2026年1月19日，最高人民法院公布2025年司法审判工作主要数据。数据显示，2025年，人民法院受理 各类审判执行案件（不含先行调解成功案件，下同）3700余万件，同比增长超过10%。截至2025年12月 底，全国法院两年以上未结诉讼案件数量同比下降约两成，长期未结诉讼案件清理工作成效明显。 据了解，过去一年，人民法院更加严格贯彻落实立案登记制度要求，一审案件收案数量大幅上升的同 时，二审和再审案件收案数量同比均下降，一审裁判被二审改判、发回重审的比例和生效裁判被再审改 判、发回重审的比例同比均下降，人民法院裁判的公正性、稳定性、权威性稳步提升。 "2025年，人民法院持续加强和优化审判管理，全面充分履行审判职能，努力以审判工作现代化支撑和 服务中国式现代化，为高质量完成'十四五'规划提供司法保障，为'十五五'规划开局营造良好法治环 境。"最高法相关负责人表示。 据悉，为做优做实符合司法规律的审判管理，最高人民法院持续优化调整审判质量管理指标体系，引导 各级法院聚焦实质解纷、定分止争基本目标务实推进工作。截至2025年12月底，不断优化的审判质量管 理指标体系中的总体指标以及刑事、民商事、行政、执行等各业 ...

文章核心观点 - 文章核心观点是阐述“坚持改革攻坚”对于增强高质量发展动力活力的重大意义、内在要求及实践路径，强调通过系统性、整体性、协同性的制度改革来破解发展难题、激发创新活力，并为“十五五”开好局提供动力 [2][3][4] 政策与宏观环境 - 中央经济工作会议提出“必须坚持政策支持和改革创新并举”，并围绕“坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力”提出一系列政策举措 [2] - 改革攻坚是续写发展奇迹、实现中国式现代化的必由之路，旨在破除影响高质量发展的思想观念和体制机制弊端 [3][4] - 改革攻坚需在党的全面领导下进行，具有强烈的问题导向，出发点和落脚点始终是为了人民 [6][7][8] 产业发展与转型升级 - 安徽省芜湖市积极推动产业深度转型升级，助力县域经济高质量发展，例如繁昌经济开发区的新能源汽车生产线 [2] - 推动产业深度转型升级，以科技创新引领产业创新，大力推进新型工业化 [9] - 围绕发展新质生产力布局产业链，通过深化科技体制改革提升科技成果转化和产业化水平，催生更多新技术、新产业、新业态、新模式 [5][9] 科技创新与新质生产力 - 把发展新质生产力作为改革攻坚的重中之重，坚持科技自立自强 [9] - 健全新型举国体制，瞄准人工智能、量子信息、生物制造、绿色能源等前沿领域，打好关键核心技术攻坚战 [9] - 深化科技体制改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，改革科技评价体系，强化企业科技创新主体地位，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合 [9] 市场体系与营商环境 - 通过深化改革加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境 [5] - 完善产权保护、市场准入、公平竞争等制度，提振各类经营主体信心，促进民营经济发展壮大，推动平台企业规范健康持续发展 [5] - 加快建设全国统一大市场，坚决破除地方保护和市场分割，深入整治“内卷式”竞争，完善公平竞争制度，加强反垄断和反不正当竞争 [10] 企业改革与要素配置 - 制定实施新一轮深化国资国企改革方案，完善中国特色现代企业制度，推动国有资本和国有企业做强做优做大 [10] - 深化要素市场化配置改革，围绕生产、分配、流通、消费各环节，拓展要素市场化配置改革试点，促进劳动力、资本、技术、数据等要素在更大范围畅通流动，提高全要素生产率 [10] 对外开放 - 推进高水平对外开放，以开放促改革、促发展，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，对接高标准国际经贸规则 [10] - 优化自由贸易试验区布局，高质量共建“一带一路”，拓展与全球南方国家的贸易投资合作 [10] - 持续优化外商投资环境，落实好外资企业国民待遇，吸引更多全球优质要素资源参与高质量发展进程 [10] 民生保障与社会发展 - 改革攻坚需兜牢“民生底线”，在发展中保障和改善民生，坚持就业优先，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业 [11] - 深化教育、医疗、养老等领域改革，扩大优质公共服务供给，健全社会保障体系，完善收入分配格局，扎实推进共同富裕 [11]

