核心观点 - 铜川市通过构建“扩容、优配、育强、提质、增效”五位一体的生态环境要素保障新格局 以生态环境保护优化营商环境并促进产业升级和高质量转型发展 [1] 环境现状与挑战 - 铜川市生态环境质量已明显改善 绿色发展根基持续夯实 [1] - 铜川市环境容量十分有限 污染物排放基数大 减排空间不断收窄 环境承载力不足已成为制约产业升级和项目落地的重要因素之一 [1] 扩容：拓展生态环境承载空间 - 实施减污降碳扩容增效计划 建设一批以超低排放改造和绩效升级为核心的项目 扩大“绿色经济总量” [2] - 建立市级总量指标储备调控平台 将企业关停淘汰形成的永久性减排指标纳入储备库 优先配置给优质项目 倒逼产业结构优化 [2] - 实施“传统产业减污降碳专项工程” 推广美鑫锦阳电厂、尧柏水泥等企业余热回收、低碳技改技术 加强煤电、建材、有色等重点行业节能改造 [2] 优配：优化审批与监管流程 - 深化项目“环保预审制” 杜绝“两高一低”项目盲目上马 对符合政策的项目明确环境准入条件以提升决策效率 [2] - 探索“两证合一”审批试点 在市级重点园区开展环评与排污许可联动审批改革 实现一个阶段、一套材料、一次审批 [2] - 构建以信用为基础的新型审批体系 对信用良好企业降低检查频次 对失信企业实施联合惩戒 [2] 育强：推动企业绿色转型发展 - 聚焦“十五五”政策方向 动态谋划储备政策性资金项目、中央和省级专项资金项目、绿色金融项目“三张清单” [3] - 全面开展在建项目“清零行动” 扩大投资增量 高质量完成年度目标任务 [3] 提质：优化服务能力与水平 - 实施人才队伍“环评审批能力提升行动” 与科研院所、高校合作开展业务培训 学习最新环保法规政策与专业技术知识 [3] - 健全完善专家智库 组建由生态环保专家、法律顾问、行业骨干等组成的市级生态环保专家库 为重大项目审批和管理决策提供技术支持 [3] - 开展“环保服务下基层”活动 组织专家服务团队深入区县、园区、企业 提供政策宣讲、技术指导和答疑纾困等服务 [3] 增效：凝聚协同共治合力 - 建立部门、市县联动齐抓共管工作格局 推行“多评合一”“多审合一” 减少审批环节 提高办事效率 [3] - 深入推进“美丽中国 我是行动者”系列活动 开展节约型机关、绿色社区、绿色学校等创建活动 凝聚全民参与合力 [3]

新兴领域 - 发布脑机接口、数字孪生等5项国家标准，厘清参考框架和数据形式等基础规范，助力前沿技术领域高质量发展 [1][5] - 发布氮化铝单晶抛光片、碳纤维增强复合材料等47项国家标准，助力新材料产业创新发展 [1][5] - 发布动物模型鉴定与评价技术规范、皮肤病原真菌检测方法等15项实验动物国家标准，推动实验动物更好支撑生物技术研究与应用 [1][5] 交通物流 - 发布智能网联汽车2项国家标准，涉及自动驾驶和自动泊车系统性能试验，助力提升智能网联汽车性能和质量安全水平 [1][5] - 发布汽车车门把手、自适应巡航控制系统等6项国家标准，助力道路交通安全化、绿色化水平提升 [1][5] - 发布邮政业安全生产操作、设备配置等2项强制性国家标准，针对邮政和快递企业提出收寄、分拣、运输、投递等各环节安全生产操作规范和设备配备要求，提升邮政业安全生产治理水平 [1][5] - 发布绿色物流指标与核算、可持续采购等4项物流采购国家标准，助推供应链绿色转型 [1][5] 生态环保 - 发布自然保护地标识通用要求、森林草原防火无人机巡查技术规范等6项国家标准，为保障国家生态安全提供标准支撑 [2][6] - 发布环境尽职调查评估、环境报告鉴证等2项国家标准，对推动绿色发展、提升环境治理效能具有重要意义 [2][6] - 发布温室气体排放核算与报告要求相关2项国家标准，助力我国企业准确核算和规范报告温室气体排放量，为温室气体排放管理提供标准支撑 [2][7] 安全生产 - 发布室外消火栓、消防软管卷盘、可燃气体探测器、固定消防给水设备等16项消防领域强制性国家标准，更新升级了相关消防产品的技术要求和检验规则，为防范化解重大消防安全风险提供技术准绳 [2][7] - 发布造船门式起重机、集装箱正面吊运起重机、蓄能压力容器等14项国家标准，保障特种设备安全稳定运行 [2][7] 百姓生活 - 发布单臂操作助行器、认知无障碍、孤独症儿童康复机构等4项残疾人服务国家标准，促进康复辅助器具质量提升与服务规范化，提升残疾人、老年人及特殊儿童等重点群体的康复保障水平 [2][7] - 发布医学实验室质量和能力的要求、医疗器械灭菌过程的开发确认和常规控制要求等8项国家标准，对医学实验、医疗器械生产制造等行为进行规范 [2][7] 其他领域 - 此外，市场监管总局（国家标准委）还发布了运输术语、土方机械、往复式内燃机等方面的国家标准 [3][8]

