行业与市场概况 - 山东省粮食总产量连续五年稳定在1100亿斤以上 年流通量超过1.6亿吨 [3] - 山东省粮油工业总产值连续四年突破5000亿元 稳居全国首位 [3] - 云南省年均粮油消费量约2500万吨 市场潜力巨大 [5] 品牌与产业发展战略 - 山东省聚力建设更高水平“齐鲁粮仓” 在“齐鲁粮油”公共品牌引领下推动产业提质增效 [3] - 山东省构建了完整的小麦绿色循环产业链 积极打造“中国食用植物油田” 大力推进主食产业化发展 [3] - “齐鲁粮油”中国行活动将持续走向全国 搭建合作桥梁以推广山东优质粮油产品 [11] 省际合作与协议签署 - 山东省与云南省粮食和物资储备部门签署了《鲁滇粮食产业发展战略合作协议》 [9] - 两省共六对企业签署了产销合作协议 签约产品涵盖多个粮油品类 [9] - 合作旨在深化全产业链合作 探索粮食产销协作、仓储物流、精深加工等领域的合作新模式 [3][5] 企业参与与产品展示 - 山东省多家重点粮油企业参与推介 包括山东煎饼区域品牌、山东省农业集团、山东华瑞集团、青岛品品好粮油集团、鲁韵香食品有限公司、滨州中裕食品有限公司等 [7] - 企业展示了山东特色主食、面粉、食用油、精深加工产品等 [7] - 云南滇雪粮油有限公司也向与会嘉宾介绍了云南高原特色粮油产品 [7] - 活动现场品鉴与展示区中 山东煎饼和胶东花饽饽成为亮点 [11]

2025年工作总结 - 山东省粮食和物资储备系统在2025年圆满完成年度及“十四五”目标任务，交出了一份出色答卷 [1] - 山东省连续两年在国家耕地保护和粮食安全责任制考核中获优秀等次 [1] - 粮食领域立法和改革走在全国前列 [1] - 粮食产业工业总产值持续位居全国首位 [1] - 粮食市场供应充足、价格保持基本稳定 [1] 2026年工作总体要求 - 2026年工作以全领域、全方位提质增效为主线，聚焦核心职能，推动“十五五”实现良好开局 [2] - 工作总基调是坚持稳中求进，更好统筹发展和安全，坚持底线思维、极限思维 [2] 2026年重点任务：依法治理与监管 - 坚持依法治理，把法治粮储建设摆在更加重要位置 [2] - 深入开展监管行动，大力提升信息化监管效能，不断提高监督监管质效 [2] 2026年重点任务：储备事业强化 - 坚持严管为要，全面强化储备事业 [2] - 以国有粮食企业改革为重点，突出抓好地方国有粮食企业深化改革方案贯彻实施 [2] - 扎实抓好仓储库容提升和规范化管理，切实抓好物资储备管理 [2] 2026年重点任务：粮食产业发展 - 坚持培优育强，全面做强粮食产业，把工作着力点放在实体产业上 [2] - 高质量编制实施“十五五”粮食流通和物资储备发展规划 [2] - 全力支持粮油加工企业做大做强，强化科技驱动和人才支撑 [2] - 持续擦亮“齐鲁粮油”公共品牌，不断提高产业全链条发展质效 [2] 2026年重点任务：行业安全与应急 - 坚持强基固本，全面建设平安行业 [2] - 夯实安全基础保障，完善应急保障体系，加强粮食质量安全管理，提升安全生产能力 [2] 2026年重点任务：干部队伍建设 - 坚持党建引领，全面塑强干部队伍 [2] - 扎实做好耕地保护和粮食安全责任制考核 [2] - 建设一支忠诚、投入、务实、奉献的过硬干部队伍 [2] 近期工作部署 - 认真做好岁末年初工作，加强粮油产品终端消费保障，确保市场供应充足、运行平稳 [3] - 认真做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，加强应急物资保障，抓好安全生产 [3] 行业参与方 - 德州、临沂、菏泽、东营、滨州市粮食和物资储备管理部门，平度市人民政府，省农业集团、香驰控股有限公司在会上作典型发言 [3] - 济南、青岛、潍坊、威海、日照，滕州、寿光、肥城等市、县粮食和物资储备管理部门以及山东商务职业学院作书面交流 [3] - 会议特邀山东大学、中国海洋大学、山东农业大学、齐鲁工业大学及山东省农业科学院领导和专家，以及滨州中裕、鲁花集团等粮食龙头企业负责同志参加 [3]

