文章核心观点 - 海南自由贸易港全岛封关运作将于2025年12月18日正式启动，各项准备工作已基本就绪 [4][10] - 海南通过稳步扩大制度型开放和商品要素流动型开放，推动高质量发展，构建现代化产业体系 [14][15][19] - 海南四大主导产业增加值占地区生产总值比重达67.2%，较2020年提高14.2个百分点，发展新质生产力取得突破 [20] 开放通道与物流建设 - 格鲁吉亚航空从1条国际航线增至连开5条国际航线，国际航班可直达东南亚、欧洲、大洋洲 [1] - 洋浦港航道中外段首次实现万吨级船舶双向通航，洋浦港货物吞吐量前三季度达6183.92万吨 [11][16] - 海口新海港和南港“二线口岸”集装箱货车过关检查不到2分钟，美兰国际机场货主信息填报仅需5分钟 [8] - “中国洋浦港”已登记船舶65艘，数量和规模稳居全国自贸港（区）首位 [12] 产业与经济发展 - 文昌商业航天形成“火箭链”“卫星链”“数据链”三链协同生态，商业航天发射场实现高密度常态化发射 [2][18] - 围绕“上游发电—中游装备—下游应用”引进3家整机制造龙头企业，构建海上风电全产业链 [17] - 海南首创的种业CRO模式首次跨省落地，南繁种业创新“海南模式”走向全国 [18] - 前三季度海南新设外资企业1513家，实际使用外资同比增长超四成 [15] 政策制度与营商环境 - 8个对外开放口岸和10个“二线口岸”基础设施及查验设施设备基本完备，相关政策文件陆续出台 [10] - 海南国际贸易“单一窗口”、海关智慧监管平台等信息系统建设完成，实现与口岸联调联试 [10] - 进口征税商品目录、货物流通税收政策、禁限清单等封关政策与配套文件均已出台 [10] - 海南EF账户业务发生量截至9月末超2000亿元，助力跨境资金自由流动 [16] 人员往来与投资促进 - 今年海南出入境人员突破200万人次，中国侨商投资（海南）大会现场签约项目总金额超360亿元 [13] - 从“免签+直航”让人员进出更自由，到“中国洋浦港”船籍港政策提升运输便利化水平 [15] - 对接国际高标准经贸规则，推出全国首张跨境服务贸易负面清单和首个放宽市场准入特别措施 [14]

EF账户发展情况 - 截至9月末EF账户业务量超2000亿元人民币[1] - 全省共开立EF账户600余个[1] - 开户主体通过EF账户与76个国家和地区发生资金划转[1] 跨境贸易投资试点业务 - 经常项下试点业务金额达423.11亿美元[1] - 资本项下试点业务金额28亿美元[1] - 经常项下业务惠及优质企业184家[1] - 资本项下业务惠及企业100家[1] 金融基础设施 - 海南辖内备案审慎合规银行达14家[1] - 中国人民银行海南省分行持续指导试点银行开展政策宣介[1]

EF账户业务发展 - 截至9月末EF账户业务量超2000亿元人民币[1] - 全省共开立EF账户600余个[1] - 开户主体通过EF账户与76个国家和地区发生资金划转[1] 跨境贸易投资开放试点 - 经常项下试点业务金额累计423.11亿美元[1] - 经常项下试点惠及优质企业184家[1] - 资本项下试点业务金额28亿美元[1] - 资本项下试点惠及企业100家[1] 金融机构参与情况 - 海南辖内备案审慎合规银行14家[1]

EF账户业务发展 - 截至9月末EF账户发生业务量超2000亿元人民币[1] - 全省共开立EF账户600余个[1] - 开户主体通过EF账户与76个国家和地区发生资金划转[1] 跨境贸易投资试点成效 - 经常项下试点业务金额423.11亿美元惠及优质企业184家[1] - 资本项下试点业务金额28亿美元惠及企业100家[1] - 海南辖内备案审慎合规银行14家[1] 跨境收支整体表现 - 2025年前三季度海南省跨境收支规模804.6亿美元同比增长1.1%[1] - 结售汇总额179.8亿美元同比增长10.4%[1] - 结汇规模46.3亿美元同比增长22.5%购汇规模133.5亿美元同比增长2.4%[1] 货物与服务贸易表现 - 前三季度全省货物贸易收支规模352.8亿美元[2] - 免税品进口付汇21.4亿美元同比增长26.6%[2] - 服务贸易跨境收支规模50.4亿美元同比增长8.1%[2] 直接投资状况 - 全省直接投资收支规模367.1亿美元同比增长4.2%[2] - 全省来华直接投资66.6亿美元同比增长28.5%[2] 跨境资产管理试点进展 - 完成4家发行机构申请的50亿元人民币试点规模核定[2] - 试点发行机构包括金元证券、万和证券、汇百川基金、鹏安基金[2] - 已有两家试点发行机构产品完成境外投资者认购资金划转顺畅高效[3] 金融管理政策方向 - 金融管理部门将审核试点机构报备材料并实行动态管理[3] - 指导试点银行为境外投资者提供便捷账户开立和资金划转服务[3] - 建立健全金融监管部门联络协商机制加强统计监测与监督管理[3]

