·十四届全国人大四次会议将于2026年3月5日在京召开 ·工业和信息化部人形机器人与具身智能标准化技术委员会成立 ·国家网信办：提供人工智能拟人化互动服务应显著提示应向用户提供删除交互数据的选项 【重点关注】 ·国家统计局27日发布数据显示，1至11月份，全国规模以上工业企业实现利润总额66268.6亿元，同比增 长0.1%，自今年8月份以来累计增速连续四个月保持增长。数据显示，装备制造业利润带动作用明显。 1至11月份，规模以上装备制造业利润同比增长7.7%，拉动全部规模以上工业企业利润增长2.8个百分 点，是对规模以上工业企业利润增长拉动作用最强的板块。 ·《国家数据局关于加强数据科技创新的实施意见》发布，意见明确，到2027年，建成一批具有引领性 和支撑性的数据科技创新平台，形成以企业为主体、产学研用深度融合的高效创新机制，初步建立数据 驱动的产业创新体系，数据供给、流通、利用、安全等关键技术和设备实现阶段性突破。 ·国家互联网信息办公室就《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》向社会公开征求 意见。其中提出，提供者应当显著提示用户正在与人工智能而非自然人进行交互。提供者识别出用户出 现过度 ...

核心观点 - 国家网信办发布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》，旨在规范人工智能拟人化互动服务，要求提供者落实安全主体责任，并建立包括算法审核、伦理审查、数据安全等在内的全面管理制度 [1] 提供者安全主体责任与管理制度 - 提供者需建立健全算法机制机理审核、科技伦理审查、信息发布审核、网络安全、数据安全、个人信息保护、反电信网络诈骗、重大风险预案、应急处置等管理制度 [1] - 提供者需具备安全可控的技术保障措施，并配备与产品规模、业务方向和用户群体相适应的内容管理技术和人员 [1] 用户交互与使用管理 - 提供者需显著提示用户正在与人工智能而非自然人进行交互 [2] - 当识别出用户出现过度依赖、沉迷倾向时，或在用户初次使用、重新登录时，应以弹窗等方式动态提醒用户交互内容为人工智能生成 [2] - 用户连续使用拟人化互动服务超过2个小时，提供者应以弹窗等方式动态提醒用户暂停使用服务 [2] - 提供情感陪伴服务时，应具备便捷的退出途径，不得阻拦用户主动退出，用户要求退出时应及时停止服务 [2] - 若下线功能或因技术故障导致服务无法使用，应采取提前告知、公开声明等措施妥善处理 [2] - 提供者应健全投诉、举报机制，设置便捷入口，公布处理流程和反馈时限，及时受理、处理并反馈结果 [2] 未成年人保护措施 - 提供者应建立未成年人模式，向用户提供未成年人模式切换、定期现实提醒、使用时长限制等个性化安全设置选项 [3] - 向未成年人提供情感陪伴服务时，应取得监护人的明确同意，并提供监护人控制功能，包括实时接收安全风险提醒、查阅使用概要、设置屏蔽特定角色、限制使用时长、防止充值消费等 [3] - 提供者应具备识别未成年人身份的能力，在保护隐私前提下对疑似未成年人切换至未成年人模式，并提供申诉渠道 [3]

管理办法出台背景与核心目标 - 国家互联网信息办公室起草《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》，旨在促进该服务健康发展和规范应用 [1] - 监管原则为鼓励创新发展，并实行包容审慎和分类分级监管，以防止滥用失控 [1] 适用范围定义 - 管理办法适用于利用人工智能技术，向中国境内公众提供模拟人类人格特征、思维模式和沟通风格，并通过文字、图片、音频、视频等方式与人类进行情感互动的产品或服务 [1] 服务提供与使用的禁止性内容 - 禁止生成或传播危害国家安全、损害国家荣誉和利益、破坏民族团结、开展非法宗教活动，或散布谣言扰乱经济和社会秩序的内容 [1] - 禁止生成或传播宣扬淫秽、赌博、暴力或教唆犯罪的内容 [1] - 禁止通过鼓励、美化、暗示自杀自残等方式损害用户身体健康，或通过语言暴力、情感操控等方式损害用户人格尊严与心理健康 [1] 服务提供者的责任与义务 - 提供者应当显著提示用户正在与人工智能而非自然人进行交互 [1] - 当识别出用户出现过度依赖、沉迷倾向时，或在用户初次使用、重新登录时，提供者应当以弹窗等方式动态提醒用户交互内容为人工智能生成 [1]

#规范AI拟人化互动服务32条#【#网信办就AI拟人化互动服务征求意见#】为了促进人工智能拟人化互 动服务健康发展和规范应用，国家互联网信息办公室起草了《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法 （征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。 [星星]提供者应当建立应急响应机制，发现用户明确提出实施自杀、自残等极端情境时，由人工接管对 话，并及时采取措施联络用户监护人、紧急联系人。针对未成年人、老年人用户，提供者应当在注册环 节要求填写用户监护人、紧急联系人等信息。 （来源：中工网） [星星]提供者应当引导老年人设置服务紧急联系人，发现老年人使用期间出现危害生命健康和财产安全 的，及时通知紧急联系人，并提供社会心理援助或者紧急救助渠道。 [星星]用户连续使用拟人化互动服务超过2个小时的，提供者应当以弹窗等方式动态提醒用户暂停使用 服务。 更多↓↓ @人民日报 ...

