大会核心成果 - 联合国气候变化框架公约第三十次缔约方大会COP30经过加时后于11月22日闭幕 达成名为《全球动员 团结协作应对气候变化挑战》的政治文件 [1] - 文件涵盖减缓、适应、资金、国际合作等方面内容 将推动《巴黎协定》的继续实施 [1] - 公约秘书处执行秘书表示 文件宣告全球向低排放和气候韧性社会的转型不可逆转 是未来大势所趋 [1] 大会进程与挑战 - 大会原计划21日闭幕 但因多个缔约方对部分核心议题未达成共识而进入加时阶段 [1] - 大会主席指出 美国退出《巴黎协定》给本届大会议程带来巨大挑战 [1] - 会议文件指出 发达国家在应对气候变化的雄心和行动方面与预期目标存在差距 [1] 资金与责任原则 - 会议文件强调 发达国家在资金方面应继续根据公约下的现有义务为发展中国家提供支持 [1] - 中国代表团推动大会坚持共同但有区别的责任原则 维护《巴黎协定》的制度安排特别是国家自主贡献制度 [2] - 中国与其他发展中国家共同努力 推动发达国家增加对发展中国家适应资金的支持 [2] 中国立场与贡献 - 中国代表团团长表示 中国宣布的国家自主贡献中力争做得更好这句话 成为国际共识 [2] - 中国推动气候多边进程首次纳入反对单边措施的相关机制 并建立了公正转型的工作机制 [2] - 中国认为大会达成文件展现了缔约方团结合作共同应对气候变化的强烈政治意愿 [2] 未来会议安排 - 大会文件显示 土耳其将主办公约第三十一次缔约方大会COP31 同时由澳大利亚派代表担任谈判主席 [2]

大会核心成果 - 巴西贝伦气候大会（COP30）闭幕并通过新的气候行动总体协议《全球动员：团结协作应对气候变化挑战》[1] - 协议呼吁各国主动应对气候变化并加速气候行动[1] 协议关键内容 - 要求富裕国家在2035年之前将其提供的应对气候变化资金增加两倍[1] - 指出不断增加的贸易壁垒对清洁能源技术使用造成限制[1] - 要求气候机构分析如何使国际贸易与气候行动保持一致[1] 会议进程与焦点 - 大会聚焦多项重要气候议题，旨在为应对气候危机寻找共同解决方案[1] - 原计划21日闭幕，但因多个缔约方对部分核心议题未达成共识而进入加时阶段[1] - 22日闭幕会议上仍有多个缔约方提出异议，导致会议一度暂停[1]

气候行动协议成果 - 新的气候行动总体协议在COP30闭幕式上获得通过，协议呼吁各国主动应对气候变化并加速气候行动[1] - 协议在增加对贫困国家的气候适应资金方面取得进展[1] - 最终协议文本删除了所有直接提及化石燃料的措辞，未能就能源转型路线图达成一致[1] 化石燃料争议 - 会议期间欧盟与超过80个国家要求制定化石燃料淘汰路线图，但遭到沙特阿拉伯、俄罗斯等产油国强烈反对[1][2] - 超过80个国家组成的联盟支持巴西提出的化石燃料过渡路线图提案，旨在为全球摆脱煤炭、石油和天然气设定明确路径[2] - 主要化石燃料生产国坚决抵制该动议，反对在协议文本中纳入任何针对化石燃料的专门表述[2] - 正式协议仅承认了此前达成的向化石燃料过渡的共识，但所有具体表述均从正文中删除[2] - 东道主巴西宣布将自行启动一项关于能源转型的倡议，供意愿国家签署，但该安排被普遍视为效力大减的折中方案[2] 谈判过程与分歧 - 哥伦比亚、巴拿马和乌拉圭等拉美国家在最终会议上多次提出程序性质疑与实质反对[3] - 哥伦比亚谈判代表指出化石燃料是全球变暖的主要排放源，批评强行形成的共识是失败的协议[3] - 由于程序争议，会议一度暂停约一小时进行磋商，复会后主席宣布已通过的决定维持有效[3] - 俄罗斯代表指责反对国家行为如同争抢糖果的孩童，引发多个拉美代表团强烈不满[3] 美国的影响 - 美国在特朗普政府启动退出《巴黎协定》程序后未派出官方代表团参加COP30峰会[4] - 峰会尾声之际，特朗普政府宣布开放美国沿海新区用于油气钻探，强调此举旨在保障经济进步[4] - 分析人士担忧美国的政策转向可能产生更广泛的负面效应，未来全球气候行动或将更多依赖于意愿联盟及产业联盟的推动[6] - 尽管最终协议要求富裕国家在2035年前将气候资金增加两倍，但在美国政策不确定性加剧的背景下，这一资金承诺的落实前景存疑[6]

