近日，国家互联网信息办公室起草了《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下 简称" 征求意见稿 " ），现向社会公开征求意见。 第一条 为了促进人工智能拟人化互动服务健康发展和规范应用，维护国家安全和社会公共利益，保护 公民、法人和其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国网络安全 法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国个人 信息保护法》、《网络数据安全管理条例》、《未成年人网络保护条例》、《互联网信息服务管理办 法》等法律、行政法规，制定本办法。 第二条 利用人工智能技术，向中华人民共和国境内公众提供模拟人类人格特征、思维模式和沟通风 格，通过文字、图片、音频、视频等方式与人类进行情感互动的产品或者服务（以下称拟人化互动服 务），适用本办法。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 第三条 国家坚持健康发展和依法治理相结合的原则，鼓励拟人化互动服务创新发展，对拟人化互动服 务实行包容审慎和分类分级监管，防止滥用失控。 第四条 国家网信部门负责统筹协调全国拟人化互动服务的治理和相关监督管理工作，国务院有关部门 依据各自职责负 ...

宏观政策与财政方向 - 十四届全国人大四次会议与全国政协十四届四次会议将分别于2026年3月5日和3月4日在北京召开 [1] - 2026年财政政策将坚持内需主导 大力提振消费并深入实施提振消费专项行动 同时积极扩大有效投资 加大对新质生产力、人的全面发展等重点领域投入 [1] - 2026年财政将继续安排资金支持消费品以旧换新 并调整优化补贴范围和标准 [1] 金融监管与市场发展 - 中国人民银行修订印发《人民币跨境支付系统业务规则》 运营机构可在央行开立清算账户用于集中存放CIPS业务结算资金 该账户不得透支且日终余额为零 [3] - 央行报告提出 相关部门将着力健全有利于“长钱长投”的制度政策环境 显著提高各类中长期资金实际投资A股的规模和比例 [4] - 金融监管总局印发《银行业保险业数字金融高质量发展实施方案》 提出未来五年数字化转型取得积极进展等主要目标 [5] - 广州期货交易所对1组5名涉嫌未按规定申报实际控制关系的客户 在碳酸锂期货合约上采取限制开仓3个月的监管措施 [7] 工业经济与企业利润 - 1—11月份全国规模以上工业企业实现利润总额66268.6亿元 同比增长0.1% [6][7] - 1—11月份国有控股企业利润总额20083.6亿元同比下降1.6% 股份制企业利润总额49565.6亿元下降0.4% 外商及港澳台投资企业利润总额16355.3亿元增长2.4% 私营企业利润总额19319.9亿元下降0.1% [7] 科技创新与产业发展 - 上交所发布规则 细化商业火箭企业适用科创板第五套上市标准 以支持尚未形成一定收入规模的优质商业火箭企业 [7] - 工信部人形机器人与具身智能标准化技术委员会成立 [8] - 国家网信办起草《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》并公开征求意见 [9] - 国家数据局发布实施意见 提出到2027年建成一批数据科技创新平台 初步建立数据驱动的产业创新体系 [9] - 中国首批L3级自动驾驶汽车开启规模化上路运行 46辆搭载L3级系统的长安深蓝汽车在重庆指定路段获准通行 [10][11] 行业监管与指导 - 市场监管总局在安徽合肥对光伏行业开展价格竞争秩序合规指导 指出行业存在低质竞争、同质化重复建设等“内卷式”竞争行为 [8] - 生态环境部会同相关部门联合印发实施京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大区域美丽中国先行区建设行动方案 [9] 公司动态与公告 - 恒瑞医药将SHR6508项目有偿许可给翰森制药 有资格获得监管及商业里程碑付款最高可达1.9亿元 [12] - 航天发展下属公司主要从事商业低轨卫星运营及数据应用服务 其前三季度营业收入占公司总营业收入的比例低于1% [13] - 贵州茅台2026年将适当减少高附加值产品投放量 并不再使用分销方式 [14] - 宁德时代表示明年钠电池将在换电、乘用车、商用车、储能等领域大规模应用 [14] - 钧达股份与尚翼光电签署的太空钙钛矿产品合作框架协议仅为初步合作意向 [14] - 天奇股份正在筹划2025年度向特定对象发行A股股票的事项 [14] - 亿晶光电全椒县光伏项目无法按期推进 并收到听证通知 [14] - 通业科技拟现金收购思凌科半导体91.69%股权 交易价格5.61亿元 [14] - 王府井中标北京首都国际机场免税项目02标段 首年保底经营费1.13亿元 [14] - 百利天恒拟申请注册发行不超过100亿元债务融资工具 [14] - 中超控股补缴税款828.81万元 [14] - ST葫芦娃及董事长刘景萍涉嫌信息披露违法违规被立案调查 [14]