公司股价异常波动 - 公司股票在2026年1月23日至2026年2月9日期间价格涨幅为69.64% [1] - 公司股票价格短期内涨幅较大，但公司业绩未发生重大变化 [1] - 近期公司股票价格严重脱离公司业绩情况 [1] 公司后续可能采取的行动 - 如未来公司股票价格进一步异常上涨，公司可能申请停牌核查 [1]

空气质量与生态建设成果 - 2025年西宁市空气质量优良天数比例达到96.2%，为历史最高水平 [1] - 2025年西宁市投入生态环境保护建设资金7.5亿元，实施了湟水山水工程等项目，并超额完成国土绿化任务 [1] - 西宁市完成1515个排污口整治、18个乡镇水源地划定调整，集中饮用水源地和国省控断面水质稳定达标 [1] 绿色转型与低碳发展 - 西宁（国家级）经济技术开发区工业用电90%为清洁能源，重点企业产品能效均达到国家基准水平 [1] - 2025年西宁市规模以上工业增加值单位能耗下降7.1% [1] - 西宁市入选国家碳达峰试点城市，其南川工业园区入围国家首批零碳园区建设名单 [1] - 全国首单梯田碳汇交易在青海省西宁市大通县开市 [1] 未来生态与基建规划 - 2026年西宁市将继续实施“三北”工程六期，扩大口袋公园便民生态空间，并推进植物园保育温室等项目 [2] - 2026年西宁市将投入6亿元实施美丽蓝天项目，并建立流域断面水环境质量动态监管体系 [2] - 2026年将完成污水处理厂设备更新、应急调蓄池和污泥干化焚烧项目，以实现晴天污水无溢流 [2] 碳市场与零碳场景建设 - 2026年西宁市将推进碳达峰试点城市建设，实行碳排放预算管理，实施能源绿色低碳转型等六大行动，并深度融入全国碳市场 [2] - 2026年计划拓展绿电、绿证应用场景，并推动林草碳汇交易 [2] - 2026年西宁市将以园区、公共机构等多类场景为依托，打造10个零碳场景示范项目 [2] - 2026年西宁市主城区的公交车、出租车将全部实现新能源替代 [2]

交易终止公告 - 东珠生态董事会于2026年1月30日审议通过，终止发行股份及支付现金购买凯睿星通信息科技（南京）股份有限公司89.49%股权并募集配套资金的交易 [1] - 终止原因为经充分审慎研究，为切实维护公司及全体股东利益 [1] 内幕信息核查 - 对本次重大资产重组内幕信息知情人的自查期间为2025年9月10日至2026年1月30日 [2] - 根据中国结算出具的查询证明，在自查期间，所有内幕信息知情人及相关方、其直系亲属均不存在买卖公司股票的情形 [3][4] - 自查范围包括公司及董监高、控股股东及实控人、交易对方、标的公司、中介机构经办人及其他知情人等七类主体 [6] 投资者说明会情况 - 公司于2026年2月6日通过上证路演中心召开关于终止本次交易的投资者说明会 [7] - 公司董事长兼总经理席惠明、财务总监黄莹、董事会秘书谈劭旸及交易对方代表共同出席并与投资者交流 [8] 公司对投资者问题的回应 - **关于分红与再融资**：终止本次重组不会影响公司未来的分红政策及再融资计划，相关政策基于公司章程及长期发展战略制定 [9] - **关于客户构成**：公司主要客户以地方政府及相关部门、国有企业为主 [9] - **关于后续重组计划**：对于2026年是否还有新的并购重组计划，公司表示如涉及将依法及时披露 [9] - **关于经营与退市风险**：公司表示目前经营情况正常，未触发上市规则中的退市风险情形 [9][10] - **关于内幕交易与市值管理**：公司表示本次重组过程不存在违反相关监管规定的情形，未来将聚焦主业、专注经营，积极寻求产业转型升级以推动高质量发展 [10] - **关于订单转化与战略**：公司将持续强化项目全周期管理，确保新签订单顺利转化为业绩；在风险可控前提下，稳步推进出海战略，提升国际影响力 [10] - **关于海外项目进展**：对于2025年签订的海外合同大单，公司表示项目已在有序推进中，具体进展请关注后续定期报告 [10]