EF账户上线进展 - 截至新闻发布时，海南省共有11家银行成功上线EF账户 [1] - EF账户作为海南自贸港封关运作重要金融基础设施，已于2024年5月正式上线运行，首批试点银行为10家 [1] 国家开发银行海南省分行的举措与定位 - 国家开发银行海南省分行成功上线EF账户，成为首家同时具有EF账户和FT账户自贸分账核算体系的政策性银行 [2] - 公司成立专项工作组，推进系统功能搭建测试、配套制度制定、跨境业务场景谋划及全员培训等全链条上线准备工作 [1] - 公司下一步将强化职能定位，发挥政策性金融作用，依托EF账户政策优势加大海南簿记业务创新发展力度 [2] EF账户的功能与意义 - EF账户是推进海南自贸港金融开放，特别是在跨境资金自由便利流动方面的一项制度安排 [1] - 该账户旨在为海南打造“两个基地”“两个枢纽”“两个网络”提供更优质金融服务，助力自贸港高水平对外开放 [2]

政策制度体系 - 海南自贸港初步建成"4321"政策制度体系，涵盖四类要素便利流动、三大领域加快开放、税收优惠加大及法治保障完善 [1] - 政策体系通过制度集成创新为自贸港发展奠定坚实基础 [1] 金融创新与EF账户 - 多功能自由贸易账户自2024年5月上线以来已完成跨境资金结算超1700亿元，覆盖全球61个国家和地区 [1] - EF账户通过"一线放开、二线按照跨境交易管理"实现与境外资金划转自由，资金跨境自由程度与国际金融市场相近 [1] - EF账户应用场景覆盖企业跨境金融链条多元场景，包括跨境贸易结算、境外放款、外汇买卖和贸易融资 [1] - 企业通过EF账户办理经常项目跨境资金收付仅凭指令即可操作，资本项下业务免于多项额度和审批限制 [1] - 企业反馈EF账户体系提升跨境资金结算效率并节省可观财务成本，增强跨境业务竞争力 [1] 高端产业发展 - 海南自贸港一站式飞机维修产业基地自2022年投产以来已维修飞机超2300架次，整机喷涂270余架，航空零部件维修量达5.8万件 [2] - 飞机维修业利用自用设备进口"零关税"政策累计节省税费约1亿元，并通过"直通入区"监管模式简化通关流程 [1] - 过去5年海南旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业占全省GDP比重提升13.7个百分点至67% [2] 对外开放成效 - 5年来海南实际使用外资年均增长14.6%，累计突破千亿元，经济外向度提高至35% [2] - 全岛加工增值内销免关税政策效应凸显，内销货值增长3倍 [2] - 重点园区以不到全省2%的土地贡献全省30%投资、50%税收、70%进出口和90%外资利用 [2] - 可免签入境海南国家扩大至85个，同境外39个自贸区建立伙伴关系 [2]