征求意见稿鼓励提供者在充分论证安全性、可靠性的前提下，合理拓展应用场景，在文化传播、适老陪 伴等方面积极应用，构建符合社会主义核心价值观的应用生态体系。 （来源：中国妇女报） 转自：中国妇女报 中国妇女报全媒体记者高越 发自北京 12月27日，国家互联网信息办公室起草了《人工智能拟人化互动 服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），现向社会公开征求意见，意见反馈截止 时间为2026年1月25日。 同时，征求意见稿规定，提供和使用拟人化互动服务，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德和伦理 道德，不得生成、传播宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的内容，不得通过算法操纵、信息误导、设 置情感陷阱等方式，诱导用户作出不合理决策。 征求意见稿指出，提供者应当建立未成年人模式，向用户提供未成年人模式切换、定期现实提醒、使用 时长限制等个性化安全设置选项。提供者应当引导老年人设置服务紧急联系人，发现老年人使用期间出 现危害生命健康和财产安全的，及时通知紧急联系人，并提供社会心理援助或者紧急救助渠道。同时， 提供者不得提供模拟老年人用户亲属、特定关系人的服务。 根据征求意见稿，提供者应当具备用户状态识别能力，在保 ...

转自：北京日报客户端 近日，国家互联网信息办公室公布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简 称《办法》），标志着我国在人工智能治理领域迈出了关键一步。《办法》不仅是对当前AI伴侣、虚 拟偶像等新兴业态的及时回应，也为人工智能产业健康、有序、合乎伦理的发展提供了重要指引。在当 前技术快速迭代、应用场景不断拓展的背景下，《办法》的加快制定，旨在平衡技术创新与风险防范， 确保人工智能发展始终服务于人的福祉，而非成为异化人类情感与认知的工具。 一、拟人化互动服务的潜在风险 《办法》在制度设计上充分彰显了中国以人为本的发展原则。坚持以人为本原则，要求厘清服务定位， 强调AI作为人类辅助工具的根本属性。《办法》要求提供者必须履行标识义务，清晰告知用户其非人 类属性，防止用户产生认知偏差；同时，切实保障用户权益，特别针对未成年人、老年人等弱势群体， 必须采取特殊保护措施，防范潜在风险与侵害；此外，《办法》进一步压实主体责任，要求服务提供者 对算法的价值观、数据安全以及服务内容负责，建立有效的风险防范和应急处置机制。 纵观全球，以人为本同样已成为人工智能治理的国际共识。从欧盟的《人工智能法案》（AI A ...

为了促进人工智能拟人化互动服务健康发展和规范应用，国家互联网信息办公室起草了《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》，于27 日向社会公开征求意见。征求意见稿提出，国家鼓励拟人化互动服务创新发展，对拟人化互动服务实行包容审慎和分类分级监管，防止滥用失控。 人工智能拟人化互动服务管理暂行办法公开征求意见 征求意见稿指出，提供和使用拟人化互动服务，不得开展生成、传播危害国家安全、损害国家荣誉和利益、破坏民族团结、开展非法宗教活动，或者散布 谣言扰乱经济和社会秩序等内容；生成、传播宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的内容；通过鼓励、美化、暗示自杀自残等方式损害用户身体健康，或 者通过语言暴力、情感操控等方式损害用户人格尊严与心理健康等活动。 根据征求意见稿，提供者应当显著提示用户正在与人工智能而非自然人进行交互。提供者识别出用户出现过度依赖、沉迷倾向时，或者在用户初次使用、 重新登录时，应当以弹窗等方式动态提醒用户交互内容为人工智能生成。 征求意见稿明确了适用范围，即利用人工智能技术，向我国境内公众提供模拟人类人格特征、思维模式和沟通风格，通过文字、图片、音频、视频等方式 与人类进行情感互动的产品或者服务 ...

