核心观点 - 一位资深教育工作者兼人大代表，将履职重心聚焦于推动城乡教育均衡发展与未成年人保护，并通过扎实调研提出可落地的建议，相关议案已获政府重视并形成协同治理格局，未来计划关注教育数字化等新领域[1][2][3][6][7] 履职重点领域 - 重点关注城乡教育均衡发展，涉及农村学校办学条件改善、优质教育资源下沉及城乡教师配置均衡等问题[3] - 另一核心关注领域是未成年人保护，涵盖家庭教育能力提升、校园安全、心理健康、留守儿童关爱及网络环境净化等环节[3] 履职方法与成果 - 坚持深入一线的调研方法，遵循“脚步实、分析实、建议实”的三实原则，以确保议案能落地[4][5] - 将履职与本职工作结合，例如在“双减”政策实施后收集教师反馈以帮助优化政策，并通过家长会等渠道建立“民意台账”[5] - 累计提交3件议案建议，均得到相关部门认真办理并落到实处[6] - 其关注的家庭教育与未成年人保护工作，已推动形成“政府主导、部门协同、社会参与、家校联动”的齐抓共管格局[7] 未来计划与方向 - 计划将目光聚焦于教育数字化转型、特殊教育保障等新领域与新问题[7] - 计划更多关注留守儿童、随迁子女等特殊群体，通过“代表联系点+线上信箱”渠道收集诉求[7] - 计划完善“建议办理台账”，对议案建议办理过程进行全程跟踪监督，确保政策落地[7]

法案核心内容与实施 - 澳大利亚《2024网络安全（社交媒体最低年龄）修正案》于2023年11月高票通过，并于当地时间12月10日正式生效，成为全球首例通过立法设置社交媒体年龄门槛的举措 [1][2] - 法案要求Facebook、YouTube等网络平台必须采取“合理措施”阻止16岁以下用户注册与使用，违规平台最高面临4950万澳元的罚款 [1] - 法案评估平台是否受管控基于三项标准：平台主要目的是否为社交互动、是否允许用户间互动、是否允许用户发布内容，首批列入管控名单的平台有10个，包括Facebook、Instagram、X、YouTube等 [2] 法案推出的背景与支持依据 - 政府委托研究显示，96%的10岁至15岁澳大利亚儿童是社交平台常客，其中超七成刷到过暴力、低俗等有害内容 [1] - 研究指出，每7个孩子中就有1人遭遇过成人或年长青少年的诱骗，超半数孩子坦言曾遭受或正在遭受网络霸凌 [1] - 澳大利亚国内民调显示，77%的人赞成该法案，家长群体是主力支持者 [2] - 法案推动者认为社交媒体拥有操纵性算法，自制力弱的儿童无力抵抗，且长时间使用影响身心健康 [2] 科技公司的反应与挑战 - Meta公司宣布自12月4日起开始关闭青少年账户，但同时宣称禁令“难以实施、容易规避”，并可能侵犯用户隐私 [3] - 谷歌对旗下YouTube被纳入禁令名单表示不认可，正考虑诉诸法律，辩称YouTube不算社交平台，并认为禁令仓促且可能使“安全过滤器”失效 [3] - 据估算，各大平台仅首批封禁的未成年人账户就超100万个 [2] - 有学者指出禁令效果可能有限，既未遏制有害内容生产传播，也未限制算法，认为教育孩子安全使用才是更有效的方法 [3] 禁令执行中的规避现象 - 尽管政府决心坚定并鼓励青少年线下活动，但一些16岁以下儿童用AI人脸识别技术轻松绕过验证继续使用社交媒体 [3] - 有用户分享用一张20澳元的搞怪面具就能骗过面部识别系统的“通关秘籍” [3]

