会议核心精神 - 会议核心为深入学习贯彻中央及省委经济工作会议精神 研究政法系统贯彻落实措施 以政法工作现代化支撑中国式现代化福建实践 [1] 法治建设与营商环境 - 政法机关需持续践行习近平法治思想 以“十二个坚持”对照审视工作 合力开创法治福建建设新局面 [1] - 政法工作需坚持围绕中心服务大局 聚焦扩大内需、产业发展、科技创新等重点领域推出更多执法司法举措 旨在打造一流法治化营商环境 [1] 工作目标与规划 - 政法工作目标锚定为守正创新开新局、提质增效上台阶 需谋深谋实2026年工作思路举措 [1] - 最终目标是奋力打造平安福地和法治高地 [1] 网络安全与舆论治理 - 会议要求严格落实党委（党组）网络安全工作责任制 健全网络生态治理长效机制 [2] - 需不断巩固壮大政法主流思想舆论 守护清朗网络空间 [2] 队伍建设与领域改革 - 需进一步加强政法领域党风廉政建设 着力锻造过硬政法铁军 [2] - 需勇于攻坚克难 扎实推进政法领域改革和立法工作高质量发展 为全国政法领域改革贡献福建力量 [2] 近期重点工作 - 会议强调需增强忧患意识、树牢底线思维 全力做好元旦春节期间维护安全稳定工作 [2] - 目标是确保全省社会大局持续安定稳定 [2]

文章核心观点 - 锦江法院通过从“大水漫灌”到“精准滴灌”的司法供给侧改革、从“坐堂问案”到“入园问需”的司法服务下沉、以及从“单一裁判”到“全链解纷”的司法赋能升级，构建了一套以“立园满园”为目标的司法新范式，旨在以高质量司法服务深度融入区域产业肌理，赋能区域经济高质量发展[4][5][6][7][9][10] 理念之变：司法供给侧改革 - 面对产业能级提升与多元复杂的司法需求，公司推动理念转型，从传统粗放型服务转向“精准滴灌”，将优化法治化营商环境提升至战略工程高度[5] - 公司聚焦区域“1+6+6”现代化产业体系，推出“濯锦·企航”专项行动，该行动包含18项具体举措，旨在为企业全生命周期提供司法保障，并获评全省优化营商环境典型案例[5] - 公司持续深化品牌内涵，构建“一链两端N翼”立体化护企体系，以《促进企业发展十一条举措》为核心政策主线，并创新“法院+工商联+工会”多元协同解纷模式，出台《信用修复实施办法（试行）》及配套指南，实施“一园一方”定制化法律服务策略[5][6] 模式之新：司法服务下沉 - 公司推动司法力量主动下沉，变“企业上门”为“服务入园”，常态化开展“恳谈问需”，累计邀请超百余家企业参与交流，召开专题问需座谈会20余场[7] - 通过系统梳理，建立了涵盖8大方面、40项具体需求的企业诉求台账，并组建13支法治指导队进行条目式跟进解决[7] - 针对金融、建筑工程、新能源汽车等不同领域开展专项问需，为重点企业提供“点单式”法律服务，回应具体诉求21项，并将解纷资源前置下沉至前沿阵地，协助园区企业改善法律风险点位32个[7] - 法治指导“点面结合”，发布《知识产权保护和风险防范提示二十条》等指引，并成立实体化服务节点如“白鹭湾”知识产权法律服务中心，依托全市首家知识产权律师调解室、12个维权服务站及“锦知·添翼”审判品牌构建知识产权保护网络[3][9] - 在春熙路商圈设立“活力春熙法官工作室”，创新采用“面积多数决”分层自治模式，批量化解产权式商铺租赁合同纠纷，盘活闲置商铺1.8万平方米[9] 效能之实：司法赋能升级 - 公司打造贯穿诉前、诉中、诉后的全链条解纷体系，专设涉企立案窗口实现“一窗通办”，将企业平均解纷耗时降低近30%[10] - “涉企绿色通道”已便捷立案6893件，跨域立案服务打破诉讼地域壁垒[10] - 整合社会调解力量打造“助企工作室”，汇聚30名特邀调解员、21家专业调解组织，形成递进式解纷链条，使涉企案件调解成功后自动履行率高达75.93%[10] - 在审判中端，公司深耕金融、知识产权、破产、房地产等专业审判领域，形成特色审判品牌矩阵[10] - 在破产审判中创新探索“信息披露+政策解读+程序协同”模式，成功盘活佳霖科创大厦，实现担保债权与税收全额清偿，并引入多家高新数字企业[11] - 推动“门里·望江”项目以8.533亿元成功拍卖，带来超1.06亿元税收，盘活26亩优质土地并引入投资23亿元，该案被评为全省府院联动十大典型案例[11] - 面对新经济新业态，公司依托“小牛哥·刹一脚”党建品牌，在全市率先设立新就业形态劳动纠纷巡回审判点，主动将服务延伸至主播孵化基地等新业态园区，开展定制化法治辅导[11]

