国务院部门办理建议提案工作总体情况 - 2025年国务院各部门共承办全国人大代表建议8754件、政协提案4868件，分别占建议、提案总数的95.6%、97.3%，均已按时办结 [1] - 各部门共采纳代表委员所提意见建议4900余条，出台相关政策措施2200余项 [1] - 办理工作聚焦优化国家发展战略布局、助力现代化产业体系建设、推动稳投资促消费、激发高质量发展动力活力、解决民生领域痛点难点等方面并取得新成效 [1] 科学技术领域 - 科学技术部2025年共承办901件建议提案，均已按时高质量办结 [2] - 科学技术部会同中国人民银行等七部门印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，加强科金协同、央地联动 [3] - 代表委员2025年提出关于科技成果转化的建议提案176件，科学技术部吸纳相关意见建议以提升转化质效 [3] 农业农村领域 - 农业农村部2025年共办理建议提案1449件，其中建议992件、提案457件 [2] - 代表委员提交了151件与粮食安全相关的建议提案，农业农村部认真采纳吸收，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，主攻单产和品质提升 [3] - 2025年我国粮食产量达到14298亿斤 [3] 商务与消费领域 - 商务部2025年按时办结1020件建议提案，包括584件建议和436件提案 [2] - 商务部牵头办理“创新多元化消费场景”全国人大重点督办建议，结合相关建议提案推进实施提振消费专项行动 [4] - 2025年消费对经济增长的贡献率达52%，比上年提高5个百分点 [4] - 商务部结合办理促进外贸提质增效的建议提案，统筹推进货物贸易、服务贸易、数字贸易发展，货物和服务净出口对经济增长贡献率达到32.7% [4] 市场监管领域 - 国家市场监督管理总局2025年承办建议提案共1084件，其中人大建议730件，政协提案354件 [2] - 代表委员围绕规范网络市场秩序、强化安全风险排查治理、加强质量支撑和标准引领、促进市场有序竞争等方面提出意见和建议 [2] - 市场监管总局围绕依法查处违法行为、支持产业优化升级、完善制度规则等方面推出多项工作举措，以破解“内卷式”竞争难题，助力全国统一大市场建设 [4]