反诈宣传活动与成效 - 新型社交平台Soul App联合上海市公安局浦东分局反诈中心 发起名为“不好！感觉要诈了！——你只是还没遇到适合你的骗局”的反诈主题群聊派对 旨在提升青年群体防骗能力[1] - 浦东反诈中心民警通过语音群聊房间与上千名年轻人进行反诈科普 活动累计触达11426人 最高在线人数达1200人[1] - 警方指出当代年轻人并非“反诈绝缘体” 犯罪分子正利用互联网思维和精准人设击穿年轻人心理防线 活动通过真实案例和犀利心理分析打破传统说教枯燥感 有效提升青年用户风险感知能力[1] 平台生态安全建设与成果 - Soul App发布《2025年第三季度生态安全报告》及《2025年未成年人网络保护社会责任报告》 通过警企合作与AI技术升级 在反诈风控、未成年人保护及网络暴力治理等方面取得突破性进展[2] - 平台坚决执行“18周岁以下用户禁止注册”的红线规则 并首次引入AI大模型构建多维度用户行为分析模型以解决身份冒充难题[2] - “假成年人用户”识别策略的贡献率高达99% 极大提升了保护措施的精准度和覆盖面 针对暑期等重点时段开展专项治理 累计处置不良内容超50条 并联合权威医疗机构建立心理援助机制[2] 未来合作与发展方向 - 打击电信网络诈骗是一项长期性、系统性工程 未来警企双方将继续深化协作联动机制 持续创新反诈宣传教育方式[3] - Soul App将继续秉持“用户第一”原则 持续投入AI技术研发 与警方和社会各界一道 为Z世代构建真实、温暖、安全的社交家园[3]

行业现状与产品问题 - 市场上存在高度为110厘米、被标注为成人用品的“女童体态”硅胶娃娃，商家使用“童颜娃娃”、“萝莉手办”等隐晦标签进行销售，产品包含露骨的性暗示[1] - 此类产品将未成年人形象色情化、工具化，传递“儿童可成为性对象”的危险信号，是对儿童人格尊严的亵渎，其危害超越普通不良用品[1] - 该产业可能消解潜在犯罪者的心理障碍，充当性侵儿童犯罪的“诱导剂”，实质上构成了儿童色情制品的商业变种[3] 生产与销售链条 - 惠州、东莞等地的多家工厂公然生产“儿童款”情趣娃娃，并能长期正常运营，暴露出生产端监管存在空白地带[4] - 在销售端，商家利用电商平台，以“手办”、“动漫人偶”、“童颜”、“幼态”等关键词进行伪装和精准引流，平台审核机制形同虚设[3] - 跨区域的产销链条增加了监管难度，工厂与电商店铺相互割裂，给违法者提供了可乘之机[4] 监管与法律层面 - 相关商家涉嫌制作、贩卖淫秽物品牟利罪，最高可判处无期徒刑[3] - 监管层面缺乏清晰可操作的量化判定标准，使得“幼态特征”成为监管的灰色地带[4] - 法律层面需尽快细化对未成年人拟真情趣制品的禁止性规定，明确面部特征、身高比例等量化判定标准，并建立常态化的跨部门协作机制进行全环节监管[6] - 最高人民检察院近日印发的《人民检察院办理未成年人保护公益诉讼案件工作指引》为打击此类侵害未成年人权益的行为提供了法律武器[6] 治理建议与责任方 - 需坚持全链条治理和零容忍打击，在生产端依法从严从快查处涉事工厂，并启动行业专项整治[5] - 电商平台必须完善审核监控体系，对“童颜”、“幼态”等疑似标签进行封禁，对违规店铺坚决清退，并将“儿童利益最大化”原则贯穿运营全过程[5] - 守护儿童权益需要监管部门主动亮剑、电商平台扛起责任、社会公众积极监督，三者形成合力[6]

行业监管问题 - 机动车租赁行业存在门店经营管理不规范、网络租赁平台无法识别身份证和伪造驾驶证等问题[1] - 福州市交通运输局未依法充分履职导致未成年人违法租车现象频发损害未成年人合法权益[1] - 2021年以来福州市因未成年人租车引发的刑事案件共9件涉及无证驾车交通肇事和流窜盗窃等[1] 监管整改措施 - 检察机关对福州市交通运输管理局以公益诉讼立案并制发检察建议[2] - 交通运输管理局联合市场监督管理局开展行业规范整治活动督促企业加强核查和证件查验[2] - 2024年6月30日下发通知明确将承租人身份证驾驶证查验纳入租赁合同并建立协同监管等机制[2] 技术解决方案 - 检察院通过大数据分析列明12处关键风险点推动管理部门和租车App确定系统升级方案[3] - 租车App总公司启用双证核验加人脸识别系统设置年满18周岁和人脸识别比对一致等条件[3] - 该系统已拦截未成年人线上租车申请2000余次并带动全国超三分之二主流网络租车企业完成升级[3]

