监管重点与要求 - 加强食品生产销售环节监管，重点关注月饼、糕点等节令性食品和节日消费量大的食品 [1] - 强化对农村集贸市场、城乡接合部农贸市场及农村地区食品销售主体的排查整治，重点打击"三无"食品和假冒伪劣食品 [1] - 线上线下严厉打击肉制品生产销售者的掺杂掺假、以假充真、虚假宣传等违法行为 [1] - 加大对传统电商平台、直播平台等网络食品交易第三方平台的监督检查力度 [1] 餐饮服务与风险防控 - 餐饮服务监管以旅游景区、餐饮集中消费区为重点区域，以宴会中心、连锁餐饮店为重点对象 [1] - 重点关注生食海产品等高风险食品品种，以及网络餐饮、农村集体聚餐等重点业态 [1] - 加强监督检查，严防发生食品安全事故 [1] 抽检监测与执法处置 - 组织开展月饼、酒类等节日热销食品专项抽检，对不合格和问题食品及时开展核查处置 [1] - 依法依规、从严从快打击违法违规行为，严格落实处罚到人要求 [1] - 涉嫌犯罪的一律移送公安机关追究刑事责任，积极稳妥处置食品安全突发事件 [1]

市场监管政策与法规建设 - 印发《贯彻落实党的二十届三中全会〈决定〉重要改革任务实施方案》，围绕深化法治监管、信用监管、智慧监管改革举办读书班 [6] - 制定《网络交易合规数据报送管理暂行办法》《网络交易执法协查暂行办法》等制度，组织开展平台补贴专项治理和网络反不正当竞争专项执法行动 [6] - 修订发布《公平竞争审查条例实施办法》，在北京等10省市开展企业迁移登记"一件事"集中攻关试点 [8] - 制定《横向经营者集中审查指引》《违法实施经营者集中行政处罚裁量权基准（试行）》，优化完善反垄断案件库 [8][9] - 加快编制《健全国家标准体系实施方案》，持续推动《食品安全法》修订工作 [17] 新业态与平台经济监管 - 强化新业态新模式常态化监管，重点整治利用算法实施"大数据杀熟"等行为，推动平台经济有序竞争 [6] - 督促平台企业整改"大数据杀熟"行为，约谈重点平台企业并指导制定整改方案 [14] - 持续健全新业态新模式常态化监管制度，着力提升穿透式监管能力 [17] 食品安全与产品质量监管 - 联合有关部门开展严厉打击肉类产品违法犯罪专项整治行动，深入开展全国中小学校园食品安全突出问题专项整治 [7] - 对6种产品实施工业产品生产许可证管理，建成上线重点工业产品质量安全追溯平台 [7] - 规范重点液态类食品散装运输行为，补齐食品安全全链条监管短板 [14] - 强化产品质量全周期监管，保障人民群众生命财产安全 [17] 市场秩序与消费环境优化 - 整治过度包装、餐饮浪费、燃气用具质量安全问题，加大反食品浪费宣传力度，发布5批次32个制止餐饮浪费典型经验做法 [6] - 加大计量作弊整治力度，修订《集贸市场计量监督管理办法》等规定，开展电子计价秤市场秩序综合整治 [6] - 印发《优化消费环境三年行动方案（2025-2027年）》，组织开展"3·15国际消费者权益日"系列活动 [14] - 加快推进构建全国统一大市场，健全反垄断法律规则体系，完善公平竞争审查制度 [17] 标准化与质量基础设施建设 - 修订发布《永磁同步电动机能效限定值及能效等级》等强制性国家标准，组织开展质量认证服务强企强链强县等行动 [6] - 印发《质量基础设施"一站式"服务技术指南（新一代信息技术产业）》，指导各地平台加强面向5G、人工智能、大数据的服务能力建设 [6] - 推进标准化发展纲要落地落实，聚焦我国优势产业和技术提出国际标准提案，印发《质量认证宣传普及行动方案》 [14] 智慧监管与执法能力提升 - 对现有信息系统摸清底数并建立台账，全面推进市场监管行政执法办案系统应用 [9] - 加强计量器具智慧监管，试点实施计量器具状态评价、大数据实时监控等新型监管方式，加快推进全国电子计价秤智慧计量监管平台建设 [14] - 深入推进市场监管"数字+执法"能力提升三年行动，推动市场监管行政执法办案系统实现与全部32个省级市场监管部门执法数据互联互通 [14] - 开展市场监管系统执法干部能力提升三年行动，制定《关于加强市场监管所所长能力建设的意见》，按计划完成市场监管信息化工程 [17]