粮食安全保障基础厚实 - 2025年全国粮食总产量达14297.5亿斤，同比增长1.2%，人均粮食占有量达到1000斤，实现谷物基本自给、口粮绝对安全 [3] - 种植结构持续优化，玉米产量6024.7亿斤，增长2.1%，大豆产量418.1亿斤，增长1.3%，有效缓解饲料粮供给压力并提升国内油料供给能力 [3] - 国家深入实施优质粮食工程，培育出34个省级粮食区域公用品牌，带动近900家优质企业，全国粮食产业总产值预计稳定在4万亿元以上 [4] - 国家持续推进粮食节约行动，近3年粮食储存、运输、加工环节年均损失量约占粮食年产量的2% [5] 营养与质量安全升级 - 国家以大食物观为引领，拓展肉蛋奶、果菜茶、水产品及菌类、藻类、植物蛋白等食物来源，同时启动全谷物行动计划以提升全民健康水平 [4] - 国家深入开展粮食质量追溯提升行动，健全四级联动检验监测体系，并运用区块链、大数据、物联网等技术加快粮食全链条质量追溯体系建设 [5] 粮价稳定机制与市场发展 - 2025年全年粮食收购总量8300亿斤，其中收购最低收购价小麦和稻谷450亿斤，约占5.4%，政策性收储发挥稳预期、兜底线作用 [6][7] - 国家统筹推进市场化收购和政策性收储，中储粮集团在多个主产省启动小麦和稻谷最低收购价收购，有效遏制粮价“踩踏式”下跌 [6][7] - 各地以粮食加工为引擎，促进全产业链融合发展，引导企业构建“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，发展订单农业 [7] - 需通过强化信息服务、提升农民组织化程度、支持建设仓储加工设施、创新产销衔接机制及加强市场监管等多措并举增强农民议价能力 [8] 粮食进口与国际贸易策略 - 面对美国“关税大棒”，国家对原产于美国的大豆、玉米、小麦、猪肉、牛肉、乳制品等农产品加征关税，实行对等反制 [9] - 对小麦、玉米、大米三大主粮实行进口配额管理，配额内关税1%，配额外关税65%；对大豆等非主粮采取低关税政策 [9] - 2025年粮食进口总量稳中有降，但大豆进口量因中美经贸关系波动不降反增，上半年从巴西采购较多，下半年美国进口逐步恢复 [10] - 进口渠道多元化战略取得进展，已与140多个国家和地区开展农业合作，大豆、玉米、小麦等进口来源地不断拓展 [11] - 国产大豆连续4年突破400亿斤，自给率稳步提升，战略价值凸显，正悄然改变国际市场对“中国需求”的预期 [11][12] 农业抗灾与应急保障能力 - 2025年通过“以秋补夏”、优化种植结构、推动秋粮扩面积提单产等措施，有效弥补了夏粮因极端天气造成的损失 [13] - 农业基础设施持续加强，已建成高标准农田超过10亿亩，抗逆新品种、智能装备与防灾技术广泛应用 [13] - 国家稳步提高小麦、早籼稻最低收购价，优化生产者补贴，扩大完全成本保险和种植收入保险覆盖面，并启动粮食产销区省际横向利益补偿机制 [13] - 建成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系，全国拥有粮食应急加工企业6872家，粮油应急日加工能力178万吨，粮食应急供应网点5.9万家，成品粮油应急日供应能力167万吨 [14] - 原粮和成品粮储备充足，36个大中城市主城区成品粮储备保障能力在15天以上，仓储设施现代化与管理智能化加快推进 [15]