专题询问会议概况 - 省七届人大常委会第二十一次会议举行联组会议，围绕未成年人保护和预防犯罪工作情况开展专题询问 [2] - 会议持续一个多小时，省人大常委会委员及省人大代表依次提问，省高级人民法院、省检察院、省公安厅等部门负责人一一应询 [5] - 询问问题导向鲜明，结合调研发现及群众关切，现场互动坦诚，不时响起热烈掌声 [5] “护苗”专项行动成果与计划 - 过去三年全省安全形势趋向良好，专门教育率先发展，家庭教育、学校保护、社会保护、政府保护及司法保护等领域工作得到加强 [2] - 下一步将从加强心理健康关爱、完善专门教育体系、持续净化成长环境等5个方面开展工作 [2] - 省政府妇儿工委办将优化工作机制，在省级层面提升凝聚力，在市县层面将软要求变为硬指标，在工作层面推动家庭教育立法等 [2] 教育领域具体措施 - 省教育厅今年暑期强力实施控辍保学攻坚行动，在307所学校建立“一校一警”制度，辍学和疑似辍学学生大幅减少 [3] - 未来将夯实监测，将农村地区、初中阶段及孤儿留守儿童作为重点监测对象，做到早发现早干预 [3] - 计划落实薄弱学校提升三年计划，增加高中学位，并将全省乡镇初中学校纳入寄宿制封闭管理 [3] 司法与执法部门工作重点 - 省法院被问及在惩处和教育尺度上如何把握，以追求法律效果和社会效果 [4] - 省检察院被问及打击预防性侵未成年人案件及避免办案二次伤害的措施 [4] - 公安部门被问及如何预防未成年人重复犯罪及对轻微违法行为进行早期干预 [4] 市场监管与其他方面 - 市场监管部门被问及对文身市场经营主体如何开展有效监督检查，指导其依法经营 [5] - 省政府表态将对询问提出的问题全面抓好整改，系统排查薄弱环节，补齐短板堵塞漏洞 [5]

活动概况 - 活动主题为“孩子的建言献策 网络安全听我说”，通过以案释法、家庭教育指导、提出立法建议等多种形式开展 [3] - 活动由最高人民法院新闻局、民一庭、人民法院出版社联合主办，上海市高级人民法院、上海市长宁区人民法院承办 [1] - 活动在最高人民法院及30余家媒体平台同步播出，时长约75分钟 [6] 参与方与形式创新 - 参与方包括全国人大代表、多级法院、网信办、团委、妇联、教育局、中小学师生、家长、专家及互联网企业代表 [3] - 活动形式有创新，孩子们不仅是聆听者，更是参与者、表达者，进行了从网络到现实的“法治漫游” [5] - 活动包含案例发布、主题曲演唱、普法读物赠送等环节，现场气氛热烈 [5] 核心议题与成果 - 核心讨论议题包括网络内容科学分级、网络暴力应对策略、AI等网络智能产品的规范使用 [5] - 活动发布了涉未成年人网络保护与违法犯罪惩处典型案例，为相关实践提供权威参考 [6] - 具体成果包括提出反网络暴力法立法建议，以及由学生制定的《智享未来自律守则》 [5]

产品功能与社交机制 - 产品通过“碰一碰加好友”功能构建儿童社交圈 [2] - 采用积分、徽章、等级、炫酷装扮等游戏化机制吸引未成年人 [2] - “主页点赞数”成为衡量儿童社交地位的核心指标，单账号点赞数超过50万 [2] 衍生的灰色产业链 - 围绕产品账号衍生出代养号、刷赞、账号租赁等灰色产业链 [2] - 代刷10000积分服务标价680元，修改“长签名”服务费高达130元 [2] - 二手账号交易市场存在，单个账号转手可卖500元 [2] 对未成年用户的潜在影响 - 游戏化机制精准拿捏未成年人渴望认同和乐于攀比的心理 [2] - 社交互动被量化为数字排名，导致孩子投入大量时间精力“求赞”和“刷分” [2] - 可能挤占学习休息时间，诱发焦虑情绪，并扭曲尚未成熟的价值观 [2] - 网络环境中形成“不点赞会被骂”的无形社交压力 [2] 法律合规与行业责任 - 产品点赞等级体系易诱导攀比和长时间使用，且未设置有效防沉迷干预机制 [3] - 社交功能未加设监护人监管的强制权限，属于未充分尽到未成年人保护责任 [3] - 儿童智能穿戴设备行业需在商业创新与未成年人保护之间寻找平衡点 [3]