国家计量技术规范发布情况 - 2025年发布国家计量技术规范213项，较2024年增长63.8%，总量累计达到2273项 [1] 规范发布的主要领域与方向 - 在保障民生福祉方面，发布了包括电子计价秤、验光镜片箱、数字化交流电能表、体重秤等一批国家计量技术规范，旨在保障交易公平，提升群众获得感 [1] - 在支撑制造强国方面，发布了卫星导航干扰模拟源、计量器具软件标识、蓝牙测试仪等国家计量技术规范，以支撑高端制造业的发展 [1] - 在服务绿色发展方面，发布了公共机构重点用能单位能源资源计量审查规范、零碳建筑计量评价规范、汽车排放气体测试仪等国家计量技术规范，助推“双碳”目标的实现 [1] 未来工作规划与目标 - 市场监管总局将加快推进国家计量技术规范的更新迭代 [1] - 将加强新兴战略领域、新型测试方法等重点领域的国家计量技术规范制定工作 [1] - 将加大对规范的宣贯和实施力度，旨在为实现中国式现代化提供计量支撑 [1]

文章核心观点 - “十四五”期间乡村振兴取得突出成效，为“十五五”扎实推进乡村全面振兴奠定坚实基础，乡村振兴是产业、人才、文化、生态、组织“五位一体”的全面系统工程，也是中国式现代化的重要内容，必须从全面建设社会主义现代化国家的角度统筹推进农业农村现代化 [1] - 2026年是“十五五”开局之年，做好“三农”工作至关重要，需锚定农业农村现代化，推动城乡融合发展，并将乡村振兴放在新型工业化、信息化、城镇化的总体进程中统筹布局 [5] 农业综合生产能力 - “十四五”期间，通过加大耕地保护、要素保障、技术创新、产业发展等方面投入，农业综合生产能力得到极大提升，农业功能与价值日益多元，成为现代产业体系重要组成部分 [2] - 食品消费从“吃饱”向“吃好、吃健康”转型，农业在保障粮食安全基础上，需进一步满足多元食品消费需求，并发挥生态景观、保护环境、发展休闲旅游等生态与社会功能 [2] - “运营下乡”带动人才与模式下乡，推动新产业发展方式出现，促进了乡村休闲旅游等新业态繁荣 [2] - 技术革命为农村发展提供新动能，农业自动化、数字化水平不断提升，农业日益成为链接多元产业主体的复杂产业链 [2] - “十五五”规划建议把农业建成现代化大产业，意味着农业综合生产能力提升是传统农业走向科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业的过程 [2] 乡村建设与生活条件 - “十四五”期间，国家运用“千万工程”经验，加大对农村基础设施、公共服务支持及人居环境治理力度，农村生活条件得到极大提升 [3] - 现代生活条件和方式进入乡村，与传统融合形成极具中国特色的乡村生活新样态，农村成为承载中国人现代生活方式的空间场景 [3] - “十五五”规划建议推动农村基本具备现代生活条件，需从中国式现代化总体格局出发，统筹布局城乡基础设施和公共服务，全面提升城乡生活品质 [3] - 当前城乡发展不平衡依然突出，区域间存在不均衡，农村基础设施和公共服务历史欠账较多，补齐人居环境、基础设施和公共服务短板是“十五五”推进宜居宜业和美乡村建设的重点 [3] 政策体系与制度保障 - 强农惠农富农政策内涵外延更加丰富，形成对农业、农村、农民的全方位、系统性支持体系，覆盖粮食安全、产业兴旺、乡村建设和公共服务等各领域 [4] - 政策体系更加注重要素保障，破解乡村发展要素制约，推动城乡要素双向流动，引导资金、技术、人才等生产要素更多投入乡村 [4] - 聚焦关键领域深化改革加强制度建设，构建了粮食安全保障机制、防止返贫与低收入人口帮扶制度，农村产权制度、城乡融合发展体制机制、基层治理等的制度化保障机制 [4] - 政策体系更加注重因地制宜、精准施策，结合不同发展阶段与区域类型的实际条件，分区域、分阶段推进乡村振兴，并注重多元合力，在加强党建引领基础上充分调动群众内生动力 [4]

