金融支持民营企业专项行动 - 加大对“专精特新”和科技型民营企业的支持力度，要求银行机构落实专岗负责融资对接、政策解读和服务方案制定 [1] - 将国家级专精特新“小巨人”企业和独角兽企业列为重点服务对象，加大首贷、续贷、信用贷和中长期贷款支持力度 [1] - 鼓励银行机构创新科技创新企业抵质押融资方式，优化与知识产权评估机构合作，探索内部评估并积极开展知识产权质押融资 [1] 文旅产业金融支持 - 围绕“旅居云南”建设，支持文旅产业转型升级，开发推广“旅居贷”、“云驿贷”、“七彩民宿贷”等金融产品 [1] - 加大对乡村旅居、非遗工坊、新型文化空间、文旅活动、体育赛事等文旅体育产业的金融支持和金融服务力度 [1] - 面向消费者发行“旅居云南”专属银行卡，开展“旅游e贷”等金融服务，以推动全省文旅产业高质量发展 [1]

文章核心观点 - 云南省出台专项行动方案 旨在通过全方位金融举措支持民营企业高质量发展 引导股、贷、债、保、担等金融要素为民营企业提供全生命周期、全链条金融服务 [1][3] 持续加大民营企业融资支持力度 - 推动金融服务增量扩面 要求银行机构提高首贷户数量 扩大信用贷款规模 并优化产业链、供应链金融服务 [4] - 持续增加高原特色农业及乡村振兴信贷投放 重点支持鲜花、咖啡、中药材、肉牛等产业 并在普洱市思茅区开展金融支持咖啡产业试点 在昭通市镇雄县开展金融支持返乡农民工创业试点 [4] - 强化旅居云南金融服务 开发推广旅居贷、云驿贷、七彩民宿贷等金融产品 支持文旅体育产业 [5] - 加大对专精特新、科技型民营企业支持力度 将国家级专精特新小巨人企业、独角兽企业列为重点服务对象 加大首贷、续贷、信用贷支持 并创新知识产权质押融资 [5] - 做好民营企业对外贸易金融服务 引导银行机构运用跨境金融服务平台 定制外贸金融产品 并创新汇率避险产品 [6] 优化民营企业信贷融资服务 - 强化科技金融赋能和产品创新 运用大数据、人工智能等技术优化信用评估 减少对抵押担保的依赖 [7] - 实施差异化信贷政策 指导银行机构单列民营企业信贷计划 优先配置信贷资源 并切实落实尽职免责制度 [8] - 做好贷款接续服务 对符合条件的存量贷款应续尽续 推广随借随还模式 不得无故停贷、压贷、抽贷、断贷 [8] - 发挥好货币政策工具引导作用 运用再贷款、再贴现等工具为金融机构提供优惠资金支持 [8] - 发挥融信服平台融资促进作用 整合公共信用信息 帮助金融机构对经营主体进行精准画像 [9] - 发挥保险功能作用 推动农业保险扩面增品提标 扩大出口信用保险覆盖面 并发展适合民营企业的各类保险产品 [10] - 发挥政府性融资担保增信作用 推动政府性融资担保公司与银行机构合作扩大担保覆盖面 [10] 发挥多层次资本市场作用 - 推动优质民营企业用好股权市场 建立三级民营企业上市后备库 支持民营企业在境内外上市和新三板挂牌 [11] - 支持民营企业发行债券 鼓励通过公司债券、债务融资工具等融资 并推动债券扩容增量 [11] - 支持区域性股权市场加大对民营企业服务力度 建立民营企业上市培育培训基地 并推动建立企业挂牌绿色通道 [11] - 充分发挥各级政府产业投资基金的引导作用 建立投资基金与拟上市企业名单双向推送机制 引导耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技 [12] - 鼓励银行机构与各级政府投资基金合作开展投贷联动 加大对民营企业投资项目的支持力度 [13] 做好风险防范和建立风险分担机制 - 加强风险防控 要求银行机构健全风险管控机制 加强贷前调查、贷款审查、贷后管理全流程风险管控 [14] - 建立风险分担机制 健全省级政府性融资担保机构风险分担40%、州（市）政府性融资担保机构风险分担40%、银行业金融机构风险分担20%的三方共担442模式 [14] 强化组织实施保障 - 加大宣传引导和面对面服务力度 开展金融服务民营企业宣传工作 开办云南金融大讲堂 并实施金融特派员工作 [15] - 加强组织领导 强化工作落实 要求省直有关部门强化政银企沟通协调 各州（市）人民政府加强组织领导 金融监管部门进行指导监督 [15]

云南旅游消费升级政策 - 云南省政府出台《关于进一步培育新增长点打造旅游消费升级版的若干措施》，包含8个方面24项措施，聚焦品牌塑造、消费激活、业态创新和服务升级[1] - 政策目标为打造"旅居云南"新品牌，推动旅游业高质量发展，满足人民美好生活需求[1] - 政策具有撬动力强、创新点多、惠及面广三大特点，集成20多家省级部门措施，首次提出40多项创新举措[4] 品牌与业态创新 - 重点培育乡村、度假、医养、文艺、体育等八大旅居业态，推出"宝藏小城"和"烟火乡村"示范点[2] - 模块化植入流动图书馆、非遗工坊等新型文化空间，丰富高品质旅游产品供给[2] - 推动"观光旅游"向"深度体验"升级，2025年已开行厦门-昆明"赏花之旅"旅游列车和上海-昆明特色航班[2] 消费激活措施 - 全省将组织超千场商旅文体联合促消费活动、数千场惠民文化演出[2] - 支持发放文旅消费券，鼓励错峰休假和淡季出游，联合银联、中石化开展"百城百区"等惠民活动[2] - 航空公司推出"随心飞"套票，部分仅需2000元可从30余个城市往返昆明5次[2] 入境旅游发展 - 利用240小时过境免签和东盟旅游团免签政策，开发昆明、大理等5个试点区域[3] - 推出"一程多站"入境产品及冰雪游、文化游等精品线路，在入境口岸设国际旅游咨询服务中心[3] 职工消费潜力释放 - 鼓励工会会费用于观看演出、购买景区年票等，支持省外工会来滇疗休养[3] - 将发布旅游景区年票刺激错峰出游[3] 金融与消费环境 - 创新推出"旅居贷""云驿贷"等金融产品，支持中小微企业及个人文旅消费[3] - 持续开展旅游服务提质和市场整治"百日行动"，构建放心消费环境[3] 政策实施机制 - 建立政府、金融、企业多元投入模式，以少量财政资金撬动社会资本[4] - 政策涵盖外来游客、本地居民及主客共享措施，形成差异化产品体系[4]