（央视财经《经济信息联播》）近日，人社部、交通运输部、市场监管总局等五部门部署开展专项行动。集中解决外卖骑手、网约车司机等群体的权益保障 问题，其中，"新职伤"就是为这一群体量身定制的职业伤害保障服务。 货车司机路金阳近几年一直在一家货运平台上接单、拉活儿，前不久在一次拉货时手部受伤。做完手术后，路金阳在所在平台工作人员的指导下，申请 了"新职伤"报销。 货运司机 路金阳：做完手术的时候，把所有发票全部提交给人社部门。大概一个月的时间，赔偿的7000多元就打到账户里了。 所谓的"新职伤"，是专门针对新就业形态就业人员出台的职业伤害保障，该保障方式采用"平台出资、按单缴费、每单必保、每人必保"的原则，为灵活就业 群体提供工作意外风险保障。与传统的商业意外险不同的是，"新职伤"保障无需个人承担费用，全部由平台出资，由主管部门指导实施，不区分全职与兼职 身份，适应了新就业形态就业人员过渡性、灵活性的劳动特征。2022年，在人社部牵头指导下，全国7家平台企业参与了这一保障的试点工作。目前，试点 在北京、上海、四川、重庆、广东、海南、江苏7个省市实施。 某货运平台市场负责人 王宫：目前我们平台已经为司机职伤保投入了1. ...

在数字经济蓬勃发展的今天，网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态大量涌现，催生了"车轮 上的奋斗者"这一规模庞大的新就业群体。根据第九次全国职工队伍状况调查，全国新就业形态劳动者 数量已达8400万人，占全国职工总数的21%，且规模仍在持续扩大。 "门槛不高，像我这种赚6000元不是很拼的众包骑手都能拿到。"投入很大精力照顾3岁儿子的南通骑手 石光超坦言，骑手这种工作的最大吸引力就是自由，能边跑单边顾家。如今有了养老保险补贴，他的生 活压力减轻不少，对这份职业的归属感更强了。 这些不断奔跑的身影为城市运转注入活力，但同时也面临着职业风险高、社会保障不足等现实困境。如 何让保险保障追上"车轮上的奋斗者"的奔跑速度？这不仅是8400万名劳动者对职业安全感的期待，更是 数字经济时代稳定就业、社会治理必须答好的"民生答卷"。 去年5月29日凌晨，北京外卖骑手吕东轩在送餐途中不慎撞上隔离栏，导致肋骨和手掌骨折。令他没想 到的是，他通过骑手App申报的新就业形态人员职业伤害保障，不仅报销了医疗费，还获得了数万元伤 残补助金。"这就像是你已经摔到坑里，结果发现有张网给你兜住了。"吕东轩这样形容新就业形态人员 职业伤害保 ...

《办法》明确，县级以上总工会推动平台企业、平台用工合作企业按照国家规定建立工会组织，积 极吸纳新就业形态劳动者加入工会。新就业形态劳动者、灵活就业劳动者可以按照规定加入平台企业、 平台用工合作企业的工会，也可以加入工作地或者居住地的工会或者区域性、行业性工会联合会。被派 遣劳动者有权依法加入劳务派遣单位或者用工单位工会。 5月28日，省十四届人大常委会第十六次会议表决通过新修订的《陕西省实施〈中华人民共和国工 会法〉办法》。《办法》自7月1日起施行。 《办法》规定，工会和人力资源社会保障、交通运输、市场监督管理、邮政、网信等部门和单位应 当按照职责推动平台企业、平台用工合作企业建立健全协商机制，督促相关行业、平台企业科学确定新 就业形态劳动者、灵活就业劳动者的工作量、劳动强度等，依法加强职业伤害保障，引导和支持新就业 形态劳动者、灵活就业劳动者根据自身情况参加相应的社会保险，保障其合法权益。工会可以依法组织 新就业形态劳动者与平台企业、平台用工合作企业就劳动合同或者书面协议签订、进入退出平台、订单 和收益分配、奖励与违约责任等事项开展协商。（记者：王姿颐） "此次修订针对我省工会工作的薄弱环节进行补充完善，以 ...

