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罗马尼亚——25财年至29财年国家伙伴关系框架(英)
世界银行· 2024-12-30 17:05
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 世界银行集团(WBG)在罗马尼亚的业务基于伙伴关系原则,旨在支持罗马尼亚克服体制和结构限制,实现可持续和包容性复苏 [24] - 2025 - 2029财年国家伙伴框架(CPF)设计借鉴了2019 - 2023财年CPF的经验教训,聚焦改善人力资本、创造更好就业和增强经济竞争力、减少自然灾害和气候变化脆弱性三个高级别成果 [6][31][67] - WBG将通过投资、咨询服务、政策对话等方式,支持罗马尼亚在教育、卫生、社会保护、私营部门发展、气候适应和能源转型等领域的改革和发展 [2][11][38] 根据相关目录分别进行总结 罗马尼亚发展优先事项与WBG支持 - 罗马尼亚长期目标是解决差距、创造机会、加速绿色转型,短期和中期重点是推进改革和投资、建设机构能力 [2] - WBG活动虽融资规模相对较小,但能撬动其他资金、推动政策和结构改革、提高资源利用率和机构能力 [2] - 客户对WBG各类贷款工具和咨询服务需求高,MIGA信用增强担保有新机会 [2] 金融领域IFC投资 - IFC与重要银行合作,支持气候和社会发展议程,促进债务和资本市场发展 [5] - 近期投资包括对罗马尼亚银行的绿色债券、蓝色贷款和可持续债券投资,撬动大量市场资金 [5] 2025 - 2029财年CPF设计 - 设计借鉴2019 - 2023财年CPF经验教训,强调One WBG方法和知识生成 [6] - 国家意见调查显示利益相关者对罗马尼亚发展乐观,WBG是最受信任机构之一 [7] 高级别成果及目标 改善人力资本(HLO 1) - 解决教育、健康和社会保护方面的不平等问题,罗马尼亚人力资本指数得分在欧盟较低 [7] - 目标包括改善弱势群体获得人类发展服务的机会,如增加社会安全网受益家庭、支持学生教育、提供健康服务等 [29][59] 创造更好就业和增强经济竞争力(HLO 2) - 克服挑战需促进融资和市场准入、加强私营部门发展基础,WBG将通过公私合营、绿色债券等方式动员私人资本 [31][32] - 目标包括改善市场准入、加强促进私人资本的基础,如支持基础设施投资、改革PPP法律、发展金融市场等 [11][64] 减少自然灾害和气候变化脆弱性(HLO 3) - 目标是建设预防和应对冲击的能力、推动能源转型,支持罗马尼亚气候目标和经济增长 [38] - 措施包括投资应急响应基础设施、支持可再生能源发展、加强公共部门能力等 [38][41] WBG支持措施 - 提供咨询服务,包括研究现代化、金融机构咨询、政府云平台支持等 [12][34] - 开展投资项目,涉及可再生能源、教育、卫生、灾害风险管理等领域 [14][16] - 加强机构能力建设,支持国家和地方政府核心职能、公共财政管理、司法部门改革等 [13][65] 知识溢出与风险管理 - CPF将在气候变化适应和缓解、大流行预防和准备、数字化等领域产生知识溢出 [53] - 总体风险评估为中等,部分风险类别需关注 [55] 过往项目成果 - RAS项目提升了地方政府促进私营部门发展的能力,吸引了私人投资 [87] - 支持技术创业生态系统和研究创新部门发展,推动相关政策改革 [88] - 维护金融部门稳定,改进监管框架,开展银行决议模拟演练 [89] - 支持资本市场发展,引入绿色和可持续金融工具 [89] - 加强灾害风险管理,制定地震风险战略,提高公众灾害意识 [91] - 应对多重危机,调整项目目标,在教育、司法、卫生等领域取得成果 [92]
哥伦比亚贫困与公平评估:轨迹哥伦比亚领土的繁荣与减贫(英)2024
世界银行· 2024-12-30 17:05
23 Bogotá, the richest area in the country, exhibits a GDP per capita comparable to high-income countries like Chile or Uruguay, while regions such as Vichada are more comparable to the lower quartile of low-income countries. Bogotá alone contributes to 25 percent of Colombia's GDP and, together with Antioquia, Valle, Santander and Cundinamarca, accounts for 60 percent of the total GDP—while representing 48 percent of the total population. The sectoral composition of the economy also varies among regions. S ...