核心观点 - 鄂托克旗人民法院通过数字化、智能化手段深度融入司法服务全流程，旨在打造高效便捷的司法环境，为当地经济社会高质量发展提供司法支持 [2] 线上立案服务 - 依托多终端服务入口打造24小时网上立案通道，企业可足不出户完成立案申请、材料提交、诉讼费缴纳等全流程操作，大幅降低立案时间与经济成本 [3] - 全面推行跨域立案服务，实现“就近立案、全域通办”，并开通涉企纠纷绿色通道，对中小微企业案件实行优先审核、快速立案机制 [3] 智慧庭审模式 - 全面推广远程视频庭审、异步审理等模式，当事人可通过终端在线参与举证、质证、辩论、调解等全流程诉讼活动，庭审笔录自动生成并支持在线签字确认 [4] - 创新采用“无书记员”庭审模式，依托人工智能语音转换系统实现庭审发言实时转写与同步核校，以提升审判质效并减轻当事人诉累 [4] 多元解纷体系 - 构建“线上+线下”多元解纷体系，整合专业力量针对合同纠纷、劳动争议等高频涉企案件建立先行调解工作机制 [5] - 借助人民法院在线调解平台，使双方当事人可随时随地参与调解，以高效化解矛盾纠纷并降低诉讼对企业经营的影响 [5] 数智司法服务 - 深化数字法院建设，完善24小时自助诉讼服务中心，全面推行电子送达、线上查控等举措以压缩涉企案件办理周期 [6] - 建立涉企诚信白名单制度以提高涉企案件办理效率 [6] - 开通“诉讼保全电子保函平台”，运用数字加密与电子签名技术简化保全流程，提高财产保全效率 [6]

文章核心观点 - 广州市发布《广州市市场监管系统行政执法减免责清单（2025年）》标志着其包容审慎监管机制进入事项更全、力度更大、颗粒度更细的新阶段 旨在通过大幅拓展减免责事项、数字化赋能和细化裁量基准 为市场主体提供更广阔的容错纠错空间 推动从“管理者”向“服务者”转变 打造法治化营商环境升级版 [1][4][10] 政策内容与范围拓展 - 新版《清单》将减免责事项从原有的60项大幅拓展至116项 增幅高达93.3% 覆盖市场准入、食品、交易秩序、知识产权、产品质量等多个领域 [4] - 根据长期规划 广州力争到2029年减免责清单事项不少于600项 到2035年不少于1000项 此次发布是该目标的阶段性实践 [4] 清单结构与数字化编制 - 新版《清单》分为四张子清单：免处罚清单（50项）、减轻处罚清单（41项）、从轻处罚清单（20项）、免强制清单（5项） [6][7] - 《清单》编制依托“广州市场监管执法在线系统”的大数据 深度分析了2022年至2024年全市市场监管领域近2万宗减免罚案件 按适用频率梳理事项 实现数字化赋能 [5] 具体适用情形与案例 - 免处罚清单包含对计量器具未按规定检定等行为 在“初次被发现且经检定合格”等情形下免予处罚 [6] - 减轻处罚清单为商业特许经营违法等行为设定了具体量化标准 如“具备1个直营店且经营时间超过一年”、“违法所得不超过3万元”等 [6] - 从轻处罚清单针对广告未显著标明关闭标志等行为 [6] - 免强制清单对涉嫌违法广告相关财物等免除查封、扣押措施 [7] - 针对市场主体未按规定年报、违反明码标价规定等高频率轻微违法行为 明确了具体的免罚情形 [7] 执法理念与闭环监管机制 - 减免责的前提是“违法行为轻微、及时改正、未造成危害后果” 免罚不等于免责 当事人仍需停止并改正违法行为 [8][9] - 对于免予处罚的主体 执法部门将通过说服教育、指导约谈等柔性措施 形成“发现—教育—整改—免罚”的全链条闭环监管 [9] - 《清单》细化了量化减免罚事项的适用情形与裁量幅度 以强化对“过罚相当”原则的理解与适用 例如区分食品违法的“首违不罚”与“轻微免罚” 以持续时间划分广告商标违法的裁量档次 并将特殊困难群体纳入减轻处罚考量范围 [9] 政策目标与影响 - 《清单》的出台是广州市场监管部门深化改革、规范涉企执法行为的成果 旨在打造法治化营商环境的“升级版” [10] - 通过提供更清晰的裁量基准 解决了基层执法人员“不会用、不敢用”的顾虑 也让企业对自身违规行为有了更清晰的预判 [9][10] - 随着《清单》落地 一个更加公正、透明、可预期的营商环境正在加速形成 为经济高质量发展提供坚实的市场监管实践和法治保障 [10]