本报北京5月6日电 （记者魏哲哲）为回应司法实践需求和社会关切，最高人民法院围绕网约货车领域 新就业形态劳动关系认定标准，聚焦新就业形态劳动者受到损害和致人损害责任承担规则，近日发布新 就业形态劳动者权益保障典型案例，依法妥善保护劳动者、受害者、企业等各方权益，促推平台企业、 平台经济健康有序发展。 在"某运输公司诉杨某劳动争议案"中，人民法院参照适用新就业形态劳动争议专题指导性案例认定标 准，明确企业与网约货车司机之间存在用工事实、构成支配性劳动管理的，应当认定存在劳动关系，依 法保障网约货车司机享受劳动权益。 据介绍，新就业形态劳动者工作时间、工作地点、工作内容相对灵活，司法实践中，认定是否属于相关 责任保险中约定的"业务有关工作"，应当依据保险合同约定的具体理赔情形，结合法律规定、企业经营 范围、劳动者从业类型、从事有关行为对于完成业务工作的必要性及是否受企业指派等因素综合考量。 鼓励企业通过购买商业保险，保障遭受职业伤害的新就业形态劳动者及因劳动者执行工作任务造成损害 的第三人，及时获得救济，分散企业风险，推动新业态经济健康规范发展。 在"冯某诉某物业公司身体权纠纷案"中，强调人民法院在处理相关案件时 ...

新就业形态劳动者权益保障 - 数字经济快速发展推动平台用工等新就业形态从业人员规模持续扩大 在稳就业保民生方面发挥重要作用[1] - 新就业形态劳动者工作自主性和灵活性更强 如外卖送餐员和网约车司机可自主选择工作时间和地点[2] - 平台企业借助算法对劳动者工作过程进行有效指示、监督和考核[2] 权益保障措施 - 开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点 平台企业按单计费申报缴费 不以工资总额为基数[2] - 2021年修改安全生产法将平台用工纳入调整范围 要求平台企业落实安全生产责任制[3] - 人社部等部门2021年发布指导意见 明确最低工资支付保障制度 完善休息制度 规范劳动强度标准[3] - 市场监管总局要求网络餐饮平台不得采用"最严算法"考核 通过"算法取中"合理确定配送时限[4] 法治建设方向 - 需健全劳动法律法规 明确新就业形态劳动者在工资支付、工作时间、休息休假等方面的最低标准[4] - 聚焦算法滥用和劳动者数据保护问题 合理确定平台企业法律责任 构建数字法治屏障[4] - 司法机关通过发布劳动争议指导性案例 为新就业形态劳动关系认定提供法律指引[3] 行业发展特征 - 平台企业普遍使用算法管理业务经营和劳动用工 处理大量劳动者数据[4] - 新就业形态用工方式持续变化 需为商业创新保留空间 采取行政指导等柔性规范措施[2]

新就业形态劳动者现状 - 中国新就业形态劳动者数量已达8400万人 且仍有增长趋势 该群体被视为就业"蓄水池"[1] - 多地推出保障举措 如贵州省实施"十个一批项目" 四川省推出专项互助保障计划 减轻医疗费用负担[1] 现存问题与挑战 - 新就业形态劳动者面临劳动关系模糊 社会保障不足 职业伤害风险增加 平台算法束缚 维权渠道不畅等问题[1] - 平台企业通过签订合作/承揽协议 或利用转包 注册个体工商户等方式逃避法律责任 导致维权困难[3] 社会保障体系完善措施 - 推动将新就业形态劳动者纳入社保体系 建立健全劳动报酬机制 明确计价规则 收入分配规则 规范支付标准/形式/周期[2] - 完善社会保险参保机制 探索适应新就业形态的社保制度 设计弹性缴费档次 提升制度适配性[2] - 针对外卖骑手 快递员等高风险群体 增加职业伤害保障试点 建立专门机制 明确伤害认定标准 赔偿流程[2] 企业用工规范强化 - 需明确平台企业用工责任边界 细化用工规范指南 引导签订劳动合同/书面协议 厘清权利义务[2] - 加强企业用工培训 通过政策宣讲 案例解读提升合规意识 规范用工行为 增强风险预防能力[2] 纠纷解决机制优化 - 组建专业调解队伍 处理薪资拖欠 工伤赔偿等高频纠纷 制定标准化调解流程[3] - 强化劳动保障监察执法 定期开展平台企业专项检查 依法查处侵权行为[3] - 畅通举报投诉渠道 提供电话 邮箱 在线平台等多种方式 方便劳动者反映问题[3]

转自：新华社 新华社天津5月1日电 题："劳动者在哪，工会驿站就开到哪"——天津为新就业形态劳动者打造温馨港 湾 新华社记者毛振华、宋瑞 手机充电、休息如厕……正午时光，完成一轮片区配送的邮政快递员庞晓，常会步行5分钟来到天津市 河西区职工服务中心工会驿站，享受一段惬意的休憩时光。 "劳动者在哪，工会驿站就开到哪！"天津市总工会副主席密松说。面对近年来外卖员、快递员、网约车 司机等新就业形态劳动者数量的快速增长，天津因地制宜陆续建成6015家工会驿站，用精准贴心的服务 温暖广大劳动者。 智慧赋能："让劳动者享受便捷服务" 这里面积不大，却"五脏俱全"，空调、冰箱、微波炉、饮水机等户外劳动者常用电器一应俱全，屋内的 沙发、桌椅由爱心企业和物业捐赠。 完成午餐送单的外卖员张胜方常来此热饭，"冬暖夏凉，能在这儿吃上热乎饭、喝上热水，还能给手机 充电。这些看似很细小的服务，我们很需要。" 南开区总工会副主席陈俊伟说，该商圈是外卖员等户外劳动者的聚集地，工会将曾经的物业用房因地制 宜改造为驿站，使其成为服务劳动者的最前站。 工会驿站的建设不拘泥于面积，不束缚于设施，通过因地制宜服务劳动群体。在商业"热圈"，流动车、 智 ...