南苏丹共和国2024年贫困与公平评估(英)2024
世界银行· 2024-12-30 17:05
行业投资评级 - 报告未明确给出行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 南苏丹的贫困率在2021年达到78 4% 极端贫困率为71 5% 农村地区的贫困率尤其高 约80%的农村居民生活在贫困线以下 [262][263] - 南苏丹的粮食不安全问题严重 2022年有53%的人口处于中度粮食不安全状态 20%处于严重粮食不安全状态 相比2010年 中度粮食不安全增加了25个百分点 严重粮食不安全增加了10个百分点 [71][72] - 南苏丹的贫困和粮食不安全问题主要源于持续冲突 国家能力不足 经济管理不善以及极端自然灾害 如洪水和干旱 [262][265] 贫困与不平等 - 南苏丹的贫困深度和严重性令人震惊 贫困差距为42 9% 表明贫困人口的平均消费水平仅为国家贫困线的57% [2] - 农村地区的贫困更为严重 农村贫困人口的平均消费水平仅为国家贫困线的55 4% 而城市贫困人口的平均消费水平为74 9% [2] - 南苏丹的消费不平等有所下降 基尼系数从2016-17年的0 45下降到2022年的0 41 农村地区的基尼指数从45 5下降到40 5 城市地区从40 6下降到38 2 [31][35] 粮食安全 - 南苏丹的粮食不安全问题在2022年达到高峰 超过一半的人口处于中度粮食不安全状态 20%处于严重粮食不安全状态 [71][72] - 农村地区的粮食不安全问题尤为严重 75%的农村居民和67%的营地居民面临中度至严重的粮食不安全 而城市居民的这一比例为52% [303] - 粮食不安全的主要原因是家庭自身粮食生产能力不足 农村家庭中 只有不到一半的家庭能够自给自足 大部分依赖市场购买 [275][114] 冲击与韧性 - 南苏丹家庭普遍面临多种冲击 70%的家庭在2021年FSNMS调查前的六个月内至少经历了一次冲击 主要冲击包括洪水 干旱 高通胀 暴力和冲突 [135][137] - 洪水对南苏丹家庭的影响显著 2021年洪水导致农村和城市家庭的消费分别下降了6%和13% 全国平均下降了4% [151][152] - 冲突和暴力对粮食不安全的影响显著 平均增加了6 5%至9 7%的粮食不安全 [308] 政策建议 - 报告建议通过改善治理 促进正义和安全来应对贫困和粮食不安全问题 同时需要加大对健康和教育部门的投资 [313][314] - 报告强调需要加强气候适应能力 包括投资于防洪 水资源储存 气候智能型农业以及早期预警系统 [321] - 报告指出南苏丹的统计系统薄弱 需要加强统计能力 以支持经济监测和决策 [322]
灰色问题:世界银行在社会保护和就业方面的参与如何加强长期护理?在积极老龄化的世界中重新思考社会保护和就业(英)2024
世界银行· 2024-12-30 17:05
行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1] 核心观点 - 长期护理(LTC)需求预计将随着人口老龄化而增加,尤其是在低收入和中等收入国家(LMICs)[15][26] - LTC系统的发展不仅关乎个人福祉,还涉及减少灾难性成本、解决市场失灵和性别不平等问题,并创造就业机会[24] - 政府应发挥监管作用,确保LTC市场的健康发展,特别是在市场失灵和消费者短视的情况下[28] - LTC系统的正式化可以提供显著的劳动力市场机会,但需要谨慎处理相关风险,如成本上升和准入问题[31] 行业现状与趋势 - 全球老龄化趋势显著,预计到2050年,80岁以上人口将超过4亿,这将大幅增加对LTC服务的需求[26] - 低收入和中等收入国家(LMICs)面临更大的挑战,由于养老金覆盖率低和医疗系统不健全,传统家庭支持逐渐减少[27] - 国际移民可能有助于缓解护理缺口,但需要战略管理以确保移民护理人员的权益[29] 政策与政府角色 - 