市场监管动态 - 新疆乌苏市市场监管局在中秋节前开展专项检查行动以保障节令食品安全和市场平稳运行[1] - 专项检查重点针对食品销售者的主体资质、索证索票、贮存销售环境及包装合规性[3] - 通过查阅票据和现场抽检排查月饼销售中的过度包装和虚假宣传行为[3] - 检查范围包括米面油、肉蛋奶等重要民生商品的价格情况[3] 检查与执法重点 - 执法人员检查经营者是否存在食品安全隐患、是否按规定明码标价[3] - 重点排查价格欺诈等不正当价格行为以及违法广告问题[3] - 提醒商户严格执行进货查验制度，避免出现包装层数过多、单价过高的“天价”月饼[3] 行业规范与未来监管方向 - 乌苏市市场监管局将继续加大对月饼食品安全、价格和过度包装的监督力度[3] - 监管目标为引导月饼市场规范健康运行，营造健康、绿色的消费新风尚[3]

食品安全事件调查 - 消费者投诉外卖鸡腿饭中发现活蛆 视频显示鸡腿表面有两条白色蠕动虫子[1][3] - 涉事商家为"泥好茄 爆汁土豆泥茄子拌饭(培育店)" 位于都匀市培育巷培育家园2栋1层10号[3] - 市场监管局现场核查显示商家证照齐全 未发现所售外卖鸡腿饭存在活蛆情况[1][3] 商家违规行为 - 冰柜内食品未分类存放 违反食品安全法及其实施条例相关规定[1][3] - 防蝇防尘防鼠设施不完善 涉嫌违反食品安全管理规定[1][3] - 商家已自行停业整顿 市场监管局已立案调查并督促整改[1][3] 监管措施 - 都匀市市场监管局持续强化网络外卖食品监管 督促外卖平台落实食品安全主体责任[3] - 加强重点场所 重点业态 重点环节食品安全监管 规范经营行为[3] - 事件发生于9月17-18日期间 市场监管局及时发布情况通报并开展现场核查[1][3]

《办法》坚持问题导向和目标导向，着力提升食品安全检查员队伍专业化水平。拟通过制定全国统一的 食品安全检查员管理办法，完善食品安全检查员管理制度，统一考核培训标准，明确使用管理要求，强 化制度保障，推动建立一支政治过硬、忠于职守、业务精湛、结构合理，与我国食品安全监管实际相适 应的食品安全检查队伍，全面提升食品安全治理能力，保障人民群众"舌尖上的安全"。 据央视消息，记者今天了解到，为加强食品安全监管队伍建设，提升食品安全检查员专业化水平， 市 场监管总局研究起草了《食品安全检查员管理暂行办法（征求意见稿）》（简称《办法》），近期面向 社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2025年10月13日。 ...

预制菜定义与背景 - 预制菜是以食用农产品为原料 经工业化预加工制成 不添加防腐剂 需加热或熟制后食用的预包装菜肴 [3] - 预制菜是食品工业化的产物 具有悠久历史 现代包装工艺发展使其成为食品工业重要组成部分 [3] - 使用预制菜可提高餐饮企业运行效率 在快餐等场景满足高性价比需求 通过工艺前置实现分钟级口味复现 [3] 安全性与营养价值 - 新鲜食材营养物质保留更完整 但预制菜只要符合食品安全标准 就能满足人体热量和营养需求 [4] - 生产 运输 保存 烹饪过程符合食品安全相关标准是预制菜营养达标的关键前提 [4] 行业应用现状 - 大型连锁餐饮企业普遍使用预制菜 主要基于商场明火使用限制和成本效率考量 [6] - 使用预制菜可节省成本 增强风味 加快上菜速度 提高翻台率 改善企业经营和消费体验 [6] 行业争议焦点 - 部分小规模企业卫生环境不佳 造成预制菜等同于劣质菜的负面印象 [6] - 行业长期缺乏明晰概念界定和统一标准 导致消费者信任度不足 [6] - 部分商家以预制菜冒充现做现炒 按现做价格收费 侵害消费者权益 [6] 行业发展方向 - 需加快出台国家标准 为预制菜生产 运输 处理全流程提供规范依据 [8] - 推进预制菜告知制度 鼓励餐饮企业在显眼处标注使用情况 并通过数字渠道提供查询 [8] - 建立消费者申诉渠道 对欺诈行为依法处罚 督促企业调整广告宣传 [9] 区域发展举措 - 湖南通过构建冷链物流体系 培育产业品牌 建设原料基地推进产业发展 [8] - 山东利用农产品资源优势 打造预制菜产业高地和产业集群 [8] 技术突破重点 - 鼓励企业在保鲜 干燥等技术上持续创新 为行业高质量发展赋能 [8]

