2026年中央一号文件政策导向 - 文件核心围绕种业振兴、林草机械推广、"三北"工程建设等领域部署，明确生态修复与草产业发展方向，为市场主体释放发展机遇 [1] 蒙草生态业务与政策契合度 - 公司是中国唯一聚焦草种科技的生态科技型上市公司，其核心业务布局与政策导向高度契合，成为精准承接政策红利的重要市场主体之一 [1] - 公司长期深耕草种科技创新与可持续生态建设，累计承接40余项"三北"攻坚相关治理项目，总治理面积达500万亩 [3] - 公司已在全国重点治沙区域布局建设一站式生态服务保障中心，构建形成从产业规划到服务保障的全过程技术服务体系 [11] 公司经营与项目成效 - 2025年前三季度，公司实现营收、净利润双增长 [3] - 在巴彦淖尔防沙治沙与风电光伏一体化工程中，公司创新的立体光伏治沙模式结合以工代赈，带动项目区人均增收8000至10000元 [7] - 在同一项目中，光伏板下种植嫁接肉苁蓉后，实现亩均效益超1200元 [7] 技术研发与产品储备 - 公司持续开展乡土植物种源工作，目前已成功培育111个拥有自主知识产权的优质国产草种 [9] - 公司研发出种子包、种子绳等生态治理产品，其生态种子包技术获得专家认可 [9][11] - 公司与多家新能源企业深度合作，创新探索"板上发电、板下修复、板间种植"的立体光伏治沙模式 [7] 行业与区域政策协同 - 2026年内蒙古自治区政府工作报告将种业振兴与生态修复列为重点，提出实施"种芯"工程，打好"三北"工程三大标志性战役，政策协同效应持续释放 [9] - 中央一号文件明确提出全面推进"三北"工程建设，推广以工代赈等方式，巩固扩大防沙治沙成果 [7]

文章核心观点 - 内蒙古自治区在生态建设与防沙治沙方面取得显著成效，规模领跑全国，并通过系统治理持续筑牢我国北方重要生态安全屏障 [1] - 生态保护与绿色发展深度融合，通过科技创新、产业融合和政策引导，将生态优势转化为经济动能，实现“绿富同兴” [2][3][4][5] 生态建设成就与目标 - 2025年完成生态建设5062万亩，防沙治沙2368万亩，治理退化沙化草原2995.6万亩 [1] - 天然草原草畜平衡指数降至10%以下，实现总体不过牧 [1][4] - 2025年向乌梁素海生态补水3.49亿立方米，向岱海补水1230万立方米 [1] - “十四五”期间乌梁素海水域面积稳定在293平方公里，湖心断面水质稳定保持地表水Ⅳ类，鸟类增至263种，鱼类从21种增至29种 [2] - 2025年监测到越冬水鸟16万只 [2] - 全区饲草供给能力达到7700万吨以上 [4] 防沙治沙与生态修复技术 - 在黄河“几字弯”攻坚战区，黄河两岸620公里防护林草带全线贯通 [2] - 蒙草集团的种子包、种子绳等生态产品在“三北”重点区域推广应用，提升植被盖度35%以上，多年生植物占比达到40%以上 [2] - 建议加快制定推动人工种草和草种繁育高质量发展的配套细则，在重点区域划定草种繁育保护区并完善基建 [2] - 建议实施国产良种激励计划，设立专项基金，建立育繁推一体化体系，并通过保险补贴化解企业生产风险 [2] - 2026年将持续开展沙漠锁边工程，巩固“沙漠锁边、灌区控源、湖区修复”的良性生态循环 [2] 生态价值转化与产业发展 - 通过草原生态保护补助奖励、公益林生态效益补偿等政策，使生态补偿成为农牧民稳定收入 [3] - 兴安盟科右前旗拥有654.2万亩林地和1158.3万亩草地，通过发展林下中药材、林菌养殖、沙果深加工等业态，推动生态优势转化为富民动能 [3] - 2026年计划以产业生态化推动绿色转型，促进林下经济、林产品加工与传统农牧业深度融合 [3] - 探索“生态修复—草种繁育—饲草生产—畜牧养殖”循环发展模式，打造草业、畜牧业与乳业融合发展示范区 [4] - 延伸草业产业链，提升产业附加值 [2] 农业可持续发展与耕地保护 - 强调保护耕地、发展生态农业对粮食安全和生态安全的重要性 [5] - 需健全耕地质量保护长效机制，大力发展节水与循环农业，强化农业科技支撑，完善生态补偿激励机制 [5] - 目标是在保障国家粮食与生态安全的同时，走出一条具有内蒙古特色的现代化农牧业之路 [5] 污染治理与水资源管理 - 2026年将持续推进农业面源污染“四控两化”，并深化城镇污水集中处理，提高再生水回用率 [2] - 通过生态补水工程和系统治理改善重点河湖生态 [1][2]

