核心观点 - 郑州市委经济工作会议总结2025年经济工作，并部署2026年重点任务，总体要求是坚持稳中求进，聚焦“1+7+7+7”工作部署，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”良好开局 [1][2] 宏观经济与政策导向 - 2025年郑州市经济运行稳中有进、稳中有升，融入服务全国统一大市场建设取得突破，创新动能持续增强，产业升级向新向好 [1] - 2026年经济工作将紧跟宏观政策导向，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，坚持统筹发展和安全，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动 [2] 产业发展与升级 - 聚焦制造业主攻方向，深入推动传统产业智改数转、大力发展战新产业、抢滩布局未来产业，促进现代服务业与先进制造业深度融合，加快打造新型工业化示范中心 [3] - 加快构建现代化产业体系，深入实施优先发展新兴产业未来产业和优化提升传统产业战略，推动重点产业链群尽快成体系、成支柱、成支撑 [4] 创新驱动与人才战略 - 坚持创新驱动，强化产教融合、科教融汇，加快科技成果转化，打造高端创新平台，加快建设教育科技人才一体实践中心 [3] - 强化专业人才团队培养，精准引育适配产业需求，产教融合持续扩大供给，创新机制充分激发活力，促进产业人才深度耦合，真正实现以产聚才、以才兴产 [5] 投资与消费 - 全力扩大有效投资，着力投资于科技、投资于产业、投资于重要基础设施、投资于人，强化开发区主阵地、主引擎作用，抓好招商引资 [3] - 全面激发消费市场活力，办好促消费活动，打造消费新场景，培育新型消费，进一步挖掘释放消费潜力 [4] - 盯紧抓牢项目谋划推进，积极争取政策性资金，保持投资较快增长 [5] 改革开放与营商环境 - 深化改革开放，促进民营经济高质量发展，深入推进国资国企改革，优化产业园区管理体制，持续优化营商环境，深化制度型开放，加快打造国家级跨境电商创新示范高地 [3] - 纵深推进融入和服务全国统一大市场，持续破除壁垒和卡点堵点，推进要素市场化配置综合改革试点，打造一流营商环境，提升国内循环枢纽功能 [4] 城市发展与区域协同 - 优化城市发展格局，提升中心城市功能，打造都市圈核心增长极，促进城乡融合、区域协同发展 [3] - 聚焦融入服务全国统一大市场，着力打造丝路枢纽中心、国际消费中心、区域金融中心，奋力建设国内国际双循环枢纽和战略支点 [3] 文旅产业 - 深化文旅融合，全力做强文旅支柱产业，持续擦亮“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市文旅品牌，推动演艺经济和微短剧高质量发展，打造华夏文明传承示范中心 [3] 绿色发展与城市治理 - 突出“双碳”引领，全面推进绿色转型，持续打好污染防治攻坚战，奋力打造公园城市，建设美丽郑州 [3] - 持续完善党建引领网格化治理体系，纵深推进高效能治理，打造城市高效能治理创新实践中心，加快建设全国高效能治理标杆城市 [3] 民生保障与风险防范 - 坚持民生为大，突出就业优先导向，优化公共服务供给，关爱“一老一小”，不断强化民生保障 [3] - 统筹发展与安全，打造韧性城市，守牢城市安全生命线，加强安全生产监管，稳定房地产市场，防范化解债务、金融重大风险 [3] - 筑牢民生安全保障防线，加强普惠性基础性兜底性民生建设，防范化解重点领域风险隐患 [5]

中国经济发展现状与前景 - 2025年中国经济总量预计达140万亿元左右，稳居世界第二大经济体、全球制造业第一大国 [2] - 2025年前三季度中国国内生产总值同比增长5.2%，对全球货物贸易进出口增长4% [3] - 近九成受访者对未来10年中国经济持续增长有信心 [1] - 中国经济韧性强，宏观政策支持有力，新动能稳步成长，实现全年预期目标有较好条件 [3] 科技创新与产业升级 - 中国首次成为全球最具创新力的10个经济体之一 [3] - 中国人工智能专利数量占全球总量的60% [3] - 公司加快推动高水平科技自立自强，以自身高质量发展的确定性应对外部不确定性 [3] 市场潜力与消费前景 - 未来10多年，中国中等收入群体将超过8亿人 [4] - 中国正在加快形成全球最大、最有活力的消费市场 [4] - 公司持续扩大高水平对外开放，为各国企业提供更广阔的市场空间和投资机遇 [4] 发展战略与外部环境 - 公司统筹国内经济发展和国际经贸合作，坚定不移办好自己的事 [1] - 公司加快构建新发展格局，坚持统筹发展和安全，一系列战略擘画在大变局中抢占先机 [3] - 面对国际经济贸易秩序遭遇严峻冲击，公司经济社会发展主要目标将顺利完成 [1]

