上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划核心观点 - 上海市发布《行动计划》，目标到2027年基本建成全球领先的高级别自动驾驶引领区，实现L4级技术在多个场景规模化应用，并形成具有国际竞争力的智能网联汽车产业集群 [1] 发展目标与量化指标 - **应用规模目标**：到2027年，在智能公交、出租、重卡等场景实现L4级自动驾驶规模化应用，目标载客超600万人次，载货运输超80万TEU（标准集装箱）[1] - **技术与产业目标**：到2027年，培育行业领先的自动驾驶大模型，L2/L3级智能汽车占新车生产比例超过90%，并实现L4级自动驾驶汽车量产 [1] - **测试环境目标**：计划完成后，上海市自动驾驶开放区域面积达2000平方公里，道路长度超5000公里 [1] 应用场景拓展与落地进展 - **Robotaxi示范**：2025年8月，上海在浦东新区启动了首个覆盖高快速路与地面道路的L4级Robotaxi旅游专线，连接上海国际旅游度假区与浦东国际机场 [2] - **区域开放**：上海市将实现浦东新区全域开放自动驾驶，并同步推动奉贤、闵行等区域开放，重点打通虹桥枢纽、浦东机场、迪士尼等应用场景 [3] - **道路测试数据**：截至2025年12月，上海累计开放自动驾驶测试道路3173条，总里程达5238.82公里，覆盖全市约三分之一的市域面积 [3] - **商用车与无人装备**：计划在“五个新城”、机场、火车站等重点场景深化商用车示范，支持洋山港智能重卡向“单车全无人”模式迈进，并推动无人配送、巡检、环卫等装备应用落地 [4] 关键技术攻关与产业生态 - **技术研发重点**：上海市将组织攻关车载大算力芯片、车载操作系统、智能计算平台、线控执行系统等软硬件产品和技术解决方案 [6] - **产学研合作**：推动高校院所、研发机构与重点企业加强智驾大模型等前沿技术合作，加快成果产业化应用 [6] - **企业信心**：产业链企业（如伯镭科技）认为政策对核心硬件攻关和产学研合作的支持，有利于夯实中国智能驾驶的产业生态 [6] 政策与支持体系 - **政策与数据管理**：完善智能网联汽车数据采集管理机制，推动跨领域数据协同，优化管理制度并建立全链条安全保障体系 [7] - **金融支持**：鼓励社会资本投向行业初创企业，支持优质企业对接多层次资本市场，并推动研发相适应的保险产品创新 [7] - **人才引育**：实施重点人才工程引进高层次人才，强化产教融合，鼓励高校开设相关专业，培育复合型人才和高技能人才 [7] - **区域协同**：实现全市测试“一次申请，全市通行”和数据共享，深化长三角地区测试道路互通、数据互信、结果互认，支持区域级大规模商业运营 [8]

上海高级别自动驾驶引领区行动计划核心观点 - 上海市发布《行动计划》，旨在通过模型驱动、应用示范、产业协同和政策支撑，加速自动驾驶技术向产业竞争力转化，目标到2027年基本建成全球领先的高级别自动驾驶引领区，形成具有国际竞争力和影响力的智能网联汽车产业集群 [1] 总体发展目标与量化指标 - **总体目标**：到2027年，高级别自动驾驶应用场景实现规模化落地，关键技术和产业规模达到国际领先水平，基本建成全球领先的高级别自动驾驶引领区 [1] - **具体量化目标**： - 在智能公交、智能重卡等场景规模化应用L4级技术，实现载客超600万人次，载货运输超80万TEU [1] - 全市自动驾驶开放区域面积达2000平方公里，道路长度超5000公里 [1] - 具备L2级和L3级功能的汽车占新车生产比例超过90%，L4级自动驾驶汽车实现量产 [1] 扩大开放区域与测试道路 - **区域开放**：实现浦东新区全域开放，同步推动奉贤、闵行等区域开放，重点打通虹桥枢纽、浦东机场、迪士尼等应用场景 [2][3] - **道路开放**：有序推动全市高速公路和城市快速路开放，实现全市相关区域互联互通，并已实现上海嘉定与苏州太仓、昆山之间的测试道路互通 [3] - **现有基础**：截至2025年12月，上海累计开放测试道路3173条、总里程5238.82公里，覆盖全市约三分之一的市域面积 [3] - **数据支撑**：国内首个特大城市全域交通信号灯数据开放与应用管理服务平台发布，覆盖7600个路口的实时数据 [3] 拓展多元化应用场景 - **载人场景**：有序组织智能出租示范运营，开展L3级自动驾驶乘用车上路通行试点 [4] - **载货场景**：支持洋山港智能重卡示范运营由“编队行驶、首尾有人”向“单车全无人”模式迈进 [4] - **公共交通**：以“奉浦快线”智能BRT试点为基础，探索上海市公交车辆的智慧化运营新模式 [4] - **其他场景**：以城市巡检、物流配送、市政环卫等为切入口，打造无人驾驶装备应用场景，探索无人配送车、无人巡检车、自主泊车运营标准及模式 [5] 打造产业集群与技术创新 - **产业布局**：以浦东、嘉定、临港等区域为重点，打造整零协同、各具特色的智能网联汽车和关键零部件产业基地，培育汽车软件、汽车芯片等特色产业园区 [6][7] - **技术攻关**：组织开展车载大算力芯片、车载操作系统、智能计算平台、线控执行系统等软硬件产品和技术解决方案研发攻关，培育一批优质企业 [7] - **创新要素**： - 搭建自动驾驶数字孪生训练场，积累千万级数据片段，构建高质量自动驾驶训练数据集 [7] - 完善自动驾驶数据监测平台，统一全市智能网联汽车运行数据采集、传输链路，实现实时监测 [7] 产业基础与金融支撑 - **产业基础**：2024年上海汽车产业规模以上产值达7035亿元，新能源汽车累计推广量达164.5万辆，稳居全球城市首位；截至2025年7月，上海集聚9家整车企业、600余家零部件企业，汇聚超过15万名高端人才 [8] - **数据采集**：为推动引领区建设，上海将推动500辆数据采集网约车落地运行，年内采集数据预计超过1000万个clips [8] - **金融支持**：鼓励社会资本投向智能网联汽车及关键零部件初创企业，支持优质企业对接多层次资本市场；推动保险产品创新，研发与自动驾驶相适应的保险产品 [8]

宏观与政策动态 - 财政部、税务总局、住建部联合公告，延续居民换购住房个人所得税退税政策，政策实施期为2026年1月1日至2027年12月31日，对出售自有住房后1年内重新购房的纳税人，按新购住房金额与现住房转让金额的比例退还已缴纳的个人所得税 [2] - 上海三部门印发《上海高级别自动驾驶引领区"模速智行"行动计划》，提出组织实施车载大算力芯片、车载操作系统、智能计算平台、线控执行系统等软硬件产品和技术解决方案的研发攻关 [5] 行业与市场数据 - 据乘联分会数据，1月1日至11日全国乘用车新能源市场零售11.7万辆，同比去年同期下降38%，较上月同期下降67% [3] - 同期全国乘用车厂商新能源批发16.7万辆，同比去年同期下降30%，较上月同期下降51% [3] - 海关总署数据显示，海南自贸港自2025年12月18日封关至2026年1月10日，海关监管离岛免税购物人数58.5万人次，金额38.9亿元，同比分别增长32.4%和49.6%，相当于日均购物人数2.4万人次，日均购物总额1.6亿元 [4] - 1月14日A股市场，上证指数跌0.31%，深证成指涨0.56%，创业板指涨0.82%，沪深两市成交额约39414.84亿元，较前一交易日放量约2904.19亿元 [8][9] - 板块方面，华为昇腾、跨境支付、AI语料、计算机、出版、贵金属等行业及概念涨幅居前，航天系、电信运营、锂矿、能源金属、银行、机场等行业及概念跌幅居前 [9] - 1月14日港股市场，恒生指数涨0.56%，恒生科技指数涨0.66%，阿里巴巴、哔哩哔哩涨逾5%，快手涨逾4% [10] 公司动态 - 携程集团接到国家市场监管总局通知，因涉嫌垄断行为被立案调查，公司表示将积极配合调查，目前各项业务正常运行 [10][11] - 上纬新材公告，公司股票价格自2025年7月以来累计涨幅较大，已多次触及异常波动，公司已进行两次停牌核查，并称当前股价已严重脱离基本面，若未来股价进一步上涨，公司将申请进一步停牌核查 [12] - SK海力士回应市场传闻，表示目前并未有探讨或规划退出消费者用产品（消费级存储器）事业的计划 [13] - 通润装备公告，为更好匹配公司股权结构，公司名称变更为江苏正泰电源科技股份有限公司，证券简称自1月16日起变更为“正泰电源” [14] 金融机构动态 - 中国进出口银行辽宁省分行原党委书记、行长刘正贵被保山市人民检察院提起公诉，指控其利用职务便利在工程承揽、贷款审批等方面为他人谋利并收受财物，以及违法发放贷款 [7] 国际动态 - 日本自民党总裁、首相高市早苗已正式传达解散众议院的意向，据媒体报道其计划在1月23日国会开幕日解散众议院并提前举行大选 [6]