国务院部门2025年建议提案办理总体情况 - 2025年国务院各部门共承办全国人大代表建议8754件、全国政协提案4868件，分别占建议、提案总数的95.6%和97.3%，均已按时办结[2] - 各部门共采纳代表委员所提意见建议超过4900条，出台相关政策措施超过2200项[3] 科学技术部 - 2025年科技部共承办901件建议提案，主要涉及基础研究、技术攻关、科产融合、科技人才、科技体制改革、区域科技创新、国际科技合作等方面[4] - 在科技金融方面，国家创业投资引导基金启动实施，总规模预计达1万亿元，并推动设立规模将超3500亿元的相关基金[24] - 科技创新和技术改造再贷款规模增至1.2万亿元，利率降至1.25%[24] - 截至2025年底，科技型中小企业贷款余额3.63万亿元，同比增长19.8%[24] - 2025年各类主体发行科技创新债券1.8万亿元[24] - 在科技成果转化方面，2025年提出相关建议提案176件[36] - 2025年，525家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强，占上榜企业比重为26.3%，平均研发投入强度由3.3%提升至4.0%[37] - 高等院校、科研院所已建立技术转移机构1000余家，与企业共建研发与转化平台19000余家[37] - 目前已有12家国家技术创新中心建立了近70个中试验证相关平台[37] 农业农村部 - 2025年农业农村部共办理建议提案1449件，其中建议992件、提案457件[8] - 粮食和重要农产品稳产保供、农业新质生产力、乡村人才振兴战略、“十五五”规划布局等相关建议提案占办理总量的40%[8] - 2025年农业农村部吸纳建议提案所提意见建议，出台相关政策措施544项[9] - 2025年承办农业科技方面的建议提案96件[27] - 2025年我国农业科技进步贡献率超过64%[27] - 在粮食安全方面，2025年承办相关建议提案151件[44] - 2025年全国粮食产量达到14298亿斤，比2024年增产168亿斤，连续两年稳定在1.4万亿斤以上[44] 商务部 - 2025年商务部按时办结1020件建议提案，包括584件建议和436件提案[12] - 采纳代表委员意见建议161条，借鉴出台政策措施46项[12] - 2025年消费对经济增长的贡献率达52%，比上年提高5个百分点[20] - 全国社会消费品零售总额首次突破50万亿元[20] - 消费品以旧换新带动相关品类销售额2.61万亿元，惠及3.66亿人次[20] - 全国服务零售额同比增长5.5%[20] - 全国网上零售额同比增长8.6%[21] - 新能源乘用车零售量增长17.6%，市场渗透率达53.9%[21] - 限额以上单位体育娱乐用品零售额增长15.7%[21] - 全国批发和零售业增加值14.6万亿元，占GDP的比重达10.4%，均创历史新高[21] - 乡村消费品零售额6.8万亿元，增长4.1%[21] - 农村网络零售额首次突破3万亿元，增长6.7%[21] - 农产品网络零售额7833.1亿元，增长9.9%[21] - 升级举办全国农产品产销大会，累计采购金额超过205亿元[21] - 在外贸方面，2025年货物和服务净出口对经济增长贡献率达到32.7%[33] - 全国货物进出口额首次突破45万亿元，连续9年保持货物贸易第一大国地位[33] - 对共建“一带一路”国家进出口额23.6万亿元，占进出口总额51.9%[33] - 高技术产品出口额5.25万亿元，占出口总额的19.5%[33] - 全国服务进出口额首次突破8万亿元，同比增长7.4%，其中服务出口增长14.2%[34] 国家市场监督管理总局 - 2025年市场监管总局承办的建议提案共1084件，其中人大建议730件，政协提案354件[15] - 吸纳代表委员建议出台的举措125项[16] - 在标准工作方面，2025年办理相关建议提案248件，占办理总量的23%[41] - 2025年发布国家标准4929项，同比增长56%[41] - 在人工智能领域启动百项标准专项行动，已发布15项国家标准[41] - 在脑机接口、元宇宙、人形机器人等未来产业领域，组建标准化技术组织39个，向国际标准化组织提交标准提案138项[41] - 聚焦石化、建材、纺织等十大重点产业，更新升级了1800余项国家标准[41] - 发布生产性服务业和生活性服务业标准270余项[42] - 首次向社会免费公开3.2万余项国家标准的全文信息，全年的浏览量超过1亿次，下载量达2400多万次[42] - 在整治“内卷式”竞争方面，部署9项专项整治行动，查办“成都快购”等直播电商典型案件[30] - 推进质量强链建设，实施1856个质量强链项目，解决质量堵点卡点问题2.5万个[30] - 对存在缺陷的移动电源产品召回10次，涉及产品近140万台[30] - 全国市场监管部门完成重要政策措施审查6万余件[31]

国务院部门办理建议提案总体情况 - 2025年国务院各部门共承办全国人大代表建议8754件，全国政协提案4868件，分别占建议、提案总数的95.6%和97.3%，均已按时办结[1] - 各部门在办理过程中共采纳代表委员所提意见建议超过4900条，出台相关政策措施超过2200项[1] - 办理工作在优化国家发展战略布局、助力现代化产业体系建设、推动更大力度稳投资促消费等方面取得新成效[1] 科技领域建议提案办理与政策 - 科学技术部2025年共承办901件涉及科技工作的建议提案，均已按时高质量办结[1] - 承办的建议提案主要涉及基础研究、技术攻关、科产融合、科技人才、科技体制改革等方面[1] - 科技部会同中国人民银行等七部门印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，并建立统筹推进机制加强落实[2] 消费与商务领域政策成效 - 商务部2025年用心用情按时办结1020件建议提案，包括584件建议和436件提案[2] - 商务部结合办理建议提案推进提振消费专项行动，2025年消费对经济增长的贡献率达52%，比上年提高5个百分点[3] - 2025年全国社会消费品零售总额首次突破50万亿元；消费品以旧换新带动相关品类销售额2.61万亿元，惠及3.66亿人次[3] - 商务部通过加力扩围实施消费品以旧换新、优化离境退税政策、举办“购在中国”系列活动等措施释放消费潜力[3] 农业农村领域关注重点 - 农业农村部2025年共办理建议提案1449件，其中建议992件、提案457件[4] - 粮食和重要农产品稳产保供、农业新质生产力、乡村人才振兴战略等是建议提案中的高频词，相关建议提案占到办理总量的40%[4] 市场监管与标准化建设进展 - 国家市场监督管理总局2025年承办建议提案共1084件，其中人大建议730件，政协提案354件，内容涉及规范市场秩序、强化安全风险治理、加强标准引领等[4] - 2025年市场监管总局办理涉及标准工作方面的建议提案248件，占办理总量的23%[4] - 2025年市场监管总局发布国家标准4929项，同比增长56%[5] - 在新兴领域标准方面，围绕新能源汽车、锂电池、光伏等产业部署167项关键技术标准研制；在人工智能领域已发布15项国家标准；在脑机接口、元宇宙等未来产业领域组建了39个标准化技术组织并向国际提交138项标准提案[5]