人工智能与数据治理 - 国家网信办就《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见，旨在促进人工智能拟人化互动服务健康发展和规范应用 [3] - 工信部成立人形机器人与具身智能标准化技术委员会，系统推进该领域行业标准制修订工作，以提升国内产业国际竞争力 [4] - 中国工业互联网研究院首次发布工业数据资源基础库，通过汇聚关键数据构建高质量数据体系，为工业人工智能模型训练提供算力和数据支撑 [5] 金融市场动态 - 全市场ETF总规模首次突破6万亿元大关，截至12月26日总规模达6.03万亿元，较前一交易日增长354.52亿元，总只数达1391只 [5] - 知名私募基金经理李蓓推出“从0开始学投资”系列课程，定价12888元，其管理的半夏平衡宏观对冲私募基金自成立以来收益率为73.44%，年化收益率为11.9% [9] - 圣元环保全资子公司投资的“深博宏图成长1号私募证券投资基金”遭遇重大亏损，截至12月25日亏损约4692万元，累计净值增长率为-81.54%，公司控股股东及实控人承诺对损失进行先行补偿 [10] 公司事件与行业动态 - 化妆品公司韩束发布声明，承诺旗下所有产品均未添加人表皮生长因子（EGF）成分，此前上海市药监局稽查局的现场核验与双向送检结果均支持此结论 [11][12] - 苏州同心医疗科技股份有限公司科创板IPO申请获受理，公司拟募资10.64亿元，用于植入式左心室辅助系统相关生产基地建设、研发项目及补充流动资金 [13] - 网易公司宣布执行副总裁兼网络游戏部门负责人丁迎峰将退休，变动于12月31日生效，其退休后将于2026年继续担任公司顾问 [14]

1、 十 四届全国人大常委会第十九次会议表决通过了关于召开十四届全国人大四次会议的决定。 决定建议十四届全国人大四次会议的议程 是：审议政府工作报告；审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；审查2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济 和社会发展计划草案的报告、2026年国民经济和社会发展计划草案；审查2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告、 2026年中央和地方预算草案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国家发展规划法（草案）》的议案等。 2、 全国人大常委会会议表决通过新修订的对外贸易法，自2026年3月1日起施行。 在落实改革举措方面，对国家主动对接国际高标准经贸规 则、积极参与国际经贸规则制定等作出规定，并将跨境服务贸易负面清单管理制度、支持和促进对外贸易新业态新模式发展、支持和鼓励发展数字贸易、 加快建立绿色贸易体系等改革举措上升为法律制度。 1、 2026年全国两会召开时间确定。 全国政协十四届四次会议将于2026年3月4日在北京召开，十四届全国人大四次会议将于3月5日召开，审 查"十五五"规划纲要草案列入2026年 ...

中新社北京12月27日电 (记者 刘育英)中国国家互联网信息办公室27日发布《人工智能拟人化互动服务 管理暂行办法(征求意见稿)》，其中提出服务提供者应当显著提示用户正在与人工智能而非自然人进行 交互。 征求意见稿称，服务提供者不得生成传播危害国家安全、淫秽暴力等违规内容；禁止通过鼓励、美化、 暗示自杀自残等方式损害用户身体健康，或者通过语言暴力、情感操控等方式损害用户人格尊严与心理 健康；禁止通过算法操纵、信息误导、设置情感陷阱等方式，诱导用户作出不合理决策；禁止诱导、套 取涉密敏感信息。 针对特殊群体，征求意见稿要求服务提供者向未成年人提供情感陪伴服务时，应当取得监护人的明确同 意，设置屏蔽特定角色、限制使用时长、防止充值消费等；不得提供模拟老年人用户亲属、特定关系人 的服务，需引导老年人设置紧急联系人。 征求意见稿还要求，服务提供者应当显著提示用户正在与人工智能而非自然人进行交互；用户连续使用 拟人化互动服务超过2个小时的，应当以弹窗等方式动态提醒用户暂停使用服务。 此外，注册用户达100万以上或者月活跃用户达10万以上的提供者，以及功能上线、重大技术变更等情 形，需开展安全评估并提交报告。互联网应用商 ...

