财政收入总体表现 - 前三季度全国一般公共预算收入163876亿元，同比增长0.5% [1] - 财政收入增幅逐季回升，一季度下降1.1%，二季度增长0.6%，三季度增长2.5% [1] - 财政收入增幅回升反映经济运行总体平稳、稳中有升的态势 [2] 税收收入表现 - 前三季度全国税收收入132664亿元，同比增长0.7%，占一般公共预算收入比重超80% [2] - 国内增值税完成52271亿元，增长3.6% [2] - 个人所得税完成11799亿元，增长9.7% [2] - 印花税完成3142亿元，增长34.5%，其中证券交易印花税1448亿元实现翻倍增长 [2] 非税收入表现 - 前三季度非税收入31212亿元，同比下降0.4%，比上半年回落4.1个百分点 [2] - 罚没收入下降7%，自3月份以来降幅逐月扩大，反映税费征管更加规范 [2] 财政支出表现 - 前三季度全国一般公共预算支出208064亿元，同比增长3.1% [3] - 中央一般公共预算本级支出31008亿元，增长7.3%，地方一般公共预算支出177056亿元，增长2.4% [3] - 财政支出靠前发力，重点向民生改善与战略发展领域倾斜 [3] 财政政策展望 - 四季度财政支出力度预计不会减少，政策将通过扩大有效需求、保障改善民生、推动创新驱动发展来增强经济与财政的良性互动 [3]

税收收入表现 - 前8个月全国一般公共预算收入为148198亿元，同比增长0.3% [1] - 前8个月全国税收收入为121085亿元，同比微增0.02%，为2024年以来累计增速首次由负转正 [1] - 个人所得税收入为10547亿元，同比增长8.9%，增速领跑主要税种 [1] - 国内增值税收入为47389亿元，同比增长3.2%，增速较前7个月略有加快 [1] - 企业所得税收入为31477亿元，同比增长0.3%，为今年以来累计增速首次由负转正 [1] - 国内消费税收入为11523亿元，同比增长2% [1] 财政预算与政策 - 前8个月一般公共预算收入完成年初预算进度为67.4%，快于去年同期1.4个百分点 [2] - 2025年财政政策将更加积极，全国一般公共预算支出规模计划为29.7万亿元，比上年增加1.2万亿元 [2] - 2025年新增地方政府专项债务限额为4.4万亿元，比上年增加5000亿元 [2] 市场观点与展望 - 个人所得税增速较高与去年税收优惠政策形成的低基数、资本市场交易活跃及部分居民收入提升有关 [1] - 市场人士认为需优化财政支出结构，提高资金使用效率，发挥财政政策稳增长、扩内需、惠民生的重要作用 [3]

财政收入总体情况 - 2025年1-8月全国一般公共预算收入148198亿元 同比增长0.3% [3] - 税收收入121085亿元 同比微增0.02% 为今年以来累计增速首次由负转正 [3][4] - 非税收入27113亿元 同比增长1.5% 显著低于去年同期11.7%的增速 [5][6] 主要税种收入表现 - 国内增值税收入约4.7万亿元 同比增长3.2% 增速较前7个月略有加快 [5] - 企业所得税收入约3.2万亿元 同比增长0.3% 为今年来首次由负转正 [5] - 个人所得税收入约1.1万亿元 同比增长8.9% 反映部分人群财产性收入增加 [5] - 证券交易印花税1187亿元 同比增长81.7% 主要因股市成交活跃 [5] - 契税和土地增值税出现两位数降幅 反映楼市整体低迷 [5] 政府性基金收入状况 - 全国政府性基金预算收入26449亿元 同比下降1.4% 降幅较前7个月略有扩大 [7] - 国有土地使用权出让收入19263亿元 同比下降4.7% 降幅与前7个月基本持平 [7] 财政支出结构分析 - 全国一般公共预算支出179324亿元 同比增长3.1% 资金更多倾向民生领域 [11] - 社会保障和就业支出突破3万亿元 同比增长10% [11] - 教育支出约2.7万亿元 同比增长5.6% [11] - 卫生健康支出约1.4万亿元 同比增长5.1% [11] - 政府性基金预算支出62602亿元 同比增长30% 主要投向重大项目建设 [11] 政府债务融资情况 - 前8个月政府债券净融资10.27万亿元 同比多4.63万亿元 [9] - 政府加大举债以保持财政支出强度 [8]

