海南自贸港封关运作 - 海南自由贸易港将于2025年12月18日正式启动全岛封关，标志着中国扩大高水平对外开放的标志性举措 [1] 金融政策与制度体系建设 - 自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南自贸港金融政策制度体系初步搭建，金融开放政策框架逐步建立，成为金融开放创新政策全国领先的地区之一 [1] - 中国人民银行持续完善与海南自贸港相适应的金融政策和制度体系，支持其建设成型起势 [1] - 封关运行的三项金融准备工作已全部完成，跨境资金流动管理制度进一步完善，多功能自由贸易账户（EF账户）上线运行，跨境资金流动监测预警机制进一步健全 [1] 多功能自由贸易账户（EF账户）发展 - 海南自贸港EF账户于2024年5月6日正式上线运行 [1] - 截至2025年10月末，海南11家银行上线EF账户，发生业务量折合人民币超2500亿元，开户主体与80个国家和地区发生资金划转 [1] - 截至2025年10月末，海南全省共开立EF账户超650个，开户主体通过EF账户与80个国家（地区）发生资金划转，业务场景主要包括即期远期结售汇、境外放款、跨境贸易结算、贷款、借外债等 [2] 跨境资金流动与收支规模 - 锚定“跨境资金流动自由便利”目标，海南推进一批金融创新政策先行先试，跨境收支规模持续增长 [2] - 2025年1至11月，海南全省跨境收支规模达1016.1亿美元，自2020年以来年均增长率达55% [2] - 截至2024年末，海南省涉外收支规模达1086.3亿美元，是2021年末的2.9倍 [2] - 截至2025年10月末，海南省贸易外汇收支名录企业已近1万家，是2021年底的1.4倍 [2] 金融服务优化与创新 - 数字人民币海南全域试点扎实推进，在离岛免税、民生、跨海、航空、乡村振兴等多个领域实现支付覆盖 [2] - 涉外支付便利化水平显著提升，2025年前11个月，全省“外卡内绑”“外包内用”等移动支付产品交易笔数和金额同比分别增长97.46%和100.11% [2] 信贷支持与金融环境 - 中国人民银行海南省分行积极落实适度宽松的货币政策，着力做好金融“五篇大文章”，提升重大战略、重点领域、薄弱环节的融资可得性，为封关运作创造良好金融环境 [3] - 截至2025年11月末，海南省本外币各项贷款余额14101亿元人民币，同比增长11.0%，增速高于全国4.7个百分点 [3]

文章核心观点 - 中国人民银行在海南创新推出的多功能自由贸易账户体系 有效提升了跨境资金自由流动的便利性和效率 支持了企业国际化经营并降低了财务成本 该体系正从基础结算向复杂金融服务快速扩容 成为海南封关运作和金融开放的关键基础设施 [1][3][4][6] 政策与产品创新 - 中国人民银行创新推出多功能自由贸易账户 实现资金与境外账户间依法自由划转和高效流通 [1] - 多功能自由贸易账户为企业提供跨境资金结算、汇兑、投融资等“一站式”服务 采用免额外审核、免补充资料的极简流程 大幅提升资金流转效率 [1] - 工商银行海南省分行进行了业务创新 例如境外美元融资加境内人民币汇率掉期 未来结合自贸港政策将有更多创新举措 [3] - 全岛封关运作后 人民银行海南省分行将深入开展跨境资产管理业务试点 持续拓宽跨境投融资渠道 [6] 业务发展与应用成效 - 截至2025年11月末 海南已有11家银行上线多功能自由贸易账户 发生业务量折合人民币2950亿元 [4] - 开户主体已与80个国家和地区发生资金划转 [4] - 多功能自由贸易账户的应用场景正从基础结算向复杂金融服务快速扩容 成为企业拓展国际市场的有力支撑 [3] 企业受益案例 - 海南洋浦港一家业务覆盖全球的造纸企业 通过该账户体系办理跨境结算 满足了高时效性要求 [1] - 该账户的离岸汇率优势为企业带来“真金白银”的节省 该企业一笔2300万美元的结汇业务因此直接节省了一大笔财务成本 [1]