公司业务与战略定位 - 公司是“三北”工程主战场的核心参与者 专注于防沙治沙生态治理 [1] - 公司业务模式立足区位实际与生态难题 提供低成本高效能的生态治理及保障服务 [1] - 公司在黄河“几字弯”重点区域布局建设一站式生态服务保障中心 涵盖十余个专项技术服务模块 [5] 技术体系与产品创新 - 公司依托特色植物种业研究所和种质基因库 驯化培育多种沙生植物 配套建设5.5万亩良种繁育基地 [1] - 公司创新种子包、种子绳、种子杯、种子块等生态产品 实现治理区平均植被盖度提升35%以上 多年生植物占比提升40%以上 [2] - 公司创新研发1300余台机械设备 组建专业机械作业队 作业效率较传统人工提升20至30倍 [4] 项目成果与规模效应 - 公司在巴彦淖尔累计完成防沙治沙面积近207万亩 [1] - 公司在乌拉特前旗项目修复面积达63万亩 日均可完成约2万亩高效作业 提升种子成活率15%至20% 节水90% 节省60%种子用量 [4] - 公司在乌拉特中旗项目修复面积26.4万亩 创新多钻头灌木打孔机10秒完成一棵树种植 效率是人工作业10倍 [4] 产业协同与商业模式创新 - 公司联合新能源企业组建生态治理联合体 创新实践“板上发电、板下修复、板间种植”的立体生态光伏治沙模式 [3] - 公司光伏板下种植梭梭、四翅滨藜等嫁接肉苁蓉 亩均效益超过1200元 有效带动沙漠经济发展 [3] - 公司通过防沙治沙智慧指挥中心监测分析生态资源 保障低耗高效节约的生态修复 [3]

财务表现 - 2025年上半年实现营业收入8.23亿元 同比增长19.40% [2] - 归属于上市公司股东的净利润5005.24万元 同比增长97.98% [2] - 各类合同订单合计达15.32亿元 [2] 业务发展 - 中标扎鲁特旗及锡林郭勒"三北"工程林草湿荒一体化保护修复项目 [2] - 中标库伦旗科尔沁沙地综合治理项目 涉及沙漠锁边和大规模沙地综合治理 [2] - 配合1300余台智能机械设备应用于生态修复 [3] 行业机遇 - "三北"工程等国家生态战略稳步推进 [2] - 2025年上半年内蒙古完成防沙治沙1551.6万亩 占年度任务的77.6% [2] - 生态修复和草种业市场迎来良好发展机遇 [2] 技术优势 - 选育295种乡土植物 拥有105个自主知识产权品种 [3] - 25个乡土草品种入选国家林草局"三北"工程良种推荐目录 [3] - 集成776项草种科技专利集群 [3] - 编制各类标准540项 包括《退化草地修复技术规范》国家标准 [3] 未来规划 - 加快科技成果转化 加强业务拓展和内部管理 [3] - 持续聚焦"种、技、机"全链条创新 [2] - 助力"三北"工程提质增效 [3]