文章核心观点 - 最高人民法院发布7个惩治逃废债典型案例，旨在通过司法实践明确规则，扩大惩治范围、加大惩治力度、加强部门协同，以保护债权人权益、维护市场秩序和司法权威，并计划未来进一步完善相关制度 [1][4] 典型案例覆盖的逃废债行为类型 - **利用关联公司转移收益**：实际控制人通过控制关联公司，恶意转移交易收益以逃避债务，法院可横向“刺穿公司面纱”，判令关联公司承担连带责任 [1][5][6][7][8] - **恶意转让股权**：股东在公司不能清偿债务时，以零对价将股权转让给关联方，以逃避出资义务，法院可判令转让人和受让人在未出资范围内承担补充赔偿责任 [1][9][10][11][12] - **抽逃出资**：股东将出资款转入公司账户后，短期内（如2日）无正当理由转出，构成抽逃出资，需在抽逃出资范围内对公司债务承担补充赔偿责任 [1][13][14][16] - **通过离婚协议转移财产**：夫妻在离婚时，通过协议将主要财产分配给一方，导致负债方偿债能力下降，损害债权人利益，债权人可请求法院撤销相关财产分割约定 [1][17][18][19] - **阻挠破产清算**：破产企业的法定代表人、关联方通过恶意订立长期租赁合同、侵占企业财产、虚报债权（如申报3000余万元债权）等方式阻挠清算，管理人和法院可解除合同、取回财产并处罚责任人 [1][20][21][22][23] - **通过虚假破产逃债**：公司法定代表人通过伪造财务凭证、虚列债务（如虚构2800余万元债务）制造资不抵债假象，申请破产，构成虚假破产罪，可追究刑事责任 [1][24][25][26][27] - **隐匿财产逃避执行**：被执行人将应得收入（如140余万元征收补偿款）转入近亲属账户，逃避法院强制执行，构成拒不执行判决、裁定罪，可追究刑事责任 [1][28][29][30][31] 惩治逃废债的司法手段与责任形式 - **民事责任**：包括判令关联公司承担连带责任、股东在未出资或抽逃出资范围内承担补充赔偿责任、撤销损害债权人利益的财产分割协议等 [2][7][11][14][18] - **妨害民事诉讼的强制措施**：对拒不配合司法程序的行为人可处以拘留和罚款，例如对拖延移交财务账册的破产企业法定代表人处以拘留15日并罚款10万元 [2][20][22] - **刑事责任**：对情节严重、构成犯罪的逃废债行为追究刑事责任，例如虚假破产罪和拒不执行判决、裁定罪，可判处有期徒刑并处罚金 [2][24][26][28][29] 构建协同治理与长效防范机制 - **法院内部“立审执”协同**：在立案阶段利用大数据加强虚假诉讼预警，在审判阶段加大事实查明力度，在执行阶段利用网络查控系统和失信惩戒机制严惩逃避执行行为 [3] - **加强部门间协作**：法院与公安机关等部门协作，对涉嫌犯罪的逃废债线索（如故意隐匿行踪继续逃债）进行移送侦查，追究刑事责任 [3][28][31] - **支持破产管理人履职**：法院通过司法措施支持管理人依法履职，例如确认管理人解除恶意租赁合同（使厂房拍卖价从不足500万元升至2774万元）、判令侵占方退还财产（如退还占用资金5000余万元），以提高债权清偿率 [3][21][22][23]