海南自贸港全岛封关正式启动 - 自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关，成为以“一线放开、二线管住、岛内自由”为核心特征的海关监管特殊区域 [1] 金融政策与制度体系建设 - 自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南已出台20余项创新政策，初步搭建了全国领先的金融政策制度体系 [1] - 封关运作的三项金融准备工作已全部完成，包括完善跨境资金流动管理制度、上线多功能自由贸易账户以及健全监测预警机制 [1] 多功能自由贸易账户（EF账户）进展 - EF账户是重要的金融基础设施，于2024年5月6日正式上线运行，遵循“一线放开、二线按照跨境管理、同名账户跨二线有限渗透”原则进行管理 [2] - 截至2025年10月末，共有11家银行上线EF账户，开立账户658个，累计发生业务量折合人民币2689亿元 [3] - 开户主体通过EF账户与80个国家（地区）发生资金划转，业务场景包括结售汇、境外放款、跨境贸易结算等 [3] 跨境资金流动与金融开放实效 - 2025年1-11月，海南全省跨境收支规模达1016.1亿美元，自2020年以来年均增长率达55% [4] - 跨境资产管理试点业务顺利落地，四家试点机构首次申请规模总额度为50亿元人民币，并于2025年10月17日落地首批业务 [4] - 跨境贸易投资高水平开放试点自2024年2月扩大至海南省全域，累计发生跨境贸易便利化试点业务430.5亿美元、跨境投融资便利化试点业务28亿美元 [4] 跨境投融资与人民币国际化 - 截至2025年10月末，144只QFLP股权投资基金落地海南，累计跨境流入22.75亿美元；落地15家QDLP基金管理企业，累计跨境流出13.46亿美元 [5] - 2025年1-11月，全省人民币跨境收付额达4845亿元人民币，同比增长7.8% [6] 信贷支持与金融环境 - 截至2025年11月末，海南省本外币各项贷款余额为14101亿元人民币，同比增长11.0%，增速高于全国4.7个百分点 [6]

海南自贸港全岛封关运作与金融准备 - 海南自由贸易港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 金融准备工作已全部完成 [1] - 自2020年总体方案发布以来 海南自贸港金融政策制度体系初步搭建 成为金融开放创新政策全国领先的地区之一 [1] - 中国人民银行持续完善与海南自贸港相适应的金融政策和制度体系 支持高标准建设 [1] 金融开放创新与跨境资金流动成果 - 海南锚定“跨境资金流动自由便利”目标 推动一批金融创新政策先行先试 [1] - 2025年1月至11月 海南省跨境收支规模达到1016.1亿美元 2020年以来年均增长率达55% [1] - 2025年1至11月 海南省人民币跨境收付额达4845亿元 同比增长7.8% [1] - 截至2024年末 海南省涉外收支规模达1086.3亿美元 是2021年末的2.9倍 [3] - 截至2025年10月末 海南省贸易外汇收支名录企业已近1万家 是2021年底的1.4倍 [3] 多功能自由贸易账户（EF账户）体系 - EF账户体系的构建为海南自贸港跨境资金高水平自由便利流动提供重要制度保障 [1] - 2024年5月6日 海南自贸港EF账户正式上线运行 [2] - 截至2025年10月末 海南已有11家银行上线EF账户 EF账户发生业务量折合人民币2689亿元 [2] - 截至2025年10月末 海南全省共开立EF账户超650个 [3] EF账户的功能与特点 - EF账户具备“跨一线”资金划转便利与“跨二线”资金划转自由的特点 [2] - “跨一线”：EF账户与境外账户、离岸账户、非居民账户之间可自由划转 凭指令办理 [2] - 企业使用EF账户与境外账户开展除证券投资外的资本项下业务 不受多项外债及融资额度与审批限制 无需前置登记或开立专户 [2] - “跨二线”：海南自贸港内机构通过EFE账户与同名普通账户间划转资金 按“负面清单+额度管理”原则 在额度内凭指令自由划转 [2] - 目前净流入/流出额度按照企业上一年度所有者权益的一倍进行核定 [2] EF账户的应用与影响 - 开户主体通过EF账户与80个国家（地区）发生资金划转 [2][3] - EF账户业务场景主要包括即期远期结售汇、境外放款、跨境贸易结算、贷款、借外债等 [3] - 银行机构通过EF账户可以为境内外客户提供更加便利的跨境资金结算、汇兑、投融资等相关金融服务 [1]