全国财政收支总体情况 - 2025年1-8月全国一般公共预算收入148198亿元 同比增长0.3% [2] - 全国税收收入121085亿元 同比微增0.02% 为累计增速首次由负转正 [2] - 非税收入27113亿元 同比增长1.5% 较去年同期11.7%的增速明显放缓 [3] 主要税种收入表现 - 国内增值税收入约4.7万亿元 同比增长3.2% 增速较前7个月略有加快 [2] - 企业所得税收入约3.2万亿元 同比增长0.3% 累计增速首次由负转正 [2] - 国内消费税收入约1.2万亿元 同比增长2% [2] - 个人所得税收入约1.1万亿元 同比增长8.9% [2] - 证券交易印花税1187亿元 同比增长81.7% 主要因股市成交活跃 [3] - 进口货物增值税、消费税及关税收入出现下滑 受一般贸易进口下降影响 [3] - 契税和土地增值税收入出现两位数降幅 反映楼市整体低迷 [3] 政府性基金收入状况 - 全国政府性基金预算收入26449亿元 同比下降1.4% 降幅较前7个月略有扩大 [4] - 地方政府国有土地使用权出让收入19263亿元 同比下降4.7% 降幅与前7个月基本持平 [4] 财政支出结构分析 - 全国一般公共预算支出179324亿元 同比增长3.1% [6] - 社会保障和就业支出突破3万亿元 同比增长10% [6] - 教育支出约2.7万亿元 同比增长5.6% [6] - 卫生健康支出约1.4万亿元 同比增长5.1% [6] - 全国政府性基金预算支出62602亿元 同比增长30% 主要投向重大项目建设 [6] 政府债务融资情况 - 前8个月政府债券净融资10.27万亿元 同比多增4.63万亿元 [6]

全国一般公共预算收入情况 - 1-8月全国一般公共预算收入148198亿元 同比增长0.3% [1] - 税收收入121085亿元 同比微增0.02% 非税收入27113亿元 同比增长1.5% [1] - 中央预算收入64268亿元 同比下降1.7% 地方预算收入83930亿元 同比增长1.8% [1] 主要税收收入项目 - 国内增值税47389亿元 同比增长3.2% [2] - 企业所得税31477亿元 同比增长0.3% [4] - 个人所得税10547亿元 同比增长8.9% [5] - 进口环节税收同比下降6.7% 出口退税增长9% [6][7] - 证券交易印花税1187亿元 同比大幅增长81.7% [10] - 车辆购置税1334亿元 同比下降17.7% [9] - 房地产相关税收分化明显：契税下降15.3% 土地增值税下降18.3% 房产税增长11.5% [12][13][15] 全国一般公共预算支出情况 - 1-8月全国一般公共预算支出179324亿元 同比增长3.1% [19] - 中央本级支出26570亿元 增长8% 地方支出152754亿元 增长2.3% [19] - 社会保障和就业支出30723亿元 同比增长10% 增速领先 [22] - 教育支出27078亿元 增长5.6% 卫生健康支出13717亿元 增长5.1% [20][22] - 城乡社区支出下降4.9% 农林水支出下降9.4% [22] 政府性基金预算收支情况 - 政府性基金预算收入26449亿元 同比下降1.4% [22] - 土地使用权出让收入19263亿元 同比下降4.7% [22] - 政府性基金预算支出62602亿元 同比大幅增长30% [23] - 中央本级支出7609亿元 同比增长3.1倍 地方支出54993亿元 增长18.8% [23] - 土地出让收入相关支出26732亿元 同比下降4.1% [23]

全国财政收支总体情况 - 1—7月全国一般公共预算收入13.58万亿元 同比增长0.1% 为年内累计增速首次转正 [1] - 税收收入11.09万亿元 同比下降0.3% 非税收入2.49万亿元 同比增长2% [1] - 7月财政收入增速回升幅度较大 主要因经济平稳运行、"反内卷"改善企业盈利预期及资本市场财富效应 [1] 主要税种收入表现 - 国内增值税4.26万亿元 同比增长3% 反映工业和服务业生产端平稳增长 [2] - 企业所得税3.06万亿元 同比下降0.4% 反映企业盈利承压 [2] - 个人所得税9279亿元 同比增长8.8% 与居民收入增长及征管规范相关 [2] - 证券交易印花税936亿元 同比增长62.5% 反映资本市场交易活跃 [4] - 进口环节税1.03万亿元 同比下降6.1% 与进口偏弱趋势一致 [2] - 国内消费税1.02万亿元 同比增长2.1% 反映重点商品消费平稳 [2] 行业税收分化特征 - 装备制造业税收表现突出：铁路船舶航空航天设备增33% 计算机通信设备增10.1% 电气机械器材增8% [6] - 现代服务业增长显著：科学研究技术服务业税收增12.7% 文化体育娱乐业增4.1% [6] 政府性基金及土地出让 - 政府性基金预算收入2.31万亿元 同比下降0.7% [8] - 国有土地使用权出让收入1.7万亿元 同比下降4.6% 但降幅有所收窄 [8][10] 财政支出强度与结构 - 一般公共预算支出16.07万亿元 同比增长3.4% [10] - 社会保障和就业支出增9.8% 教育支出增5.7% 卫生健康支出增5.3% 科学技术支出增3.2% [10] - 广义财政支出（含专项债等）同比增长8.9% 为近年最好表现 [10] 趋势展望与驱动因素 - 4月以来月度税收连续4个月正增长：4月增1.9% 5月增0.6% 6月增1% 7月增5% [4] - 下半年税收增速有望转正 因经济平稳运行、物价改善及资本市场活跃态势延续 [7]

