核心观点 - 北京市公安局昌平分局在2025年通过常态化推进扫黑除恶、打击电诈、整治社会面治安乱象、加强重点区域巡防及优化营商环境等一系列措施，实现了刑事案件破案率与治安案件办结率上升、发案总量下降的良好整治效果，社会治安环境持续向好 [1][2] 治安与犯罪打击成效 - 八类严重危害案件实现百分百侦破，刑事案件破案率与治安案件办结率同比上升，发案总量同比下降 [1] - 电信网络诈骗警情和发案数实现双下降，盗窃类案件立案数下降36%，且破案率始终保持较高水平 [1] - 针对黑车扰序、黄牛票贩等社会面治安乱象加大打击力度，扰序类案件同比下降27% [1] - 围绕环食药领域开展联合执法40余次，破获各类刑事案件23起，拘留以上处理120人 [1] 重点区域与公共安全防护 - 围绕学校、医院、景区、商场等重点区域及周边路段加大巡防力度，日均投入巡逻力量300余人次 [1] - 对超极合生汇、乐多港万达、Long街、小站公园等“夜经济”商圈加大夜间巡逻防护频次 [1] - 广泛发动治安志愿者、楼门长等群防群治力量，开展邻里守望和隐患排查 [2] - 将校园安全置于突出位置，日均投入220名警力执行校园高峰勤务，保障全区369所“中小幼”校园安全，并创新开展“公安大篷车进校园”活动进行精准宣防教育 [2] 营商环境优化与企业服务 - 主动融入区域发展大局，严厉打击合同诈骗、职务侵占、制假售假等侵害企业合法权益的违法犯罪，破获各类涉企案件60余起 [2] - 在服务关口前移、警企联动深化、涉外服务优化、执法规范提升等方面持续发力 [2] - 推动更多事项“网上办、掌上办、一窗通办”，线上推广律师查询“全程网办”及申请开具户籍证明等“全市通办”服务，线下优化派出所窗口服务，推出延时、预约服务等措施 [2]

会议与政策方向 - 乌苏市市场监管局组织全体干部集中学习市委经济工作会议，强调将会议精神与当前工作紧密结合[1] - 会议聚焦主责主业，旨在优化营商环境以护航经济高质量发展[1] - 市场监管工作将紧密围绕市委打造“3+1+1”现代化产业体系和“五城建设”的发展思路展开[1] 市场监管工作重点 - 核心目标是深化公平竞争，营造稳定公平透明可预期的市场竞争环境[1] - 工作重点包括聚精会神抓好高质量发展，并提升监管能力和水平[1] - 当前工作需与“三品一特”工作结合，并强调通过提高站位、围绕中心、转变作风、敢作善为来抓落实[1] 具体措施与目标 - 将通过加强指导扶持、强化手段更新、提升业务素养来推进工作[1] - 目标是优化营商环境，释放更多生产力，并为全市经济社会高质量发展贡献更多市场监管力量[1] - 强调以务实创新、扎实工作的作风防范化解市场监管行业风险[1]

文章核心观点 - 文章阐述了各地区、各部门及企业学习贯彻党的二十届四中全会及“十五五”规划建议精神的情况，强调通过保持战略定力、增强信心、运用科学思想方法（如系统观念、因地制宜）和实干担当，来推进中国式现代化建设，具体实践涵盖乡村振兴、科技创新、产业升级、区域协调、高水平开放等多个领域 [1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11] 区域发展与乡村振兴 - 浙江省杭州市西湖区外桐坞村立足本地茶园，计划在生态管护和品质溯源基础上加大科技投入，以促进城乡融合、区域协调发展，实现富民兴村 [2] - 湖南省郴州市汝城县文明瑶族乡通过建设沙洲农产品冷链仓储物流交易中心，提供标准化冷链服务以降低储藏损耗，并计划培育特色水果精深加工产业，增强脱贫地区经济活力和发展后劲 [10] 产业升级与科技创新 - 