食品安全监管成效 - 公司食品安全工作连续6年获国家考核A级等次 [1] - 公司实施互联网+监管并推进食品安全信息化建设 [1] - 公司推广校园食品安全管理模式 学校食堂互联网+明厨亮灶覆盖率提升 [1] 质量安全与源头治理 - 公司健全农产品质量追溯体系并强化信用+食品监管 [1] - 公司强化源头管控 开展药残突出问题专项治理和土壤污染溯源治理 [1] - 公司完成多个污染源整治并侦办多起违法犯罪案件 [1] 产业升级与创新发展 - 公司深入实施标准化战略 加强绿色优质农产品认证 [1] - 公司推动区域公共品牌建设 做强特色产业 [1] - 公司围绕质量安全溯源和大健康食品开发部署重点产业创新链 [1]

论坛核心观点 - 第十六届中国食品安全论坛在北京举行，主题为“尚德守法 共享食安”，探讨如何构建食品安全内生动力以实现责任与效益的双赢 [1][3] 构建食品安全内生动力路径 - 监管目标是推动企业从被动监管转向主动参与社会治理，通过提升合规性和产品质量来减少投诉，从而提高整体社会治理水平 [3] - 内生动力提升路径包括三方面：完善监管制度并采用柔性服务、利用互联网+AI进行预警、发挥示范效益和案例的警示教育作用 [3] - 当前监管痛点在于企业管理意识薄弱、安全投入不足、从业人员素质参差不齐，需将人员培训纳入柔性服务范畴 [3] 科技监管手段的具体应用 - 监管突破需针对投诉多、管理乱的领域以提升效益 [4] - 绵阳市探索“1345”科技监管模式，即一个整合各方应用软件的集合平台，通过AI分析问题并反馈整改方向以提升效率 [4] - 三个支撑为AI+数据驱动、监管部门责任闭环、消费者参与社会共治 [4] - 四大端口包括主体端、原材料供应端、公示端、预警端，形成“四位一体”平台帮助消费者选择 [4] - 最终实现五大成效：监管覆盖全面化、责任落实闭环化、社会共治常态化、管理服务高效化、风险防控精准化 [4]

食品安全监管政策方向 - 强调提升食品安全全链条监管能力并全力守护人民群众食品安全 [1] - 要求严格落实四个最严要求并切实提升食品安全工作质效 [1] - 推动监管从事后处置向事前预防延伸并加强各环节监管衔接 [1] 监管体系与执行措施 - 加快建立穿透式监管体系并提高风险识别处置效能 [1] - 强化一线监管力量并持续提升监管部门能力水平 [1] - 狠抓校园食品和网络销售食品等重点领域监管 [1] 违法违规行为整治 - 严惩重处制售三无及劣质食品、非法添加和虚假宣传等违法违规行为 [1] - 有力推进线上线下同质同标并纵深推进互联网+明厨亮灶全覆盖 [1] - 强化全社会共治并鼓励行业组织、新闻媒体和消费者共同参与 [1]

食品安全监管执法行动 - 滨州市市场监管部门2025年开展"守护消费"铁拳行动 聚焦食品安全等重点领域 严厉打击违法行为以营造安全消费环境 [2] - 邹平市市场监管局2025年7月1日查处李杰经营违法添加化学物质食品案 涉案产品"中药七天瘦"检出西布曲明成分 依法没收违法所得并处罚款 [2] - 无棣县市场监管局2025年6月30日查处辉兰驴肉火烧店销售掺假食品案 抽检发现"酱驴肉"含猪源性及马成分不符合标准 依法没收违法所得并处罚款 [3] 食品质量安全违规案例 - 博兴县市场监管局2025年1月7日查处天元购物广场经营不合格食用农产品案 2024年9月抽检白芷二氧化硫残留量超标 依法没收违法所得并处罚款 [3][4] - 惠民县市场监管局2025年1月6日查处稻藏餐饮服务中心使用不合格原料案 2024年10月抽检山药农药残留（咪鲜胺及咪鲜胺锰盐）超标 依法处以罚款 [4][5] - 阳信县市场监管局2025年7月8日查处鲁信清真肉类公司食品标签虚假案 2025年4月检查发现标签内容不实 依法没收违法所得并处罚款 [6] 执法处理特殊情况 - 滨州经济技术开发区市场监管局2025年7月23日对佳佳乐购物中心二店经营过期食品案作出不予处罚决定 鉴于属初次违法 配合调查且货值较小 未造成实际危害 [6][7]