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政策导向与考核权重调整 - 内蒙古呼和浩特市将生态环境保护在年度综合考核中的权重由2020年的7%阶梯式提升至2025年的20%以上[1] - 此举旨在扭转“重经济增长、轻环境保护”的发展惯性 将生态环境保护从经济发展的“附属题”转变为高质量发展的“必答题”[1] 差异化考核体系构建 - 呼和浩特市为9个旗县量身定制考核清单 构建差异化考核评价体系[2] - 对以生态保育为主的地区 将生态环境、乡村振兴等指标权重提高至35%左右 聚焦“三北”工程攻坚、草原植被盖度提升等实绩[2] - 对发展基础较好的地区 在考核经济质效的同时 强化污染防治、绿色转型等指标[2] 考核内容与方式创新 - 探索建立“潜绩”考核评价机制 将空气质量改善、断面水质提升、林草碳汇能力等需要久久为功的项目纳入评价体系[3] - 设立负面清单排查“形象工程”、“数据注水”等问题[3] - 考核形式从单一谈话述职转向“嵌入式”、“跟进式”实地考察 考核组深入项目一线、企业、河湖、田间地头进行观察[3] 考核结果运用与激励机制 - 考核结果与干部的提拔任用、评优奖惩直接挂钩 形成激励约束机制[4] - 对在生态修复、污染防治中实绩突出的干部予以提拔重用或晋升职级[4] - 对落实生态环保责任不到位、考核排名靠后的地区和单位依规依纪严肃处理[4]

公司融资计划 - 公司计划向中国银行间市场交易商协会申请注册发行总额不超过人民币102亿元的银行间债务融资工具（DFI），以优化债务结构、拓宽融资渠道、降低融资成本并满足业务发展需要 [1] - 本次DFI注册采用多品种统一注册模式，在注册有效期内可选择分期发行超短期融资券、短期融资券、中期票据、永续中期票据等产品 [1] - 注册规模不超过102亿元，其中超短期融资券和短期融资券实行余额管理，可滚动发行，具体各期品种、规模、期限等要素将在发行阶段确定 [2] 发行方案细节 - 各品种发行期限不同：超短期融资券不超过270天，短期融资券不超过1年，中期票据不超过20年，永续中期票据不超过5+N年 [3] - 发行方式为公开发行，可分多期发行，具体由公司及主承销商根据市场情况确定 [4] - 承销方式为由主承销商组织承销团，采取余额包销的方式承销 [5] - 发行利率将按照各期发行时银行间债券市场情况，根据集中簿记建档结果确定 [6] - 本次发行采用信用发行，无需担保 [7] - 募集资金用途为补充营运资金、置换存量有息债务等符合中国银行间市场交易商协会规定的用途 [8] 审批与授权程序 - 本次DFI注册发行事宜已经公司第九届董事会2026年度第一次临时会议审议通过，董事会表决结果为赞成10票，反对0票，弃权0票 [15][16] - 该议案尚需获得公司股东会的批准，并报中国银行间市场交易商协会获准注册后方可实施 [10] - 董事会提请股东会授权董事会，并由董事会授权公司法定代表人或授权代表，全权办理与本次注册发行有关的一切事宜，授权有效期自股东会批准之日起至相关事项办理完毕之日止 [10][16] - 公司已于2026年2月5日召开2026年第一次临时股东会，会议审议通过了关于向金融机构申请综合授信额度等议案，本次股东会的召集、召开程序及表决结果合法有效 [11][12][13][14]

公司信托产品逾期事件 - 公司子公司秦草自然和秦草生态使用自有资金认购了陕西国际信托的“陕国投·沣东新城城市发展基金集合资金信托计划” [1] - 截至公告披露日，秦草自然未收到已到期信托产品的本金8500万元人民币 [1] - 截至公告披露日，秦草生态未收到已到期信托产品的本金5000万元人民币 [1] - 本次信托计划余额收回存在不确定性 [1] - 该事件对公司本期及期后利润的影响存在不确定性 [1]

苏州生态环境保护工作成就总结 - 过去五年PM2.5浓度从33微克/立方米降至28微克/立方米，连续五年达标并追平监测最优水平 [1] - 太湖苏州辖区水质创监测以来最佳，总磷浓度持续保持全湖最优，连续18年高水平实现安全度夏 [1] - 2025年苏州入选联合国“全球20个迈向无废的城市”，为全省唯一 [1] - 相城区、吴江区分别新增“国家生态文明建设示范区”与“绿水青山就是金山银山”实践创新基地 [1] - 多起案件入选国家级典型，彰显环境执法与司法衔接领域的领先探索 [1] “十五五”及2026年工作规划 - “十五五”总体方向以美丽苏州建设为统领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，力争2030年取得新重大进展 [2] - 目标成为全国美丽城市建设的示范标杆，高颜值生态全面展现，人民群众获得感、幸福感显著提升 [2] - 2026年将重点抓好十大任务，包括制定差异化大气治理策略，高质量排定年度治气项目 [2] - 深化电力、垃圾焚烧、铸造等重点行业治理，强化VOCs排查整治与源头替代 [2] - 以重点湖泊水质优良为目标，开展新一轮“一湖一策”攻坚，争创国家级、省级美丽河湖 [2]