财务表现 - 2025年上半年实现营业收入8.23亿元 同比增长19.40% [1] - 归属于上市公司股东的净利润5005.24万元 同比增长97.98% [1] - 营收和净利润实现双增长 [1] 业务进展 - 上半年中标扎鲁特旗/锡林郭勒/库伦旗等"三北"工程项目 [1] - 涉及沙漠锁边/林草湿荒一体化保护修复/沙地综合治理等领域 [1] - 各类合同订单合计达15.32亿元 [1] 行业机遇 - "三北"工程等国家生态战略稳步推进 [1] - 生态修复和草种业市场迎来良好发展机遇 [1] - 内蒙古2025年上半年完成防沙治沙1551.6万亩 占年度任务77.6% [2] 技术优势 - 公司拥有乡土种源"保/育/繁/推"一体化产业体系 [1] - 已选育295种乡土植物 拥有105个自主知识产权品种 [2] - 25个乡土草品种入选国家林草局"三北"工程良种推荐目录 [2] - 编制各类标准540项 集成776项草种科技专利集群 [2] - 研发种子包/种子绳/种子杯等创新产品 [2] - 配合1300余台智能机械设备应用于生态修复 [2] 战略规划 - 持续聚焦"种/技/机"全链条创新 [2] - 加快科技成果转化 加强业务拓展和内部管理 [2] - 助力"三北"工程提质增效 [2]

生态修复技术突破 - 采用模拟天然草原结合人工修复模式 通过研发集成种子和保水剂等材料的种子包产品 在两年内实现人工草地自然演替 [6] - 从1000亩实验起步到完成万亩草原改造 成功选育295种乡土植物 拥有105个自主知识产权及使用权品种 [7] - 建成国家林草种质资源库内蒙古分库 收存植物种质资源2300种6.5万份 标本17万份 编制各类标准533项 [7] 生物多样性恢复成效 - 修复后草原包含40余种天然牧草 现有维管植物31科80属108种 占内蒙古维管植物的27.2%12.4%4.9% [7] - 动物多样性显著提升 共有8目17科30种动物 獾子蛇野兔喜鹊麻雀等成为常见物种 [7] - 生态系统多样性稳定性大幅增强 从昔日砂石裸露状态恢复到风吹草低见牛羊的胜景 [2][7] 产业经济价值创造 - 草原升级为多功能国际性休闲度假综合体 融合观光休闲生态研学体育运动马术会议庆典等业态 [7] - 2024年夏季游客接待量达140万人次 2025年预计突破160万人次 年增长率超14% [7] - 形成新型产业集群 成为内蒙古阴山山脉大青山南坡综合治理工程的标杆项目 [4][7]

内蒙古银行与蒙草生态合作 - 内蒙古银行拟向蒙草生态新增综合授信额度13亿元，其中3亿元用于中期流动贷款，0.5亿元专项支持供应链上游企业 [1] - 授信支持将优化公司债务结构，为供应链上下游协同发展提供流动性保障 [1] - 此次合作成为内蒙古绿色金融支持实体经济的标杆案例，助力"三北"工程攻坚战和北方生态安全屏障建设 [1] 授信规模与历史合作 - 2009年内蒙古银行向初创期蒙草生态提供500万元信贷支持，用于抗旱植物研发与种子库建设 [2] - 截至2025年5月末，累计放贷超50亿元，授信总额突破13亿元，较2009年增长近千倍 [2] - 资金重点投向黄河流域生态保护、矿山修复及种质资源研发等战略性领域 [2] - 2021年逆势增信2.3亿元，优化担保条件确保企业在建项目不停摆 [3] 公司技术与业务发展 - 蒙草生态建立国家林草种质资源库内蒙古分库，收存种质资源2300余种、6.5万份 [3] - 专项贷款总额的65%投向乡土种源"保、育、繁、推"一体化产业体系建设，配套开发"智慧林草大数据平台" [4] - 公司研发的种子包、种子绳、种子杯等产品和荒漠植物研究成果在多元化业务布局和沙漠治理中取得显著效益 [4] - 日均存款超2亿元，债务结构持续优化，带动200余个技术岗位就业，稳居行业前三 [4] 金融创新与风控模式 - 内蒙古银行推出"PPP项目专项贷款"及全周期金融服务体系，落地锡林浩特锡林湖生态水系治理国家级重点项目 [4] - 首创"政府购买服务权益质押+政策性风险分担"双重保障机制，引入跨周期利率调节工具降低综合融资成本 [4][5] - 搭建生态效益数据共享平台，构建"动态评估+闭环监管"模式，形成"资金投入-生态改善-经济回报"价值闭环 [5] 政策支持与区域战略 - 在国家"双碳"战略与"三北"工程攻坚下，累计支持生态修复项目20余个，带动荒漠化治理面积突破百万亩 [6] - 内蒙古银行将绿色金融确立为核心战略，制定"五大任务"专项金融服务方案，重点支持荒漠化防治、矿山生态修复 [6] - 实施"东中西部差异化"信贷策略，重点支持浑善达克、科尔沁沙地等关键生态脆弱区治理 [7] - 创新开发种质资源抵押价值评估模型，推动风控体系向数字化、智能化方向升级 [6]