大会基本情况 - COP30于11月10日在巴西北部城市贝伦开幕，原计划11月21日闭幕 [1] - 大会于11月22日晚在巴西贝伦闭幕 [1] - 会议进入加时阶段，于22日举行闭幕会议 [1] 大会核心议题与成果 - 大会就减缓气候变化、适应气候变化、气候融资、国际合作等多项气候议题达成共识 [1] - 大会聚焦多项重要气候议题，呼吁全球携手为应对气候危机寻找共同解决方案 [1] - 大会目标包括加速减少排放，增强气候韧性，推动包容、公正的转型 [1] 会议进程波折 - 11月21日晚，由于多个缔约方对部分核心议题未达成共识，会议进入加时阶段 [1] - 22日举行的闭幕会议上，仍有多个缔约方提出异议，会议一度暂停 [1]

峰会成果 - 二十国集团领导人第二十次峰会于南非约翰内斯堡开幕，与会各方就核心议程达成共识并通过《二十国集团领导人约翰内斯堡峰会宣言》[1] - 这是G20峰会首次于开幕当日通过联合宣言，被视为对拒绝与会并反对签署联合声明的美国总统特朗普的集体回应[4] - 南非总统拉马福萨透露，与会的19国以压倒性共识同意签署该文件[5] 美国立场 - 美国总统特朗普是此次峰会中唯一缺席的G20成员国元首，他曾敦促多国元首不要签署峰会联合宣言[4] - 美国驻南非大使馆照会南非政府，重申美方不会参加此次峰会，并反对在未经美方同意下以二十国集团共识为前提发表任何峰会成果文件[4] - 白宫发言人安娜·凯利表示，该声明是在美国持续且强烈反对的情况下由南非总统拉马福萨推动达成的[6] 宣言内容与全球合作 - 峰会宣言共包含122条内容，强调通过多边合作应对全球挑战，并呼吁加强对发展中国家的支持以推动包容性增长与可持续发展[5] - 联合声明多次提及气候变化、净零排放目标以及《巴黎协定》，重申了多国领导人通过加强全面有效执行《巴黎协定》来应对气候变化的承诺[5] - 澳大利亚总理阿尔巴尼斯表示联合宣言的通过是一件好事，是一个非常积极的信号，表明世界希望继续推进合作，对于采取气候变化行动存在着压倒性的支持[7]

峰会宣言通过情况 - 二十国集团领导人第二十次峰会宣言已获绝大多数成员国通过[1] - 尽管美国方面持反对立场，宣言的通过彰显了二十国集团成员在应对共同挑战、推动团结合作方面的坚定决心[1] 峰会主题与优先议题 - 本次峰会以"团结、平等、可持续"为主题[2] - 四大优先议题包括加强灾害应对能力、确保低收入国家债务可持续性、为公正的能源转型筹集资金、利用关键矿产实现包容性增长及可持续发展[2] 气候行动与能源转型 - 认识到应对气候变化的紧迫性，支持将全球可再生能源装机容量提升三倍的努力[3] 债务议题与发展 - 承诺强化债务处理机制落实，缓解发展中国家高债务压力[3] 包容性增长与资源获取 - 强调推动广泛发展、提升产业附加值以及公平获取关键矿产资源[3] 多边合作 - 重申坚持多边主义，呼吁各国携手应对共同全球挑战[3] G20组织构成与轮值安排 - G20由中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国以及欧盟和非盟组成[2] - 南非于2024年12月1日接任G20轮值主席国[2] - 下任G20轮值主席国是美国，任期为2025年12月1日至2026年11月30日[2]