广东省佛山市蒙娜丽莎集团通过应用陶瓷工业氨氢零碳燃烧技术，在其数智化示范车间实现每年减少碳排放约5200吨，展示了传统陶瓷制造业向高端化、智能化、绿色化转型的路径 [8] - 河北雄安新区科学园打造集科技创新、产业孵化、中试量产、人才培训于一体的“一园多基地”，公共实验平台测试卫星导航技术装备，中试车间调试全球领先的3D打印设备，汇聚京津冀创新要素 [6] - 天津市物质绿色创造与制造海河实验室正调试大容量水系锌离子电池组装设备，旨在通过加强科研攻关和加快成果转化，推动技术规模化应用以抢占未来能源赛道 [8][9] 基础设施与物流效率 - 江苏省苏州市长三角国际空港昆山物流中心利用自动化流水线处理货物，经上海发往欧洲，旨在提升物流效率、降低运营成本以增强外贸企业国际竞争力 [2][3] - 西藏帕孜水利枢纽工程（海拔4300多米）正加紧施工，以确保下游灌区灌溉及城乡居民生产生活稳定用水，工程关乎地区用水稳定 [3] 区域协调与市场一体化 - 川渝高竹新区作为全国首个跨省域共建新区，通过出台区域市场一体化建设行动方案，推进市场准入“异地同标”，并打通税费征管、医保社保等服务通道，以加速融入和服务全国统一大市场建设 [6][7] 高水平对外开放 - 海南自由贸易港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作，通过扩大“零关税”商品范围、集聚种业、深海、航天创新力量及富有竞争力的人才政策吸引全球经营主体 [10] - 三亚崖州湾科技城依托南山港（我国首座公共科考码头），加快推进三亚深海科考码头与岸基实验保障平台项目建设，旨在打造更加开放共享的海洋科技平台和深海创新开放高地 [10] 民生保障与新就业形态 - 山东省潍坊市人力资源和社会保障局针对新就业形态人员（如外卖骑手）职业伤害保障问题，启动程序并当天完成伤害确认，计划研究制定政策以扩大工伤保险覆盖面，推出线上办理与“一站式”窗口服务 [11]

涉企谣言的共同特征与危害 - 谣言具有针对性强、组织性强、杀伤力强三大共同特征 针对特定企业 采用精心编排话术发动攻击[1] - 谣言的产生和传播呈现规模大、时间集中、节奏统一等特点[1] - 借助算法推荐和矩阵式传播 谣言可在短期内形成巨大舆论压力 导致企业市值波动、订单流失等严重后果[1] - 行为带有极强主观恶意性 往往有幕后推手 目的是牟取不当利益 例如以“监督”为名威胁敲诈企业 或为博眼球赚流量而刻意制造谣言碰瓷知名企业[1] - 资本市场信息敏感性高 编造传播涉企虚假信息会伤害营商环境 扰乱市场秩序 影响经济社会稳定[1] 治理涉企谣言的政策与法律举措 - 2025年5月 中央网信办启动“清朗·优化营商网络环境——整治涉企网络‘黑嘴’”专项行动 着力维护企业和企业家合法权益[2] - 新修订的反不正当竞争法明确规定 经营者编造、传播或指使他人编造、传播虚假或误导性信息 损害其他经营者商业信誉、商品声誉的 将面临最高500万元人民币的罚款[2] - 最高人民法院曾发文明确 依法保障民营企业和企业家人格权 严厉打击对其进行诋毁、贬损和丑化等侵权行为[2] 对治理工作与企业应对的建议 - 整治涉企谣言需不断丰富“工具箱”并升级治理手段[2] - 在司法实践中 应注重打击组织化、长期化实施敲诈勒索的犯罪行为[2] - 企业应完善舆情监测和危机公关体系 提升全链条取证与传播溯源的意识与能力[2] - 持续优化营商环境、保护企业创新热情已成为多地关注重点 营造良好网络舆论环境是优化营商环境的题中应有之义[2]