公司经营与财务 - 2024 年全年营收 21.46 亿元，同比增长 13.27%，新增在手订单金额 24.58 亿元，比 2023 年增长 26.9% [12] - 2024 年净利润 3538 万元，同比下降 85.8%，主要因大青山前坡项目调整及信用减值损失增加 [15][19] - 2023 - 2024 年经营性现金流净流入 16.99 亿元、15.78 亿元，创历史最好水平 [2][4] - 2024 年每 10 股派 0.04 元，派发现金红利 641.70 万元，2022 - 2024 年累计现金分红 7219.08 万元，达近三年平均净利润 46% [9] - 2024 年计提信用减值损失 7443 万元，较 2023 年增加 10521 万元 [16] - 2024 年研发投入 2 亿元，累计研发投入 13.38 亿元 [16] 业务发展与布局 生态修复领域 - 依托核心技术等优势，助力“三北”工程三大战役实施，2024 年中标 80 余个项目，金额超 20 亿元，多集中在三北工程防沙治沙领域 [1][8] - 构建“保·育·繁·推”一体化产业体系，建成种质资源库，收存种质资源 2300 余种、6.5 万份等，选育 295 种乡土植物，拥有 105 个草品种 [5][6][23] - 布局 21 个草种良繁基地，28 万亩良种繁育及饲草基地，解决生态用种问题 [4][5] 草种业领域 - 推动科技创新赋能种业发展，获批全国首家草产业知识产权运营中心，截至目前累计申请专利 990 项，授权 545 项，编制标准 530 项 [4][9] - 专利在全球草种业创新主体企业排名第四，“混合草走路草坪及其建造方法”获重要奖项 [4][10] 机械装备领域 - 2024 年研发 1270 余台机械设备，实现全流程自有机械化作业，应用于多地生态修复 [2] 产品创新领域 - 创新种子包、种子绳、种植杯等防沙治沙新产品，特点为节水、提高成活率等，应用于多地生态治理 [14] 科研合作与成果 - 联合 80 多家科研院所等创建国家草业技术创新中心，推进多个科研项目，如紫花苜蓿基因芯片研发等 [13][14] - “退化草原生态修复技术体系创建与理论创新及修复模式示范推广”获内蒙古科学技术进步奖一等奖 [13][17] 公司管理与战略 - 采取严格新项目投标管控、清理应收账款、强化预算管理等措施，稳健经营，改善现金流 [4] - 加强内部控制管理，通过把控投标、预算管理、部门整合等实现降本增效 [18][29] - 围绕集团业务宣传，2024 年蒙草品牌价值评估为 158.66 亿元，优化人才配置，建立人才培养机制 [7] - 加强工程质量管理，建立三级质量检查机制，项目质量优良，多个项目获业内重要奖项 [7][8] 发展机遇与应对 - 受益于“三北”工程及“双碳”政策，参与“三北”工程建设，提供种源保障，参与草原碳汇标准体系建设 [10][12] - 关注政府化债进展，与地方政府沟通完善项目结算手续，具体回款关注公告 [10][24] 公司核心竞争力 - 优质种源保障，收存各类种质资源及土壤样本 [17] - 30 多个国家、自治区级科研平台支撑，联合筹建国家草业技术创新中心 [13][17] - 布局草种良繁基地及制种车间 [17] - 科技塑造核心产品，定制化种子产品应用广泛，相关技术获重要奖项 [14][17] - 创新机械装备，拥有 1270 余台机械设备 [2][17] - 优秀专业化团队，多个项目获业内奖项 [18] - 良好社会声誉和品牌形象，获多项称号，举办国际草业大会提升品牌价值 [18]