中央经济工作会议政策导向与民生企业获得感 - 核心观点聚焦于通过政策落实与机制完善来增强居民和企业的获得感 并将其视为中国式现代化的核心与经济发展的新动力源 [1][4] 宏观政策与财政投入 - “十四五”期间就业支持政策累计支出就业补助资金超过4700亿元 发放稳岗返还资金1389亿元 [1] - 今年前10个月 支持科技创新和制造业的主要政策实现减税降费及退税23725亿元 [1] - 财政、货币、产业、价格等政策需协同发力 以促进就业质的有效提升和量的合理增长 [3] 社会保障与公共服务体系 - 已建成世界规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系、城市住房保障体系 [1] - 全国基本养老保险参保人数达10.72亿人 参保率从91%提高到95%以上 [1] - 需稳步推进基本公共服务均等化 加快缩小区域、城乡、群体间的服务差距 [3] 企业营商环境与账款清欠 - 国务院修订《保障中小企业款项支付条例》 明确机关、事业单位和大型企业付款期限 规定大型企业应自交付之日起60日内支付款项 [2] - 要求各地用好新增地方政府专项债等政策 推动国有企业带头解决拖欠账款问题 建立健全防止拖欠的长效机制 [2] - 需依法及时就地解决群众合理合法诉求 加强信访问题源头治理和积案化解 [3] 就业与人力资源发展 - 需进一步拓展岗位挖潜扩容广度 加强对高校毕业生和农民工等重点就业群体的关注 [3] - 推进以工代赈 加大稳岗返还、社保补贴、培训补贴等政策落实力度 [3] - 投资于人涵盖全人群、全生命周期的能力提升投入 包括育幼、养老、健康、技能培训等 [3] 收入分配与市场机制 - 需完善收入分配制度 健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制 [3] 社会治理与政策制定 - 创新为民谋利解忧的工作机制 让群众更好成为社会治理的参与者和受益者 [3] - 坚持问计于民 出台涉及群众切身利益的政策举措时需充分听取群众意见 [3] - 各项惠民惠企政策的落实蕴藏着新的经济增长点、动力源以及扩大内需促进消费的巨大潜力 [4]

会议背景与目的 - 广东省政协于12月29日召开“十五五”规划专题协商会 围绕编制“十五五”规划进行专题协商 旨在集思广益 凝聚共识 [1] - 会议旨在发挥人民政协专门协商机构作用 是科学编制好省“十五五”规划 凝聚全省智慧和力量的必然要求 [3] 规划编制的指导精神与要求 - 规划编制需有高站位 大格局 体现广东走在前 作示范 挑大梁的责任担当 [2] - 规划编制需锚定在推进中国式现代化建设中走在前列的总目标 紧扣坚定不移挑好大梁 全面推进强省建设的总任务 [3] - 规划编制需立足广东实际 突出广东特色 确保编制出一份高质量的规划纲要 [3] 规划编制的工作部署与参与方 - 省委 省政府对编制“十五五”规划高度重视 加强调研论证 广泛凝聚共识 通过多种方式听取社会各界意见 [3] - 省发展改革委通报了“十五五”规划编制有关情况 [1] - 省各民主党派 工商联负责同志和政协委员代表积极建言 省教育厅 省科技厅 省工业和信息化厅等有关部门负责同志予以回应 [1] 未来工作方向与重点 - 需聚焦广东省“十五五”发展总目标总任务 深化重大课题研究 为科学制定规划纲要和专项规划建言献策 [2] - 需以服务“十五五”规划实施为主线 科学谋划政协2026年度工作要点与重点协商计划 助力跑好“十五五”关键时期第一程 [2]

