全国一般公共预算收支情况 - 1—7月全国一般公共预算收入135839亿元 同比增长0.1% [2] - 税收收入110933亿元 同比下降0.3% 非税收入24906亿元 同比增长2% [2] - 中央一般公共预算收入58538亿元 同比下降2% 地方一般公共预算本级收入77301亿元 同比增长1.8% [2] 主要税收收入项目 - 国内增值税42551亿元 同比增长3% [3] - 国内消费税10213亿元 同比增长2.1% [4] - 企业所得税30566亿元 同比下降0.4% [5] - 个人所得税9279亿元 同比增长8.8% [6] - 进口环节税收11616亿元 同比下降6.2% [6] - 出口退税14065亿元 同比增长9.7% [7] - 证券交易印花税936亿元 同比增长62.5% [10] - 契税2694亿元 同比下降15% 土地增值税2786亿元 同比下降17.8% [11][14] - 房产税3201亿元 同比增长11.2% 城镇土地使用税1653亿元 同比增长5.8% [12][13] 一般公共预算支出情况 - 1—7月全国一般公共预算支出160737亿元 同比增长3.4% [17] - 中央本级支出23327亿元 同比增长8.8% 地方支出137410亿元 同比增长2.5% [17] - 社会保障和就业支出27621亿元 同比增长9.8% 教育支出24438亿元 同比增长5.7% [18][20] - 债务付息支出7573亿元 同比增长6.4% [20] - 农林水支出12323亿元 同比下降7.7% 城乡社区支出11185亿元 同比下降3.5% [20] 政府性基金预算收支情况 - 1—7月全国政府性基金预算收入23124亿元 同比下降0.7% [21] - 国有土地使用权出让收入16950亿元 同比下降4.6% [21] - 全国政府性基金预算支出54287亿元 同比增长31.7% [21] - 中央政府性基金预算本级支出7109亿元 同比增长4.5倍 [21] - 国有土地使用权出让收入相关支出23572亿元 同比下降6.1% [21]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2025年1 - 7月一般公共预算收入进度略低于过去五年同期均值，名义增长有压力，累计增速年内首次转正，财政收入结构改善但可持续性待察；一般公共预算支出进度略低于过去五年同期均值，财政支出加速扩张，民生类支出增速快，基建类支出下滑，广义财政支出整体扩张 [3][4] - 2025年上半年政府性基金预算收入进度低于过去五年同期均值，1 - 7月收入同比下降，整体收缩，但国有土地使用权出让收入降幅收窄；上半年支出进度加速回升，1 - 7月支出同比大幅增长，扩张力度增强，资金投向重大项目和“两新”领域，对经济形成支撑 [5] 根据相关目录分别进行总结 一般公共预算收入情况 - 1 - 7月全国一般公共预算收入135839亿元，同比增长0.1%，税收收入110933亿元，同比下降0.3%，非税收入24906亿元，同比增长2%；中央收入58538亿元，同比下降2%，地方本级收入77301亿元，同比增长1.8% [35] - 主要税收收入项目中，国内增值税42551亿元，同比增长3%；国内消费税10213亿元，同比增长2.1%；企业所得税30566亿元，同比下降0.4%；个人所得税9279亿元，同比增长8.8%；出口退税14065亿元，同比增长9.7%；印花税2559亿元，同比增长20.7%，证券交易印花税936亿元，同比增长62.5%等 [36][37][42] 一般公共预算支出情况 - 1 - 7年全国一般公共预算支出160737亿元，同比增长3.4%；中央本级支出23327亿元，同比增长8.8%，地方支出137410亿元，同比增长2.5% [46] - 主要支出科目中，教育支出24438亿元，同比增长5.7%；社会保障和就业支出27621亿元，同比增长9.8%；债务付息支出7573亿元，同比增长6.4%；城乡社区支出11185亿元，同比下降3.5%；农林水支出12323亿元，同比下降7.7%等 [47][50][53] 政府性基金预算收入情况 - 1 - 7月全国政府性基金预算收入23124亿元，同比下降0.7%；中央收入2596亿元，同比增长8.8%，地方本级收入20528亿元，同比下降1.8%，国有土地使用权出让收入16950亿元，同比下降4.6% [57] 政府性基金预算支出情况 - 1 - 7月全国政府性基金预算支出54287亿元，同比增长31.7%；中央本级支出7109亿元，同比增长4.5倍，地方支出47178亿元，同比增长18.1%，国有土地使用权出让收入相关支出23572亿元，同比下降6.1% [58][59]