全球气候治理现状与挑战 - 全球气候治理面临动力与信任“双赤字”考验，部分国家对能源转型态度消极 [1] - 联合国报告显示全球实现《巴黎协定》关键气候目标面临巨大挑战，气候融资承诺与实际需求存在巨大差距 [1] - 今年是《巴黎协定》达成10周年，全球气候治理进入关键阶段 [1] 中国在气候治理中的角色与行动 - 中国积极参与COP30大会议程，致力于同各方一道推动大会达成积极平衡的成果 [1] - 中国是应对气候变化的行动派和实干家，彰显在气候治理领域的引领作用和负责任大国形象 [1] - 中国在COP30期间举办“中国角”系列边会，主题包括中国碳达峰碳中和之路、中国能源转型与新能源发展，为全球气候治理提供中国经验参考 [2] 中国的政策与成就 - 中国将碳达峰碳中和作为国家战略，构建了全球最系统完备的碳减排政策体系 [2] - 中国建成了全球最大、发展最快的可再生能源体系，是世界能耗强度下降最快的国家之一 [2] - 中国落实2030年国家自主贡献取得显著成效，提前完成风电、太阳能发电总装机容量和森林蓄积量等目标 [3] 中国的国际合作与贡献 - 截至2025年10月底，中国已与43个发展中国家签署55份气候变化南南合作谅解备忘录 [3] - 中国已向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交了2035年国家自主贡献目标，历史性地扩展到全经济范围、包括所有温室气体 [3] - 中国是多边主义的坚定拥护者、国际合作的积极推动者、低碳技术的主要贡献者、绿色转型的重要引领者 [3] 未来展望与行业方向 - 中共二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，对建设美丽中国作出重要部署，中国将加快经济社会发展全面绿色转型 [4] - 各方需要坚持真正的多边主义，加强团结协作，坚持共同但有区别的责任原则落实气候行动 [1] - 期待各方在COP30达成新的共识，维护气候多边进程，推动全球绿色低碳转型 [4]

会议背景与核心议题 - 第30届联合国气候变化大会在巴西贝伦举行 会议聚焦气候融资 减排 适应能力及气候韧性等关键议题的谈判 旨在推进《巴黎协定》目标并加速气候解决方案的有效落实[1] - 此次会议正值《巴黎协定》签订十周年 被认为是全球气候行动的关键时刻 但鉴于当前的地缘政治逆风 谈判极具挑战性[1] 气候目标与现状评估 - 联合国报告指出 各国在遏制气候污染方面行动迟缓 几乎可以肯定全球升温幅度将超过1.5摄氏度 至少在短期内如此[4] - 去年是有记录以来最热的一年 其影响已经席卷全球 《巴黎协定》将全球变暖幅度控制在1.5摄氏度以内的预定目标实现得并不理想[4] 气候融资争议 - 最具争议性的问题围绕融资展开 富裕国家应向贫困国家提供多少资金以帮助其应对气候变化的争论仍在持续[5] - 去年COP29同意到2035年每年提供3000亿美元 并设定了从各种渠道筹集1.3万亿美元的更大目标 本次会议的谈判将以此路线图为基础[5] - 联合国秘书长古特雷斯呼吁本届峰会能制定出脱离化石燃料的路线图 并顺利通过将气候融资在2035年前增加至1.3万亿美元的协议[12] 化石燃料议题 - 直到COP28才首次在最终协议中提及化石燃料是气候危机的罪魁祸首 并史无前例地呼吁逐步淘汰石油 煤炭和天然气[6] - 目前情况并不如人意 一些国家正在争相开采其石油和天然气储备 石油国家和石油公司大胆反击任何将气候变化归咎于化石燃料的言论[6] - 古特雷斯呼吁按照COP28达成的共识 实现公正 有序和公平的转型 并敦促各方停止有利于化石燃料的市场转向和破坏转型的虚假信息[14][15] 美国缺席与中国角色 - 美国今年首次没有正式代表出席联合国气候变化大会 白宫官员表示总统正直接与世界各国领导人就能源问题进行磋商[7] - 尽管美国官方缺席 但许多州和地方代表以及总部设在美国的环保非营利组织都出席了会议 包括由100位美国地方领导人组成的联盟[8][9] - 中国正稳步成为全球变暖应对行动的核心引领者 中国代表团表示将与各方携手支持巴西主席国推动大会成功[10] - 中国已提交2035年国家自主贡献目标 该目标历史性地扩展到全经济范围 包括所有温室气体 并首次提出了温室气体绝对量减排目标 下降幅度为7%至10% 绝对量为10亿至15亿吨[10] - 中国还提出了有雄心的可再生能源发展目标 即到2035年风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上 力争做到36亿千瓦[11] 会议进程与挑战 - COP30在开幕第一天就顺利通过了接下来两周的会议议程 这在往届气候大会中非常罕见[4] - 会议期间会场发生火灾导致人员疏散并短暂中断谈判 火势在六分钟内得到控制 有13人因吸入浓烟接受治疗[15][16] - 为期两周的会谈因火灾而推迟 峰会已经错过了自行设定的最后期限 未能就增加气候融资和摆脱化石燃料等问题达成协议[16] - 巴西总统卢拉表示 任何能源转型路线图都必须认真对待 每个国家应根据自身的时间安排和能力来决定能做什么 而非强加条款或设定最后期限[16]