经济运行与产业表现 - 1至11月规模以上工业增加值增长8.8%，38个行业大类中七成行业增加值保持增长 [1] - 1至11月固定资产投资增长4%，增速在国家中心城市中位列第3 [1] - 截至11月底，全市整车产量达95.63万辆，同比增长16.52%，其中新能源汽车产量50.8万辆 [1] - 预计全年数字经济规模突破8000亿元 [1] - 全市市场主体达到222.6万户 [1] 创新与人才发展 - 全社会研发投入强度有望达到3% [1] - 科技型企业数量超过1.5万家 [1] - 全年引留青年人才27.4万人 [1] - 强化高端创新平台建设，加速科技成果转化与创新主体培育 [5] - 加强“投资于人”，提升人力资本质量 [4] 开放与物流枢纽建设 - 郑州机场货邮吞吐量超100万吨，成为全球航空货运“百万吨俱乐部”成员 [1] - 中欧班列累计开行超3000班，同比增长50% [1] - 跨境电商完成交易额1600亿元，位居全国前列 [1] - 聚焦融入服务全国统一大市场，建设国内国际双循环枢纽和战略支点 [3] - 深化制度型开放，高水平建设自贸区2.0版，加快构建全域自贸体系 [7] 制造业与产业升级 - 聚焦制造业主攻方向，加快建设新型工业化示范中心 [6] - 巩固主导产业比较优势，积极争抢未来产业赛道 [6] - 全力推动实体经济数智赋能，促进现代服务业与先进制造业深度融合 [6] - 抓好科技投资与技改项目投资 [4] - 优化产业园区管理体制，做强中原合成生物产业园等特色专业园区 [7] 投资与招商引资 - 全力扩大有效投资，不断强化基础支撑 [4] - 重点抓好科技投资、技改项目投资、基础设施投资 [4] - 创新招商方式方法，强化资本与产业链招商，拓展场景与生态招商 [4] - 推动市场化与国际化招商 [4] 城市发展与功能提升 - 加快转变城市发展方式，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [8] - 打造都市圈核心增长极，完善提升中心城市功能，推进城乡融合发展 [8] - 奋力打造公园城市 [10] - 建强城市运行治理智能中枢，提升重点领域治理效能 [13] 文旅与服务业 - 深化文旅融合发展，打造华夏文明传承示范中心 [9] - 全力做强文旅支柱产业，持续擦亮城市文旅品牌 [9] - 推动演艺经济和微短剧高质量发展，打造“微短剧创作之都” [9] - 打造丝路枢纽中心、国际消费中心、区域金融中心 [3] 改革与营商环境 - 完善民营经济参与重大项目建设长效机制，常态化抓好融资协调机制 [7] - 深入推进国资国企改革，大力盘活低效闲置国有资产 [7] - 深化营商环境综合配套改革，拓展“高效办成一件事”覆盖面，持续提升“网上办、不见面”审批事项占比 [7] - 成功入选国家要素市场化配置综合改革十个试点城市之一 [1] 绿色发展与安全 - 突出“双碳”引领，全面推进绿色转型，持续打好污染防治攻坚战 [10] - 统筹发展与安全，打造韧性城市，重点守牢城市安全生命线 [12] - 加强安全生产监管，稳定房地产市场，防范化解债务金融重大风险 [12]