政策监管动态 - 国家互联网信息办公室起草了《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》，并已向社会公开征求意见 [1] 服务提供者合规要求 - 提供者应当建立未成年人模式，向用户提供未成年人模式切换、定期现实提醒、使用时长限制等个性化安全设置选项 [1] - 提供者向未成年人提供情感陪伴服务时，应当取得监护人的明确同意 [1] - 提供者应当提供监护人控制功能，使监护人可以实时接收安全风险提醒，查阅未成年人使用服务的概要信息，设置屏蔽特定角色、限制使用时长、防止充值消费等 [1] - 提供者应当具备识别未成年人身份的能力，在保护用户个人隐私前提下识别为疑似未成年人的，切换至未成年人模式，并提供申诉渠道 [1]

12月27日，据"网信中国"微信公众号消息，国家互联网信息办公室起草了《人工智能拟人化互动服务管 理暂行办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。意见稿提出，提供者应当建立未成年人模式， 向用户提供未成年人模式切换、定期现实提醒、使用时长限制等个性化安全设置选项。提供者向未成年 人提供情感陪伴服务时，应当取得监护人的明确同意；提供监护人控制功能，监护人可以实时接收安全 风险提醒，查阅未成年人使用服务的概要信息，设置屏蔽特定角色、限制使用时长、防止充值消费等。 提供者应当具备识别未成年人身份的能力，在保护用户个人隐私前提下识别为疑似未成年人的，切换至 未成年人模式，并提供申诉渠道。 财经频道更多独家策划、专家专栏，免费查阅>> 责任编辑：小讯 ...

智通财经APP获悉，12月27日，国家互联网信息办公室发布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法 （征求意见稿）》，向社会公开征求意见。意见稿提出，提供者应当落实拟人化互动服务安全主体责 任，建立健全算法机制机理审核、科技伦理审查、信息发布审核、网络安全、数据安全、个人信息保 护、反电信网络诈骗、重大风险预案、应急处置等管理制度，具有安全可控的技术保障措施，配备与产 品规模、业务方向和用户群体相适应的内容管理技术和人员。 原文如下： 人工智能拟人化互动服务管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为了促进人工智能拟人化互动服务健康发展和规范应用，维护国家安全和社会公共利益，保护 公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国网络安全 法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国个人 信息保护法》、《网络数据安全管理条例》、《未成年人网络保护条例》、《互联网信息服务管理办 法》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条 利用人工智能技术，向中华人民共和国境内公众提供模拟人类人格特征、思维模式和沟通风 格，通过文字、图片、音频、视频等方 ...

2.通过信函方式将意见寄至：北京市西城区车公庄大街11号国家互联网信息办公室网络管理技术局，邮 编100044，并在信封上注明"人工智能拟人化互动服务管理暂行办法征求意见"。 意见反馈截止时间为2026年1月25日。 人工智能拟人化互动服务管理暂行办法 (征求意见稿) 国家互联网信息办公室发布关于《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见 的通知。 为了促进人工智能拟人化互动服务健康发展和规范应用，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共 和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》等法律法规，国家互联网信息办公室起草了《人工智 能拟人化互动服务管理暂行办法(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式 提出反馈意见： 1.通过电子邮件方式发送至：nirenhua@cac.gov.cn。 第一章 总则 第一条为了促进人工智能拟人化互动服务健康发展和规范应用，维护国家安全和社会公共利益，保护公 民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国网络安全法》、 《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国个人信息 ...

据央视新闻，国家互联网信息办公室发布关于《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知。 2025年12月27日 人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为了促进人工智能拟人化互动服务健康发展和规范应用，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益， 依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国科学技术进步 法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《网络数据安全管理条例》、《未成年人网络保护条例》、《互联网信息服务管理办法》等法 律、行政法规，制定本办法。 第二条 利用人工智能技术，向中华人民共和国境内公众提供模拟人类人格特征、思维模式和沟通风格，通过文字、图片、音频、视频等方 式与人类进行情感互动的产品或者服务（以下称拟人化互动服务），适用本办法。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 第三条 国家坚持健康发展和依法治理相结合的原则，鼓励拟人化互动服务创新发展，对拟人化互动服务实行包容审慎和分类分级监管，防 止滥用失控。 为了促进人工智能拟人化互动服务健康发展和规范应用，依 ...

国家互联网信息办公室就《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见。其 中指出，提供者应当具备用户状态识别能力，在保护用户个人隐私前提下，评估用户情绪及对产品和服 务的依赖程度，发现用户存在极端情绪和沉迷的，采取必要措施予以干预。提供者应当预设回复模板， 发现涉及威胁用户生命健康和财产安全的高风险倾向的，及时输出安抚和鼓励寻求帮助等内容，并提供 专业援助方式。提供者应当建立应急响应机制，发现用户明确提出实施自杀、自残等极端情境时，由人 工接管对话，并及时采取措施联络用户监护人、紧急联系人。针对未成年人、老年人用户，提供者应当 在注册环节要求填写用户监护人、紧急联系人等信息。 责任编辑：凌辰 国家互联网信息办公室就《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见。其 中指出，提供者应当具备用户状态识别能力，在保护用户个人隐私前提下，评估用户情绪及对产品和服 务的依赖程度，发现用户存在极端情绪和沉迷的，采取必要措施予以干预。提供者应当预设回复模板， 发现涉及威胁用户生命健康和财产安全的高风险倾向的，及时输出安抚和鼓励寻求帮助等内容，并提供 专业援助方式。提供者应当建立应急响应机 ...