人工智能监管动态 - 国家网信办就《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》公开征求意见，旨在促进相关服务健康发展和规范应用 [2] 宏观经济与政策 - 自2026年1月1日起，存量个人住房公积金贷款利率将正式下调，此前已于2025年5月8日下调新贷款利率0.25个百分点 [3] - 以贷款120万元、30年等额本息为例，利率调整后首套房节省利息57100.85元，二套房节省利息59070.01元 [3] - 以多子女家庭贷款156万元、30年等额本息为例，利率调整后首套房节省利息74229.62元，二套房节省利息76789.24元 [3] - 2025年1—11月份，全国规模以上工业企业利润总额66268.6亿元，同比增长0.1% [4][5] - 其中，外商及港澳台投资企业利润总额16355.3亿元，增长2.4%；国有控股企业利润总额20083.6亿元，同比下降1.6%；私营企业利润总额19319.9亿元，下降0.1% [5] - 新修订的《民用航空法》将于2026年7月1日起施行，强化了航空安全保障，明确禁止影响机场目视助航和电磁环境的行为 [6] 医疗健康行业 - 公立医院已全面取消门诊预交金，截至11月底全国已清退约90亿元，涉及约1.4亿个个人账户 [7] - 苏州同心医疗科技股份有限公司科创板IPO申请获受理，拟募资10.64亿元用于生产基地建设、研发及补充流动资金 [11] 金融机构与支付创新 - 中国银行在老挝完成首笔基于央行间数字货币合作基础设施的数字人民币跨境二维码消费支付业务 [8] 消费与制造业公司动态 - 化妆品公司韩束发布声明，承诺旗下所有产品均未添加人表皮生长因子（EGF）成分，此前上海市药监局检测结果也显示未添加 [10] - 日本制造业巨头川崎重工业公司因篡改船舶用发动机（包括潜艇发动机）测试数据，被日本防卫省禁止参与招标2.5个月 [12] 海外市场数据 - 美股三大指数收盘微跌，纳指跌0.09%，道指跌0.04%，标普500指数跌0.03%，但本周均累计上涨 [9] - 大型科技股涨跌不一，特斯拉跌超2%，英伟达涨超1% [9]

·十四届全国人大四次会议将于2026年3月5日在京召开 ·工业和信息化部人形机器人与具身智能标准化技术委员会成立 ·国家网信办：提供人工智能拟人化互动服务应显著提示应向用户提供删除交互数据的选项 【重点关注】 ·国家统计局27日发布数据显示，1至11月份，全国规模以上工业企业实现利润总额66268.6亿元，同比增 长0.1%，自今年8月份以来累计增速连续四个月保持增长。数据显示，装备制造业利润带动作用明显。 1至11月份，规模以上装备制造业利润同比增长7.7%，拉动全部规模以上工业企业利润增长2.8个百分 点，是对规模以上工业企业利润增长拉动作用最强的板块。 ·《国家数据局关于加强数据科技创新的实施意见》发布，意见明确，到2027年，建成一批具有引领性 和支撑性的数据科技创新平台，形成以企业为主体、产学研用深度融合的高效创新机制，初步建立数据 驱动的产业创新体系，数据供给、流通、利用、安全等关键技术和设备实现阶段性突破。 ·国家互联网信息办公室就《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》向社会公开征求 意见。其中提出，提供者应当显著提示用户正在与人工智能而非自然人进行交互。提供者识别出用户出 现过度 ...