思想理论建设与学习 - 全省宣传思想文化战线深入学习贯彻习近平文化思想及习近平总书记在河南考察时的重要讲话精神，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，落实“着力推动文化繁荣兴盛”重大要求 [1] - 服务党委（党组）将重要讲话精神列入“第一议题”和理论学习中心组学习重点，组织社科理论界围绕“两高四着力”等重大要求深入研究 [2] - 扎实做好《习近平谈治国理政》第五卷推广发行与学习宣传，以“关键少数”带动“绝大多数” [3] - 获批习近平文化思想研究中心河南省协同研究基地，国家年度哲学社会科学项目立项200余项，省级项目结项1400余项 [3] - 省级领导带头深入基层宣讲党的二十届四中全会精神，全省开展宣讲活动1.2万余场 [4] - 开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动10万余场，惠及群众1300万余人次 [4] 主流舆论宣传与媒体融合 - 开展“服务融入全国统一大市场”、“民营经济高质量发展”、“活力中国行”等专题报道，举办63场“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会 [7] - 18件作品获第35届中国新闻奖，中央主要媒体呈现相关报道1.86万篇（条） [7] - 全力打造省市县一体化全媒传播体系，投入专项资金支持“顶端新闻”、“大象新闻”做大做强 [8] - 9个省辖市被列为地市级融媒体中心建设全国试点，104个县级融媒体中心建设取得新进展，“云上”系列APP覆盖用户达2073万 [8] - 成功举办上海合作组织媒体智库峰会，组织省内媒体赴联合国总部举办文艺演出 [9] - 打造“了不起的甲骨文”、“中国节日”等国际传播品牌，举办“第42届洛阳牡丹文化节” [9] 精神文明建设与价值引领 - 大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，举办“红旗渠精神永在·红旗渠通水60周年活动” [10] - 开展近万场“百姓宣传直通车”、“强国复兴有我”等活动，打造“豫见国防”沉浸式体验空间 [10] - 发布首批“河南楷模”，2人荣膺第九届全国道德模范，2人入选全国“新时代好少年” [11] - 承办2025年首场“中国好人榜”发布活动，选树百名“河南好人”，全年累计开展3000余场“出彩河南人”楷模发布厅“六进”活动 [11] - 承办中央文明办“我们的节日·重阳”主题活动，开展“文明实践乡村行”、“新时代文明实践推动周”等活动 [12] - 16个城市被授予第七届全国文明城市称号，173个村镇、173家单位分别被授予第七届全国文明村镇、文明单位称号 [13] 文化传承、文艺创作与产业发展 - 深入实施文化遗产保护传承工程，第四次全国文物普查新发现文物数量居全国前列 [14] - 中华文明探源工程持续深化，二里头遗址等大遗址考古发掘和保护利用水平稳步提升，殷墟博物馆获全国十大陈列精品奖 [14] - 承办全国第五届隶书展等6项“国字号”文化活动，《妇好》《红旗渠》《一片甲骨》等精品力作亮相 [14] - 曲剧《鲁镇》荣获第十四届中国艺术节文华剧目奖，《龙门金刚》问鼎金鸡百花电影节虚拟现实单元年度最佳沉浸作品奖 [14] - 召开2025河南省文化旅游发展大会，2025年全省共接待游客11.09亿人次，实现旅游收入10821.28亿元 [15] - 全球首个甲骨文智能体“殷契行止”成功发布，全省微短剧制播量稳居全国前三 [15] - 中原出版传媒集团再次入选“全国文化企业30强” [15] - “文化豫约”平台注册用户突破600万人次，8种图书入选2025年“中国好书”月度榜单 [15] 人才队伍建设与表彰 - 10个集体、25名个人获全国宣传系统先进表彰 [15] - 2人入选国家哲学社会科学领军人才，4人入选首批国家文化英才 [15]

会议建议议程共有八项：听取和审议政协河南省委员会常务委员会工作报告；听取和审议政协河南省委 员会常务委员会关于政协十三届三次会议以来提案工作情况的报告；列席河南省第十四届人民代表大会 第四次会议，听取并讨论政府工作报告、"十五五"规划纲要草案及其他有关报告；补选政协第十三届河 南省委员会常务委员会组成人员；审议通过政协第十三届河南省委员会第四次会议政治决议；审议通过 政协第十三届河南省委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议；审议通过政协第十三届河南省 委员会第四次会议关于政协十三届三次会议以来提案工作情况报告的决议；审议通过政协第十三届河南 省委员会提案委员会关于政协十三届四次会议提案审查情况的报告。 会议期间，委员们将通过提案、大会发言、分组审议讨论、接受采访等方式，认真履职建言，积极践行 全过程人民民主，在深入协商议政中彰显政协制度优势。有关党派团体代表和政协委员将在本次会议第 二次全体会议上作大会发言，围绕省委、省政府中心工作和人民群众普遍关心的问题发表意见建议。会 议将举办"委员通道"集中采访活动。来自25个国家的33名海外侨胞将列席省政协十三届四次会议。（记 者田凯中） 省政协十三届四次会议新 ...

