文章核心观点 - 河北部分农村地区在“煤改气”政策后，面临天然气取暖成本高、补贴退坡导致农民“不敢烧”、“烧不起”的困境，部分农民甚至只能挨冻过冬 [1][3] - 问题的根源在于政策执行缺乏弹性、后续长效保障机制缺失、部分地方利益格局影响能源选择，以及农宅节能改造等配套措施不到位 [1][5][24] - 解决之道在于建立长效保障机制，包括设计过渡性安排、允许使用相对清洁的替代能源、加强农宅节能改造，并将大气治理资金向农民供暖领域倾斜 [1][7][17] 当前农村取暖困境与矛盾 - 河北部分农村出现天然气取暖“不敢烧”、“烧不起”现象，同时无法沿用过去的烧煤方式，一些农民只能冻着 [1][3] - 矛盾在于压减散煤以改善空气质量的政策目标，与当前农民温暖过冬的基本需求之间未能取得良好平衡 [3][4] - 农村地区冬季散煤反弹不明显，农民整体比较自觉，但需在保证不挨冻的前提下持续为空气质量作贡献 [3] 政策执行与保障机制的问题 - 地方政府存在不作为现象，未能未雨绸缪，在供暖季前及时解决问题，属于“冬病”未“夏治” [5] - 政策执行初期存在“一刀切”现象，如切断散煤销售渠道、收缴或砸碎灶具，缺乏弹性过渡措施，导致清洁能源保障不继时农民陷入困境 [15] - 缺乏解决农民清洁取暖与大气质量改善之间平衡的长效机制，若明年仍采取“鸵鸟政策”将损伤农民感情 [1][5] 补贴退坡与可持续性解决方案 - 在补贴逐渐减少的情况下，受影响地区应有过渡性措施，给农民留有一线余地 [1][7] - 可允许在坚决杜绝散煤的前提下，使用兰炭、清洁型煤或清洁生物质燃料等替代能源作为弹性过渡 [1][8] - 压减散煤的思路、措施路径、配套及补助政策应是持续的，因为农民特别是老年人缺乏可持续的经济增收能力来支撑清洁供暖 [8] 清洁燃料范围与能源选择困境 - 当前政策对清洁燃料的界定较为简单，在京津冀地区主要认可天然气和电，将生物质燃料、柴油等排除在外，导致农民使用兰炭或生物质燃料面临政策障碍 [11][12] - 在污染尚存的情况下，于政策层面调整清洁燃料范围不现实，但需更灵活，允许相对清洁的生物质燃料在偏僻农村地区作为弹性应对 [12][13] - 部分地方“煤改气”成为最终选择，源于地方利益格局，即天然气部门强势、与当地政府有利益关系，而非完全基于能源可靠性考量 [24] 资金使用与农宅节能改造 - 许多用于大气治理的资金未用到点子上，应建立区域间帮扶机制，将资金向冬季农民供暖领域倾斜 [16][17] - 河北农村在“煤改气”过程中，农宅节能改造等同步保障措施不到位，影响了取暖效果 [20][22] - 为农宅增加保温层等节能改造效果显著，可减少约50%的能耗，室内温度可提高5-6度，且单户改造费用不超过1500元 [20][22] - 当初政府未做的保障工作存在缺失，不应将改造成本转嫁给农民，需要补上 [22] 能源供应与基础设施隐患 - 河北部分农村地区有时出现停气情况，存在能源供应压力 [23] - 供气问题与地方政府在基础设施建设中机制体制保障不到位有关，天然气需求叠加时局部可能出现保障困难 [23][25] - 调研曾指出用电更稳定、安全且夜间低谷电更便宜，但受地方利益格局影响，多数农村仍选择了天然气 [23][24]