文章核心观点 - 海南自贸港全岛封关运作正式启动，金融配套政策与制度体系已准备就绪，有力支持了自贸港建设成型起势 [1] - 多功能自由贸易账户（EF账户）等金融创新政策有效促进了跨境资金高水平自由便利流动，金融服务持续优化，为实体经济发展和封关运作创造了良好金融环境 [1][2] 金融政策与制度准备 - 中国人民银行持续完善与海南自贸港相适应的金融政策和制度体系，支持自贸港建设 [1] - 海南自贸港封关运作的三项金融准备工作已全部完成，跨境资金流动管理制度进一步完善 [1] - 多功能自由贸易账户（EF账户）于2024年5月6日正式上线运行，构建了本外币合一账户体系，旨在支持跨境资金高水平自由便利流动和服务实体经济发展 [1] - 截至2025年10月末，海南已有11家银行上线EF账户，发生业务量折合人民币超2500亿元，开户主体与80个国家和地区发生资金划转 [1] 跨境资金流动与金融服务 - 海南锚定“跨境资金流动自由便利”目标，推进金融创新政策先行先试 [2] - 2025年1月至11月，海南全省跨境收支规模达1016.1亿美元，自2020年以来年均增长率达55% [2] - 数字人民币海南全域试点扎实推进，在离岛免税、民生、跨海、航空、乡村振兴等多个领域实现支付覆盖 [2] - 涉外支付便利化水平显著提升，2025年1月至11月，全省“外卡内绑”“外包内用”等移动支付产品交易笔数和金额同比分别增长97.46%和100.11% [2] - 海南自贸港黄金产业转型升级，上海黄金交易所三亚指定仓库于2025年12月正式启用 [2] 信贷支持与金融环境 - 中国人民银行海南省分行积极落实适度宽松的货币政策，着力做好金融“五篇大文章”，提升重大战略、重点领域、薄弱环节的融资可得性 [2] - 截至2025年11月末，海南省本外币各项贷款余额为14101亿元人民币，同比增长11.0%，增速高于全国4.7个百分点 [2]

海南自贸港全岛封关运作与金融准备 - 海南自贸港于12月18日正式启动全岛封关运作 金融政策与制度体系持续完善以支持建设 [1] - 封关三项金融准备工作全部完成 包括跨境资金流动管理制度完善、多功能自由贸易账户上线运行、跨境资金流动监测预警机制健全 [1] - 多功能自由贸易账户（EF账户）已上线 截至2025年10月末 海南11家银行上线EF账户 业务量折合人民币超2500亿元 开户主体与80个国家和地区发生资金划转 [1] 金融开放创新与跨境资金流动 - 金融开放创新稳步推进 跨境收支规模持续增长 2025年1-11月海南省跨境收支规模达1016.1亿美元 自2020年以来年均增长率达55% [1] - 跨境贸易投资高水平开放试点深化 政策实施以来累计发生跨境贸易便利化试点业务430.5亿美元、跨境投融资便利化试点业务28亿美元 [2] - 跨境投融资改革成效明显 截至2025年10月末 144只QFLP股权投资基金落地海南 累计跨境流入22.75亿美元 15家QDLP基金管理企业落地 累计跨境流出13.46亿美元 [2] 跨境人民币业务发展 - 跨境人民币结算规模持续扩大 2025年1-11月海南全省人民币跨境收付额达4845亿元 同比增长7.8% [2] - 推动跨境资管业务试点落地 2025年7月相关部门联合印发《海南自由贸易港跨境资产管理试点业务实施细则》 [2] 跨境资产管理试点进展 - 截至2025年10月末 人民银行海南省分行收到4家试点发行机构申请材料 首次申请规模总额度为50亿元 [3] - 具体申请情况为 金元证券申请20亿元规模 鹏安基金、汇百川基金、万和证券分别申请10亿元规模 人民银行海南省分行予以同意并对试点规模进行动态管理 [3] - 2025年10月17日 汇百川基金与浦发银行海口分行、金元证券与兴业银行海口分行合作的两只私募试点产品完成境外投资者认购及资金划转 [3]