文章核心观点 - 北京作为首都，其全国文化中心建设与中国式现代化进程深度绑定，旨在通过文化赋能经济社会发展，为全国提供文化引领、价值支撑、文明示范与创新动能 [1][2] 北京探索现代化之路的历史角色 - 北京是拥有3000多年建城史和800多年建都史的古都，是中国式现代化思想根基的文明发源地 [1] - 北京是近代以来探索现代化之路的思想策源地，李大钊、陈独秀等先驱在此活动，是新文化运动和马克思主义传播的核心枢纽 [1] - 北京是党领导人民走现代化之路的社会主义先进文化示范地，在政策、体制、产业、设施等方面引领全国文化发展 [2] - 北京是传播中国式现代化建设理念与成就的窗口之地，作为“双奥之城”向世界展示发展成果，并通过首钢园、环球影城等“北京打卡地”塑造城市新风貌 [2] 首都文化发展与现代化建设的内在关联 - 精神凝聚维度：注重弘扬主流价值与延续民族文脉，传递马克思主义中国化时代化成果，传承中华优秀传统文化、革命文化与社会主义先进文化，确保现代化建设方向 [3] - 协调发展维度：是对“物质文明与精神文明相协调”要求的生动实践，致力于打造精神文明高地，优化文化生态，提升公共文化服务，示范“人的全面发展” [3] - 文明传播维度：作为对外文化交流窗口，以开放姿态吸纳全球优秀文化，并向世界展示中国式现代化内涵与成果，履行服务国家发展的时代使命 [3] 北京文化特性与现代化探索的基础 - 北京“四个文化”（古都文化、红色文化、京味文化和创新文化）的基本格局与中国式现代化的内涵特征深度契合，构成其率先探索的重要基础 [3] - 北京精神文明建设的引领实践彰显中国式现代化协调发展特征，通过“做文明有礼的北京人”“文明驾车 礼让行人”“V蓝北京”等系列主题活动打造文明高地 [4] - 北京文化的开放包容性与中国式现代化的开放品格高度契合，其“背山面原”的地理位置塑造了容纳万端却不失本根的文化特质 [4] 北京全国文化中心建设的未来路径 - 在传承中发展：守护好古都文脉，传承并活化利用首都丰富的历史文化资源 [4] - 在创新中发展：以创新作为文化发展新动能，拓展文化新领域，培育文化新业态 [4] - 在融合中发展：以“文化+”融合科技、金融、旅游、体育等业态，形成跨界协同发展新格局 [4] - 在共享中发展：提升基层文化设施和服务水平，增强市民的文化获得感和幸福感 [4] - 在开放中发展：加强国际文化交流合作，提升文化影响力 [4] - 未来北京将建设成为历史文脉传承不绝的文明高地、文化科技双向赋能的创新标杆、联通世界文化文明的交流枢纽 [5]

“十五五”规划的战略部署与动员 - 核心观点是“十五五”规划建议是推进中国式现代化建设的纲领性文件，强调夯实基础、全面发力，并对战略任务作出部署 [1] - 各地区各部门正深入学习贯彻全会精神，汇聚推进中国式现代化的力量 [1] 区域发展与产业实践 - 浙江省杭州市西湖区外桐坞村立足本地茶园，加大科技投入以富民兴村，践行绿水青山就是金山银山理念 [2] - 江苏省苏州市昆山经济技术开发区通过提升物流效率、降低运营成本来增强外贸企业国际竞争力 [2][3] - 河北雄安新区科学园打造“一园多基地”，汇聚京津冀创新要素，旨在成为自主创新和原始创新重要策源地 [6] - 川渝高竹新区作为全国首个跨省域共建新区，推进市场准入“异地同标”及税费征管、医保社保等服务通道一体化，加速融入全国统一大市场 [6][7] - 广东省佛山市推动传统陶瓷制造业向高端化、智能化、绿色化转型，例如蒙娜丽莎集团应用陶瓷工业氨氢零碳燃烧技术，使生产线每年减少碳排放约5200吨 [8] 科技创新与产业升级 - 天津市物质绿色创造与制造海河实验室正加快大容量水系锌离子电池等技术的科研攻关与成果转化，以抢占全球能源转型赛道 [8][9] - 海南自由贸易港依托全岛封关运作，扩大“零关税”商品范围，并集聚种业、深海、航天创新力量，吸引全球经营主体 [9] - 三亚崖州湾科技城依托南山港公共科考码头，推进深海科考码头与岸基实验保障平台项目建设，打造开放共享的海洋科技平台 [10] 乡村振兴与民生保障 - 西藏帕孜水利枢纽工程（海拔4300多米）正科学施工以确保工程如期完成，保障下游灌区及城乡居民生产生活稳定用水 [3] - 湖南省郴州市汝城县文明瑶族乡建设沙洲农产品冷链仓储物流交易中心，通过标准化冷链服务降低储藏损耗，并培育特色水果精深加工产业以增强经济活力 [10] - 山东省潍坊市针对新就业形态人员（如外卖骑手）推出职业伤害保障程序，计划扩大工伤保险覆盖面并提供线上办理与“一站式”窗口服务 [11]