活动概况 - 世界儿童日主题活动“敢作气候担当，点亮儿童未来”在北京科技职业大学举行，聚焦青少年从校园到国际舞台应对气候变化的积极行动[1] - 中国48个市县以及30多所联合国儿童基金会项目学校在基金会支持下举办创意活动，彰显对实现儿童权利的承诺[2] 青少年参与与行动方案 - 参加“2025年中国青少年应对气候变化倡导活动”的青少年代表分享了创新解决方案及展示经历[1] - 青少年利用可回收物品创作“气候朋友”艺术作品，或通过其他活动提升公众对气候变化影响的认识[2] - 青少年提交的作品包括“减缓气候变化”的可再生能源模型和针对本地特点设计的“适应气候变化”项目方案[2] 合作项目与教育成果 - 联合国儿童基金会与教育部合作项目旨在将绿色技能教育纳入职业技术教育与培训院校，包括北京科技职业大学和海南省技师学院[3] - 合作项目助力青少年掌握知识与技能，抓住绿色经济机遇，并赋能他们主导创新解决方案应对气候变化[3] 机构支持与专家观点 - 中国气象学会副理事长矫梅燕表示学会致力于在应对气候变化中发挥作用，并将支持气候变化科普宣传[2] - 联合国儿童基金会驻华代表桑爱玲指出气候变化是儿童权利危机，近70%中国儿童每年面临六次以上热浪侵袭[2] - 桑爱玲赞扬青少年勇气，称他们将重新定义可持续生活内涵，并搭建科学与社会、政策与民众、希望与行动之间的桥梁[3]

G20峰会基本情况 - 二十国集团领导人第二十次峰会于22日至23日在南非约翰内斯堡举行，主题为“团结、平等、可持续”，这是G20峰会首次在非洲大陆举办[1] 美南外交争端 - 美国在“最后一刻”改变了抵制约翰内斯堡G20峰会的态度，表达了希望参加的想法[3] - 美国白宫新闻秘书莱维特称美政府仅会派遣一名外交官到南非，其只会确认美国即将接任的轮值主席国身份并为明年峰会做准备[3] - 南非总统发言人强调南非总统不会将G20轮值主席国身份交到一名临时代办手里[3] - 南非总统拉马福萨称即便没有美国参与，G20峰会的进程也会不断推进，并表示不会屈服于胁迫，绝不接受霸凌[3] - 美国建议南非不要在峰会上通过任何联合声明，因美国缺席将导致无法达成共识[4] - 南非国际关系与合作部部长拉莫拉称正在努力说服与会各国，不能让缺席的人拖累国际机构[4] 各国立场与评论 - 德国总理默茨19日称希望形成“共同决定”，尽管结果并非完全确定[4] - 英国首相斯塔默认为出席峰会并同合作伙伴及盟友进行对话至关重要，这样才能讨论亟待解决的全球性议题[4] - 南非《独行者日报》评论文章称美国若以抗议方式缺席会把G20从协调大型经济议题的平台变为地缘政治博弈的舞台[4] 峰会核心议程 - 峰会议程分为三大主题：实现包容和可持续的经济增长，不让任何一个人掉队；在灾害应对、气候变化、能源转型、粮食体系等方面建设韧性世界；在关键矿产领域建设公平公正的未来，实现体面就业与利用人工智能[4] - 国际金融机构的治理与调整也是本次峰会关注的重点议题[4]