文章核心观点 - 平度市政法系统创新推出“点单式”服务模式，通过精准对接企业法律需求、主动提供法治服务，以优化法治化营商环境并护航经济社会高质量发展 [1] 多元渠道“听单”体系 - 在全市设立10处“法治护企议事室”，政法骨干力量按需驻点，随时“听单” [2] - 搭建“线上+线下”立体化“点单”渠道，线上通过微信群组与热线设立“线上意见箱”，线下在议事室放置“线下意见簿” [2] - 政法队伍骨干定向服务17个镇街的102家中小微企业，每季度深入企业开展“大走访、大调研” [2] - 今年以来，通过该体系已解决涉企事项30余项，走访企业100余家，累计收集意见建议155条 [2] 协同高效“接单”机制 - 组织企业家、法律专家、政法干警开展专题座谈5场，深度剖析企业法律需求痛点 [3] - 将企业高频需求纳入普法讲堂课题库，依托“平法助企”企业家大讲堂平台，邀请“青法先生”开展“点单式”普法14场，惠及企业家2000余人次 [3] - 针对个性需求推行专属服务计划，例如创新“法治+非遗”服务模式，为相关企业及传承人提供涵盖知识产权保护等领域的法律意见与整改建议12条 [3] 闭环管理“完单”与普法体系 - 建立“订单完成—评价反馈—整改提升”闭环机制，通过电话回访、实地走访动态跟踪办结率与满意率，对未完成订单实行“专项督办”“双周督办” [4] - 以“星级法治化企业”创建为牵引，培育13家示范单位，通过免费“法治体检”为企业提供从合同签订到知识产权保护的全流程法律指引 [4] - 组建优化法治化营商环境监督官队伍，每支小组配备至少两名资深法律专家，定期开展专题普法与企业答疑 [4] - 创新建立“1+10”联系群众工作制度，每位监督官常态化对接10名企业代表或基层群众，拓宽惠企政策与法律知识传播路径 [4]

活动概况与核心目标 - 成都法院系统于2025年发起“蓉法护企面对面”系列首场活动，标志着“有需必应 无事不扰”年度活动拉开序幕 [1] - 该系列活动历时10个月，从初春持续至深冬，已成功举办至第九场，主题从“开门纳谏”深化至建设工程、知识产权、涉外法治等专业领域 [1][3] - 活动核心目标是面对面听取科技创新型民营企业家诉求，解决企业发展“急难愁盼”，彰显以司法服务保障高质量发展的坚定决心 [1] 活动形式与企业参与 - 活动采用法院负责人与企业家代表围坐一堂的座谈会形式，首场活动有来自中心城区14家法院的负责人与18位科技创新型民营企业家代表参与 [1] - 会议氛围热烈，原定一个半小时的会议开了近两小时仍意犹未尽，企业家围绕劳动争议、知识产权保护、纠纷高效化解等接连发问 [2] - 在第九场活动中，企业提出了数据权益保护、竞业限制认定、技术成果转化等前沿法律问题 [3] 法院服务机制与承诺 - 法院现场建立“院长就是联络员”的问题直通车机制，负责人与企业代表互加微信，确保诉求“属地解决、上级协办” [2] - 对现场问题确立“能办立行立办、难办的会后督办”的闭环处理原则，推动“诉求清单”到“司法方案”的服务闭环 [1][2] - 法院公开承诺坚守公正司法，在诉讼服务大厅专设“助企工作室”进行订单式收转办，并整合人民法庭等资源做实“近企”服务载体 [2] 活动成果与行业影响 - 活动实现了法企“双向奔赴”，法院变“坐堂问案”为“主动服务”，将司法服务窗口前移，企业感受到共谋发展的司法诚意 [3] - 活动不仅现场解答问题，还发布了具有规则指引意义的典型案例，通过深度问需实现司法服务的“精准滴灌” [3] - 该系列活动已成为成都法治化营商环境建设的闪亮名片，为成都打造“五中心五地”筑起法治屏障，织就了更有温度、更具效率的司法服务保障网 [3]