财政收支总体情况 - 1—7月全国一般公共预算收入13.58万亿元 同比增长0.1% 年内累计增速首次转正 [1] - 税收收入11.09万亿元 同比下降0.3% 非税收入2.49万亿元 同比增长2% [1] - 7月财政收入增速回升幅度较大 主要受经济平稳运行、"反内卷"改善企业盈利预期、上证指数创新高带来财富效应等因素推动 [1] 主要税种表现 - 国内增值税4.26万亿元 同比增长3% 反映工业和服务业生产端增长平稳 [2] - 企业所得税3.06万亿元 同比下降0.4% 反映企业盈利承压 [2] - 进口货物增值税/消费税1.03万亿元 同比下降6.1% 与进口偏弱趋势一致 [2] - 国内消费税1.02万亿元 同比增长2.1% 反映重点商品消费平稳 [2] - 个人所得税9279亿元 同比增长8.8% 受益于居民收入增长及股息红利增多 [2] - 证券交易印花税936亿元 同比增长62.5% 反映资本市场交易活跃 [3][4] - 契税2694亿元 同比下降15% 与房地产销售额下降相关 [4] 行业税收亮点 - 装备制造业税收表现突出：铁路船舶航空航天设备增长33% 计算机通信设备增长10.1% 电气机械器材增长8% [6] - 现代服务业税收增长显著：科学研究技术服务业增长12.7% 文化体育娱乐业增长4.1% [6] 政府性基金与土地出让 - 1—7月政府性基金预算收入2.31万亿元 同比下降0.7% 主要因土地出让收入缩水 [8] - 国有土地使用权出让收入1.7万亿元 同比下降4.6% 但降幅较前期收窄 [8][10] 财政支出强度 - 1—7月一般公共预算支出16.07万亿元 同比增长3.4% 其中社会保障和就业支出增长9.8% 教育支出增长5.7% 卫生健康支出增长5.3% [10] - 广义财政支出（含专项债等）同比增长8.9% 为近年来最好表现 支撑上半年经济超预期增长 [10] 专家观点与展望 - 税收负增长主因：物价偏低（GDP平减指数-1%）、企业"内卷"竞争、房地产调整 [7] - 下半年税收增速或转正 驱动因素包括经济平稳运行、物价改善、资本市场活跃度延续 [7]

财政收入总体表现 - 1-7月全国一般公共预算收入13.58万亿元 同比增长0.1% 为年内累计增速首次转正 [1] - 税收收入11.09万亿元 同比下降0.3% 非税收入2.49万亿元 同比增长2% [1] - 4月以来月度税收收入连续4个月正增长 7月增速达5% 较4月1.9% 5月0.6% 6月1%显著提升 [2] 主要税种收入表现 - 国内增值税4.26万亿元 同比增长3% 反映工业和服务业生产端平稳增长 [2][4] - 企业所得税3.06万亿元 同比下降0.4% 降幅较上半年收窄1.5个百分点 [2][4] - 个人所得税9279亿元 同比增长8.8% 增幅较上半年提高0.8个百分点 [2][4] - 证券交易印花税936亿元 同比增长62.5% 反映资本市场交易活跃 [2] - 契税2694亿元 同比下降15% 与房地产销售额下降相关 [2] 重点行业税收表现 - 装备制造业税收表现突出：铁路船舶航空航天设备增长33% 计算机通信设备增长10.1% 电气机械器材增长8% [5] - 现代服务业税收增长显著：科学研究技术服务业增长12.7% 文化体育娱乐业增长4.1% [5] 政府性基金及土地收入 - 政府性基金预算收入2.31万亿元 同比下降0.7% [7] - 国有土地使用权出让收入约1.7万亿元 同比下降4.6% 降幅有所收窄 [7][9] 财政支出情况 - 1-7月全国一般公共预算支出16.07万亿元 同比增长3.4% [9] - 社会保障和就业支出增长9.8% 教育支出增长5.7% 卫生健康支出增长5.3% [9] - 政府性基金预算支出增长31.7% 主要因地方政府专项债券等资金支出2.89万亿元 [9] - 上半年广义财政支出同比增长8.9% 为近年来最好表现 [10]