财政收入总体表现 - 7月全国一般公共预算收入同比增长2.6% 中央和地方收入分别增长2.2%和3.1% 均为年内最高月度增速 [1] - 前7个月全国一般公共预算收入135839亿元 同比增长0.1% 增速较上半年提升0.4个百分点 实现转正 [1] - 7月税收收入同比增长5% 创年内新高 推动前7个月税收收入降幅较上半年收窄0.9个百分点 [1] 主要税种表现 - 前7个月国内增值税同比增长3% 较上半年增速提升0.2个百分点 [1] - 国内消费税同比增长2.1% 较上半年增速提升0.4个百分点 与商品零售高增速相关 [1] - 个人所得税同比增长8.8% 较上半年增速提升0.8个百分点 绝对规模处于近年高位 [1] - 企业所得税同比下降0.4% 但降幅较上半年收窄1.5个百分点 反映企业盈利修复 [2] - 证券交易印花税同比增长62.5% 增速较上半年进一步扩大 反映A股市场信心修复 [2] 行业税收特征 - 装备制造业税收表现突出：铁路船舶航空航天设备制造业增长33% 计算机通信设备制造业增长10.1% 电气机械器材制造业增长8% [3] - 现代服务业税收增长显著：科学研究技术服务业增长12.7% 文化体育娱乐业增长4.1% 与"三航""两新"及服务消费高景气相关 [3] 财政支出结构 - 前7个月全国一般公共预算支出160737亿元 同比增长3.4% [3] - 民生领域支出力度加大：社会保障和就业支出增长9.8% 卫生健康支出增长5.3% 文化旅游体育与传媒支出增长5.3% 增速均较上半年扩大 [3] - 基建相关支出持续下降：城乡社区支出、农林水支出、交通运输支出同比呈下降态势 [3] 政府债券与投资支持 - 前7个月政府性基金预算支出增长31.7% 主要受地方政府专项债券、超长期特别国债等2.89万亿元资金支出带动 [4] - 国家发改委已下达第三批"两重"项目清单 预计基建投资增速将在充足项目与资金支持下回升 [4]

全国一般公共预算收支情况 - 1-7月全国一般公共预算收入135839亿元 同比增长0.1% [1] - 税收收入110933亿元同比下降0.3% 非税收入24906亿元同比增长2% [1] - 中央预算收入同比下降2%至58538亿元 地方预算收入同比增长1.8%至77301亿元 [1] 主要税收收入项目 - 国内增值税42551亿元同比增长3% 国内消费税10213亿元同比增长2.1% [1] - 个人所得税9279亿元同比增长8.8% 印花税2559亿元同比增长20.7% [1] - 证券交易印花税936亿元同比大幅增长62.5% [1] 一般公共预算支出结构 - 全国一般公共预算支出160737亿元同比增长3.4% [1] - 中央本级支出23327亿元同比增长8.8% 地方支出137410亿元同比增长2.5% [1] - 教育支出24438亿元增长5.7% 社保就业支出27621亿元增长9.8% 卫生健康支出12402亿元增长5.3% [2] 政府性基金预算收支 - 全国政府性基金预算收入23124亿元同比下降0.7% [2] - 中央政府性基金收入2596亿元增长8.8% 地方政府性基金收入20528亿元下降1.8% [2] - 国有土地使用权出让收入16950亿元同比下降4.6% [2] 政府性基金预算支出 - 全国政府性基金预算支出54287亿元同比大幅增长31.7% [2] - 中央本级支出7109亿元激增4.5倍 地方支出47178亿元增长18.1% [2] - 土地出让收入相关支出23572亿元同比下降6.1% [2]