海南自贸港制度建设与成效 - 海南自贸港“4321”制度体系已初步建成，涵盖四类要素便利流动、三大领域加快开放、税收优惠加大及法治保障完善 [2] - 5年来海南实际使用外资年均增长14.6%，累计突破千亿元，经济外向度提高至35% [2] - 全岛加工增值内销免关税政策效应凸显，内销货值增长3倍，可免签入境国家扩大至85个 [2] 重点园区与产业集群发展 - 重点园区以不到全省2%的土地贡献全省30%投资、50%税收、70%进出口和90%外资利用 [3] - 海口国家高新区2024年工业总产值达514.7亿元，2025年1-8月工业增加值同比增14%，税收预计增32.86% [3] - 生物医药产业集群2024年产值完成214.1亿元，占海口医药产值82.9%、海南医药产值79.9% [3] 生物医药产业具体进展 - 东湖高新海口生物城已注册企业155家，签约落地企业31家，包括世界500强背景1家、外资企业3家 [3] - 生物医药企业享受进口原辅料等356项商品免关税、加工增值超30%内销免关税、企业所得税减按15%征收等政策 [5] - “乐城研用+海口生产”模式对通过真实世界数据研究引进并生产的国际药品、医疗器械分别给予500万元、200万元奖励 [5] 数字经济产业发展 - 海南生态软件园年营收从十亿元水平增长至2024年突破2000亿元 [6] - 截至2025年该园区累计入驻企业超过1.5万家，包括腾讯、百度、美团等头部企业 [6] - 园区正从“政策驱动”向“创新驱动”和“应用驱动”转变，构建数字经济发展支撑体系 [6] 南繁种业科技创新 - 耐盐碱水稻新品种“金丝优98香”在5‰盐水浓度下亩产达327.2公斤，“箐两优3261”在3‰至5‰盐水浓度下亩产超400公斤 [7] - 崖州湾科技城引进20余家国家种业阵型企业和百余家种业生态圈企业，搭建育种协作平台 [7] - 科技城吸引5位种业领域院士全职入驻，累计引进1300余名南繁领域高层次人才 [8] 金融创新与账户便利 - 海南自贸港多功能自由贸易账户（EF账户）自2024年5月上线以来完成跨境资金结算超1700亿元，覆盖全球61个国家和地区 [10][11] - EF账户办理经常项目跨境资金收付仅凭收付指令即可操作，资本项下业务不受额度及审批限制 [10] - 企业通过EF账户可实现线上“无感一站式”跨境结算，业务处理时间从1-2个工作日缩短至2-3小时 [11] 口岸管理与通关效率 - 海南自贸港设立8个对外开放口岸和10个“二线口岸”，其中海口新海港和南港“二线口岸”已启动试运行 [12] - 海关通过智慧监管平台与“单一窗口”联通，低风险货物可实现“秒回”审批自动放行 [14] - 创新“前推后移”政策提升农产品通关效率，避免口岸拥堵 [14] 企业案例与政策实效 - 海南澳斯卡国际粮油从开工建设到竣工投产仅用6个半月，2024年产值达59.5亿元 [15] - 该公司累计享受关税减免额度约3亿元，2021年内销大豆油500吨免征关税41万元 [16][18] - 加工增值免关税政策已覆盖122家企业，内销货值约100.3亿元，免税约8.4亿元 [19]

政策制度体系 - 海南自贸港“4321”政策制度体系初步建成，涵盖四类要素便利流动、三大领域加快开放、两类税收优惠加大以及一套法治保障完善 [1] - 制度集成创新为自贸港行稳致远奠定坚实基础 [1] 金融创新与EF账户 - EF账户自2024年5月上线以来已完成跨境资金结算超1700亿元，覆盖全球61个国家和地区 [1] - EF账户通过“一线放开、二线按照跨境交易管理”实现与境外资金划转自由，资金跨境高度自由与国际金融市场相近 [1] - EF账户应用场景覆盖企业跨境金融链条多元场景，包括跨境贸易结算、境外放款、外汇买卖和贸易融资 [1] - 企业使用EF账户办理经常项目跨境资金收付仅凭收付指令即可，办理除证券投资外的资本项下业务无额度及审批限制 [1] - 企业反馈EF账户体系下跨境资金结算效率明显提高，节省可观财务成本，提升跨境业务竞争力 [1] 产业发展与经济效益 - 海口海南自贸港一站式飞机维修产业基地自2022年投产以来已维修飞机超2300架次，整机喷涂270余架，航空零部件维修量达5.8万件 [2] - 飞机维修企业利用自贸港政策享受自用设备进口“零关税”，累计节省税费约1亿元，并通过“直通入区”创新监管模式简化通关流程 [1] - 过去5年海南四大主导产业（旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业）占全省GDP比重提升13.7个百分点，达67% [2] - 5年来海南实际使用外资年均增长14.6%，累计突破千亿元，经济外向度提高至35% [2] - 全岛加工增值内销免关税政策效应凸显，内销货值增长3倍 [2] - 重点园区以不到全省2%的土地贡献全省30%的投资、50%的税收、70%的进出口和90%的外资利用 [2] - 南繁种业、商业航天、海洋经济等新质生产力蓬勃发展 [2] 对外开放与全球合作 - 可免签入境海南国家扩大至85个，同境外39个自贸区（港）建立伙伴关系 [2] - 海南自贸港全岛封关运作的启动向世界展示中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心和信心 [3]