粮食安全保障基础厚实 - 2025年全国粮食总产量达14297.5亿斤，同比增长1.2%，人均粮食占有量达到1000斤 [2] - 种植结构持续优化，玉米产量6024.7亿斤，增长2.1%，大豆产量418.1亿斤，增长1.3%，有效缓解饲料粮供给压力并提升国内油料供给能力 [2] - 国家深入实施优质粮食工程，34个省级粮食区域公用品牌脱颖而出，带动近900家优质企业，全国粮食产业总产值预计稳定在4万亿元以上 [3] - 国家启动全谷物行动计划，发展全谷物食品，以提升全民健康水平 [3] 粮食质量安全与节粮减损 - 国家深入开展粮食质量追溯提升行动，运用区块链、大数据、物联网等现代科技加快粮食全链条质量追溯体系建设 [4] - 近3年我国粮食储存、运输、加工环节年均损失量约占粮食年产量的2% [4] - 国家持续推进粮食节约行动，整治粮食全产业链各个环节的损失 [4] 粮价稳定与市场调控 - 2025年全年粮食收购总量8300亿斤，其中收购最低收购价小麦和稻谷450亿斤，约占5.4%，政策性收储发挥稳预期、兜底线作用 [5][6] - 国家在河南、安徽、江苏、山东和河北5省启动小麦最低收购价收购，在黑龙江、安徽、江苏、江西、河南和湖南6省启动稻谷最低收购价收购 [5] - 引导行业从“卷价格”转向“卷品质”，构建“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，发展订单农业 [6] - 多措并举增强农民议价能力，包括强化信息服务、提升农民组织化程度、支持建设仓储加工设施、推广“订单农业”“期货+保险”“基差收购”等模式 [7] 进口贸易与渠道多元化 - 面对美国“关税大棒”，对原产于美国的大豆、玉米、小麦、猪肉、牛肉、乳制品等农产品加征关税，实行对等反制 [8] - 对小麦、玉米、大米三大主粮实行进口配额管理，配额内进口征收1%关税，配额外进口征收65%关税 [8] - 2025年粮食进口总量稳中有降，但大豆进口量不降反增，主要受中美经贸关系波动影响，上半年从巴西采购较多，下半年美国大豆进口逐步恢复 [9] - 已与140多个国家和地区开展农业合作，大豆进口来源地从美国、巴西、阿根廷拓展到共建“一带一路”国家，玉米进口来源地从美国拓展到巴西等国 [10] - 国产大豆连续4年突破400亿斤，大豆自给率稳步提升，增强了在国际市场中的议价能力和掌控力 [10] 农业抗灾与应急保障能力 - 2025年通过“以秋补夏”等措施，秋粮增产有效弥补了夏粮损失，农业基础设施和科技支撑作用日益凸显 [11] - 已建成高标准农田超过10亿亩，水利条件不断改善，抗逆新品种和智能装备与防灾技术广泛应用 [11] - 国家稳步提高小麦、早籼稻最低收购价，优化生产者补贴，扩大完全成本保险和种植收入保险覆盖面，启动粮食产销区省际横向利益补偿机制 [11] - 建成国家、省、市、县四级粮食应急预案体系，京津冀等7个区域粮食应急保障中心加快建设 [12] - 全国各级粮食应急加工企业6872家，粮油应急日加工能力178万吨，粮食应急供应网点5.9万家，成品粮油应急日供应能力167万吨 [12] - 原粮储备充足，中央政府与地方政府储备形成衔接互补，36个大中城市主城区成品粮储备保障能力在15天以上 [13] - 加快推进仓储设施现代化与管理智能化，推广绿色储粮与智能技术，依托人工智能、物联网、大数据实现库存实时监测 [13]

行业规模与地位 - 山东省粮食产业工业总产值连续三年突破5000亿元，占全国八分之一以上，稳居全国首位 [1][2][3] - “十四五”期间，山东年均粮食收购量3800万吨以上，粮食流通量超过1.6亿吨 [2] - 全省粮食企业完好仓容达到4609万吨、罐容268万吨，仓容总量再创新高 [2] 仓储与储备能力 - 通过“绿色仓储提升行动”，“十四五”期间共安排财政资金29.1亿元，带动社会投资近74亿元支持建设 [2] - 全省国有粮食企业应用内环流控温技术仓容654万吨、应用空调控温技术仓容308万吨、应用多参数粮情测控系统仓容590万吨 [2] - 全省地方储备粮规模超过国家核定计划的55%，较2020年末增长27% [2] - 储备品种从确保小麦、稻谷安全，扩展至增储玉米、大豆，成为全国储备品种最全的省份之一 [3] - 省级储备覆盖范围由8市扩至14市，重点向大中城市和缺粮地区倾斜 [3] - 全省16市均已建立成品粮油储备，成品粮、油储备可分别供应市场27天和56天 [3] - 建成省级应急物资储备基地，设立省级物资代储库8个，形成“1+8”省级救灾物资储备布局 [3] 产业创新与科技投入 - 实施“粮芯计划”，累计投入科技资金66.8亿元 [3] - 国家粮食和物资储备局认定的五大技术创新中心（小麦、玉米、大豆、高油酸花生油及副产物食用资源利用）均落地山东 [3] - 全省拥有85个省级以上科创平台，实现了全产业链覆盖 [3] - 共开展研发项目1136个，获得专利1254项，粮食深加工产品达600余种 [3] - 粮食副产物利用率超98%，山东大豆蛋白产量占全国60%以上 [3] 品牌建设与标准制定 - 全省全力打造“齐鲁粮油”公共品牌，“十四五”期间以该品牌为引领，投入20余亿元财政资金，带动企业技改投入近100亿元 [4] - “齐鲁粮油”公共品牌七年蝉联中国粮油影响力公共品牌，中国品牌促进会评定品牌价值921亿元 [4] - 成功将72款产品推入“中国好粮油”榜单，数量居全国第一 [4] - 制定了包括《山东饺子用小麦粉》《山东小磨香油》《山东高油酸花生油》在内的15项团体标准，确立了涵盖加工至餐桌全流程的标准体系 [4]

政策与战略框架 - 山东省将“齐鲁粮油”公共品牌建设及粮油健康消费纳入省“十四五”规划及绿色低碳高质量发展先行区计划，作为战略布局[1][2] - 行业通过财政投入20余亿元实施优质粮食工程“六大提升行动”，并带动企业实施粮油加工技改投入近100亿元[2] - 行业构建了覆盖加工、储存、品牌全流程的粮油健康标准体系，制定了15项团体标准，并有29项企业标准入选国家“领跑者”[2] 质量管控与科技支撑 - 行业发挥全省粮食质量安全检验监测体系作用，加强粮食质量安全监测，严把入库、库存、出库关以确保流通环节安全[3] - 行业落实“粮芯计划”，构建四级联动科创平台，深化粮油精深加工，全省粮食加工转化率达到170%[3] - 科技突破包括小麦副产物提取阿拉伯木聚糖、甘油二酯油生产技术，并丰富产品矩阵，已遴选300款省级“好粮油”产品，72款入选“中国好粮油”产品，数量居全国第一[3] 产品矩阵与消费引导 - 行业产品矩阵涵盖高油酸花生油等营养产品，已形成丰富的健康粮油供给[3] - 通过举办“齐鲁粮油中国行”、“六进”活动，以及利用“世界粮食日”、“粮食科技周”等契机，组织专家和企业进行消费引导与知识普及[3] - 定期举办实验室开放日，邀请中学生和市民走进粮油检测实验室，宣传健康消费常识[3] 未来发展方向 - 行业未来将围绕“健康中国2030”目标，重点推进标准升级、科技突破和消费引导三项工作[4] - 标准升级方面，将研究制定全谷物粮油产品评价办法，完善相关加工技术、营养成分及包装检测标准[4] - 科技突破方面，将大力培育生物制造产业，加大对功能性成分提取和定制化营养产品研发的投入，以满足老年人、糖尿病患者等不同人群的个性化需求[4] - 消费引导方面，将加大“健康营养粮油”主题宣传，推动营养健康理念融入百姓日常生活[4]

