论坛主席、生态环境部部长黄润秋在致辞中表示，当前，我国生态环境质量稳中向好的基础还不够牢 固，生态环境风险挑战依然严峻复杂。 美丽中国建设即将步入"十五五"关键时期。多位专家学者24日表示，当前，中国生态环境质量改善成效 还不稳固，经济结构绿色化、低碳化转型依然任重道远，应着眼于美丽中国建设长期进程谋划"十五 五"规划定位和措施。 以"建言'十五五'，同筑美丽中国"为主题的美丽中国百人论坛2025年会（下称"百人论坛"）今天在山东 青岛举办。论坛主席、生态环境部部长黄润秋在致辞中表示，当前，我国生态文明建设仍然面临着时空 压缩、压力叠加等多重挑战，生态环境质量稳中向好的基础还不够牢固，生态环境风险挑战依然严峻复 杂。 5 月 24 日，美丽中国百人论坛 2025 年会现场。摄影 / 章轲 贺克斌介绍，2024年，我国能源消费总量为59.6%亿吨标煤，同比增长4.3%。新兴产业用电量增长强 劲，充换电服务、新能源整车制造、互联网数据服务、光伏设备制造同比分别增长50.9%、34.3%、 30.9%、21.4%，新能源发电尚难满足新增用电需求，仍需煤电兜底保障。此外，大宗货物中长距离运 输仍以柴油货车为主，202 ...

环境质量改善 - 2024年空气质量优良天数比例提升至94% PM2 5平均浓度下降至21微克/立方米创历史新低 [1] - 国考省考断面水质优良比例提升至100% 近岸海域无机氮浓度下降至1 47毫克/升 [1] 试点示范与政策推进 - 入选国家首批碳达峰试点名单 国家环境健康管理试点名单 南沙新区入选全国首批气候投融资试点名单 [1] - 印发实施广州市打造美丽中国城市样板工作方案 部署10项重点工作 启动编制美丽广州建设规划纲要 [2] 投融资与项目建设 - 首创美丽城市立体建设模式 建立项目库入库28个项目 与国家开发银行签订3年战略合作协议 [3] - 推动5个投融资建设项目贷款协议 获融资授信17 42亿元 落地知识城迳下美丽单元等项目 [3] 大型赛事绿色实践 - 承办2025年十五运会和残特奥会 致力于打造史上第一届碳中和全运会 [4] - 大规模运用地方碳普惠制 出台林业 氢燃料电池汽车碳普惠方法学 推动碳汇捐赠和零碳产品供应 [4] 环境健康管理与宣传 - 联合印发广州市国家环境健康管理试点工作方案（2025-2027年） 探索大型赛事环境健康管理新路径 [5] - 建设线上成果展示平台 开设绿色全运主题专栏 加强无废理念宣传 [4][5]

国家环境健康管理试点发展 - 试点范围已扩展至23个省份的49个地区和单位[1] - 试点目标是提升环境健康管理水平并探索美丽中国建设路径[1][5] 政策法规与战略背景 - 2014年修订的《环境保护法》首次明确将"保障公众健康"作为核心目标[2] - 法律要求建立环境与健康监测、调查及风险评估制度[2] - 2015-2023年间党中央连续发布5份文件强化生态环境与健康关联的顶层设计[2] 生态环境保护阶段演变 - 我国生态保护经历从"行动滞后"到"防治结合"再到"风险防范"的转型[3][4] - 2012年后监管体系升级为"党政同责"，推动环境质量历史性改善[4] - 当前阶段需解决环境风险防范与健康保障的成本效益优化问题[4][5] 试点工作核心内容 - 分层推进：持续改善环境质量（"治常见病"）、加强风险监测评估（"健康体检"）、发展健康友好产业（"饮食作息健康"）[7] - 试点地区需结合本地特点聚焦差异化任务[7][8] - 目标是通过典型经验输出推动全国精准化、科学化环境管理[5][8] 试点工作方法论 - 采用"预防为主"模式，类比个性化健康管理[7] - 重点筛选高影响环境风险并针对性防控[7] - 鼓励试点单位创新高质量发展与高水平保护协同模式[8]