文章核心观点 - 大东区市场监督管理局推出企业登记全程免费代办服务 旨在优化营商环境 提升企业登记注册便利化水平 为企业减负赋能 [1] - 该服务是深化“放管服”改革的生动实践 推动企业登记服务从“窗口办”向“帮您办”转变 [2] 服务内容与范围 - 免费代办服务覆盖区局职责范围内各类企业登记 备案及市场监管部门“高效办成一件事”清单事项 [1] - 服务严格遵循自愿 免费原则 提供政策讲解 材料准备 表格填写 业务申请提交等全流程“管家式”服务 [1] - 服务目标是实现企业登记“零费用 少跑腿 高效率” [1] 服务实施与保障措施 - 成立由局主要领导任组长的代办服务工作小组 统筹推进工作 [2] - 在政务服务大厅设立代办服务专区 配齐办公设备 公示服务标识与流程 [2] - 配备不少于2名专职代办人员 通过“老带新”模式强化业务培训 [2] - 建立配套机制 包括制定统一服务标准 搭建跨部门协同沟通渠道 完善代办服务档案管理制度 [2] - 代办人员主动对接咨询申请人 协助梳理材料 填报信息 跟踪审批进度 及时协调解决问题 [2] - 业务核准后 提供现场领取 邮寄送达 自助打印指引等多种领证方式 并做好后续政务服务事项引导 [2]

南通市“十四五”市场监管高质量发展成果 - 核心观点：南通市在“十四五”期间通过深化全链条治理与寓监管于服务，在营商环境、质量建设、知识产权、市场安全与秩序等领域取得系统性成果，为地方经济高质量发展提供了高效能的市场监管支撑 [1] 营商环境优化 - 推进“万事好通·市事通”营商服务品牌建设，企业登记注册实现“一网通办”，全市经营主体总量突破128万户 [1] - 创新“信用+双随机”融合监管与信用修复“打铃提醒+免申即享”模式，后者惠及经营主体超5.6万户，相关经验入选国家级优秀实践案例 [1] 质量强市建设 - 累计获得中国质量奖提名奖4项、江苏省省长质量奖及提名奖23项，“江苏精品”总量达127个 [2] - 通过“旗舰领航”行动为504家龙头骨干企业提供诊断服务，通过19个质量合作社为6.8万家中小微企业提供“一站式”质量服务，培育首席质量官超万人 [2] - 主导或参与制修订国际、国家标准达500项，立项国家级、省级标准化试点项目36个 [2] 知识产权发展 - 实施专利培育与转化等“四大计划”，全市有效发明专利量超5.7万件，万人高价值发明专利拥有量达28件，较“十三五”末翻一番 [2] - 专利转让许可超4万件，服务企业超5000家，侵权纠纷处理模式压缩办案周期50%以上 [2] 市场安全监管 - 食品安全评价性抽检合格率稳定在99%以上，成功创成国家食品安全示范城市 [3] - 医药领域成果显著，13款创新药获临床试验批件，10个产品进入国家创新医疗器械特别审查程序，5个三类创新医疗器械获批上市 [3] - 创新特种设备监管模式，全市特种设备超期未检率保持全省最低 [3] 市场秩序规范 - 成立企业打假维权中心，开展跨区域“订单式”打假，为企业挽回损失3300余万元 [3] - 重拳整治涉企违规收费，立案115件，督促退还5300余万元 [3] - 开展民生领域执法行动，查处违法案件3.2万件，12315平台接收投诉举报咨询超80万件，效能评估连续多年全省领先 [3]

安次区市场监督管理局信用监管服务创新 - 核心观点：安次区市场监督管理局通过优化信用修复流程与加强前端引导的“双轮驱动”模式，旨在帮助经营主体重塑信用、防范风险，从而激发其发展信心和内生动力，为优化营商环境注入诚信动能 [1] 服务模式与具体措施 - 推行信用修复“全程网办”，利用“河北省经济户籍管理系统”在线审核申请材料，提升服务效率，让数据多跑路，企业少跑腿 [1] - 为需要线下协助或特殊情况的经营主体开设“绿色通道”，提供“一对一”精准指导，实现“现场办、立刻办”，以尽快解除其发展限制 [1] - 将服务端口前移，主动“送政策上门”，例如在明珠大厦永华店为商户进行信用知识宣讲，讲解年报公示、经营异常名录管理等规定及失信影响与修复途径，帮助商户提前规避风险 [2] 未来规划与目标 - 将继续深化信用体系建设，通过有“温度”的审慎监管、有“力度”的优化服务和有“速度”的便捷办理，持续提升区域经营主体的诚信水平，营造更优营商环境 [2]

