文章核心观点 - 中国粮食产业面临“普通粮吃不完、优质粮不够吃”的结构性失衡问题，需通过优化生产结构、提升品质、打通流通环节及发挥政府作用，以促进优质粮食生产与消费升级需求相匹配 [1] 粮食消费需求变化 - 消费者主食结构改变，从追求“吃得饱”转向追求“吃得好、吃得营养、吃得健康”，绿色、有机、功能性粮食需求持续升温 [1] - 五常大米、盘锦大米、河套小麦、吉林鲜食玉米、山西小米等优质好粮油品牌备受市场青睐 [1] - 市场存在“好吃的米难寻”、“好麦价高难求”现象，优质粮供给跟不上消费升级速度 [1] 产业现存问题与原因 - 粮食产业存在“重量轻质”路径依赖，生产环节偏重产量导向，收储环节分类定价机制不完善 [2] - 加工领域过度追求“精米白面亮油”，满足多元化、个性化需求的精深加工产品明显短缺 [2] - 结构性失衡导致优质粮陷入“叫好不叫座”、“增产不增收”困境，难以高效抵达百姓餐桌 [2] 生产环节解决方案 - 破解农民“不会种”，应大力推广农业社会化服务，通过“全托管”、“半托管”提供技术服务，并重点培训种植大户与合作社带头人 [2] - 化解农民“不愿种”，需完善优质优价市场机制，通过订单农业、打造品牌、产销对接实现好粮卖好价 [2] - 消除农民“不敢种”，应引导农业补贴向优质粮倾斜，推广“保险+期货”等创新金融工具以增强风险抵御能力 [2] 流通与加工环节优化 - 收储环节需“分得清”，细化粮食质量分级标准，严格执行优质优价政策，推广专收专储 [3] - 加工环节需“做得精”，发展营养米、专用粉、杂粮等高附加值产品，同时倡导适度加工以保留营养与风味 [3] - 流通环节需“连得通”，积极拥抱电商平台、直播带货、社区团购等新渠道，缩短从田间到厨房的距离 [3] - 品牌需“叫得响”，培育有影响力的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，建立质量全程可追溯体系，强化检验监测 [3] 政府与产业支撑作用 - 地方政府应因地制宜做好产业规划，加强高标准农田等基础设施建设 [4] - 农业科研部门应紧扣市场需求，加快培育高产稳产、美味营养、抗逆性强的优质新品种，并加强绿色生产、智能加工、质量检测等关键技术研发与推广 [4] - 需加快健全现代农业经营体系，提升家庭农场经营能力，提高农民合作社发展质量，完善农业社会化服务体系，促进小农户与现代农业发展有机衔接 [4] - 加强市场监管，严厉打击假冒伪劣，维护品牌信誉与市场秩序 [4]

行业现状与核心矛盾 - 我国消费者主食结构正从“吃得饱”向“吃得好、吃得营养、吃得健康”转变，绿色、有机、功能性粮食需求持续升温 [1] - 粮食供给存在结构性失衡，表现为“普通粮‘吃不完’、优质粮‘不够吃’”，优质粮供给跟不上消费升级速度 [1] - 当前粮食产业存在“重量轻质”路径依赖，导致优质粮陷入“叫好不叫座”、“增产不增收”困境 [2] 生产环节的挑战与对策 - 优质粮食生产面临农民“不会种、不愿种、不敢种”的难题，原因包括技术门槛高、种植收益不高、产销衔接不畅 [2] - 破解“不会种”需大力推广农业社会化服务（如“全托管”、“半托管”），并重点培训种植大户与合作社带头人 [2] - 化解“不愿种”需完善优质优价市场机制，通过订单农业、品牌打造、产销对接实现好粮卖好价 [2] - 消除“不敢种”需引导农业补贴向优质粮倾斜，并推广“保险+期货”等创新金融工具以增强风险抵御能力 [2] 流通、加工与品牌建设 - 收储环节需“分得清”，通过细化质量分级标准、严格执行优质优价、推广专收专储来保护和激励优质粮生产 [3] - 加工环节需“做得精”，发展营养米、专用粉、杂粮等高附加值产品，同时倡导适度加工以保留营养与风味 [3] - 流通环节需“连得通”，积极拥抱电商平台、直播带货、社区团购等新渠道，缩短从田间到厨房的距离 [3] - 品牌建设需“叫得响”，培育有影响力的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，并建立质量全程可追溯体系以保障安全 [3] 政策与产业支持体系 - 今年中央一号文件提出，需因地制宜优化农业生产结构和区域布局，推动粮食品种培优和品质提升，实施粮食流通提质增效项目 [1] - 地方政府应加强高标准农田等基础设施建设，为优质粮生产筑牢根基 [4] - 农业科研部门需加快培育高产稳产、美味营养、抗逆性强的优质新品种，并加强绿色生产、智能加工等关键技术研发与推广 [4] - 需加快健全现代农业经营体系，提升家庭农场与合作社质量，完善农业社会化服务体系，促进优质粮规模化、绿色化、标准化生产 [4] - 需加强市场监管，严厉打击假冒伪劣，维护品牌信誉与市场秩序 [4]