粮食稳定供给保障 - 年均粮食收购量超过3800万吨，粮食流通量超过1.6亿吨，有效保障市场供给和价格稳定 [3] - 与20多个省（区、市）签订粮食产销协作战略协议 [3] - 新增省级储备粮44万吨、省级储备花生油2200吨，并优化储备品种布局，增加玉米、大豆饲料储备 [3] - 全省粮食应急保障企业达到3514家，其中供应网点2468个 [3] - 建成四大省级区域性粮食安全应急保障基地，均具备1.5万吨以上的小包装成品粮油储存能力，可满足应急状态下300万人10天或30万人100天的粮油供应 [3] 粮食产业发展 - 全省粮食产业工业总产值连续三年超过5000亿元，占全国八分之一以上，稳居全国首位 [4] - 培育发展10个粮食特色产业聚集区，10家企业年营业收入过百亿元，100余家企业过10亿元 [4] - 打造全国最长、最完整的小麦绿色循环产业链，一粒小麦能加工成600余种产品 [4] - 年处理油料能力3100万吨，居全国第一，每年供应全国50%以上的花生油、玉米油 [4] - “齐鲁粮油”品牌价值达到921亿元，成功举办第三届、第四届山东粮油产业博览会，制定发布15项粮油团体标准，举办品牌推介和展销展示活动110余场次 [4] 粮食仓储物流设施 - 支持新建扩建和改造提升仓容1094万吨，全省粮食企业完好仓容达到4609万吨、罐容268万吨 [5] - 菏泽、潍坊、临沂3市仓容突破400万吨，德州、济宁、青岛、日照、滨州等5市超过300万吨 [5] - 全面提升山东“一横四纵”粮食物流重点通道能力，形成以4个国家粮食物流核心枢纽和7个国家粮食物流节点为载体的骨干网络 [5] 粮食信息化与监管 - 建成山东省粮食购销监管信息化系统，实现数据分钟级同步 [6] - 承储省市县三级储备粮的292个库区和2709口仓房全部实现信息化管理和仓内监控全覆盖 [6] - 启动37个地方储备“智慧粮库”建设项目，基本实现出入库无人值守、业务自动监控、预警信息实时推送 [6] - 建成覆盖粮食“产购储加销”全链条的产业互联网平台“好粮有网”，入驻企业近500家，累计发布商品近8000款 [6] 物资储备与法治体系 - 省级应急救灾物资储备规模达到76万件，紧急转移安置保障能力达到12万人以上 [7] - 建成省级应急物资储备基地，设立8个省级物资代储库，形成“1+8”省级救灾物资储备布局 [7] - 与21家省内外应急救灾物资生产企业签订保障协议，应急状态下日产能达到16.7万件 [7] - 出台施行《山东省粮食安全保障条例》，修订《山东省粮食收购管理办法》《山东省地方储备粮管理办法》 [7] - 累计检查收购主体9100多个次，接办核查12325热线举报案件线索339件 [7]

文章核心观点 - 山东省通过系统性的“齐鲁粮油”公共品牌建设 成功推动了粮食产业高质量发展 品牌价值达921亿元 并显著带动了企业销售与市场拓展 [1][2] 战略规划与品牌架构 - 品牌建设被纳入省委、省政府重要文件 进行高起点规划 [1] - 创新构建“1个省级公共品牌+N个地域特色产品+N个产业经营主体”的三级品牌金字塔架构 [1] - 涌现出“粮油金三角”、“沂蒙花生油”等六大极具地域产业特色的市级公共品牌 [1] - 成立山东粮油产业联盟、粮油品牌研究院和公共品牌产研孵化中心 为品牌发展提供智力支持 [1] 品牌宣传与形象塑造 - 构建覆盖央媒、省媒及新媒体的全方位、多层次宣传矩阵 [1] - 通过拍摄纪录片《希望的田野》、制作科普动画《齐麦麦与鲁果果》塑造IP、举办花样面点大赛和公益行等活动讲好品牌故事 [1] - 成功塑造品牌形象并提升美誉度 使“道不尽齐鲁粮油好”的核心理念深入人心 [1] 营销渠道与市场拓展 - 线上打造“好粮有网”产业互联网平台 入驻企业近500家 交易额超150亿元 实现“互联网+粮油”数字化转型 [2] - 线下持续开展“进社区”等“六进”省内活动 并举办对接外省的“中国行”粮食产业发展合作洽谈会 [2] - 在中国香港、新加坡举办专场推介会 助力山东优质粮油产品走向国际市场 [2] - 累计举办品牌推介和展销展示活动110余场次 [2] 品牌建设成效 - “齐鲁粮油”公共品牌连续七年蝉联中国粮油影响力公共品牌 中国品牌促进会评定其品牌价值为921亿元 [1] - 通过公共品牌建设 赋能带动重点联系企业新增销售网点3万余个 拓展客户2万余家 增加营业收入超500亿元 [2]