京津冀市场监管协同发展成效总结 - 京津冀市场监管部门在“十四五”期间取得显著协同成效，包括发布区域协同地方标准累计达92项，实现7.61亿条信用数据全量共享，并累计服务2219户北京企业迁移至津冀 [1][3] 制度基础与市场一体化建设 - 推出港澳投资者简化版公证文书及外国投资者主体资格证明互认机制，实现“一次认证、三地通用”，减轻企业重复准备材料负担 [2] - 深化经营主体登记改革，推进企业开办、变更、注销政策与流程统一，并依托总局系统在全国率先实现企业跨省迁移“一窗受理、同步审核、限时办结”，做到“一次不用跑” [3] - 推进认证认可互认，实现检验检测结果互认采信，并建立“CCC免办”工作联动机制，证明结果三地互认 [3] - 加强公平竞争审查一体化合作，“十四五”以来共抽查政策措施255件，以打破行政性市场壁垒 [3] 质量支撑与产业协作 - 发布全国首个区域协同地方标准《健康体检质量控制规范》等标准，使1400余万家企业和个体工商户等机构数据实现跨地域互通，为产业转移与非首都功能疏解提供数据支撑 [4] - 建立“3+X”区域协同标准协作模式，累计发布52项区域协同地方标准，并搭建信息平台实现6573项标准共享 [4] - 按照“存量共享、增量共建”原则，共建计量技术规范33项，共享413项，共建华北大区计量技术规范13项 [4] - 在食品、环境等重点领域联合开展16个项目能力验证，累计考核北京地区检验检测机构904家次 [4] - 共同举办3届京津冀广告节，并发布首部区域协同团体标准《广告企业信用评价规范》 [4] 信用监管与执法协作 - 共同签署“信用京津冀”框架协议，统一数据标准并深化信息共享，目前已实现7.61亿条信用数据全量共享 [5] - 建立京津冀统一社会信用代码数据库，实现1400余万家企业、个体工商户、社会团体等机构的代码数据共享 [5] - 构建“1+N”执法协作体系，签署执法协作框架协议及多个领域子协议，并开展打击整治传销百日行动等专项执法行动，联合查办典型案件 [6] - 建立消费者权益保护和12315投诉举报工作协作机制，联合发布消费警示提示和价格提醒，并联合发布7种合同示范文本 [6] - 建立全国消协系统首个区域联合线上消费教育平台“京津冀消费维权联盟”，联合发布3项消费者团体标准，并开展冲锋衣、家用电器等商品比较试验及10项消费调查 [6] 安全联管与一体化监管 - 构建全过程食品和农产品质量安全协作治理体系，共同制定《农产品批发市场食品农产品入场查验技术规范》区域协同地方标准，并圆满完成北京2022年冬奥会食品安全服务保障工作，建立并向津冀共享食源性兴奋剂检验方法汇编及系列技术规范 [7] - 提升区域药品安全治理水平，研究制定京津冀临床试验机构监督管理细则，出台分类监管规定，并深化医疗器械注册人制度协同创新 [7] - “十四五”以来互通不合格产品信息，实现产品质量安全源头治理，并于2025年5月成立京津冀缺陷产品召回技术联盟，首次建立“一地启动、三地联动”的缺陷产品快速召回模式 [8] - 强化特种设备安全监管协作，联合发布2项大型游乐设施和客运索道协同地方标准 [8]