文章核心观点 中国人民银行已完成海南自贸港全岛封关所需的全部三项金融准备工作 并持续完善金融政策制度体系 有力支持了自贸港建设成型起势 具体体现在跨境资金流动自由便利、跨境资产管理试点推进以及信贷对现代产业体系构建的支持等方面 [1][2][3] 金融准备工作完成情况 - 封关三项金融准备工作已全部完成 包括跨境资金流动管理制度完善、多功能自由贸易账户上线运行以及跨境资金流动监测预警机制健全 [1][2] - 多功能自由贸易账户于2024年5月6日正式上线运行 截至2025年10月末 已有11家银行上线 共开立EF账户658个 业务量折合人民币2689亿元 开户主体通过EF账户与80个国家地区发生资金划转 [2] 跨境资金流动自由便利进展 - 2025年前11个月 海南省跨境收支规模达1016.1亿美元 自2020年以来年均增长率达55% [3] - 政策推动下 海南累计发生跨境贸易便利化试点业务430.5亿美元 跨境投融资便利化试点业务28亿美元 [3] - 截至2025年10月末 144只QFLP股权投资基金落地海南 累计跨境流入22.75亿美元 落地15家QDLP基金管理企业 累计跨境流出13.46亿美元 [3] 跨境资产管理业务进展 - 跨境资产管理试点工作已取得实质性进展 截至2025年10月末 监管机构收到4家试点发行机构申请材料 首次申请规模总额度为50亿元人民币 [4] - 具体申请机构及额度为：金元证券20亿元 鹏安基金、汇百川基金、万和证券各10亿元 [4] 金融支持现代产业体系构建 - 截至2025年11月末 海南省本外币各项贷款余额1.41万亿元 同比增长11.0% 增速高于全国4.7个百分点 [6] - 从信贷投向看 截至10月末 科技相关产业贷款同比增长9.2% 绿色贷款同比增长25.4% 普惠贷款同比增长9.8% 养老产业贷款同比增长157.4% 数字经济产业贷款同比增长8.4% [6] - 前10个月 海南一般贷款加权平均利率为3.18% 较上年同期下降0.34个百分点 [6]

文章核心观点 - 海南自由贸易港全岛封关在即，三项核心金融准备工作已全部完成，为跨境资金自由便利流动奠定基础 [1][2] - 多功能自由贸易账户（EF账户）体系成功上线运行，业务规模迅速增长，成为支持跨境资金流动的关键基础设施 [2] - 金融开放创新政策在海南先行先试成效显著，涵盖跨境资产管理、贸易投资便利化、投融资改革及人民币国际化等多领域，推动跨境收支规模高速增长 [4][5] - 金融服务持续优化，数字人民币试点、支付便利化及黄金产业升级等举措共同支持海南自贸港稳步发展 [6] 封关金融准备与EF账户进展 - 封关三项金融准备工作已全部完成，包括完善跨境资金流动管理制度、健全监测预警机制以及上线多功能自由贸易账户（EF账户） [1][2] - 截至10月末，海南省共有11家银行上线EF账户，已开立EF账户658个，EF账户发生业务量折合人民币2689亿元 [2] - EF账户开户主体已通过该账户与80个国家（地区）发生资金划转，服务于跨境资金结算、汇兑、投融资 [2] - EF账户具备“跨一线”资金依法自由划转及“跨二线”同名账户在额度内有限渗透（仅限人民币）两大特点，便利企业跨境资本运作 [3] 金融开放创新与试点成果 - 锚定“跨境资金流动自由便利”目标，一批金融创新政策在海南先行先试，今年前11个月全省跨境收支规模达1016亿美元，2020年以来年均增长率达55% [4] - 跨境资产管理试点业务顺利落地，截至10月末，四家试点机构额度核定为人民币50亿元，首批两只私募试点产品已完成境外投资者认购 [4] - 跨境贸易投资高水平开放试点扩大至海南省全域，包括5项经常项目和3项资本项目政策，累计发生跨境贸易便利化试点业务430.5亿美元，跨境投融资便利化试点业务28亿美元 [5] - 跨境投融资改革成效明显，已制定20余项创新政策，截至10月末，144只QFLP股权投资基金落地，累计跨境流入22.75亿美元；落地15家QDLP基金管理企业，累计跨境流出13.46亿美元 [5] - 跨境人民币结算规模持续扩大，今年前11个月海南省人民币跨境收付额达4845亿元，同比增长7.8% [5] 金融服务优化与新兴领域发展 - 数字人民币海南全域试点扎实推进，涉外支付便利化水平显著提升 [6] - 今年前11个月，海南全省“外卡内绑”“外包内用”等移动支付产品交易笔数和金额分别同比增长97.46%、100.11% [6] - 自贸港黄金产业转型升级，上海黄金交易所三亚指定仓库于12月份正式启用 [6]