农业综合生产能力提升 - “十四五”期间农业综合生产能力得到极大提升 农业的功能和价值日益多元 成为现代产业体系的重要组成部分 [2] - 食品消费从“吃饱”向“吃好、吃健康”转型 农业需进一步满足多元食品消费需求 [2] - 农业的生态、社会等功能进一步发挥 作为生态景观 发挥保护生态环境、发展休闲旅游产业的作用 [2] - “运营下乡”推动新的产业发展方式不断出现 带动了乡村休闲旅游等新业态的繁荣 [2] - 技术革命为农村发展提供新动能 农业自动化、数字化水平不断提升 日益成为链接多元产业主体的复杂产业链 [2] - “十五五”规划建议把农业建成现代化大产业 是传统农业走向科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业的过程 [2] 宜居宜业和美乡村建设 - “十四五”期间国家加大对农村基础设施、公共服务的支持力度 运用“千万工程”经验治理农村人居环境 农村生活条件极大提升 [3] - 现代生活条件和方式进入乡村 传统与现代融合形成极具中国特色的乡村生活新样态 农村成为承载中国人现代生活方式的空间场景 [3] - “十五五”规划建议推动农村基本具备现代生活条件 需从中国式现代化总体格局出发 统筹布局城乡基础设施和公共服务 全面提升城乡生活品质 [3] - 当前城乡发展不平衡依然突出 区域之间也存在不均衡 农村基础设施和公共服务历史欠账较多 [3] - “十五五”时期需补齐农村在人居环境、基础设施和公共服务方面的短板 [3] 强农惠农富农政策体系 - 强农惠农富农支持政策内涵和外延更加丰富 形成对农业、农村、农民的全方位、系统性支持体系 覆盖粮食安全、产业兴旺、乡村建设和公共服务等各领域 [4] - 政策体系更加注重要素保障 破解乡村发展要素制约 推动城乡要素双向流动 引导资金、技术、人才等更多投入乡村 [4] - 聚焦关键领域深化改革加强制度建设 构建了粮食安全保障机制、防止返贫与低收入人口帮扶制度 农村产权制度、城乡融合发展体制机制、基层治理等的制度化保障机制 [4] - 政策体系更加注重因地制宜、精准施策 结合不同发展阶段、区域类型的实际条件 分区域、分阶段推进乡村振兴 [4] - 更加注重多元合力 建立健全系统推进乡村振兴的组织机制 在加强党建引领基础上 充分调动群众内生动力 [4] 乡村振兴的战略定位与未来方向 - 乡村振兴是产业、人才、文化、生态、组织“五位一体”的全面系统工程 是中国式现代化的重要内容 [1] - 必须从全面建设社会主义现代化国家的角度统筹推进农业农村现代化进程 [1] - 农业农村现代化关系着中国式现代化全局和成色 [5] - 2026年是“十五五”开局之年 做好“三农”工作至关重要 要锚定农业农村现代化 推动城乡融合发展 [5] - 需将乡村振兴放在新型工业化、信息化、城镇化的总体进程中统筹布局 全面系统扎实推进乡村振兴 [5]

育儿补贴政策 - 2025年启动的育儿补贴制度是中国首次对居民发放普惠式现金补贴，标志着政策工具和发展理念的升级 [2] - 截至2025年底，全国育儿补贴发放率达80%左右，已有超过2400万人享受到补贴 [2] - 以广西贵港市农民廖立战为例，其家庭有3个孩子，2025年领取了1.08万元补贴，相当于其两个多月的工资 [2] 医疗资源下沉与灾后重建 - 国家通过组织巡回医疗队等方式，将优质医疗资源下沉至基层，例如2025年复旦大学附属华山医院医疗队为云南南涧县的聂衡成功实施矫形手术 [3] - 在灾后重建中体现高效，例如西藏定日县2025年初发生6.8级地震后，森嘎村村民扎西罗布于当年8月即入住新房，享有24小时热水供应 [3] 新就业形态人员保障 - 2025年，新就业形态人员职业伤害保障试点范围扩大到17个省份，覆盖出行、即时配送、同城货运3个行业的11家平台企业 [4] - 2026年，该试点计划将扩大到31个省份和新疆生产建设兵团，实行“每单必保、每人必保” [4] - 各地建设服务设施（如驿站）为新就业群体（如外卖员）提供便利，满足其细分需求 [4]