活动概况 - 活动主题为“清风e路护苗 网络安全'童'行”——2025广州“护苗·绿书签行动”之“清风侠网络行”，于11月15日在越秀公园五羊雕像广场启动 [1] - 活动包含知识宣讲、文艺演出、互动问答、倡议宣誓、漫画展览等沉浸式环节，旨在传递文明上网理念，为青少年筑牢网络安全防线 [1] - 活动由广州市“扫黄打非”办、广州市委网信办、广州市教育局主办，并有多家企事业单位及行业协会协办，显示出多方力量的深度联动 [1] 护苗行动战略与模式 - 广州市通过“6+6”“清风侠行动”打造未成年人保护工作的“广府样板”，该行动涵盖“悦读行”、“网络行”、“文明行”等六大子行动 [2] - “清风侠网络行”作为核心组成部分，以倡导文明上网、安全上网为目标，旨在构建全方位、多层次的未成年人网络保护体系 [2] - 行动通过创新传播形式贴近青少年群体需求，并以长效工作机制巩固护苗成果 [2] 青少年参与与倡议 - 活动现场有学生代表与喜洋洋、乐融融、清风侠等超人气动漫IP天团共同发起网络文明倡议 [3] - 学生代表龚俊嘉呼吁青少年做网络文明践行者，严守法规、抵制不良信息，庄佳好则倡议大家做健康上网自律者，合理控制上网时间 [3] 互动教育与知识普及 - 活动设置了网络安全知识快问快答环节，题目涵盖不良信息辨别、个人隐私保护、网络沉迷防范等实用内容 [4] - 主办方为答对观众准备了定制纪念礼品，以调动参与热情并使网络安全知识深入人心 [4] 行业联盟共建 - 广州市“扫黄打非”办联合多方力量发起“清风侠网络行·护苗阵地联盟”共建活动 [5] - 首批共建单位包括广州互联网协会、广州市游戏行业协会以及三七互娱、咏声动漫、酷狗音乐等23家网络企业类护苗工作站 [6] - 联盟承诺秉持“阵地共融、活动互联、品牌共育、特色共创”的协同理念，构建青少年网络保护新格局 [6] 创新工具与产品 - 全国首款聚焦“扫黄打非·护苗行动”的学习类小程序“清风侠冲冲冲·护苗学习”由三七互娱联合推出，以寓教于乐方式传递网络安全知识 [7] - “风清羊·清朗”互动小程序同步上线，包含“趣味答题”、“多人PK”、“法规查询”等板块，以趣味化形式助力青少年提升网络素养 [7] 文化研学拓展 - 广州出版社与高云文旅发布了“清风侠护苗·寻美羊城少年行”研学精品路线，以“悦品五脉”为核心构思 [8] - 该路线串联五羊石像等广州文化站点，将版权保护知识普及、绿色阅读推广等内容有机融入研学过程 [8]

产品功能异化 - 某品牌儿童手表的核心功能从定位和通话异化为社交工具，衍生出加好友、冲点赞、买“靓号”、卖“高粉”账号等行为 [1] - 产品通过“碰一碰”加好友、“点赞刷榜单”等独家设计增加用户黏性，孩子必须购买该品牌手表才能融入“手表”圈子 [1] - 儿童电子产品功能日益丰富繁杂，但其设计初衷应是确保安全和辅助学习，而非用于社交和获取流量 [2] 市场影响与用户行为 - 儿童手表成为中小学生眼中的“社交硬通货”，并催生了代养号、刷赞、账号租赁等产业链 [1] - 相关功能导致孩子沉迷于花费大量时间“起号”，用点赞数量衡量圈内地位，传递不良的交友价值观 [1] 法规与责任 - 未成年人保护法规定网络产品和服务提供者不得向未成年人提供诱导其沉迷的产品和服务 [2] - 《未成年人网络保护条例》明确不得设置以应援集资、投票打榜、刷量控评等为主题的网络社区 [2] - 某品牌儿童手表未设置有效的防沉迷机制，也未加设监护人监管的强制权限，明显未尽到未成年人保护义务 [2] 行业监管与产品定位 - 儿童电子产品需从设计源头加强监管，及时扫除防沉迷系统的“盲点” [2] - 必须重新明确产品定位，防止类似问题在其他儿童电子产品中重复上演 [2]