公司及代表履职模式 - 公司负责人作为省人大代表，在企业内设立人大代表联络站并担任站长，构建了“定期接待、走访调研、意见反馈”的工作闭环，每月固定日期在站内接待企业[1] - 联络站通过常态化举办政策解读会、项目申报辅导会，将政策条文转化为通俗易懂的“明白纸”和“操作指南”，以帮助企业精准获取政策红利[2] - 截至报道时，该联络站已累计服务企业超百家，直接推动5个重大产业项目成功落地，并梳理出产业发展、环境保护、社会保障等领域意见建议65条[2] 具体服务案例与成效 - 针对一家年产值超18亿元的优质企业因规划与环评问题导致扩建受阻，公司负责人组织专家组建专题工作组，历时近5个月沟通协调，最终定制出合规方案[1] - 上述企业项目投产后，年产值逆势跃升至22亿元，实现了跨越式发展[1] - 公司负责人提出的关于“进一步完善省级以上经济技术开发区规划环评”的建议得到有关部门积极响应，并催生了专项配套文件的出台，破解了规划与环评衔接的堵点[2] 未来关注方向 - 公司将“构建食品安全溯源体系”列为联络站2025年重点监督议题，旨在破解食品“源头不明、去向不清”的监管痛点[2] - 为此，公司组织驻站代表深入种植基地、加工车间、流通市场一线进行风险摸排和问题查找，并计划在当年人代会上提交相关代表建议[2]

服务模式创新 - 国网宁波供电公司在浙江省创新推行“契约接电”服务模式，并在宁波市鄞州区成功完成首个案例落地 [1] - “契约接电”模式通过书面契约明确供电企业与用户的权责，锁定关键工程节点与送电时限 [1] - 该模式将高压用户电力接入的整体流程压缩30%以上，实现了从“企业等电”到“电等企业”的转变 [1] 试点应用与影响 - 浙江省首个“契约接电”服务模式成功落地，雪腾电器有限公司成为省内首家通过此模式实现电力接入的企业 [1] - 此次服务模式的顺利通电是国网宁波供电公司优化营商环境的重要举措 [1] - 目前，“契约接电”服务已在浙江省宁波市鄞州区进行试点应用 [1]

市场监管总局2025年行风建设优秀实践案例核心观点 - 市场监管总局汇编并公布了2025年第四批共10个“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例，旨在发挥示范作用，推动行风建设深入发展以服务高质量增长 [2] 案例一：天津食品安全监管创新 - 天津市市场监管委推出18条改革举措，通过“问需于民、问政于民、问计于民、问效于民”机制，构建食品安全全链条闭环监管体系 [3] - 举措实施后取得显著成效：校园餐可溯源率达到100%，农残检测合格率达99.8%，智慧监管平台覆盖全体干部，基层监管服务效能显著提升 [3] 案例二：河北衡水基层学习创新 - 河北省衡水市赵圈市场监管所为解决基层学习时间有限问题，创新推出融合“色彩+功能+场景”模式的“学习手卡”，将行风教育贯穿日常工作 [4] - 该手卡分为政策卡、规范卡、案例卡等七种颜色类别，采用活页便携设计，有效提升了基层队伍的学习效率和学用转化能力 [4] 案例三：辽宁沈阳行风风险防范 - 辽宁省沈阳市市场监管局编制并推行《市场监管所行风风险防范清单》，将行风要求转化为覆盖10大关键领域、38个具体风险点的操作指南 [6] - 配套建立“风险识别—措施防范—过程监督—效果评估”闭环管理机制，清单推行后，全市142个所自查整改问题203个，实现群众投诉与风险隐患“双下降” [6] 案例四：吉林四平执法监督体系 - 吉林省四平市市场监管局构建“贴身式、嵌入式、联动式”全链条执法监督体系，推动监督从“事后补救”向“全程赋能”转型 [8] - 深化“双随机、一公开”监管，全年联合检查占比达63.37%，并依据企业信用风险分类实施差异化监管，提升监管效能 [8] 案例五：上海静安一站式服务阵地 - 上海市静安区市场监管局打造一站式综合服务阵地“市事如意里”，依托“启航、领航、远航”三大计划及系列服务IP，构建企业阶梯式赋能体系 [10] - 自2025年8月运营以来，该阵地接待企业及群众2318人次，举办特色活动42场，累计为中小企业融资超1亿元 [10] 案例六：浙江湖州“小过快处”执法模式 - 浙江省及湖州市市场监管局探索“小过快处”执法办案模式，针对“过期食品”等10个高频轻微违法事项制定不予或减轻处罚清单 [11] - 依托数字化掌上执法模块实现全流程线上操作，全省办理“小过快处”案件3668件（湖州530件），案均办理时长大幅缩减50%以上 [11] 案例七：福建涉企检查“四项改革” - 福建省市场监管局推进监督检查“四项改革”，统筹涉企检查，实施精准监管与随机抽查相结合，推行跨层级、跨业务的联合检查 [12] - 改革后，入企检查频次同比下降42.61%，舆情转办量下降39.12%，问题发现率和A类企业占比分别提升6个百分点 [12] 案例八：广州黄埔“企速通”登记服务 - 广东省广州市黄埔区市场监管局构建“企速通”登记注册体系，通过“专窗+专员”双轨模式，为企业提供近40个登记注册事项的全流程定制化服务 [14] - 该服务已覆盖近1400家企业，包括藏粤直流电力、猫眼娱乐等，平均办理时效提升50%以上 [14] 案例九：重庆两江新区许可核查廉政监督 - 重庆市两江新区市场监管局实施“廉政码+回头看”闭环监督，推行行政许可现场核查“廉政码”，经营主体可匿名扫码反馈廉政意见 [15] - 2025年以来，全局许可核查报告合格率、经营主体反馈满意度均达100%，纪检抽查未发现廉政违规问题 [15] 案例十：云南楚雄夜间经济“微服务” - 云南省楚雄州市场监管局组建“夜间巡查专班”，对夜市餐饮实行“傍晚到凌晨”延时监管，并开展“送法上门”等柔性执法服务 [17] - 创新从网约配送群体中选聘外卖食品安全监督员和行风建设监督员，对地摊集中区等关键环节进行“随手拍”监督 [17]

核心观点 - 南京市政协在2025年围绕高质量发展、科技创新、民生服务等领域积极履职，通过大量调研、提案和协商活动，将委员智慧转化为推动城市发展的具体政策和治理效能，并与党委政府中心工作及市民期盼紧密共振 [1] 思想引领与组织建设 - 组织深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及党的二十届四中全会精神，党组成员带头深入基层宣讲 [2] - 深入开展贯彻落实中央八项规定精神学习教育，营造风清气正氛围 [2] - 组织超270人次的全国、省、市、区四级政协委员，通过沉浸式“实景课堂”进行国情教育培训和精神洗礼 [2] - 构建“红色教育+专题培训+常态化学习”三维学习体系，通过“书香政协·悦读金陵”平台开展“云端研讨”“读书沙龙”，围绕“新质生产力”“人文经济学”等课题学习调研，实现学用结合 [3] - 举办庆祝成立70周年系列活动，包括迎请展陈天安门广场升旗国旗、举办书画艺术展、制作专题片、续修《南京市政协志》等 [3] 服务经济发展与科技创新 - 持续关注民营经济，2025年纵深推进“促进民营经济做大做强”，面向逾400家民企开展调研，召开25场座谈会 [4] - 相关建言推动成立市专项工作组，分解形成38项具体任务，多项内容被吸纳进新出台的市级政策 [4] - 推行“族群提案”办理模式，变“一案一办”为“多案合办、集群协商”，例如市科技局以主线提案牵引办理“两新融合”类多份提案 [4] - 通过“跨族群联动”推动组建63家创新联合体，相关建议被吸纳进生物医药等产业政策 [5] - 围绕科学编制“十五五”规划，征集86篇建言材料并凝练为8个方面30项建议，编报的10期《政协信息专刊》收录43篇高质量建言 [5] - 针对“以产业科技创新深度融合引领发展新质生产力”课题，组织深入调研后形成的报告转化为市政府12类35条具体举措 [5] - 开展“挖掘消费新潜能的路径研究”等重点调研，足迹遍布本地及南宁、昆明等城市，函调成都、杭州等10余城，为南京规划“十五五”迈向“2.5万亿经济总量、千万人口”特大城市提供前瞻思考 [5] 民生关切与社会治理 - 《提案正协商》节目聚焦“校园餐”，推动南京全面推行校园食材“集中采购+集中监管”，建成全市统一的“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台，学生伙食费监管覆盖率100%，供餐满意度达95.7% [6] - 社情民意信息“直通车”快速响应民生需求，例如推广“康复辅具社区租借服务”以对接“一老一残”群体需求，以及就春耕期间钾肥价格异常波动提交预警信息并提出保供建议 [6] - 创新推动政协民主监督与检察监督“双向转化”，例如委员凭借专业优势推动燃气安全提案转化为检察建议，促成南京镇江两地跨区域协作 [7] - 针对“道路清障救援行业监管缺失”难题，通过“社会治理检察建议—政协提案—公益诉讼检察建议”的闭环监督，催生出全省首个市级行业管理办法 [7] - “微提案”激活城市“微循环”，例如推动南京南站2号地铁口加装下行扶梯，以及推动主城区102处被违规占用的桥下空间进行专项整治 [7] - 关注儿童青少年成长，呼吁构建“1米高度看城市”儿童友好格局，推动建立儿童青少年近视防控“监测—干预—整改”闭环管理机制，并促进对孤独症儿童“医教结合”特教之路的探索 [8] 协商平台与机制创新 - 首次将界别协商纳入年度协商计划，例如经济界与科技科协界组建复合型团队围绕“产业创新与科技创新深度融合”调研，形成包含6大方向18条对策的协商报告 [9] - 各界别全年提交集体提案126件，开展特色活动65场 [10] - 围绕“优化营商环境，促进民营经济做大做强”编发反映社情民意信息系列专刊，系统集纳多方视角，直指政策落地堵点并提出务实建议 [10] - 建立“委员接待日”及“分类处理—跟踪督办—闭环反馈”全流程机制，全年整理反馈委员意见建议35条，解决如“企业不动产查询不便、出租车‘同城不同价’”等问题 [10] - “委员工作室”扎根社区成为倾听民声的“暖心驿站”，市政协委员推动成立的“1934文化产业园人民调解委员会”调解成功率超90% [10] - 加强市区政协联动，例如秦淮区政协关于新街口商圈提质、西街遗址保护的建议通过联动上升为市级重点提案；栖霞区政协承接《提案工作规范》市级试点，汇总64条修订建议 [11] - 各民主党派、无党派人士积极参与，全年参与市政协组织的重点调研视察58项，在政协各类会议发言85次，提交集体提案126件 [11] - 民革南京市委会《打造龙潭公铁水联运中心》提案被列为市领导督办重点提案 [11] 年度履职成果量化 - 全年形成410份高质量建言、782件提案、923篇社情民意信息 [1]

文章核心观点 - 2026年初，中国多个省市将优化营商环境作为工作重点，竞争从简单的政策优惠转向提供更具稀缺性和针对性的综合价值供给，旨在通过差异化策略吸引并留住企业，构筑区域长期竞争力 [5][9] 各地优化营商环境的主要路径与举措 - **浙江**：直面企业成本压力，推出涵盖税费、用工、融资、用能等六大领域的“减负清单”，以极致减负助企业轻装上阵 [5] - **上海**：以企业感受度为导向，首次提出“产业生态环境”改革方向，明确产业发展所需的空间载体、融资服务、人力资源等软硬件建设方向，提供精细化、可适配的“产业地图” [5] - **北京**：将“营商”与“营城”深度融合，运用千亿级引导基金、国家级应用场景以及为外籍人士首创的“两卡融合”一站式服务，构筑对顶尖企业的强大引力场 [6] - **辽宁**：选择打造“成本洼地”，政策直指“用能”和“物流”两大实体经济核心痛点，通过推动“转供电”改“直供电”、优化港口收费等措施降低企业成本，旨在重塑外界投资东北的预期 [6] - **福建**：作为民营经济占比超70%的省份，着力于“系统性法治安商”，用全省统一的执法平台根治“重复检查”，为民营企业构筑稳定的法治土壤 [7] - **重庆**：依托成渝地区双城经济圈建设，以“整体智治”打通服务堵点，通过“渝快办”“渝企在线”等平台实现企业诉求“一码通达”、智能响应，提供高效体验 [7] - **广东**：以超万亿元产业基金为底气，围绕半导体、新能源、低空经济等方向精准布局，扮演“全能服务商”和“产业投资人”角色，为先进制造业企业落户注入硬核动力 [8] - **江苏**：胜在“精协同”，如同“陪跑员”，从“苏贸贷”到“联合登临检查”，系统化解全产业链上的痛点，实现全链条、跨部门的丝滑衔接，让实体经济实现“综合成本最低、运行最顺畅” [8] 优化营商环境的核心维度与理念 - **从“拼优惠”到“拼价值”**：当前各地立足自身禀赋，以差异化供给重塑吸引力，营商环境被视作制度安排、治理方式与价值导向的综合体现 [5] - **聚焦企业“安全感”与“归属感”**：优化营商环境关乎地方经济长远发展，企业引得来更要留得下，考验的是政府营造安全感和归属感的深层功夫 [6] - **强调法治与诚信基石**：政策导向的稳定性、连续性以及市场竞争的公平性、透明性是企业感受最明显的营商环境，辽宁通过常态化整治政府失信、遏制趋利性执法、打击网络抹黑、弘扬企业家精神等措施强力纠偏、重建信任 [7] - **重视运营服务助力成长**：企业落地后，如何助力其茁壮成长成为检验营商环境成色的标尺，运营服务供给需直击企业真实痛点 [8] - **以企业感受为最终评判标准**：改革的举措需全部落到实处，让企业来评判营商环境的优劣 [9] - **差异化共生形成持久竞争力**：区域发展基于比较优势，当规则取代人情，服务精准可感，“优化营商环境”便成为一方水土最深厚、持久且有力的竞争力 [9] 针对辽宁的专项措施分析 - **成本控制**：政策刀锋直指“用能”和“物流”两大核心痛点，通过推动“转供电”改“直供电”、优化港口收费等实实在在的降本措施，打造“成本洼地” [6] - **系统集成改革**：需要通过流程再造和制度协同，解决企业敏感的多头监管、重复审批等隐性制度摩擦成本，将优化营商环境从“单项改革”提升为“系统集成” [6] - **金融服务与人才支持**：全面推广“金融服务驿站”，运用“辽科贷”“辽贸贷”等专属产品降低融资门槛，同时推动高频事项“免证办”和跨区域通办，支持企业开展职称评审“直通车”，让人才与产业同频共振 [8]

政务服务与营商环境优化 - 溧水开发区政务服务中心通过“为企服务快速响应机制”快速响应企业关于公章重刻的紧急求助，从接到电话到解决问题全程不到一小时，体现了高效的服务响应速度 [1] - 服务中心不仅清晰介绍流程和必备材料，还根据企业位置推荐附近正规刻章店，提供精准、贴心的对接服务，帮助企业快速解决实际难题 [1] - 该事件是政务服务向前一步、精准发力的缩影，反映了为企服务部门的高效协同联动能力 [1] 区域发展战略与举措 - 溧水开发区计划持续推进“溧客来”招商、“溧刻办”营商、“溧刻达”企业服务、“溧刻贷”金融支持等一系列举措，旨在整合各方资源以优化营商环境 [1] - 相关举措的核心目标是持续优化营商环境，全力助推园区企业实现高质量发展 [1]