北京市大气污染治理成果 - 2025年北京PM2.5年均浓度首次降至27.0微克/立方米，实现“破30”的里程碑式突破 [1] - 2025年PM2.5优良天数达348天，较2013年增加144天，优良天比率从55.9%大幅提升至95.3% [1] - 治理成果被描述为从“心肺之患”到“蓝天常在”的转变，是长期持续攻坚的结果 [1] 能源结构清洁化转型 - 针对燃煤污染，截至2017年累计削减燃煤1300万吨，实现核心区无煤化及城六区燃煤锅炉全部淘汰 [1] - 西北、东北等燃气热电中心投产，农村地区通过“五个一批”工程实现炊事气化全覆盖 [1] - 截至2025年10月底，北京地区“煤改电”用户已超过137万户，高污染“黑煤炉”被清洁“绿色热源”全面替代 [1] 科技赋能与精准治污 - 自2013年起，通过多轮PM2.5来源解析，精准锁定机动车、燃煤、工业、扬尘等主要污染源 [2] - 搭建“天、空、地”三维立体监测网络，并借助人工智能模型对裸土未苫盖、违规渣土车等场景实现自动识别抓拍 [2] - 在建筑施工领域推广“基坑气膜”全封闭作业模式，使扬尘浓度下降90%、噪声降低40分贝以上 [2] 系统治理与协同机制 - 针对机动车污染，通过加严排放标准、推广新能源汽车、强化柴油车管控来遏制“车轮上的污染” [2] - 在工业治理方面，推动六环路内规模以上企业完成清洁能源改造，并有序关停高污染企业 [2] - 打破行政壁垒，与周边省市建立大气污染联防联控机制，形成区域“一盘棋”治理合力 [2] 社会参与与绿色激励 - 创新建立“绿牌”工地，通过信用激励、税费减免等措施引导企业绿色施工，使工地周边PM10浓度大幅下降 [2] - 生态环境保护理念融入日常出行、垃圾分类等生活细节，推动形成“人人参与、共护蓝天”的社会氛围 [2] - 治理成果被归因于无数人的坚守巡查、企业转型升级的绿色担当以及市民践行低碳生活的自觉行动 [3]

公司概况 - 公司为集科研、设计、生产、销售和运维为一体的综合性环保技术企业 [1][15] - 公司引进欧美工业除尘及家用净化领域的全套技术 [1][15] - 公司经营理念为“客户至上，合力同行”与“创新与品质并重、环保与效益同行” [8][23] 产品与技术 - 公司致力于研发和生产多种环保设备，包括催化燃烧、沸石转轮、移动伸缩房、RCO、VOCs催化燃烧、分子筛转轮、脉冲布袋除尘器、二级活性炭吸附箱、喷淋塔、气旋塔、电捕焦油器、滤筒除尘器、木工除尘器、旋风除尘器、移动喷漆房、油雾净化器、工业吸尘器、车间烟尘处理系统、车间通风系统、家用净化器等 [3][18] - 公司具备从活性炭浓缩+催化燃烧设备设计到分子筛转轮+催化燃烧工艺引进的技术能力 [8][23] 业务模式与团队 - 公司拥有完整的设计、生产、施工、销售及售后运维团队 [3][18] - 公司可根据客户现场工况差异，提供个性化环保设备设计方案 [3][18] - 公司业务模式为依客户需求进行设计研发和生产经营 [8][23] 市场与客户 - 公司服务行业广泛，包括铸造、喷漆、橡胶、消失模、电炉、机械设备、加工、包装、制鞋、材料、矿山、纺织、汽车配件、印刷、化工、铁路机车、汽车制造、工程机械等领域的有机废气治理 [3][18] - 已有多家知名企业生产线采用该公司提供的方案和设备 [3][18]

北京市2025年空气质量核心成果 - 2025年北京市PM2.5年均浓度达到27.0微克/立方米，同比下降11.5%，为有监测以来首次低于30微克/立方米，实现里程碑式突破 [1] - 2025年空气质量优良天数达311天，优良天比率达85.2%，为有监测以来最多；全年重污染日仅1天，为有监测以来最少 [2] - 与2013年相比，2025年PM2.5浓度下降69.8%，重污染日由58天减少至1天，降幅高达98.3%，重污染日基本消除 [3] 主要污染物浓度全面达标 - 2025年六项主要污染物（PM2.5、PM10、NO2、O3、SO2、CO）全部达到国家标准，空气质量实现全面达标 [2] - PM10、NO2、O3浓度分别为48微克/立方米、22微克/立方米、159微克/立方米，同比分别下降11.1%、8.3%、7.0% [2] - SO2、CO浓度分别为4微克/立方米、0.9毫克/立方米，继续保持极低浓度水平 [2] PM2.5优良天数显著增加 - 2025年PM2.5优良天数（蓝天）达348天，占比95.3%，为有监测以来最多 [1] - 与2013年相比，PM2.5优良天数增加144天，优良天比率从55.9%提高到95.3% [4] - 2025年3月至10月，PM2.5连续227天保持优良水平，远超2013年的13天 [4] 移动源污染治理与新能源化成果 - 2025年新增汽车中新能源比例超60%，新能源车保有量超128万辆，达到“十三五”末期的3倍以上 [5] - 新能源和国五及以上汽车占比超80%，机动车结构达到全国最优 [5] - 非道路移动机械新能源化率达到45%，为全国领先水平 [5] 工业与扬尘污染治理措施 - 累计创建“绿色”企业1803家，比率达39.7%，引导重点企业绿色改造 [6] - 2025年全市道路扬尘负荷均值为0.35克/平方米，较2020年下降40.7% [7] - 创新应用基坑气膜全密闭施工技术，2025年新增14个全密闭基坑气膜，累计达26个 [7] 空气质量改善驱动因素 - 本地减排与区域联防联控是“十四五”期间北京市空气质量改善的主要因素 [8] - 经初步定量估算，本地减排贡献超过50%，区域减排贡献在30%至40% [8] - 与蓝天保卫战三年行动计划阶段相比，区域减排对空气质量改善的贡献呈上升趋势 [8]

2025年北京市空气质量核心成果 - 细颗粒物（PM2.5）年均浓度首次降至30微克/立方米以下，达到27微克/立方米，同比下降11.5% [1][3] - 空气质量优良天数比率首次超过八成，达到85.2%，优良天数为311天，同比增加21天 [1][3] - 全年重污染日仅1天，为有监测以来最少，较上年减少1天 [1][3] - 可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）浓度分别为48微克/立方米、22微克/立方米、159微克/立方米，同比分别下降11.1%、8.3%、7.0% [3] - 二氧化硫（SO2）和一氧化碳（CO）浓度分别为4微克/立方米、0.9毫克/立方米，保持极低水平，六项污染物全部达到国家标准 [3] 长期治理成效与历史对比 - PM2.5年均浓度从2013年的89.5微克/立方米降至2025年的27.0微克/立方米，累计降幅达69.8% [4] - 与2013年相比，2025年PM10、NO2、SO2年均浓度分别下降55.6%、60.7%、84.9% [4] - 重污染日由2013年的58天大幅减少至2025年的1天，降幅高达98.3%，基本消除重污染 [4] - PM2.5优良天数从2013年的204天增至2025年的348天，增加144天，优良天比率从55.9%提升至95.3% [4] - 2025年3月至10月，PM2.5连续227天保持优良水平，远超2013年的13天 [4] 空气质量改善的驱动因素分析 - 初步定量分析显示，“十四五”期间空气质量改善主要归因于本地减排与区域减排，其中本地减排贡献超过50% [8] - 区域减排对北京市空气质量改善的贡献在30%-40%，且其贡献率呈上升趋势 [8] - 2025年有利的气象条件对年度空气质量改善贡献约30% [10] - “结构创绿”措施（如新能源车推广与老旧车淘汰）贡献了氮氧化物减排的80%以上、挥发性有机物（VOCs）减排的约30% [9] - “工程创绿”措施（如清洁能源改造与绿色企业创建）贡献了近40%的VOCs减排 [9] - “管理创绿”措施（如扬尘管控与生活面源整治）贡献了一次PM2.5减排的70%以上 [9] 治理策略与科技创新 - 治理路径聚焦精准治污、科学治污、依法治污，实施清洁空气五年行动计划、蓝天保卫战三年行动，并提级实施“0.1微克”攻坚行动 [6] - 创新构建以“含绿量”为牵引的系统治理体系，针对23个本地污染贡献超0.1微克的重点领域实施精准治理 [7] - 科技支撑实现突破，应用“三监”联动大模型，集成卫星遥感、企业在线监测、小型空气质量站点、用电监控、工地视频监控、重型车在线监控等海量数据，实现污染源精准解析与智能预警 [7] - 与周边省市建立联防联控机制，统一规划、标准，协同减排，形成区域治理“一盘棋” [7] - “京津冀环境综合治理”国家重大科技专项已布局一批研究项目，旨在推动高精度动态溯源、实时模拟评估等技术应用于日常管控和应急联动 [10] 未来挑战与目标展望 - 生态环境部发布的《环境空气质量标准（征求意见稿）》加严了污染物浓度限值，计划分两阶段实施 [11] - 第一阶段（2026-2030年）PM2.5年均浓度二级限值为30微克/立方米，第二阶段（2031年起）限值加严至25微克/立方米 [11] - 北京市PM2.5浓度已进入“20+”新起点，未来需以减污降碳协同增效为核心，深化区域联防联控，攻克减排潜力收窄的难题 [11] - “十五五”时期空气质量仍由本地减排、区域减排和气象条件三因素决定，本地减排潜力虽收窄，但“结构创绿”（如新能源车和绿电比例增长）仍有提升空间 [12] - 未来目标是将蓝天从“日用品”提升为“日用精品” [12]

北京市2025年空气质量核心成果 - 细颗粒物（PM2.5）年均浓度首次降至30微克/立方米以下，为27.0微克/立方米，同比下降11.5% [1][3] - 空气质量优良天比率首次超过八成，达到85.2%，优良天数达311天，同比增加21天 [1][5] - 多项污染物指标创有监测以来最优水平，六项污染物全部达到国家标准，空气质量实现全面达标 [1][3] 主要污染物浓度变化 - PM2.5浓度从2013年的89.5微克/立方米降至2025年的27.0微克/立方米，累计降幅达69.8% [5] - 可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）和臭氧（O3）浓度分别为48、22、159微克/立方米，同比分别下降11.1%、8.3%、7.0% [3] - 二氧化硫（SO2）和一氧化碳（CO）浓度分别为4微克/立方米、0.9毫克/立方米，继续保持极低水平 [3] 空气质量改善趋势与里程碑 - “十四五”时期，北京市PM2.5年均浓度连续五年达到国家标准并屡创新低，2025年浓度较2020年再降三成 [5] - 2025年全年重污染日仅1天，较上年减少1天，为有监测以来最少 [5] - 经过多年治理，北京市PM2.5已实现稳定达标 [6]

北京市空气质量核心成果 - 细颗粒物（PM2.5）年均浓度首次降至30微克/立方米以下，为27.0微克/立方米 [2] - 空气质量优良天比率首次超八成，达到85.2% [2] - 多项指标创有监测以来最优水平，空气质量实现全面达标 [2] PM2.5浓度历史性改善 - 从2013年的89.5微克/立方米降至2025年的27.0微克/立方米，累计降幅达69.8% [3] - 2025年PM2.5年均浓度同比下降11.5%，为有监测以来首次低于“30微克” [3] 其他主要污染物协同改善 - 可吸入颗粒物（PM10）浓度为48微克/立方米，同比下降11.1% [3] - 二氧化氮（NO2）浓度为22微克/立方米，同比下降8.3% [3] - 臭氧（O3）浓度为159微克/立方米，同比下降7.0% [3] - 二氧化硫（SO2）和一氧化碳（CO）浓度分别为4微克/立方米和0.9毫克/立方米，继续保持极低水平 [3] - 六项污染物全部达到国家标准 [3] 空气质量优良天数显著增加 - 2025年空气质量优良天数为311天，同比增加21天 [3] - 全年重污染日仅1天，较上年减少1天，为有监测以来最少 [3] 未来治理方向与目标 - 未来五年将以PM2.5治理为主线，以减污降碳协同增效为抓手 [4] - 深入实施“0.1微克”攻坚行动，全力巩固“常态蓝”，推动迈向“美丽蓝” [4]