骑手冯某骑电动自行车进入小区时，被正在关闭的电动门撞伤，经医院诊断为颈部脊髓损伤等。冯 某诉至法院，要求此小区物业公司赔偿残疾赔偿金等，法院予以支持。此案依法支持劳动者关于第三人 承担民事赔偿责任的请求，明确第三人的侵权责任不因劳动者获得新就业形态人员职业伤害保障待遇而 免除或者减轻，筑牢职业安全"防护网"。 骑手张某驾驶电动自行车送餐途中，与陈某发生碰撞致陈某骨折。陈某诉至法院，请求判令张某、 某物流公司、某保险公司赔偿。此案明确，受害人请求将承保商业保险的保险公司列为共同被告的，人 民法院应予准许；保险法规定或者保险合同约定的受害方直接向保险人请求赔偿的条件已成就的，人民 法院应当判令保险公司直接承担赔偿责任。 此外，某运输公司诉杨某劳动争议案明确，企业与网约货车司机之间存在用工事实、构成支配性劳 动管理的，应当认定存在劳动关系，依法保障网约货车司机享受劳动权益。 新华社北京4月30日电 （记者 冯家顺、罗沙）最高人民法院30日发布4件新就业形态劳动者权益保 障典型案例，聚焦新就业形态劳动者受到损害和致人损害责任承担规则、网约货车领域新就业形态劳动 关系认定标准等，依法妥善保护劳动者、受害者、企业等各方权 ...

案例1"某运输公司诉杨某劳动争议案"明确，企业与网约货车司机之间存在用工事实、构成支配性劳动管理 的，应当认定存在劳动关系，依法保障网约货车司机享受劳动权益。 第二，依法审理涉新就业形态责任保险合同纠纷案件 案例2"某餐饮配送公司诉某保险公司责任保险合同纠纷案"明确，认定是否属于相关责任保险中约定的"业务有 关工作"，应当依据保险合同约定的具体理赔情形，结合法律规定、企业经营范围、劳动者从业类型、从事有 关行为对于完成业务工作的必要性及是否受企业指派等因素综合考量。鼓励企业通过购买商业保险，保障遭受 职业伤害的新就业形态劳动者及因劳动者执行工作任务造成损害的第三人，及时获得救济，分散企业风险，推 动新业态经济健康规范发展。 第三，妥善审理劳动者执行工作任务受到损害案件 案例3"冯某诉某物业公司身体权纠纷案"，强调人民法院在处理相关案件时应当充分考虑新就业形态人员职业 伤害保障的制度功能，确保案件处理结果与有关试点制度安排相向而行。依法支持劳动者关于第三人承担民事 赔偿责任的请求，明确第三人的侵权责任不因劳动者获得新就业形态人员职业伤害保障待遇而免除或者减轻， 筑牢职业安全"防护网"。 第四，妥善审理劳动者执行 ...

"五一"国际劳动节来临之际，是致敬劳动者的时刻，更是关注劳动者权益保障的契机。 数字经济蓬勃发展，快递员、外卖员、货车司机等新就业形态大量涌现，催生了规模庞大的 新就业群体。为保障这一群体的职业伤害权益，自2022年7月起，国家在北京、上海、四川等 7省市的美团、货拉拉、曹操出行等7家平台企业开展新就业形态人员职业伤害保障（简称"新 职伤"）试点。今年全国两会期间，人社部表示，准备将"新职伤"试点省份从7个增加到17个， 并逐步推动在全国实施。 新就业群体是美好生活的创造者，也是美好生活的追求者。其中，货车司机群体撑起了货运 物流体系，是货运行业的主力军，为经济发展、民生改善作出重要贡献。从货拉拉了解到， 目前货拉拉"新职伤"试点累计投入超过1.2亿元，保险累计覆盖160万新老司机，平台协助申请 理赔司机超过1000名，单起案例最高赔付额度超过百万元。 "新职伤"试点背后的赔付故事 过去3年，货拉拉在"新职伤"试点工作中积累了丰富的经验，为"新职伤"如何护航新就业群体 权益提供了生动实践。 从覆盖人数来看，货拉拉通过不断优化参保流程、加强政策宣传，吸引了超160万货车司机等 新就业劳动者参与"新职伤"试点，覆 ...