创新生态构建 - 构建“政策引导、企业主导、产学研协同”的创新生态，截至2025年底，中国绿色经济相关企业超过250万家 [7] - 需强化企业主体地位，推动企业与高校、科研院所共建实验室、中试基地，围绕氢能储运、碳捕集利用与封存等关键技术开展联合攻关 [7] - 需体系化布局战略性、前瞻性绿色技术基础研究，重点加快新型储能材料、低碳催化等基础领域突破 [7] 政策与区域协同 - 通过绿色金融、税收优惠等政策引导社会资本投向绿色科技领域 [8] - 建立跨区域、跨部门的绿色创新协同机制，推动长三角、珠三角等城市群共享创新资源，打造绿色技术创新高地 [8] 绿色转型成就与目标 - “十四五”期间，中国建成全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力供应体系，万元GDP用水量降至50立方米以下，全国森林覆盖率提高到25%以上，贡献了全球四分之一的新增绿化面积，空气质量优良天数比例稳定在87%左右 [2] - “十五五”时期需通过绿色转型破解“规模扩张”与“质量提升”的矛盾，进一步推动经济高质量发展 [2]