北京市2025年空气质量核心成果 - 2025年北京市细颗粒物(PM2.5)年均浓度首次降至30微克/立方米以下，达到27.0微克/立方米，同比下降11.5% [1][2] - 2025年北京市空气质量优良天比率首次超过八成，达到85.2%，优良天数为311天，同比增加21天 [1][4] - 2025年北京市六项主要污染物（PM2.5、PM10、NO2、O3、SO2、CO）全部达到国家标准，空气质量实现全面达标 [2] - 2025年北京市全年重污染日仅为1天，为有监测以来最少，较上年减少1天 [4] 主要污染物浓度变化 - 2025年，可吸入颗粒物(PM10)年均浓度为48微克/立方米，同比下降11.1% [2] - 2025年，二氧化氮(NO2)年均浓度为22微克/立方米，同比下降8.3% [2] - 2025年，臭氧(O3)年均浓度为159微克/立方米，同比下降7.0% [2] - 2025年，二氧化硫(SO2)年均浓度为4微克/立方米，一氧化碳(CO)年均浓度为0.9毫克/立方米，继续保持极低水平 [2] 长期空气质量改善趋势 - 北京市PM2.5年均浓度从2013年的89.5微克/立方米降至2025年的27.0微克/立方米，累计降幅达69.8% [6][8] - “十四五”时期（2021-2025年），北京市PM2.5年均浓度连续五年达到国家标准，2025年浓度较2020年再降三成 [6] - 与2013年相比，2025年主要污染物PM10、NO2、SO2年均浓度分别下降55.6%、60.7%、84.9% [8] - 重污染日由2013年的58天大幅减少至2025年的1天，累计降幅高达98.3%，基本消除 [8] PM2.5优良天数表现 - 2025年，北京市PM2.5优良天数达348天，较2013年增加144天，优良天比率从55.9%大幅提高至95.3% [8] - 2025年3月至10月，PM2.5连续227天保持优良水平，远超2013年同期的13天，为有监测以来最多 [8]

北京市2025年空气质量核心数据 - 细颗粒物(PM2.5)年均浓度首次低于30微克/立方米，达到27微克/立方米，同比下降11.5% [1] - 空气质量优良天比率首次超过八成，达到85.2% [1] - 多项空气质量指标创有监测以来最优水平，空气质量实现全面达标 [1] 主要污染物浓度变化 - 可吸入颗粒物(PM10)浓度为48微克/立方米，同比下降11% [1] - 二氧化氮(NO2)浓度为22微克/立方米，同比下降8.3% [1] - 臭氧(O3)浓度为159微克/立方米，同比下降7.0% [1] - 二氧化硫(SO2)和一氧化碳(CO)浓度分别为4微克/立方米和0.9毫克/立方米，继续保持极低水平 [1] - 六项污染物全部达到国家标准 [1]

核心观点 - 市委月度工作点评会聚焦民生保障与城市治理，强调以人民为中心，加强公共服务精准供给，解决群众急难愁盼问题，并部署了当前多项重点工作 [1][3][5] 市民政局工作 - 持续健全养老服务网络，新建一批区域养老服务中心，养老助餐点覆盖九成以上城乡社区 [2] - 加强民生兜底保障，制定出台专项措施关爱困境儿童 [2] - 在督促指导各区养老机构风险隐患排查、履行行业监管职责、领导干部监督管理等方面仍存不足 [2] 市人力社保局工作 - 认真落实就业优先政策，制定促进高质量充分就业实施意见 [2] - 扎实做好社会保障，养老保险工作受到国务院通报表扬 [2] - 