全国统一电力市场建设的关键突破 - "1+6"基础规则体系标志着电力市场化改革取得关键性制度突破 终结了规则"碎片化"历史 将"双碳"目标、全国统一大市场与新型电力系统三大战略深度贯通 [3][4] - 体系首次在国家层面构建系统完整的电力市场规则框架 以《电力市场运行基本规则》为纲领 配套6项基础规则覆盖交易品种与运行保障 实现各环节"有规可依" [4] - 制度设计为新能源参与市场交易、容量成本回收、分时电价与辅助服务定价搭建桥梁 推动能源绿色转型与市场化改革融合 [5] "1+6"规则体系的核心支撑作用 - 中长期交易承担"压舱石"功能 通过远期价格信号优化发用电计划 现货交易实现系统最优运行 辅助服务交易引导储能等灵活性资源发展 [7] - 电能量市场明确交易品种、价格形成机制等要素 辅助服务市场通过经济激励调动调频/备用等资源 分时电价机制拉大峰谷价差引导供需平衡 [8] - 注册管理、信息披露、计量结算三大规则构成市场"后勤保障系统" 确保交易公平透明高效 [7] 统一性与地方灵活性的平衡路径 - 顶层设计确立全国统一基础框架 避免地方规则差异导致市场分割 同时允许地方根据资源禀赋、电网结构等调整实施细则 [9][10] - 地方实践反馈推动制度动态优化 如广东/山西推出虚拟电厂细则 蒙西/广东引入需求侧响应 山东制定技术支持规范 江西增加容量补偿机制 [10] - 电价政策与交易模式可差异化 未来新型主体/交易品种的探索将持续补充全国规则体系 [11]

核心观点 - 《电力市场计量结算基本规则》于2025年10月1日施行 有效期五年 旨在构建全国统一电力市场的标准化计量结算框架 解决标准不统一 数据不透明 结算周期差异大等问题 推动市场公平与效率提升[2][3][6] 规则内容与适用范围 - 规则涵盖计量管理 结算管理 监督管理 适用于电能量交易 辅助服务交易等所有电力市场类型 包括虚拟电厂 新型储能等新型主体[4] - 计量管理要求市场经营主体安装符合标准的计量装置 规范数据传输时序 结算流程分为结算准备 结算依据编制和电费结算三个阶段 禁止设置"不平衡资金池"[4] - 强化监督与争议解决机制 明确监管主体和违规处罚措施 提供维权渠道[4] 出台背景与意义 - 深化电力体制改革必然要求 解决各省份 各交易品种规则不统一导致的跨省交易成本高 效率低 数据不透明 结算周期差异大等问题[6] - 全国统一电力市场规则体系关键一环 填补计量结算专项规则空白 与《电力市场运行基本规则》《电力市场监管办法》等文件形成互补[7] - 推动新型电力系统建设重要支撑 适应虚拟电厂 分布式能源 新型储能等新业态需求 促进清洁能源消纳[8][9] 重要作用 - 为全国统一电力市场奠定制度基础 统一计量标准 结算周期和科目式样 打破地域壁垒 降低跨省交易成本 现货市场地区推广"日清月结"模式 非现货市场地区采用差异化结算安排[11] - 保障市场经营主体合法权益 推动结算透明化 披露结算变动原因 单独列示科目 强化风险防控 要求售电公司提交履约保函 规定电网企业不得因用户欠费克扣发电企业电费 建立争议解决机制[12] - 推动电力市场数字化转型 要求建设统一数据平台 实现计量数据自动采集与交互 支持区块链结算 智能合约等技术应用[13] - 助力新型电力系统建设 优化计量数据管理 提高市场出清结果准确性 为高比例可再生能源接入创造条件 将虚拟电厂 新型储能纳入结算体系[14] 行业挑战 - 数据基础能力不足 现货市场地区"日清月结"要求对数据采集 传输和处理能力提出极高要求 分布式能源计量设备覆盖率不足 数据采集频率不达标 数据传输网络建设滞后 用户侧计量设备智能化改造待普及[16]

电力市场跨省区交易规模与重要性 - 今年上半年，中国跨省区交易电量超过6700亿千瓦时，这意味着电力市场每交易4度电中就有1度是通过跨省区交易实现的 [1] 全国统一电力市场基础规则体系构建完成 - 国家发展改革委、国家能源局近日印发《电力市场计量结算基本规则》，填补了全国统一电力市场“1+6”基础规则体系的最后一块空白，标志着该基础规则体系已构建完成 [2] - 建立统一的市场基础规则制度，旨在破除市场分割和省份间壁垒，为电力在全国范围内的自由流通和优化配置提供统一的“度量衡” [2] “1+6”基础规则体系的具体构成 - “1”指的是2024年发布的《电力市场运行基本规则》，它确定了市场参与主体、责任权利以及电力买卖方式等最关键内容，是电力市场的“主干” [3] - “6”指的是支撑电力市场的六项具体规则，包括交易品种相关的三项规则（电力中长期、现货、辅助服务交易规则）和市场运行关键环节相关的三项规则（信息披露、市场注册、计量结算规则） [3] - 电力中长期交易规则保障市场基本稳定，现货交易规则反映实时供需和价格，辅助服务交易规则规范了保障电网安全的调峰、调频等服务的买卖与付费 [3] - 统一的信息披露、市场注册和计量结算规则，旨在确保信息公平获取、简化跨省参与手续并明确结算标准 [3] 《电力市场计量结算基本规则》的核心内容 - 该规则规范了结算依据编制与发布、电费收付、追退补和清算等结算全业务流程和时限要求 [3] - 该规则统一了度量单位和结算科目式样，并统一了结算周期 [3]