政府在LTC系统中的监管角色日益重要,特别是在市场失灵和消费者短视的情况下[28] - 政府应通过多层次干预,包括制定国家政策、建立国家LTC项目以及确保服务的质量和效率[59] - 政府可以通过提供补贴、代金券、现金福利等形式支持LTC服务[59] 服务与福利 - LTC服务包括家庭护理、社区护理和机构护理,不同服务适用于不同的护理依赖程度[46] - 家庭护理通常包括个人护理、基本护理和康复服务,而社区护理则支持独立生活的老年人[46] - 机构护理通常成本较高,适用于需要高水平医疗支持的老年人[46] 劳动力与护理人员 - LTC劳动力短缺是全球性问题,特别是在OECD国家,护理人员的增长速度远低于老年人口的增长速度[51] - 护理人员的工作条件差、薪酬低,导致招聘和保留困难[51] - 正式和非正式护理人员都需要支持,特别是女性护理人员,她们承担了大部分的护理工作[69] 未来工作与建议 - 世界银行建议加强跨部门合作,特别是在健康、社会保护和就业领域,以应对LTC的多维度挑战[96] - 需要开发标准化的LTC需求评估工具,并加强数据收集,以更好地理解人口老龄化和LTC需求[111][113] - 政府应探索创新的融资方式,确保LTC系统的可持续性[79] 世界银行的参与 - 世界银行通过技术咨询、知识生成和试点项目支持各国发展LTC策略[16][74] - 世界银行开发了LTC评估工具包和财政预测模型,帮助各国进行政策制定和改革[74][94] - 世界银行在多个国家支持LTC服务的推广,包括智利、哥伦比亚和中国[90][119]
注意差距:评估巴基斯坦国家社会经济登记处(NSER)(英)2024
世界银行· 2024-12-30 17:05
Cover and Layout Design: Umaima Mughal Cover Illustration: © Freepik | (Freepik standard image license) Zaineb Majoka | Christina Wieser | Maria Qazi | David Guzman Fonseca Thomas Pave Sohnesen | Ibrahim Khan | --- | --- | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------|-------| | | | | Acknowledgments. | 7 | | Abbreviations | | | ExecutiveSummary | | | 1. Context | | | 2. NSER Completeness | | | 2.1 How Complete is NSER?. | | | 2.2 Are the Poor Inclu ...
绿色电信:更可持续网络的政策和实践——从业者指南(英)2024
世界银行· 2024-12-30 17:05
报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - 数字转型推动全球发展,但带来环境成本,需在扩大数字接入的同时管理能源资源和气候足迹 [88] - 材料与循环利用、能源效率措施和可再生能源是电信网络绿色化的主要手段 [89] - 政府应营造绿色电信的有利环境,通过政策、监管、激励等措施推动行业发展 [91][95] - 发展中国家实施绿色电信措施时面临挑战与机遇,应因地制宜制定策略 [96] 根据相关目录分别进行总结 行业背景 - 电信网络全生命周期与自然环境相互作用,不同阶段有不同环境影响 [103][104][105] - 2022年电信网络约占全球总用电量1%,消耗约258太瓦时,较2020年增长近7%,全球数字行业排放估计占全球排放的1.5 - 4% [112] - 运营阶段占电信基础设施能源消耗的90.3%和碳排放的86.6%,最后一公里接入网络估计占排放的70 - 80% [117][119] - 