着力构建和谐稳定劳动关系，升级劳动用工风险监测预警平台 [2] - 在落实社保基金监管责任、新就业群体权益保障、全面从严治党等方面仍存不足 [2] 市住房城乡建设委工作 - 推动房地产市场平稳发展，保交房攻坚战项目基本完成 [2] - 扎实推进住有所居，筹集保租房、竣工保障性住房均超额完成年度任务 [2] - 持续提升物业服务管理水平，启动实施提升物业服务质量三年行动 [2] - 在推进城市更新工作、落实行业监管职责、党员干部日常教育管理监督等方面仍存不足 [2] 市卫生健康委工作 - 持续优化“一老一小”健康服务，实现社区卫生服务中心儿科诊疗服务全覆盖 [2] - 大力推进分级诊疗，基层卫生健康主要发展指标评价全国居首 [2] - 积极推动医学创新发展，在全国率先建立重大医学科技问题凝练机制 [2] - 在提升医疗服务质量、推动医疗资源支撑健康产业发展、党风廉政建设等方面仍存不足 [2] 市市场监管局工作 - 加大食品安全监管力度，针对量大常用食品构建全链条安全监管框图 [2] - 积极深化一体化综合监管改革，在全国率先制定登记注册服务规范标准 [2] - 加强消费者权益保护，统筹预付卡、商品售卖类平台问题治理成效明显 [2] - 在对新业态监管、规范涉企执法行为、重点岗位廉政风险防范等方面仍存不足 [2] 接诉即办与专项治理 - 通报了11-12月全市接诉即办工作情况，以及大气污染治理、生活垃圾分类、物业管理等情况 [4] - “每月一题”涉及农村集体经济、生活服务业预付式消费领域治理问题 [4] - 农村集体经济方面，要积极拓宽经营收入，持续规范“三资”管理，努力促进农民增收 [4] - 生活服务业预付式消费治理要着力完善监管体系，压实企业主体责任，强化部门协同联动，创新监管技术手段 [4] - 要持续深化“0.1微克”行动，紧扣2026年目标，强化减排措施，加大创绿力度，加强精细化治理 [4] - 生活垃圾分类要突出便民利民，加快推动分类投放点品质提升，深化宣传发动，推动居民习惯养成 [4] - 要及早谋划，发挥部门合力，推动老旧小区物业覆盖、老旧电梯更新等工作高效推进 [4] 当前重点工作部署 - 精心做好元旦、春节期间各项工作，加强城市运行调度，抓好水电气热和重要民生商品保障 [5] - 强化交通场站、热门景点、商圈秩序维护，合理设置人流动线，确保群众节日生活需要和出行方便 [5] - 丰富群众精神文化生活，因地制宜打造特色消费场景，抓好年夜饭供应，加强食品安全监管 [5] - 结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续深化为民办实事，加强对困难群众和受灾人员的走访慰问和关爱帮扶 [5] - 做好节日景观布置和环境整治，与文明城区创建工作统筹推进，着力解决乱堆垃圾杂物等突出问题 [5] - 落实廉洁过节要求，严格执行值班带班制度 [5] - 要把中央巡视反馈意见整改作为一项严肃的政治任务，动真碰硬狠抓整改任务落实，深化标本兼治，建章立制 [5] - 抓好中央生态环境保护督察问题整改，举一反三、全面梳理全市各领域环保工作，采取有力措施补上短板弱项 [5] - 各相关部门严格落实“管发展、管生产、管行业必须抓生态环保”的要求，形成齐抓共管合力 [5] - 要深入分析企业诉求，有针对性开展走访服务 [5] - 用好“服务包”“服务管家”机制，落实好减税降费等惠企政策，推动政策红利精准直达企业 [5] - 要精心筹备开好市区两会、营造和谐稳定的社会氛围 [5] - 严格落实安全生产责任制，加强消防、建筑施工、交通运输、冬季取暖、校园安全、游乐场所等重点领域风险隐患排查整治，坚决防范重特大事故发生 [5] - 加强宣传引导，积极回应群众关切 [5] - 各区和市相关部门要做好跨年夜安全保障工作 [5]