财政收支总体情况 - 7月全国一般公共预算收入20273亿元 同比增长2.6% 中央和地方收入分别增长2.2%和3.1% 均为年内最高月度增幅 [1] - 1-7月全国一般公共预算收入135839亿元 累计增长0.1% 较上半年提高0.4个百分点 实现年内首次转正 [1] 税收收入表现 - 7月全国税收收入18018亿元 同比增长5% 自4月转正后持续回升 [1] - 1-7月税收收入110933亿元 同比下降0.3% 降幅较上半年(-1.2%)收窄0.9个百分点 [1] - 主要税种中 国内增值税增长3% 国内消费税增长2.1% 个人所得税增长8.8% 增幅分别较上半年提高0.2/0.4/0.8个百分点 [1] - 企业所得税下降0.4% 降幅较上半年收窄1.5个百分点 [1] 行业税收贡献 - 装备制造业税收表现突出 铁路船舶航空航天设备制造业增长33% 计算机通信设备制造业增长10.1% 电气机械器材制造业增长8% [1] - 现代服务业税收增长显著 科学研究技术服务业增长12.7% 文化体育娱乐业增长4.1% [1] 财政支出结构 - 1-7月全国一般公共预算支出160737亿元 同比增长3.4% [2] - 重点领域支出保障有力 社会保障和就业支出增长9.8% 教育支出增长5.7% 卫生健康支出增长5.3% 科学技术支出增长3.2% [2] - 节能环保支出增长4.3% 文化旅游体育与传媒支出增长5.3% 住房保障支出增长0.2% [2] 政府性基金支出 - 1-7月地方政府专项债券 超长期特别国债 中央金融机构注资特别国债资金支出达2.89万亿元 [2] - 政府性基金预算支出同比增长31.7% [2]

全国一般公共预算收入情况 - 1—7月全国一般公共预算收入135839亿元 同比增长0.1% [1] - 税收收入110933亿元 同比下降0.3% 非税收入24906亿元 同比增长2% [1] - 中央预算收入同比下降2%至58538亿元 地方预算收入同比增长1.8%至77301亿元 [1] 主要税收收入项目表现 - 国内增值税42551亿元 同比增长3% 国内消费税10213亿元 同比增长2.1% [2][3] - 企业所得税30566亿元 同比下降0.4% 个人所得税9279亿元 同比增长8.8% [4][5] - 进口环节税收同比下降6.1%至10300亿元 出口退税同比增长9.7%至14065亿元 [6][7] - 证券交易印花税大幅增长62.5%至936亿元 带动印花税整体增长20.7% [10] - 车辆购置税同比下降18.4%至1183亿元 反映汽车消费市场承压 [9] - 房地产相关税收分化明显：房产税增长11.2% 契税下降15% 土地增值税下降17.8% [12][13][15] 一般公共预算支出情况 - 1—7月全国财政支出160737亿元 同比增长3.4% [19] - 中央本级支出同比增长8.8%至23327亿元 地方支出同比增长2.5%至137410亿元 [19] - 社会保障和就业支出27621亿元 同比增长9.8% 教育支出24438亿元 同比增长5.7% [20] - 科学技术支出5330亿元 同比增长3.2% 卫生健康支出12402亿元 同比增长5.3% [21][20] - 城乡社区支出同比下降3.5% 农林水支出同比下降7.7% 交通运输支出同比下降3.3% [22] 政府性基金预算收支 - 政府性基金收入23124亿元 同比下降0.7% 其中国有土地出让收入16950亿元 同比下降4.6% [22] - 政府性基金支出54287亿元 同比大幅增长31.7% 中央本级支出增长4.5倍 [23] - 地方基金支出47178亿元 同比增长18.1% 土地出让收入相关支出23572亿元 同比下降6.1% [23]

政府债券支出规模 - 前7个月地方政府专项债券、超长期特别国债及中央金融机构注资特别国债资金支出达2.89万亿元 [1] 政府性基金预算支出增长 - 政府性基金预算支出同比增长31.7% [1]