网络能耗预计持续上升,新一代蜂窝网络更高效但可能增加数据消费,卫星技术碳排放高 [130][131] 绿色电信网络 - 材料与循环利用方面,可通过网络设计、基础设施共享、循环利用和电子垃圾处理等措施减少材料消耗和碳排放 [140][141][143] - 能源效率方面,包括采用节能硬件、可持续冷却和网络优化等措施 [163][164][171] - 可再生能源方面,电信运营商可从电网、第三方采购或直接投资可再生能源解决方案 [179][180][181] 绿色采购 - 公共机构可利用采购权鼓励供应商采用环保可持续做法,绿色公共采购(GPP)有助于提升环境可持续性 [200][202] - 绿色采购规划包括需求评估、设定目标和监管要求、了解市场能力和确定利益相关者等步骤 [204][205][206] - 绿色采购执行包括制定技术规格、确定核心和综合标准、纳入奖励标准、整合购电协议(PPAs)以及合同管理和监控等 [210][211][220] 有利环境 - 政府可通过政策、监管、税收、激励和融资等手段影响绿色电信发展,促进创新和能力建设 [225] - 电信政策方面,可将绿色考虑纳入国家数字战略和政策,鼓励基础设施共享和开放网络 [228][231][242] - 标准、监管和指南方面,政府可制定绿色电信标准和指南,优化频谱管理 [249][250][254] - 税收、激励和融资方面,政府可提供财政和税收激励,解决可再生能源投资障碍,同时需要有效的融资机制支持绿色电信发展 [255][256][258] - 技能、创新和测量方面,需要培养相关技能,鼓励创新,建立测量和报告框架 [260][261][265] 建议 - 在数字转型政策和实践中纳入能源和气候考虑因素 [274] - 关注最后一公里服务交付,降低电信基础设施的碳足迹 [275] - 支持向可再生能源转型,制定相关政策和商业模式 [276] - 平衡权衡,考虑当地背景,做出合适决策 [277] - 结合激励和监管措施,推动行业变革 [280] - 加强知识基础,收集数据,开展研究,制定标准 [281]
数字可持续发展框架:沙特阿拉伯数字政府转型的经验(英)2024
世界银行· 2024-12-30 17:05
行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级,但强调了数字可持续性框架(DSF)在沙特阿拉伯的应用及其对ICT投资的优化作用 [5][20][23] 核心观点 - 数字可持续性框架(DSF)旨在通过ICT资源的整合和优化,推动沙特阿拉伯的数字政府转型,并加速实现联合国可持续发展目标(SDGs)[5][20][23] - DSF通过识别和优先实施可持续的数字投资机会,帮助政府实体减少重复投资,提升资源利用效率 [21][23][40] - 预计通过实施DSF,沙特阿拉伯政府在未来10年内可节省约45亿美元 [129][40] 数字可持续性框架(DSF) - DSF的核心是通过可重复使用的ICT构建块(如数字身份、支付系统等)来支持多个用例和工作流,从而减少重复投资 [33][35][40] - DSF的五个层次包括核心支柱、数字可持续性维度、加速SDGs、测量和监控指标 [180][204][214] - DSF的目标是通过整合ICT资源,提升政府服务的效率和质量,同时推动数字经济的发展 [176][179][180] ICT使能过程 - ICT使能过程包括六个阶段:构建块定义、政府实体筛选、构建块筛选、可行性评估、深度分析和整合实施 [21][220][221] - 该过程通过系统化的方法识别和优先实施可持续的数字投资机会,帮助政府实体减少重复投资 [21][220][221] - 预计通过ICT使能过程,沙特阿拉伯政府在未来10年内可节省约45亿美元 [129][40] 国际案例参考 - 丹麦和新加坡在数字可持续性方面处于领先地位,通过整合ICT资源实现了显著的经济和环境效益 [150][151][155] - 