海南自贸港金融开放创新进展 - 自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南自贸港金融政策制度体系初步搭建，金融开放政策框架逐步建立，成为金融开放创新政策全国领先的地区之一，封关运行的金融准备工作已全部完成 [1] - 近年来海南锚定“跨境资金流动自由便利”目标，推动一批金融创新政策先行先试，构建多功能自由贸易账户（EF账户）体系，开展跨境投资高水平试点、跨境资管业务试点等工作 [1] - 2025年1至11月，海南省跨境收支规模达到1016.1亿美元，自2020年以来年均增长率达55% [1] - 2025年1至11月，海南省人民币跨境收付额达4845亿元，同比增长7.8% [1] 多功能自由贸易账户（EF账户）体系 - 2024年5月6日，海南自贸港EF账户正式上线运行，截至2025年10月末，已有11家银行上线EF账户 [2] - 截至2025年10月末，EF账户发生业务量折合人民币2689亿元，开户主体通过EF账户与80个国家（地区）发生资金划转 [2] - EF账户具备“跨一线”资金划转便利与“跨二线”资金划转自由的特点 [2] - “跨一线”：EF账户与境外账户、离岸（OSA）账户、非居民（NRA）账户之间可自由划转，凭收付款指令办理，企业使用EF账户与境外账户开展除证券投资外的资本项下业务，不受投注差外债、全口径跨境融资、境外放款相关额度和审批限制，无需到外汇管理部门开展前置业务登记、备案或开立专户等 [2] - “跨二线”：海南自贸港内机构通过自贸港内机构（EFE）账户与在海南开立的同名普通账户间划转资金，按照“负面清单+额度管理”原则，在额度内自由划转，凭收付款指令即可办理，目前净流入/流出额度按照企业上一年度所有者权益的一倍进行核定 [2] EF账户应用成效与业务规模 - 截至2025年10月末，海南全省共开立EF账户超650个 [3] - 开户主体通过EF账户与80个国家（地区）发生资金划转，业务场景主要包括即期远期结售汇、境外放款、跨境贸易结算、贷款、借外债等 [3] - 截至2024年末，海南省涉外收支规模达1086.3亿美元，是2021年末的2.9倍 [3] - 截至2025年10月末，海南省贸易外汇收支名录企业已近1万家，是2021年底的1.4倍，反映出政策支持海南自贸港建设初见成效 [3]

海南自贸港全岛封关运作 - 海南自由贸易港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作 [1] 金融开放与政策体系 - 自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南自贸港金融政策制度体系初步搭建，金融开放政策框架逐步建立，成为金融开放创新政策全国领先的地区之一 [2] - 中国人民银行持续完善与海南自贸港相适应的金融政策和制度体系，目前封关运行的金融准备工作已全部完成 [2] - 海南锚定“跨境资金流动自由便利”目标，推动一批金融创新政策先行先试，构建多功能自由贸易账户（EF账户）体系，开展跨境投资高水平试点、跨境资管业务试点等工作 [2] 跨境资金流动与业务增长 - 2025年1月至11月，海南省跨境收支规模达到1016.1亿美元，2020年以来年均增长率达55% [2] - 2025年1至11月，海南省人民币跨境收付额达4845亿元，同比增长7.8% [2] - 截至2024年末，海南省涉外收支规模达1086.3亿美元，是2021年末的2.9倍 [4] - 截至2025年10月末，海南省贸易外汇收支名录企业已近1万家，是2021年底的1.4倍 [4] EF账户体系与功能 - 2024年5月6日，海南自贸港EF账户正式上线运行 [3] - 截至2025年10月末，海南已有11家银行上线EF账户，EF账户发生业务量折合人民币2689亿元 [3] - EF账户具备“跨一线”资金划转便利与“跨二线”资金划转自由的特点 [3] - “跨一线”：EF账户与境外账户、离岸（OSA）账户、非居民（NRA）账户之间可自由划转，凭收付款指令办理；企业使用EF账户与境外账户开展除证券投资外的资本项下业务，不受投注差外债、全口径跨境融资、境外放款相关额度和审批限制，无需到外汇管理部门开展前置业务登记、备案或开立专户等 [3] - “跨二线”：海南自贸港内机构通过自贸港内机构（EFE）账户与在海南开立的同名普通账户间划转资金，按照“负面清单+额度管理”原则，在额度内自由划转，凭收付款指令即可办理；目前净流入/流出额度按照企业上一年度所有者权益的一倍进行核定 [3] EF账户应用与国际化 - 截至2025年10月末，海南全省共开立EF账户超650个 [4] - 开户主体通过EF账户与80个国家（地区）发生资金划转 [3][4] - EF账户业务场景主要有即期远期结售汇、境外放款、跨境贸易结算、贷款、借外债等 [4]