全国一般公共预算收入情况 - 全国一般公共预算收入135839亿元 同比增长0.1% [1] - 税收收入110933亿元 同比下降0.3% 非税收入24906亿元 同比增长2% [1] - 中央一般公共预算收入58538亿元 同比下降2% 地方一般公共预算本级收入77301亿元 同比增长1.8% [1] 主要税收收入项目 - 国内增值税42551亿元 同比增长3% [2] - 国内消费税10213亿元 同比增长2.1% [3] - 企业所得税30566亿元 同比下降0.4% [4] - 个人所得税9279亿元 同比增长8.8% [5] - 进口环节税收11616亿元 其中进口货物增值税消费税10300亿元降6.1% 关税1316亿元降6.5% [6] - 出口退税14065亿元 同比增长9.7% [7] - 证券交易印花税936亿元 同比增长62.5% 带动印花税整体增长20.7%至2559亿元 [10] - 车辆购置税1183亿元 同比下降18.4% [9] - 房地产相关税收分化明显：房产税3201亿元增11.2% 城镇土地使用税1653亿元增5.8% 但契税2694亿元降15% 土地增值税2786亿元降17.8% [12][13][14][15] 全国一般公共预算支出情况 - 全国一般公共预算支出160737亿元 同比增长3.4% [19] - 中央本级支出23327亿元 同比增长8.8% 地方支出137410亿元 同比增长2.5% [19] - 社会保障和就业支出27621亿元 同比增长9.8% 为增幅最大科目 [22] - 教育支出24438亿元 同比增长5.7% [20] - 债务付息支出7573亿元 同比增长6.4% [22] - 城乡社区支出11185亿元 同比下降3.5% 农林水支出12323亿元 同比下降7.7% [22] 政府性基金预算收支情况 - 全国政府性基金预算收入23124亿元 同比下降0.7% [23] - 地方政府性基金预算收入20528亿元 同比下降1.8% 其中国有土地使用权出让收入16950亿元 同比下降4.6% [23] - 全国政府性基金预算支出54287亿元 同比增长31.7% [23] - 中央政府性基金预算本级支出7109亿元 同比增长4.5倍 [23] - 地方政府性基金预算支出47178亿元 同比增长18.1% 其中国有土地使用权出让收入相关支出23572亿元 同比下降6.1% [23]

税收与GDP增长规律 - 税收增速与名义GDP增速存在非对称波动特征，弹性系数约为2:1，即GDP增速每偏离5%基准1个百分点，税收增速波动幅度可达2个百分点 [2][7] - 税收弹性主要源自所得税机制：企业所得税对名义GDP弹性略大于2，个人所得税对城镇居民工资收入弹性明显大于2 [2][8] - 2024年税收下降主要源于国内增值税（-2662亿）、出口退税（-2159亿）、契税（-740亿）和土地增值税（-425亿），合计占降幅的97.1% [9] 行业税负差异 - 税收行业集中度显著高于GDP，2021年前五大行业（制造业、批发零售、金融、房地产、采矿业）贡献77.4%税收，而GDP前五大行业占比仅58.8% [3][13] - 房地产（28.3%）、金融（27.3%）、租赁商务服务（22.9%）税负最高，农林牧渔（0.2%）、教育（1.3%）最低 [3][14] - 制造业与批发零售业税收受PPI主导，房地产税收与土地购置和销售周期相关，金融业税收取决于信贷规模、盈利及薪酬 [3][15][16][17] 2025年税收趋势 - PPI回升及金融地产周期改善或推动税收恢复性增长，预计全国税收总量有望回升至2023年18万亿元水平 [5][19] - 21个省份2025年税收预测均值3.9%，青海（13.8%）、新疆（8.0%）、湖北（7.8%）增速领先 [5][19] - 税制改革将聚焦新业态税收制度完善和央地财政关系调整，包括消费税征收环节后移等举措 [5][20] 税收结构性影响因素 - 增值税下降受PPI下行和金融地产活跃度降低双重影响，2024年同比下降3.8% [10] - 出口退税因出口量增长扩大12.6%，进口环节税收（-1.6%）未能有效对冲 [11] - 房地产五大税种（契税、土地增值税等）与行业周期强关联，2024年贡献税收降幅显著 [12]