美丽城市建设实施方案核心内容 - 十一部门联合印发《美丽城市建设实施方案》，提出到2027年公开展示100个左右生态社区典型案例 [1] - 生态社区建设从"环境改善"向"价值创造"转型，内涵扩展为低碳、宜居、清洁、宁静、和谐五大特征 [1] - 生态社区是绿色社区升级版，强调生态文化涵养和人与自然和谐共生，成为美丽中国建设的微观实践载体 [1] 生态社区五大核心特征 低碳 - 通过绿色低碳产品和技术构建生活场景，推广屋顶光伏、小型风电等分布式能源，配套社区储能设施 [1][3] - 推动零碳社区建设，形成节能高效的物质循环体系，推广绿色建筑和节能建材 [3] - 布设充电桩网络、共享单车站点，推进社区海绵化改造 [3] 宜居 - 构建便捷的15分钟生活圈，布局口袋公园、社区农场等绿地空间，营造"推窗见绿"意境 [2][3] - 完善无障碍设施和老年儿童活动场地，加强生态景观设计 [3] 清洁 - 推进"无废社区"建设，设置资源回收站点促进固废资源化，科学布局垃圾分类投放点 [4] - 推广太阳能灭蚊灯、无人清扫车等设备，减少一次性用品使用 [4] 宁静 - 采用生态绿墙、双层隔声玻璃等物理降噪措施，在公共区域设置静音提示牌 [4][5] - 安装噪声自动监测设施，推行社区周边"静音时段"，通过水景竹林弱化噪音 [5] 和谐 - 建立多元参与机制，统筹社区企事业单位力量，成立居民生态委员会引入专业人才 [5] - 通过艺术墙、共享书屋等载体培育生态文化，倡导绿色消费和出行行为 [5] 生态社区建设实施路径 - 构建社区绿色能源体系，实现能源自给效率提升 [3] - 推进基础设施绿色化，采取"渗滞蓄净用排"海绵城市建设措施 [3] - 组织设计师工程师进社区协助规划管理，强化基层党组织和居民自治机制 [5]

中共中央、国务院近日印发《生态环境保护督察工作条例》。《条例》用八章四十四条总结了新时代生态环境保护督察的理论和实践经验，对生态环境保 护督察工作作出全面规范。如何引领督察工作法治化、规范化、制度化开展，《条例》划重点一起了解。 明确生态环境保护督察的对象 2015年环境保护督察制度建立。当年年底，因空气质量而备受关注的河北省，成为首个督察试点。此后，两轮督察先后推进，实现了对31个省区市和新疆 生产建设兵团的全覆盖，并逐步将央企和国务院有关部门纳入督察范围。目前，正在进行的第三轮督察已经开展了三批。 《条例》明确，在党中央集中统一领导下，实行中央和省、自治区、直辖市两级生态环境保护督察制度。两级督察的督察对象各有侧重，具体为： (二)生态环境保护党内法规、法律法规、政 策制度、标准规范、规划计划、重大改革任务 的贯彻落实情况; (三)生态环境保护"党政同责"和"一岗双 责"推进落实情况; (四) 区域重大战略实施中生态环境保护要求 落实情况; (五) 环境污染防治、发展方式绿色转型、生 态保护修复、推进碳达峰碳中和等美丽中国建 设方面工作情况: (六) 中央生态环境保护督察反馈问题整改及 长效机制建设情况; ...

市值管理 - 公司将提升发展质量和价值创造能力作为市值管理基础，通过开展投资者交流、加大分红力度等举措强化市值管理 [2][3][10] - 2024 年公司在中期分红基础上拟开展年度分红，两次现金分红金额将超 2024 年度归属于上市公司股东净利润的 60% [3][10] - 2025 年一季度公司归母净利润较去年同期增长 42.72% [10] 业绩情况 - 2024 年公司实现营业收入 59.19 亿元，同比基本持平；实现利润总额 8.46 亿元，同比增幅 2.57% [4] - 2024 年度净利润为 6.29 亿元，2025 年第一季度净利润为 2.05 亿元，相比上年一季度增幅 11.22% [9] 行业情况 - 行业处于稳定发展期，整体业绩表现平稳 [4] - 公司所处行业主要包括生活垃圾焚烧发电、节能环保装备及电工装备行业，生活垃圾焚烧为核心主业，在“双碳”等驱动下发展态势向好 [5][6] 垃圾焚烧发电业务 - 公司垃圾焚烧项目运营日处理规模 5 万余吨，年处理固废超 2000 万吨，全年上网电量超 50 亿度，生活垃圾焚烧处理量约占全国的 7%-8% [8] - 公司将通过加大市场开发、推动并购整合、精细化管理等拓展多元化收入来源，提升盈利能力 [7][8]

生态环境保护督察制度 - 实行中央和省、自治区、直辖市两级生态环境保护督察制度 省级督察是中央督察的延伸和补充 [1] - 设立中央生态环境保护督察工作领导小组 在中央政治局及其常委会领导下开展工作 [1] - 中央督察对象包括省级党委和政府 生态环境部及国务院相关部门 对生态环境影响较大的中央企业 党中央要求督察的其他单位 [1] 督察内容与重点 - 中央督察围绕区域重大战略实施 美丽中国建设等重大任务开展 纳入问题整改及长效机制建设情况 突出生态环境问题处理情况 [2] - 省级督察聚焦省级党委和政府工作要求落实情况 行政区域内重点流域 区域 领域 行业及突出生态环境问题 [2] - 将"一刀切"应对督察 打击报复反映情况人员 整改不力等情形纳入追责范围 依规依纪依法处理相关责任人员 [2] 督察工作成效与意义 - 2015年12月以来已完成两轮中央督察全覆盖 第三轮完成3个批次 查处重大典型案件 解决突出生态环境问题 [3] - 《条例》总结新时代督察理论和实践经验 健全工作体制机制 加强党对生态文明建设的领导 推进美丽中国建设 [3]