经营主体信用体系建设创新试点总体情况 - 市场监管总局于去年10月在全国开展为期一年的经营主体信用体系建设创新试点工作 [1] - 江苏省有7个地区承担了“完善信用承诺、健全信用评价、打造信用标识体系、强化信用信息运用、推进信用合规管理”5项试点任务 [1] - 江苏省参与试点地区数量和承担任务数量均位居全国首位 [1] - 目前5项试点任务已全面完成 形成了一批可复制、可推广的“江苏经验” [1] 省级制度与执法模式创新 - 省市场监管局编制了包含6项许可类承诺和9项声明类承诺的《市场监管系统信用承诺事项清单》 并逐项制定信用承诺书参考范本 [1] - 全面推行“信用+”渐进式执法模式 将信用承诺履行情况作为适用免罚轻罚的裁量因素 [1] 地方信用合规服务模式创新 - 南京市设立了16个信用合规服务站 累计服务企业1500家 [1] - 南京市开发AI助手“小雨” 服务企业3000余家 [1] - 连云港市组建了30余人的专家库 设立了5个指导服务中心 开展了7场培训沙龙 [1] - 淮安市通过民企会客厅、有奖征文、行政约谈等方式强化互动引导 [1] 信用价值在金融领域的应用与释放 - 连云港市推出“水晶易贷”“甲易贷”信用贷款服务 发放贷款超过2000万元 [2] - 连云港市对73户企业授信2190万元 推动水晶行业投诉量同比下降42% [2] - 常熟市推出“常信优”模块 联合13家金融机构推出40余款信用贷款产品 [2] - 常熟市依托“虞信分”评价体系完成1079户企业授信 授信总额超过4亿元 [2] 信用信息在企业管理与服务中的应用拓展 - 无锡市拓展“云上信用档案馆”应用功能 服务企业准入决策1000家 [2] - 无锡市创新推出“口袋信用档案馆” 覆盖30个总部企业及其6000余家分支机构 [2] - 昆山市开展信用修复精准提醒 自动生成特种设备年度检查名单 并精准推送惠企政策 [2]

经营主体信用体系建设创新试点总体情况 - 市场监管总局于去年10月在全国开展为期一年的经营主体信用体系建设创新试点工作 [1] - 江苏省有7个地区承担了“完善信用承诺、健全信用评价、打造信用标识体系、强化信用信息运用、推进信用合规管理”5项试点任务 [1] - 江苏省参与试点地区数量和承担任务数量均位居全国首位 [1] - 目前5项试点任务已全面完成 形成一批可复制、可推广的“江苏经验” [1] 省级制度与执法模式创新 - 省市场监管局编制了包含6项许可类承诺和9项声明类承诺的《市场监管系统信用承诺事项清单》 并逐项制定信用承诺书参考范本 [1] - 全面推行“信用+”渐进式执法模式 将信用承诺履行情况作为适用免罚轻罚的裁量因素 [1] 地方信用合规服务模式创新 - 南京市设立16个信用合规服务站 累计服务企业1500家 [1] - 南京市开发AI助手“小雨” 服务企业3000余家 [1] - 连云港市组建30余人专家库 设立5个指导服务中心 开展7场培训沙龙 [1] - 淮安市通过民企会客厅、有奖征文、行政约谈等方式强化互动引导 [1] 信用价值在金融领域的应用与成效 - 连云港市推出“水晶易贷”“甲易贷”信用贷款服务 发放贷款超2000万元 [2] - 连云港市对73户企业授信2190万元 推动水晶行业投诉量同比下降42% [2] - 常熟市推出“常信优”模块 联合13家金融机构推出40余款信用贷款产品 [2] - 常熟市依托“虞信分”评价体系完成1079户企业授信 授信总额超4亿元 [2] 信用信息在企业管理与服务中的应用 - 无锡市拓展“云上信用档案馆”应用功能 服务企业准入决策1000家 [2] - 无锡市创新推出“口袋信用档案馆” 覆盖30个总部企业、6000余家分支机构 [2] - 昆山市开展信用修复精准提醒 自动生成特种设备年度检查名单 并精准推送惠企政策 [2]

行政审批优化 - 实行"一次告知、一表申请、一套材料、容缺受理"的线上"一网通办"和线下"一窗通办"服务模式，实现企业开办即来即办、立等可取 [2] - 主动上门服务，为正弘汇大型综合商场的273家商铺办理营业执照，并为84家餐饮及流通商户办理食品经营许可证 [2] - 建立三级响应处理机制（窗口办事员—窗口负责人—局党组），解决企业"急难愁盼"问题 [2] 质量与标准服务 - 建设"一站式"服务站点，累计服务市场主体6000余家，为中小企业提供上门服务80余次，解决技术难题16个 [3] - 修订《阳光玫瑰葡萄生产操作规程》等地方标准6项，推动乡村振兴与标准化建设结合 [3] - 每万人有效发明专利5.45件，位居全市第一，并帮助企业申请专利质押贷款175万元 [3] 监管模式创新 - 推行"631"监管模式（60%服务、30%监管、10%执法），对轻微违法行为不予立案、不予处罚案件40起 [4] - 推动"综合查一次"制度与"双随机、一公开"融合，减少重复执法、多头执法 [4] - 全年开展培训35场次，提升监管服务效能 [4]