全国一般公共预算收入情况 - 1—7月全国一般公共预算收入135,839亿元，同比增长0.1% [1][2] - 税收收入110,933亿元，同比下降0.3%；非税收入24,906亿元，同比增长2% [1][2] - 中央一般公共预算收入58,538亿元，同比下降2%；地方一般公共预算本级收入77,301亿元，同比增长1.8% [1][2] 主要税收收入项目 - 国内增值税42,551亿元，同比增长3% [2] - 企业所得税30,566亿元，同比下降0.4% [4] - 个人所得税9,279亿元，同比增长8.8% [5] - 进口货物增值税及消费税10,300亿元，同比下降6.1%；关税1,316亿元，同比下降6.5% [6] - 出口退税14,065亿元，同比增长9.7% [7] - 证券交易印花税936亿元，同比增长62.5%；印花税合计2,559亿元，同比增长20.7% [9] - 契税2,694亿元，同比下降15%；土地增值税2,786亿元，同比下降17.8% [11][13] - 房产税3,201亿元，同比增长11.2%；城镇土地使用税1,653亿元，同比增长5.8% [12] - 车辆购置税1,183亿元，同比下降18.4% [9] 全国一般公共预算支出情况 - 1—7月全国一般公共预算支出160,737亿元，同比增长3.4% [16] - 中央本级支出23,327亿元，同比增长8.8%；地方支出137,410亿元，同比增长2.5% [16] - 社会保障和就业支出27,621亿元，同比增长9.8%；教育支出24,438亿元，同比增长5.7% [17] - 债务付息支出7,573亿元，同比增长6.4% [20] - 城乡社区支出11,185亿元，同比下降3.5%；农林水支出12,323亿元，同比下降7.7% [17][18] 政府性基金预算收支情况 - 全国政府性基金预算收入23,124亿元，同比下降0.7% [21] - 中央政府性基金收入2,596亿元，同比增长8.8%；地方政府性基金本级收入20,528亿元，同比下降1.8% [21] - 国有土地使用权出让收入16,950亿元，同比下降4.6% [21] - 全国政府性基金预算支出54,287亿元，同比增长31.7% [22] - 中央政府性基金本级支出7,109亿元，同比增长4.5倍；地方政府性基金支出47,178亿元，同比增长18.1% [22] - 国有土地使用权出让收入相关支出23,572亿元，同比下降6.1% [22]

债券基本概念 - 债券是政府、金融机构、工商企业等机构直接向社会借债筹措资金时发行的债权债务凭证，承诺按一定利率支付利息并按约定条件偿还本金 [1] - 债券购买者与发行者之间是债权债务关系，债券发行人即债务人，投资者即债权人 [1] - 最常见的债券类型包括定息债券、浮息债券以及零息债券 [1] - 债券与银行信贷不同，是一种直接债务关系，且大都可以在市场上进行买卖形成债券市场 [1] 政府债券 - 政府债券是由政府机构发行的债务证券，用于筹集资金以覆盖政府支出、投资公共工程和管理财政赤字 [1] - 持有政府债券的投资者将在未来约定日期收回本金，并在持有期间收取利息 [1] 国债分类 - 国债是中央政府为筹集财政资金发行的债券，主要用于弥补财政赤字或投资公共设施及重点建设项目 [3] - 特别国债是为实施国家特定政策、专款专用的国债，收支同时进行，无需通过预算安排还本付息 [4][7] - 超长期特别国债是指发行期限在10年以上的国债，更侧重于对长期战略性项目提供资金支持 [5] - 2025年超长期特别国债发行规模达到1.3万亿元，主要用于支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设 [5] 地方政府债券 - 地方政府债券由各级地方政府发行，一般是为了地方建设筹集资金 [6] - 地方政府债券按资金用途可分为一般债券和专项债券 [6] - 专项债券是为有一定收益的公益性项目发行的政府债券，以项目对应的政府性基金或专项收入作为还款来源 [8] - 一般债券是为没有收益的公益性项目发行的政府债券，以一般公共预算收入作为还款来源 [8] - 2025年拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，比上年增加5000亿元 [9] 再融资债券 - 再融资债券是发行主体为偿还现有债务、调整债务结构等目的而发行的新债券 [9] - 特殊再融资债券的资金用途从"偿还到期地方债券"转变为"用于偿还存量债务"，成为地方化债的重要工具 [10]

一般公共预算 - 上半年全国一般公共预算收入115566亿元，同比下降0.3%；支出141271亿元，同比增长3.4%[2] - 6月一般公共预算收入当月同比-0.3%，支出当月同比0.4%，收支两端再次同时下滑[3][6][14] - 四大税种分化，增值税为最大拉动项；基建支出增速继续下行[3][12][15] 政府性基金预算 - 6月政府性基金收入当月同比20.8%，支出当月同比79.2%，收支两端同时提速[4][19] - 上半年第二本账收入增速为-2.4%，支出增速为30%，专项债等合计支出2.43万亿拉动支出[4][19] - 7月已下达第三批690亿以旧换新资金，10月将下达剩余第四批690亿[4][20] 广义财政 - 6月广义支出增速17.6%，收入当月同比增速2.8%，支出进度高于过去两年[5][25] - 全年广义财政收入增速为-0.6%，完成度47.8%；支出增速为8.9%，完成度44.5%[5][25] - 2025年一季度财政政策力度指数持续提高，二季度持续回落[5][25]