美丽中国建设青年行动 - 10名参赛选手通过英文演讲展示美丽中国建设故事 展现青年干部全球视野和绿色担当 [1] - 活动主题为"美丽中国建设 青年在行动" 现场反响热烈 [1] - 生态环境部青年干部在科技攻关 污染防治 应急监测等领域发挥先锋作用 [32] 国际环境治理参与 - 3位90后选手分享国际环境治理经历 体现中国专业谈判能力 [6] - 国际合作司邓琳华展示长江环境改善与日内瓦塑料污染谈判的联动案例 [6] - 气候变化中心李仕楠在COP29推动公平气候未来 确保中国声音被尊重 [12] - 对外合作中心王昊杨通过实战成长为国际会议中国代表 充满坚定与自豪 [15] 绿色理念国际传播 - 环境规划院王君在联合国生物多样性大会通过"中国角"传播绿色梦想 获国际认可 [18] - 海洋生态环境司郑彤展示海洋塑料废弃物再生案例 传递中国生态治理方案 [20] - 海河流域管理局高薇以密云水库保护案例展示中国水资源管理进步 [22] 专业领域实践创新 - 核与辐射安全中心同舟强调核电安全0 01%疏忽都不容忽视的严谨态度 [25] - 南京环科所戚善择推动生物多样性保护与可持续发展协同 [32] - 中日中心张天驰将环境认证转化为实际环境改善行动 [32] - 环保基金会姜亿浓通过光伏项目为偏远地区儿童提供清洁能源 [32]

公司入选全国公众开放单位名单 - 光大环境旗下18个环保项目入选第五批全国环保设施和城市污水垃圾处理设施开放单位名单，成为"两山"理念提出20周年之际公司绿色产业实践与央企责任担当的体现 [1] - 入选项目覆盖垃圾发电、污水处理、生物质综合利用、危废处置等环保细分领域，分布于国内17个省（市）、自治区的50多个城市 [2] - 公司旗下已有89个环保项目先后入选全国公众开放单位名单，积极担任省市级的生态环保、科普教育等主题基地 [2] 公司环保设施开放实践 - 光大环境自2018年下半年起以"企业整体"名义向社会公众开放环保设施，已有226个项目"开门迎客"，三年累计接待社会公众约22万人次 [2] - 公司是中国环保设施向公众开放时间最早、开放规模最大、开放效果最好的企业 [2] - "城市客厅"江苏常州垃圾发电项目被评为"全国十佳环保设施开放单位"，受到生态环境部高度肯定 [2] 公司环保项目名单 - 第五批全国公众开放单位名单中光大环境入选的18个项目包括天津西青垃圾发电项目、河北张家口垃圾发电项目、黑龙江哈尔滨垃圾发电项目等 [3] - 项目分布于江苏、浙江、山东、河南、湖南等多个省份，涵盖垃圾发电、污水处理、生物质直燃等领域 [3]

行业定位与重要性 - 环保装备制造业是生态环保产业的重要组成部分，也是绿色低碳转型和美丽中国建设的重要支撑和技术保障[1][2] - 行业对生态环保产业的贡献和拉动作用明显增强，产业规模持续壮大[2] - "十三五"以来行业总产值年复合增长率接近6%，2024年达到9200亿元[2] 政策推动与发展目标 - 三部委联合发布《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》，推动行业向绿色、低碳、循环发展全面升级[1] - 政策目标是将行业打造为具有国际竞争优势的万亿级产业[1] - 行业将为美丽中国建设提供更加坚实的技术装备保障[3] 技术创新与产业升级 - 行业创新能力和技术装备水平大幅提升，为污染防治攻坚战奠定重要基础[2] - 需要强化科技创新，形成更加完备、优质高效的环保技术装备供给体系[1][3] - 将推动5G、人工智能等新一代信息技术在环保装备设计制造、污染治理等领域的应用[3] 市场需求变化 - 传统环保装备已难以满足"双碳"工作和美丽中国建设需求[2] - 污染治理需求向精细化、复杂化方向发展，新型污染物治理需求增长[2] - 污染防治攻坚战持续深入为行业技术创新与升级提供广阔空间[3] 行业现状与挑战 - 存在创新能力不强、产品同质化竞争严重等问题[2] - 先进技术装备应用推广面临一定困难[2] - 需要通过政策引导和龙头带动推动环保装备向高效低碳转变[3] 发展路径与措施 - 以需求为导向、以创新为引领，聚焦产业链供应链堵点卡点[3] - 推动关键环保技术装备研发攻关，形成差异化、精准化产品供给[3] - 引导企业在细分领域精耕细作，提升技术工艺水平和市场占有率[3] 展会动态 - 第二十三届中国国际环保展览会展示了一批生态环保领域新技术新装备[1] - 环境智能机器人、新能源无人控藻船等产品展现行业广阔前景[1]