宣讲活动概况 - 市委宣讲团深入金水、管城、惠济、高新、巩义、中牟新区等多地开展学习贯彻党的二十届四中全会精神宣讲 [1] - 宣讲采用对象化、分众化、互动化的形式，系统阐释全会核心要义与战略部署 [1] - 宣讲旨在引导广大党员干部群众将学习成效转化为推动高质量发展的务实行动 [1] 金水区宣讲内容与反响 - 市委宣讲团成员柴海瑞在金水区以“夯实基础、全面发力，奋力谱写中国式现代化新篇章”为题进行专题宣讲 [1] - 宣讲面向医疗卫生、街道和社区工作者，内容逻辑清晰、翔实，兼具理论高度与实践指导性 [1] - 金水区卫生健康系统人员表示将把学习成效转化为推动区域卫生健康事业高质量发展的动力，为“健康金水”建设贡献力量 [1] - 大石桥街道工作人员表示将结合工作实际，全力推动辖区经济社会高质量发展 [1] 管城区与中牟新区宣讲内容与反响 - 市委宣讲团成员李敬在管城区和中牟新区围绕全会重大意义、“十五五”目标原则、战略部署及落实等四个方面进行解读 [2] - 解读从历史、实践、理论、国际多维度展开，系统阐述了“十五五”时期经济社会发展的总体要求、主要目标与战略任务 [2] - 宣讲通过清晰逻辑与鲜活案例相结合，为基层党员干部提供指导 [2] - 参会人员表示将把全会精神转化为实干指南，聚焦产业升级、城市更新、民生改善等重点领域精准发力 [2] 惠济区宣讲内容与反响 - 市委宣讲团成员蔡莹在惠济区花园口镇以“全面深化改革 推进中国式现代化”为题进行宣讲，结合郑州及惠济区发展实际 [3] - 宣讲通过理论阐释与案例分析，深入解读全会核心要义，有百余人参加 [3] - 花园口镇有关负责人表示宣讲为全镇高质量发展注入精神动力，下一步将持续推动全会精神进机关、进社区、进农村、进企业 [3] 高新区宣讲内容与反响 - 市委宣讲团成员张红梅、李伟征在高新区向基层党员干部和企业职工宣讲全会精神 [4] - 张红梅在高新投控集团、高新区经济发展部采用“理论讲解+实际案例”形式进行系统全面、深入浅出的解读 [4] - 李伟征在高新区党工委理论学习中心组（扩大）学习会上通过丰富案例和翔实数据分解理论要点，内容系统全面、内涵深刻 [4] - 高新区广大党员干部职工表示将系统学习，谋划好高新区“十五五”工作，在推进中国式现代化中走在前、做示范 [4] 巩义市宣讲内容与反响 - 市委宣讲团成员杜明杰在巩义市文广旅体局和文旅集团从七个关键维度对全会精神做了系统宣讲和深入阐释 [5] - 七个维度包括全会重大意义、“十四五”重大成就、“十五五”重要地位、指导方针、主要目标、战略任务和重大举措 [5] - 与会人员认为宣讲主题鲜明、阐释深刻，对把握全会精神、指导工作实践具有重要意义 [5] - 大家表示将统一思想行动，聚焦深化学习、狠抓落实、强化宣传，将全会精神转化为推动文化广电旅游体育事业融合发展的具体举措，为巩义加快社会主义现代化标杆城市建设注入动能 [5]

宏观经济与政策导向 - 市委经济工作会议贯彻落实中央及省委精神，聚焦“1+7+7+7”工作部署，安排明年任务，旨在推动经济高质量发展，确保“十五五”开好局、起好步 [1] - 明年经济工作将坚持稳中求进，积极融入服务新发展格局和全国统一大市场建设，深入开展“三标”活动，因地制宜发展新质生产力 [3] - 需落实“五个必须”规律性认识与“五个关系”要求，聚焦融入服务全国统一大市场，奋力建设国内国际双循环枢纽和战略支点 [4] 年度经济表现与成果 - 预计全年地区生产总值突破1.5万亿元 [2] - 前11个月，全市规上工业增加值增长8.8%，居国家中心城市第1位 [2] - 前11个月，固定资产投资增长4%，居国家中心城市第3位 [2] - 前11个月，工业投资同比增长26.2%，连续11个月保持20%以上高速增长 [2] - 成功入选国家要素市场化配置综合改革十大试点城市，是唯一入选的北方省会城市 [2] - 郑州机场货邮吞吐量超100万吨，成为全球航空货运“百万吨俱乐部”成员 [2] - 中欧班列累计开行超3000班，同比增长50% [2] - 跨境电商完成交易额1600亿元，位居全国前列 [2] 产业发展与未来部署 - 产业体系向新向好，创新动能持续增强 [2] - 明年将聚焦制造业主攻方向，加快建设新型工业化示范中心 [4] - 将强化创新驱动，加快打造教育科技人才一体实践中心 [4] - 将全力扩大有效投资，不断强化基础支撑 [4] - 将深化改革开放，充分释放发展动能和活力 [4] - 将深化文旅融合发展，打造华夏文明传承示范中心 [4] - 将突出“双碳”引领，建设美丽郑州 [4] 城市发展与治理 - 开放活力充足，治理效能提升，民生福祉不断增进 [2] - 将优化发展格局，促进城乡融合、区域协同 [4] - 将统筹发展与安全，打造韧性城市 [4] - 将纵深推进高效能治理，打造城市高效能治理创新实践中心 [4] - 将坚持民生为大，强化民生保障 [4]