电力市场机制优化 - 电力需求持续攀升与输电通道满载的矛盾亟待解决 破解关键在于畅通电力市场机制 [1] - 国网与南网共同编制跨经营区交易细则 推进技术平台对接以降低交易成本 促进新能源消纳与电力安全供应 [1] - 跨省电力调配成效显著 广东等省份向上海输送超20亿千瓦时电能 体现全国统一电力市场的资源配置优势 [1] 电力市场发展前景 - 配套政策持续完善与体制机制畅通将推动全国统一电力市场建设 为高质量发展提供可靠保障 [1] - 电力市场机制优化形成多方共赢局面 提升发电企业竞争力并保障民生用电需求 [1]

电力市场计量结算基本规则发布 - 国家发展改革委与国家能源局联合发布《电力市场计量结算基本规则》，标志着全国统一电力市场基础规则体系初步构建完成 [2] - 该规则规范了电力市场计量结算行为，强化结算风险管理，统一电费收付要求，维护各类经营主体合法权益 [2] - 国家能源局市场监管司张旭表示，该规则填补了全国统一电力市场基础规则体系的最后空白 [2] 全国统一电力市场规则体系发展 - 新一轮电力体制改革启动以来，电力市场经历了从地方试点到全国推广的跨越式发展 [2] - 当前存在各地规则碎片化、省间衔接不畅、交易品种功能重叠等问题 [2] - 国家能源局历时十年构建起以《电力市场运行基本规则》为基础，"1+6"基础规则体系，涵盖电力市场各品种各环节 [2] 新型电力系统与市场建设进展 - 新型电力系统和电力市场建设持续深化，绿电交易规模快速增长 [2] - 新型储能、虚拟电厂等新型主体加速进入电力市场 [2] - 全国统一电力市场将为能源转型与"双碳"目标实现提供制度保障 [2] 未来电力市场规则体系完善方向 - 国家能源局将进一步健全完善全国统一电力市场"1+N"基础规则体系 [3] - 将打破市场分割和省间壁垒，实现各品类市场高效协同和有机衔接 [3] - 为全国统一电力市场规范有序运行提供制度支撑 [3]

我国电力市场化改革迎来系统性推进的关键节点。随着国家"1+6"电力市场基础规则体系建成，全国统 一电力市场建设迈入规范化新阶段。 这一旨在破除地域壁垒、优化资源配置的顶层设计将如何落地？作为南方区域电力交易核心平台，广州 电力交易中心承担着怎样的关键角色？规则体系全面实施又将面临哪些挑战？近日，广州电力交易中心 党委委员、副总经理陈玮接受了中能传媒记者专访，深入解析规则体系的核心价值与实践路径。 中能传媒："1+6"基础规则体系的建成，对于破除地域壁垒、促进电力资源在全国范围内更高效优化配 置，将发挥哪些具体作用？ 陈玮：电力市场"1+6"基础规则体系的建成，标志着我国电力市场化改革进入系统性、规范化推进的新 阶段。该体系以《电力市场运行基本规则》为核心，联动中长期交易、现货市场、辅助服务、信息披 露、注册、计量结算六大规则，从制度层面为破除地域壁垒、促进电力资源全国优化配置提供了"顶层 设计"。 中能传媒：如何利用好基础规则体系推动南方区域乃至更大范围的电力资源优化配置？ 四是强化市场监管规范性，保障"公平竞争、有序运行"的市场秩序。规则体系通过明确监管责任，为电 力市场运行提供制度保障，避免阻碍全国统一电 ...

"1+6"规则体系的核心价值与作用 - 夯实全国统一电力市场的制度基石，构建"全国一盘棋"的市场框架，为市场建设提供"通用语言" [3] - 破除以省为实体的市场壁垒，推动从"省间壁垒"向"全国协同"转型，通过机制创新打破省级行政区域运行格局 [4] - 优化市场成员参与环境，通过降低准入门槛、提升信息披露透明度激发多元主体活力与创新动力 [4] - 强化市场监管规范性，明确监管责任以保障"公平竞争、有序运行"的市场秩序 [5] - 标志着电力市场化改革从"试点探索"向"系统推进"的关键转折，逐步实现电力资源全国范围内的自由流动和高效配置 [5] 广州电力交易中心的关键职责 - 认真落实国家发展改革委、国家能源局工作部署，积极参与规则体系编写并协助开展南方五省区规则一致性梳理 [6] - 积极推动规则体系在南方区域电力市场应用，完成区域市场规则体系设计并实现"一地注册、区域共享"等业务流程 [6] - 不断加强对南方五省区电力交易机构的指导，对各省区规则开展协同性审查为体系落地打下良好基础 [7] 规则体系在资源优化配置中的实践 - 南方区域电力市场于2025年6月28日启动长周期连续结算试运行，创新建设多省区统一出清的市场生态 [9] - 完成南方区域"1+N+5X"规则体系设计，既建立区域级规则打破省间壁垒，又保留省级市场特色实施细则 [9] - 跨电网经营区常态化交易机制方案落地，打破国网、南网"双轨并行"格局，推动一地注册、全国共享 [10] - 开展多轮跨经营区试点交易，并计划推动南方绿电送长三角等交易，实现绿色资源全国更大范围优化配置 [10] 规则体系落地面临的挑战与应对 - 面临与各省原有"以省为实体"市场建设规则差异的碰撞，以及市场快速发展带来的规则调整需求 [11] - 新型电力系统建设带来挑战，需做好各类新兴市场政策与规则在落地过程中的协同 [11] - 应对思路包括坚持改革方向、加强横向协同和纵向贯通，以及"开门办市场"征求主体意见并加强风控 [11]