项目概况 - 内蒙古能源集团联合蒙草生态推进7万亩沙地生态综合治理，打造3000亩杭锦旗防沙治沙生态治理项目示范区 [1] - 项目依托"光伏发电+生态治理+板下经济"的可持续治沙模式，实现沙漠添绿、百姓增富、产业振兴 [1] 技术应用 - 项目遵循"以水定绿、系统治理、科学配置植被"的科技治沙理念，发掘培育优质治沙品种 [2] - 使用种子包、种子绳、种植杯等定制化生态创新产品，提高植被盖度平均35%，增加植物多样性40%，提高种子成活率15% [2] - 应用种子绳播种机器人等智能治沙设备，提升大规模生态治理效率和效果 [2] 合作与创新 - 项目依托中国科学院西北生态环境资源研究院主持的《防沙治沙多元技术模式示范》课题 [2] - 内蒙古能源集团结合蒙草生态草种科技创新体系和生态治理综合能力，打造涵盖科研治沙、新产品展示、工程固沙技术的示范区 [1] 生态成效 - 从单一植被修复到全生态系统重建，构建植物、动物、微生物共生的生命网络 [2] - 人工干预与自然演替结合，实现防沙治沙从"短期治理"迈向"长效守护" [2]

新能源基地建设与生态治理协同发展 - 中国华电集团调研团与蒙草就新疆、内蒙古、甘肃、青海等地"沙戈荒"新能源基地建设及防沙治沙、风电光伏综合治理技术体系进行座谈 [1] - 调研团深入了解防沙治沙、风电光伏综合治理技术体系，围绕沙戈荒风光基地建设与环境协同发展进行沟通 [3] - 蒙草专家团队分享《"三北"工程生态修复技术产品研发与应用》《光伏+沙化土地生态治理》等技术研发与应用情况 [3] 蒙草技术体系与产业建设 - 调研团实地考察蒙草乡土植物种质资源库、生态数据指挥中心、草业技术创新中心等，了解草种科技创新成果及"保·育·繁·推"一体化产业体系 [4] - 蒙草展示创新研发的种子绳、种子块、种子包等防沙治沙产品及荒漠化治理机械体系 [4] - 公司建立18个专项种业研究所，形成乡土种源保存利用体系、防沙治沙技术规范及智能化机械装备 [7] "光伏+治沙"技术应用与成果 - 调研团考察蒙草光伏下植被维持与综合利用科研项目基地，实地察看光伏阵列下沙障铺设及植被生长情况 [5] - 蒙草"光伏+治沙"技术体系在生态修复、固沙保土、运维成本等方面取得成果，并在"沙戈荒"区域实现实际治理成效 [5] - 公司在杭锦旗风电光伏一体化治沙现场展示种植杯等创新治理技术 [6] 合作与未来发展 - 调研团强调"沙戈荒"大型风电光伏基地建设事关国家能源安全，需探索生态治理与绿色能源协同发展新模式 [7] - 蒙草依托草业技术创新中心，在种质资源鉴定、基因编辑等领域实现技术突破，为"三北"攻坚提供科研支撑 [7] - 双方计划加强合作，共同探索"沙戈荒"地区大型风光电基地建设可复制的生态解决方案 [7]