省委常委、常务副省长张虎指出，召开此次专题协商会，是发挥人民政协专门协商机构作用、践行全过 程人民民主的生动实践，是科学编制好省"十五五"规划、凝聚全省智慧和力量的必然要求。省委、省政 府对编制"十五五"规划高度重视，加强调研论证，广泛凝聚共识，通过多种方式听取人民群众和社会各 界的意见建议。我们将全面贯彻落实习近平总书记关于"十五五"规划编制工作的重要讲话重要指示批示 精神，锚定在推进中国式现代化建设中走在前列的总目标，紧扣坚定不移挑好大梁、全面推进强省建设 的总任务，以高站位、大格局谋划广东"十五五"发展，充分吸纳本次协商会的意见建议，确保编制出一 份立足广东实际、突出广东特色的"十五五"规划纲要。 省委常委、省委统战部部长、省政协党组副书记王曦，省政协领导许瑞生、邓海光、袁宝成、王学成、 张嘉极、李心、郑轲、郑振涛、陈文明等参加。 （薛江华 周际 苏诗琪） 会上，省发展改革委负责同志通报我省"十五五"规划编制有关情况，省各民主党派、工商联负责同志和 政协委员代表从不同角度、不同层面积极建言，省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅等有关部门负 责同志认真回应。与会人员深度协商互动、充分表达意见，取得了预期效 ...

中国发展模式与战略规划 - 中方关于治国理政和中国式现代化的论述和思想智慧，值得阿拉伯国家借鉴[1] - 中国共产党用中长期规划指导经济社会发展，有效调动和汇聚各方力量，把中国从一个积贫积弱的农业国建设成为世界第一制造业大国、世界第二大经济体[1] - 中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，其发展经验启示应设定更加长远与合理的发展目标[1] 高质量发展与新质生产力 - 阿拉伯国家普遍面临经济转型重任，可借鉴中国推动高质量发展的经验做法[1] - 中国加快发展新质生产力，聚焦绿色发展和科技创新，为阿拉伯国家提供重要借鉴[1] 中阿合作与交流 - 阿拉伯国家人民与中国人民之间的对话交流十分重要，加强双方在经济、科技、人文等各领域的交流合作有利于双方更好发展，也能为世界和平与发展作出更大贡献[1] - 阿拉伯国家与中国在相互尊重、平等合作、互利共赢的基础上，共同推进高质量共建“一带一路”，创造了不同社会制度、不同信仰、不同文化传统的国家和谐相处的典范[2] - “黎中对话之路”协会愿致力于增进阿中媒体和学术机构之间的交流，搭建促进阿中民众相互了解的桥梁[2] - 阿中机构应当开展更多的联合研究项目，特别是加强对中方治国理政思想的学习交流，中国的智慧将给阿拉伯国家发展带来更多启迪[2] 国际关系理念与实践 - 中方始终秉持构建人类命运共同体理念，以实际行动维护世界和平、促进共同发展[2] - 中方坚持和平共处五项原则，为阿拉伯国家发展对外关系提供了重要参考[2]

文章核心观点 - 中国强调通过集中力量办好自己的事来应对复杂外部环境，实现自身发展并增益世界，这被视为中美两国乃至全球和平发展的重要动力 [1][4][5] 中国经济表现与韧性 - 2025年中国经济总量预计达140万亿元左右，稳居世界第二大经济体、全球制造业第一大国 [2] - 2025年前三季度中国国内生产总值同比增长5.2%，对全球货物贸易进出口增长4% [3] - 中国首次成为全球最具创新力的10个经济体之一，人工智能专利数量占全球总量的60% [3] - 近九成受访者对未来10年中国经济持续增长有信心 [1] 发展战略与市场机遇 - 中国加快构建新发展格局，坚持统筹发展和安全，扎实推动高水平科技自立自强 [3] - 未来10多年，中国中等收入群体将超过8亿人，正在加快形成全球最大、最有活力的消费市场 [4] - 中国持续扩大高水平对外开放，不断完善市场化、法治化、国际化营商环境，为各国企业提供更广阔的市场空间和投资机遇 [4] 国际形象与合作 - 国际民意对中国文化、技术兴趣高，期待中国更多参与国际事务、改革完善全球治理 [1] - 中国的发展既发展自己，又增益世界，愿同世界各国分享发展机遇 [4]