丹麦通过数字邮政系统节省了4亿欧元,并消除了与物理邮件相关的运输服务 [151][154] - 新加坡通过绿色政府计划(GreenGov.SG)推动公共部门的可持续发展,目标是到2045年实现净零排放 [12][155][157] 沙特阿拉伯的数字可持续性进展 - 沙特阿拉伯通过建立数字政府管理局(DGA)和国家级企业架构(NEA),推动数字可持续性框架的实施 [20][87][147] - 目前,沙特阿拉伯政府ICT支出的21.7%用于数字可持续性项目,目标是优化资源利用并推动可持续发展 [148][147][149] - 沙特阿拉伯在联合国电子政务发展指数(EGDI)中的排名从2020年的第43位提升到2022年的第31位 [322][323] 未来展望 - 沙特阿拉伯计划通过持续改进DSF,推动更多政府实体采用可持续的数字投资策略 [323][349][350] - 未来,沙特阿拉伯将进一步整合新兴技术(如AI、区块链等),以加速实现可持续发展目标 [345][347][350]
通货膨胀和财政约束下欧盟包容性增长之路(第一章)(英)2024
世界银行· 2024-12-30 17:05
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 欧盟近期经济前景仍疲软,下行风险占主导,但经济有望从低迷状态回升,增长预计在2025 - 2026年加快,主要由私人消费驱动 [95][96][97] - 通胀虽在缓解,但核心通胀仍有压力,预计到2025年底达到目标,货币政策将逐步放松,但利率仍将高于过去几十年平均水平 [123] - 劳动力市场表现出韧性,但就业复苏不均衡,低教育程度、蓝领和低收入群体面临更多挑战 [35][36] - 贫困和不平等状况有所改善,但食品价格上涨对低收入家庭影响较大,财政约束可能限制对弱势群体的支持 [50][52][80] - 欧盟经济面临诸多下行风险,包括地缘政治冲突、贸易碎片化、贸易政策不确定性和信贷条件收紧等 [100][129] 根据相关目录分别进行总结 近期宏观经济发展 - 2023年经济急剧放缓后,2024年有改善迹象,增长预计在2025年升至1.4%,2026年稳定在1.3%,主要受私人消费推动 [96][97][120] - 通胀向目标迈进,2023 - 2026年,整体通胀预计从5.4%降至1.9%,核心通胀有所上调,服务业通胀顽固 [123] - 财政整顿停滞,财政立场预计在预测期内呈轻微扩张态势,但存在不确定性,进一步财政紧缩对短期增长构成下行风险 [99] 近期劳动力市场、贫困和包容趋势 - 劳动力市场对多次冲击表现出韧性,但就业复苏不均衡,高学历、白领和年轻群体恢复较好,低教育程度、蓝领和低收入群体面临更多挑战 [35][36][39] - 贫困率下降,不平等状况改善,部分国家低收入群体收入增长显著,但食品价格上涨对低收入家庭影响较大,加剧贫困和粮食不安全 [50][52][80] - 金融服务获取方面,账户拥有率有所提高,但贫富差距仍然存在,低收入群体借贷率较低且差距扩大,他们担心无法支付基本服务费用 [90][92][117] 欧盟经济展望 - 经济有望回升,但仍面临下行风险,包括地缘政治冲突、贸易碎片化、贸易政策不确定性和信贷条件收紧等,这些风险可能加剧本已疲软的长期增长驱动力的负面影响 [100][124][129] - 货币政策紧缩的负面影响预计在预测期内逐渐缓解,财政政策预计对增长的拖累略小于之前的预测,但存在不确定性 [97][99][122] 政策挑战 - 实施修订后的经济治理框架将考验政策制定者平衡财政和增长可持续性的能力,需要在投资、增长和财政巩固目标之间进行权衡 [4] - 应对气候变化和绿色转型至关重要,公共和私人绿色投资对向可持续经济转型至关重要,碳定价机制可帮助抵消财政成本 [4] - 实施有效的社会安全网和有针对性的政策措施对于帮助低收入家庭应对食品和能源成本上涨至关重要,需要平衡财政约束、有针对性的援助和社会保护系统的定期调整 [11] 附件A:估算食品通胀直接福利影响的方法 - 采用调整福利总量的方法,考虑家庭在食品和能源上支出增加导致的购买力损失,使用家庭预算调查和欧盟收入与生活条件调查数据进行估算 [19][20] - 该方法未明确考虑家庭作为食品生产者和消费者的双重角色,也未纳入间接和一般均衡效应 [21] 附件B:估算罗姆人排斥成本的方法 - 从2021年人口普查数据获取罗马尼亚和保加利亚的罗姆人人口估计数,使用家庭调查估算罗姆人总人口、按年龄组和教育程度划分的人口、劳动力参与率和就业率 [23][25][114] - 进行情景分析,包括基线情景、提高人力资本情景、提高劳动力参与率情景和两者结合的情景,以评估罗姆人融入的潜在经济影响 [29][30]
柬埔寨人力资源管理信息系统现代化技术说明(英)2024
世界银行· 2024-12-30 17:05
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 柬埔寨投资资源运营全面人力资源管理信息系统(HRMIS)可改善人力资源实践,符合公共行政改革和数字政府转型优先事项 [28] - 柬埔寨应正式采用HRMIS现代化路线图并尽快实施,以提高人力资源管理效率和政府效能 [29] - 成功过渡到全面HRMIS需精心规划、协作和关注,确保系统支持政府需求,同时符合法规 [30] 根据相关目录分别进行总结 执行摘要 - 柬埔寨投资全面HRMIS可改善人力资源实践,现行系统过时,缺乏有效HRMIS影响政府效能 [28] - 应采用HRMIS现代化路线图,其提供渐进方法,成功实施可简化流程,提高效率 [29] - 过渡到全面HRMIS需借鉴试点经验,持续改进、有效项目管理,并确保法律合规 [30][31][32] 引言 公共部门HRMIS国际经验 - 有效人力资源管理是提高公共部门绩效的基本前提,多数政府采用数字技术现代化和简化核心政府服务,包括HRMIS [13] - HRMIS可提高运营效率和准确性,促进绩效管理,改善财政可持续性 [13][14] 柬埔寨HRMIS现状与挑战 - 柬埔寨自2020年在核心政府系统现代化方面取得进展,GovTech成熟度指数得分从2020年的0.45提高到2022年的0.58,但缺乏集中式HRMIS [7][37] - 柬埔寨公共部门现有HRMIS和薪资系统过时,关键模块缺失,数据管理分散,影响效率和透明度 [65] 迈向现代化HRMIS以提高公共部门绩效 HRMIS现代化路线图 - 路线图为柬埔寨HRMIS现代化提供一系列建议和行动,分短期、中期和长期阶段,与数字政府政策框架一致 [47] - 路线图关键特征包括重点领域和交付安排、技术优先事项、成本核算和预算,强调以用户为中心设计和能力建设 [48] 实施时间表 - 短期(1年):增强现有模块,解决现有HR实践痛点 [75] - 中期(2年):实施四个新HRMIS模块,包括招聘与申请管理、绩效管理等 [75] - 长期(2年):实施九个新HRMIS模块,包括合同员工管理、休假与考勤管理等 [75] 原型 原型范围 - 开发在线薪资数据录入服务模块原型,以展示数字技术推进柬埔寨HRMIS现代化的可能性和好处 [53] 原型特征 - 原型具有基于角色的数据访问、数据修改、数据提交、报告生成、通知系统和数据验证与接受等功能 [79] - 用户登录后可查看和修改薪资数据,提交数据变化,生成多种报告 [79] 原型试点实施的好处 - 试点提供反馈收集、培训和熟悉、风险缓解等好处,有助于评估系统性能,支持变革管理和利益相关者参与 [95] 建议 - 持续改进:试点为持续改进和逐步实施奠定基础,新模块应先试点再全面实施 [58] - 变革管理和用户采用:变革管理对过渡到在线薪资数据录入服务至关重要,需全面培训和有效沟通 [58] - 项目管理:项目管理对HRMIS实施成功至关重要,需精心规划、明确目标和资源分配 [58] - 确保法律和监管合规:需对相关法律法规进行全面审查和必要修订,引入新的先决法规 [58]