政策制度体系 - 海南自贸港初步建成"4321"政策制度体系，涵盖四类要素便利流动、三大领域加快开放、两类税收优惠加大及一套法治保障完善 [1] - 政策体系具体表现为人流、物流、资金流和数据流四类要素进出更为便利，货物贸易、服务贸易和投资三大领域加快开放，企业和个人税收优惠力度持续加大 [1] 金融创新与EF账户 - EF账户自2024年5月上线以来已完成跨境资金结算超1700亿元，业务覆盖全球61个国家和地区 [1] - EF账户通过"一线放开、二线按照跨境交易管理"实现与境外资金划转自由，办理经常项目跨境资金收付仅凭指令即可操作，资本项下业务（除证券投资外）无额度及审批限制 [1] - 企业反馈EF账户体系下跨境资金结算效率明显提高，节省了相当可观的财务成本，提升了跨境业务竞争力 [1] 产业发展与经济效益 - 海口海南自贸港一站式飞机维修产业基地自2022年投产以来已维修飞机超2300架次，整机喷涂270余架，航空零部件维修量达5.8万件 [2] - 飞机维修企业利用自贸港政策享受自用设备进口"零关税"累计节省税费约1亿元，并通过"直通入区"监管模式简化通关流程 [1] - 过去5年海南旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业占全省GDP比重提升13.7个百分点，达67% [2] 对外开放与投资贸易 - 过去5年海南实际使用外资年均增长14.6%，累计突破千亿元，经济外向度提高至35% [2] - 全岛加工增值内销免关税政策效应凸显，内销货值增长3倍，重点园区以不到全省2%的土地贡献了全省30%的投资、50%的税收、70%的进出口和90%的外资利用 [2] - 南繁种业、商业航天、海洋经济等新质生产力蓬勃发展，可免签入境海南国家扩大至85个，同境外39个自贸区（港）建立伙伴关系 [2]

海南自贸港EF账户制度安排 - EF账户是海南自贸港内银行机构在原有本外币账户体系外搭建的规则统一的本外币账户 根据开户主体不同分为EFE账户、EFN账户、EFF账户、EFU账户四类 分别对应自贸港内注册机构、境外机构、境外个人、境内外金融机构[3] - 账户遵循"一线放开、二线按照跨境管理、同名账户跨二线有限渗透"原则 与境外账户资金划转更高效 提升跨境贸易投资自由便利水平[3] - 企业通过EF账户办理经常项目跨境资金收付仅需收付指令 办理证券投资以外资本项下业务不受投注差外债、全口径跨境融资等额度及审批限制 降低业务门槛与成本[3] EF账户功能特点 - 账户支持本外币一体化 兼容美元、欧元、日元等多个可自由兑换外汇币种 使用离岸汇率结算 企业可自主选择在岸或离岸汇率进行风险管理[4] - 应用场景覆盖跨境贸易结算、即期与远期结售汇、外汇买卖、贷款、贸易融资、境外放款、外债、外商投资等多元领域[4] - 企业可实现线上"无感式""一站式"跨境结算 无需线下单据审核 资金处理时间从1-2个工作日缩短至2-3小时[6] 账户实施成效 - 截至2025年8月末 元诚科技（海南）有限公司跨境结算业务量较去年同期翻倍增长 离岸转手买卖业务规模达8.20亿美元[6] - 中国银行海南省分行为61家境内外市场主体开立EF账户 累计办理资金汇划601笔 金额合计279.29亿元[6] - 全省银行系统开设500余家EF账户 一年多来收付规模超1700亿余元[6] 未来发展定位 - EF账户是封关运作重要金融基础设施 为金融高水平开放和跨境资金自由便利流动提供制度安排[4] - 账户将持续为封关后更高水平开放提供金融支撑 通过动态调整政策规则 沿贸易链、投资链、产业链拓展应用场景[7] - 助力打造国际化、便利化营商环境 满足企业国际经贸活动中多样化金融需求[7]