人民日报海外版记者 廖睿灵 电力市场计量结算标准不统一，结算周期差异大……这些阻碍电力交易的问题，将更好得到解决。 近日，国家发展改革委、国家能源局印发《电力市场计量结算基本规则》（以下简称《规则》），规范 结算业务管理，强化结算风险管理，统一电费收付要求。 "《规则》出台后，标志着以《电力市场运行基本规则》为基础，电力中长期、现货、辅助服务规 则为主干，信息披露、市场注册、计量结算为支撑的电力市场'1+6'基础规则体系构建完成，为建设全 国统一电力市场奠定坚实规则基础。"国家能源局有关负责人说。 此次《规则》的出台，进一步推动了电力市场计量结算业务统一。北京电力交易中心有关负责人分 析，《规则》统一了计量数据采集、传输、校验、校核流程标准。在国家层面明确市场经营主体、电力 交易机构、电力调度机构、电网企业等各类市场成员在计量装置管理、计量数据管理方面的权利与义 务，奠定计量数据质量基础、提升计量数据管理水平。 此外，统一了结算周期及时限要求。"此前，电力市场结算时序由各地自行制定，部分地区电费结 算时间较晚，个别地区结算时间长达1个月。"国家能源局有关负责人说。《规则》规范了结算准备、结 算依据和电费账单编 ...

全国统一电力市场建设进展 - 2024年市场化交易电量达6.18万亿千瓦时，占全社会用电量63% [1] - 国网与南网实现跨电网经营区常态化交易机制，完成网间电力交易"软联通" [1] - 南方区域电力市场实现5省区发用两侧主体统一交易和同台竞价 [1] - 国网经营区26个省份通过省间现货市场实现常态化余缺互济 [1] 电力市场制度体系 - 已建立"1+6"规则体系，包含电力市场运行基本规则、中长期/现货/辅助服务交易规则及注册结算等配套制度 [1] - 未来将根据市场发展持续完善规则体系 [1] 市场建设意义 - 统一市场体系将优化电力资源配置并促进能源转型 [2] - 为经济社会高质量发展提供支撑 [2]

全国统一电力市场体系建设进展 - 2024年中国市场化交易电量达6.18万亿千瓦时，占全社会用电量约63% [1] - 全国统一电力市场体系建设在2024年取得一系列重大标志性成果 [1] 跨电网经营区市场机制突破 - 国家电网与南方电网建立跨电网经营区常态化交易机制，实现两网电力交易“软联通” [1] - 根据国家部委复函，两网需在2025年迎峰度夏期间依托该机制优化电力资源配置以支撑保供 [1] - 计划在2024年底前统一市场规则、交易品种和时序，实现跨电网交易常态化开市 [1] 区域与省间市场运行深化 - 南方区域电力市场开展连续结算运行，实现5省区发用两侧主体“统一交易、同台竞价” [2] - 国家电网经营区26个省份实现省间现货市场常态化余缺互济 [2] - 2024年上半年跨省区交易电量超过6700亿千瓦时，占电力市场总交易量的约四分之一（每4度电有1度通过跨省区交易） [2] 电力现货市场建设推进 - 电力现货市场被视为电力市场体系的关键环节和难点，目前建设持续推进即将实现基本全覆盖 [2] - 目前25个省内市场均已开展现货交易，其中6个实现正式运行，6个实现连续结算运行 [2] - 其余10余个省份计划在2024年内实现连续结算运行 [2] 市场基础规则体系建立 - 统一的电力市场基础规则体系已基本建立，是市场体系高效运行的根本 [2] - 形成以“电力市场运行基本规则”为基础，中长期、现货、辅助服务交易规则为主干，市场注册、计量结算、信息披露为支撑的“1+6”规则体系 [2] - 该规则体系未来将根据市场发展不断丰富完善 [2] 市场体系完善的意义与展望 - 全国统一电力市场体系持续完善，将通过统一规则、破除壁垒、拓展功能、扩大规模，不断优化电力资源配置并促进能源转型 [3] - 市场体系的完善将更好支撑经济社会高质量发展 [3]