加强党对经济工作的领导 - 加强党对经济工作的领导是做好经济工作的根本保证 强调压紧压实工作责任 树立和践行正确政绩观 提升决策能力 强化统筹协调 [1] - 烟台黄渤海新区将把加强党的领导贯穿经济工作全过程 聚焦“八项重点任务”“十大工程” 科学制定“十五五”发展目标 推动省委部署要求率先落地落实 [1] - 烟台黄渤海新区将坚决树立和践行正确政绩观 优化考核评价体系和选人用人导向 激励干部敢想敢干、真抓实干、埋头苦干 [1] 文旅产业发展 - 文旅产业是扩大内需、拉动经济的重要引擎 文化创新创造工程列入“十大工程” [2] - 省文化和旅游厅将坚持以高质量党建促进文旅高质量发展 建立健全党建和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查运行机制 [2] - 省文化和旅游厅将继续巩固壮大文旅产业 推动文旅深度融合 围绕“全域全业态发展文旅产业”等任务抓好落实 持续打响“好客山东”品牌 丰富高品质旅游产品供给 助力全方位扩大内需 [2] 省属企业发展规划 - 省属企业是全省经济社会发展的“压舱石”“顶梁柱” [3] - 山东省港口集团货物吞吐量超过19亿吨 正由单一港口运营商向港口综合服务商加快转型 [3] - 山东省港口集团将按照会议部署 持续强化党建引领、战略统领、改革创新、奋斗实干 完善港口基础设施和配套服务 实现数智化转型和绿色低碳发展 积极构建国际物流大通道 加快建设世界一流海洋港口、世界一流企业 [3] 扩大高水平对外开放 - 省委经济工作会议将更大力度扩大高水平对外开放确定为明年经济工作重点任务 并对强化制度型开放引领作用、加快发展外贸新业态、深度融入高质量共建“一带一路”等作出具体部署 [4] - 青岛海关将强化统筹协调 增强政策取向一致性和有效性 一体推进共建“一带一路”、黄河战略、经略海洋等重大决策落实 一体推进上合示范区、自贸试验区、综保区联动发展 一体推进外贸发展、市场主体、口岸营商环境协同提升 综合施策促进外贸稳增长 [4] 法治化营商环境建设 - 社会主义市场经济本质上是法治经济 法治是最好的营商环境 [5] - 省司法厅将积极打造一流的法治化营商环境 以法治化营商环境助推经济高质量发展 [5] - 省司法厅将加快推动《山东省公平竞争条例》《山东省海上牧场条例》等重点领域、新兴领域立法 以高质量立法保障高质量发展 持续规范行政执法 继续深入开展规范涉企行政执法专项行动 打造全省统一的行政执法和监督“一张网” [5] 农业与乡村振兴 - 禹城市坚持“粮头食尾”“农头工尾”发展理念 以产业链链长制为抓手 全力推进乡村产业振兴 [6] - 禹城市将坚持农业产业化、就业园区化、新型城镇化“三化共进”发展路径 在农业产业化上做强“大豆、玉米、小麦、奶业”4条产业链 加大农业企业培育力度 [6] - 禹城市在就业园区化上依托10处乡镇创新创业园 招引做强劳动密集型企业 提供更多就业岗位 在新型城镇化上推进全域土地综合整治 争创更多省级乡村振兴示范片区 [6] 城市建设与民生保障 - 泰安市住建部门将把党的建设深度融入住建业务全过程 将城市功能品质提升、产业能级壮大与百姓安居乐业紧密结合 [7] - 泰安市住建部门将聚焦城市内涵提升 推进老旧小区等更新改造 聚焦数智赋能 推动建筑业转型升级 聚焦绿色低碳转型 打造城乡建设绿色标杆 聚焦房地产市场平稳 全力稳市场、促转型、防风险 [7]

核心观点 - 松桃自治县人民检察院通过精准打击犯罪与温情司法服务，致力于优化法治化营商环境，助力企业健康发展 [1] 检察职能与营商环境 - 该院以优化法治化营商环境为目标，立足检察职能，助力企业健康发展 [1] - 深入开展“服务保障法治化营商环境”专项行动，找准检察工作服务企业健康发展的切入点和着力点 [1] 具体措施与成效 - 在办理涉营商犯罪案件中，坚持打击犯罪与追赃挽损并重，通过提前介入、引导侦查提升办案质效，保障民营企业合法权益 [1] - 针对企业发展过程中出现的急难愁盼问题，精准施策、出谋划策，以提升服务能力和水平 [1] - 今年以来，累计办理涉营商刑事案件65件，向企业提供法律咨询100次，送法入企20余次 [1]

文章核心观点 - 济宁市检察院通过打造“检护企宁”法律监督服务中心，将法律监督职能与服务民营经济发展深度融合，旨在优化法治化营商环境，以高质效监督服务地方经济高质量发展 [1] 相关制度与案例成果 - 济宁市检察院报送的《深化“检护企宁”法律监督服务中心建设健全涉企案件全要素管理机制》获评全省优化法治化营商环境创新提升行动第二批创新制度 [1] - 依托该中心开展的专项监督行动成果显著，其中督办的一起涉企监督案件获评最高检典型案例，指导的一起行政执行监督案件被写入最高检向全国人大常委会的专题报告 [6] 服务模式与具体行动 - 中心坚持“0537”服务思路，构建精准化服务体系，强化立体化法律监督，并深化协同联动 [6] - 全市检察机关依托该中心深入开展了“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”、涉企刑事“挂案”专项清理等专项监督行动 [6] 经济背景与服务成效 - 济宁市民营企业数量超过100万户，民营经济占GDP比重超过60%，是地方经济发展的主要支柱 [1] - 通过服务保障国有财产保护，相关行动有效挽回国财损失超过3亿元 [6]