粮食安全保障基础厚实 - 2025年全国粮食总产量达14297.5亿斤，同比增长1.2%，人均粮食占有量达到1000斤，实现谷物基本自给、口粮绝对安全 [3] - 种植结构持续优化，玉米产量6024.7亿斤，增长2.1%，大豆产量418.1亿斤，增长1.3%，有效缓解饲料粮供给压力并提升国内油料供给能力 [3] - 国家深入实施优质粮食工程，培育出34个省级粮食区域公用品牌，带动近900家优质企业，全国粮食产业总产值预计稳定在4万亿元以上 [4] - 国家持续推进粮食节约行动，近3年粮食储存、运输、加工环节年均损失量约占粮食年产量的2% [5] 营养与质量安全升级 - 国家以大食物观为引领，拓展肉蛋奶、果菜茶、水产品及菌类、藻类、植物蛋白等食物来源，同时启动全谷物行动计划以提升全民健康水平 [4] - 国家深入开展粮食质量追溯提升行动，健全四级联动检验监测体系，并运用区块链、大数据、物联网等技术加快粮食全链条质量追溯体系建设 [5] 粮价稳定机制与市场发展 - 2025年全年粮食收购总量8300亿斤，其中收购最低收购价小麦和稻谷450亿斤，约占5.4%，政策性收储发挥稳预期、兜底线作用 [6][7] - 国家统筹推进市场化收购和政策性收储，中储粮集团在多个主产省启动小麦和稻谷最低收购价收购，有效遏制粮价“踩踏式”下跌 [6][7] - 各地以粮食加工为引擎，促进全产业链融合发展，引导企业构建“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，发展订单农业 [7] - 需通过强化信息服务、提升农民组织化程度、支持建设仓储加工设施、创新产销衔接机制及加强市场监管等多措并举增强农民议价能力 [8] 粮食进口与国际贸易策略 - 面对美国“关税大棒”，国家对原产于美国的大豆、玉米、小麦、猪肉、牛肉、乳制品等农产品加征关税，实行对等反制 [9] - 对小麦、玉米、大米三大主粮实行进口配额管理，配额内关税1%，配额外关税65%；对大豆等非主粮采取低关税政策 [9] - 2025年粮食进口总量稳中有降，但大豆进口量因中美经贸关系波动不降反增，上半年从巴西采购较多，下半年美国进口逐步恢复 [10] - 进口渠道多元化战略取得进展，已与140多个国家和地区开展农业合作，大豆、玉米、小麦等进口来源地不断拓展 [11] - 国产大豆连续4年突破400亿斤，自给率稳步提升，战略价值凸显，正悄然改变国际市场对“中国需求”的预期 [11][12] 农业抗灾与应急保障能力 - 2025年通过“以秋补夏”、优化种植结构、推动秋粮扩面积提单产等措施，有效弥补了夏粮因极端天气造成的损失 [13] - 农业基础设施持续加强，已建成高标准农田超过10亿亩，抗逆新品种、智能装备与防灾技术广泛应用 [13] - 国家稳步提高小麦、早籼稻最低收购价，优化生产者补贴，扩大完全成本保险和种植收入保险覆盖面，并启动粮食产销区省际横向利益补偿机制 [13] - 建成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系，全国拥有粮食应急加工企业6872家，粮油应急日加工能力178万吨，粮食应急供应网点5.9万家，成品粮油应急日供应能力167万吨 [14] - 原粮和成品粮储备充足，36个大中城市主城区成品粮储备保障能力在15天以上，仓储设施现代化与管理智能化加快推进 [15]