执法监管模式创新 - 提出并实行服务、监管、执法“三位一体”管粮模式，执法效能提升30%以上 [1] - 健全多部门协同联合执法机制，明确职责分工，形成监管合力 [2] - 实行分类监管，用服务解决面上问题，用监管解决主要问题，用执法解决“梗阻”问题，在优化服务中提高执法效率 [2] 监管手段与效能提升 - 综合运用实地检查和远程信息化监管系统对粮食企业开展常态化监管 [3] - 运用“双随机、一公开”与专项检查相结合方式，重点检查粮食数量、质量、储存安全及政策执行情况 [3] - 制定并印发4个规章制度，将年度执法、质检任务分时段、分指标、分任务下达给承储企业 [3] 产业升级与品牌建设 - 以“五维驱动”推动产业升级，投资完成仓储智能化改造，打造“齐鲁粮油”品牌高地 [1] - 积极融入“齐鲁粮油”省级公共品牌建设体系，通过政策引导和市场推广双轮驱动 [4] - 深入开展粮食初加工用电政策宣传，首批为4家企业办理用电申请，实现企业用电成本降低10%-30% [4] - 组织本地粮油企业参加各类展销活动，借助“齐鲁粮油”中国行平台宣传本地品牌 [4] 仓储物流设施升级 - 投资实施绿色仓储升级改造项目，购置吸粮机、输送机等先进设备，解决传统设备落后问题 [5] - 改造后，仓储作业效率提升30%以上，劳动效率显著提高，完全摆脱了服务外包依赖 [5] - 完成国有粮储企业机械库防水处理及设备投资改造，消除储粮安全隐患 [5] 智慧粮库与信息化建设 - 投资完成智慧粮库系统升级改造，实现粮情监测、智能通风、智能出入库等功能全面升级 [5] - 系统采用物联网和商业智能技术，对业务流程实现智能化管理，工作效率提升50%以上 [5] - 投资完成地方储备粮库信息安全等级测评工作，建立信息安全防护体系，防范网络攻击和数据泄露风险 [6][7] 应急保障体系建设 - 实施粮食应急供应网点改造提升工程，新增16家应急供应网点，使全区应急供应网点布局更加合理 [5] - 通过科学选址和标准化建设，形成覆盖城乡的粮食应急供应网络，确保紧急情况下快速响应 [5] 企业服务与能力建设 - 主动帮助储备粮承储企业制定规章制度，明确各环节检验检测指标及时限，预防企业因指标漏检受罚 [2] - 为企业举办多期粮食业务培训班，以案释法，促使承储企业举一反三避免相同问题发生 [4] - 将粮食流通执法经费列入年度预算，为执法人员更新执法装备，提升技术能力和执法水平 [4]

展会概况 - 第二十一届中国国际粮油博览会于10月30日至11月1日在杭州大会展中心举办 [1] - 展会主题为“粮安天下 智链未来”，聚焦粮食行业新质生产力发展 [1] - 总展出面积约4万平方米，规划6大展区，吸引近700家企业参展，预计观展人数突破3万人 [1] 参展阵容与展会亮点 - 浙江、黑龙江、山东等22个省份组团参展，中粮集团、象屿集团等龙头企业携知名区域品牌亮相 [2] - 展会突出全产业链多维度展示，满足“展示、交易、体验”多元需求 [2] - 集中展示无人化仓储设备、AI辅助种植系统等新质生产力技术，推动产业向“质量效益型”转变 [2] - 开展现场签约、商务对接会等活动，突出交流合作驱动产业生态建设 [2] 杭州粮食产业经验 - 杭州致力于现代化粮食收购服务体系建设，构建“双百万吨级”的粮食储备与流通体系 [3] - 打造世界最大的地下恒温粮食储备洞库和华东地区信息化程度最高的仁和粮食储备库 [3] - 打造覆盖浙江、辐射全国、年交易量超400万吨的线上“云仓”和线下市场 [3] - 在国内率先配置移动式稻麦加工能力，实现粮食应急保障机器换人、快速响应 [3] - 杭州将推广“未来粮仓”、“数字收购”、“绿色储粮”等先进经验，推动产业智能化、绿色化升级 [4]