粮食安全保障基础厚实 - 2025年全国粮食总产量达14297.5亿斤，同比增长1.2%，人均粮食占有量达到1000斤 [2] - 种植结构持续优化，玉米产量6024.7亿斤，增长2.1%，大豆产量418.1亿斤，增长1.3%，有效缓解饲料粮供给压力并提升国内油料供给能力 [2] - 国家深入实施优质粮食工程，34个省级粮食区域公用品牌脱颖而出，带动近900家优质企业，全国粮食产业总产值预计稳定在4万亿元以上 [3] - 国家启动全谷物行动计划，发展全谷物食品，以提升全民健康水平 [3] 粮食质量安全与节粮减损 - 国家深入开展粮食质量追溯提升行动，运用区块链、大数据、物联网等现代科技加快粮食全链条质量追溯体系建设 [4] - 近3年我国粮食储存、运输、加工环节年均损失量约占粮食年产量的2% [4] - 国家持续推进粮食节约行动，整治粮食全产业链各个环节的损失 [4] 粮价稳定与市场调控 - 2025年全年粮食收购总量8300亿斤，其中收购最低收购价小麦和稻谷450亿斤，约占5.4%，政策性收储发挥稳预期、兜底线作用 [5][6] - 国家在河南、安徽、江苏、山东和河北5省启动小麦最低收购价收购，在黑龙江、安徽、江苏、江西、河南和湖南6省启动稻谷最低收购价收购 [5] - 引导行业从“卷价格”转向“卷品质”，构建“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，发展订单农业 [6] - 多措并举增强农民议价能力，包括强化信息服务、提升农民组织化程度、支持建设仓储加工设施、推广“订单农业”“期货+保险”“基差收购”等模式 [7] 进口贸易与渠道多元化 - 面对美国“关税大棒”，对原产于美国的大豆、玉米、小麦、猪肉、牛肉、乳制品等农产品加征关税，实行对等反制 [8] - 对小麦、玉米、大米三大主粮实行进口配额管理，配额内进口征收1%关税，配额外进口征收65%关税 [8] - 2025年粮食进口总量稳中有降，但大豆进口量不降反增，主要受中美经贸关系波动影响，上半年从巴西采购较多，下半年美国大豆进口逐步恢复 [9] - 已与140多个国家和地区开展农业合作，大豆进口来源地从美国、巴西、阿根廷拓展到共建“一带一路”国家，玉米进口来源地从美国拓展到巴西等国 [10] - 国产大豆连续4年突破400亿斤，大豆自给率稳步提升，增强了在国际市场中的议价能力和掌控力 [10] 农业抗灾与应急保障能力 - 2025年通过“以秋补夏”等措施，秋粮增产有效弥补了夏粮损失，农业基础设施和科技支撑作用日益凸显 [11] - 已建成高标准农田超过10亿亩，水利条件不断改善，抗逆新品种和智能装备与防灾技术广泛应用 [11] - 国家稳步提高小麦、早籼稻最低收购价，优化生产者补贴，扩大完全成本保险和种植收入保险覆盖面，启动粮食产销区省际横向利益补偿机制 [11] - 建成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系，京津冀等7个区域粮食应急保障中心加快建设 [12] - 全国各级粮食应急加工企业6872家，粮油应急日加工能力178万吨，粮食应急供应网点5.9万家，成品粮油应急日供应能力167万吨 [12] - 原粮储备充足，中央政府与地方政府储备形成衔接互补，36个大中城市主城区成品粮储备保障能力在15天以上 [13] - 加快推进仓储设施现代化与管理智能化，推广绿色储粮与智能技术，依托人工智能、物联网、大数据实现库存实时监测 [13]

展会概况 - 第二十一届中国国际粮油博览会于10月30日至11月1日在杭州大会展中心举办 [1] - 展会主题为“粮安天下 智链未来”，聚焦粮食行业新质生产力发展 [1] - 总展出面积约4万平方米，规划6大展区，吸引近700家企业参展，预计观展人数突破3万人 [1] 参展阵容与展会亮点 - 浙江、黑龙江、山东等22个省份组团参展，中粮集团、象屿集团等龙头企业携知名区域品牌亮相 [2] - 展会突出全产业链多维度展示，满足“展示、交易、体验”多元需求 [2] - 集中展示无人化仓储设备、AI辅助种植系统等新质生产力技术，推动产业向“质量效益型”转变 [2] - 开展现场签约、商务对接会等活动，突出交流合作驱动产业生态建设 [2] 杭州粮食产业经验 - 杭州致力于现代化粮食收购服务体系建设，构建“双百万吨级”的粮食储备与流通体系 [3] - 打造世界最大的地下恒温粮食储备洞库和华东地区信息化程度最高的仁和粮食储备库 [3] - 打造覆盖浙江、辐射全国、年交易量超400万吨的线上“云仓”和线下市场 [3] - 在国内率先配置移动式稻麦加工能力，实现粮食应急保障机器换人、快速响应 [3] - 杭州将推广“未来粮仓”、“数字收购”、“绿色储粮”等先进经验，推动产业智能化、绿色化升级 [4]

黄河流域外贸总体表现 - 黄河流域九省区进出口总值突破3万亿元 创历史同期新高 [1] 山西省外贸发展举措 - 实施外贸空白县清零行动 实现117个县县县有外贸 [1] - 形成以太原为中心 运城大同等为支线的"一点多线"航空物流通道 [8] - 开通至天津港青岛港的铁海联运班列 [8] - 拥有23条常态化运行的中欧班列线路 通达16个国家48个城市 [8] 山西水果出口产业表现 - 全省果园面积近600万亩 产量1100多万吨 [3] - 出口水果果园和包装厂注册登记数量实现正增长 [3] - 出口14大类73种品系 出口国家和地区增至78个 [3] - 上半年出口重量同比增长10.9% 货值同比增长12.7% [3] - 鲜桃出口量占全国近四成 [4] - 新绛油桃 盐湖酥梨 临猗苹果等正陆续采收出口 [4] 山西特色农产品出口拓展 - 陈醋首次出口智利和蒙古国 [6] - 小米首次出口泰国 [6] - 黑糯玉米首次进入香港市场 [6] - 黄米凉糕 莜面鱼鱼和莜面栲栳栳等传统特色美食进入加拿大市场 [6] 产业带动效应 - 水果出口产业成功带动当地农业增效和农民增收 [4]