首批国家级零碳园区建设名单落地意义 - 首批国家级零碳园区建设名单落地标志着“双碳”工作从顶层设计进入规模化、系统化推进新阶段，整体开局良好 [1][2] - 名单严格锚定“单位能耗碳排放”核心指标，筛选出的试点园区覆盖全国不同资源禀赋与产业类型 [2] - 这是落实“十五五时期力争建成100个左右国家级零碳园区”的具体实践，为区域和产业深度脱碳确定了一批先行标杆 [2] 当前零碳园区建设基础与氛围 - 零碳园区建设基础坚实且富有活力，各地申报积极性高涨，申报主体均为国家级、省级园区，已积累初步的能耗和碳排放统计与监测经验 [2] - 减碳技术路径清晰多元，各地已探索出绿电直连直供、生物质和核电供热、分布式光伏、储能及智能微电网的协同减碳体系 [2] - 应用场景广泛，零碳实践已覆盖传统工业园区、高新技术产业区等多种类型园区，产业类型多元，不仅聚焦能源端转型，更深入到产业循环、数字化能碳管理等领域 [2] - 整体建设氛围积极务实，推进稳健，自2024年中央经济工作会议要求“建立一批零碳园区”以来，顶层设计和实践路径日益清晰 [3] - 各地积极响应，四川、山东、云南等省份已出台地方规划或公布省级名单，河南、湖北、陕西等地也将零碳园区写入“十五五”规划建议，呈现出因地制宜、多点开花的局面 [3] - 市场内生动力强劲，零碳已成为园区吸引优质项目和资本的核心竞争力，并撬动了绿电交易、能碳管理、节能技术、废弃物循环利用等巨大产业空间 [3][4] “十五五”建设目标预期与挑战 - “十五五”时期建成100个左右国家级零碳园区的目标具备坚实基础，总体可预期 [6] - 实现路径清晰，相关政策文件明确了技术路线及资金、金融、审批和要素保障等配套措施，技术标准体系也在加快健全完善 [6] - 实践基础扎实，各地具有示范带动效应的典型案例正在加速孵化，园区储备充足、梯队建设基础良好 [6] - 市场驱动力持续增强，零碳转型有助于提升园区绿色竞争力、助力外向型企业应对国际绿色贸易壁垒，并能催生新业态、新模式，形成新的经济增长极 [6] - 核心指标要求单位能耗碳排放降至当前全国园区平均水平的10%，体现了高标准、严要求，建设需要从能源结构、产业结构、基础设施、管理机制等方面进行根本性、系统性重塑 [7] - 各园区资源条件、产业特性等差异性显著，相同措施和实施力度的减排效果也存在巨大差异 [7] - 尽管挑战艰巨，但核心指标具有现实可达性，首批园区均具有较好基础条件，不少园区前期已开展研究并验证了技术可行性 [7] - 建设面临深层次体制机制制约，需要探索适应高比例可再生能源的多元投资、运营、价格、利益分配等机制改革，并平衡好传统电力热力大系统与零碳园区小系统关系 [8] 调动参与积极性与政策落地措施 - 调动园区及企业积极性可通过降本与增收两种途径 [11] - 降本方面，统筹园区周围分布式光伏、风电、智能微电网、储能等设施，优化能源供给方案和运行方式，为园区企业提供低成本绿电 [11] - 增收方面，通过虚拟电厂聚合园区资源参与电力市场交易获取收益，并提供节能降碳改造、碳核算、综合能源服务等增值服务 [11] - 为让资金、专项债券、信贷支持切实落地，建议搭建政商对接平台，由园区管委会牵头联合相关部门组建服务专班，提供“一站式”服务，打通“最后一公里” [11] - 建议编制政策指引手册，将资金补贴申请条件、专项债申报流程、信贷优惠贴息比例等内容梳理成通俗易懂的手册，让企业快速获取信息 [11] - 建议创新金融产品，结合地区项目类型与特点为零碳园区内重大项目、新兴产业等设计融资方案，提供“融资套餐”，降低企业融资难度 [12]

新华社北京12月26日电（记者戴锦镕、魏玉坤）国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、国家 能源局综合司印发的《国家级零碳园区建设名单（第一批）》的通知26日对外发布，首批建设名单包括 北京经济技术开发区、天津经济技术开发区等52个园区。 通知明确，各地区发展改革委要会同有关方面加强对国家级零碳园区建设进展的跟踪调度。对于达到国 家级零碳园区指标要求的园区，要会同本地区有关部门组织验收评估，通过后提请国家发展改革委验 收，验收通过的园区正式作为国家级零碳园区。 【纠错】 【责任编辑:薛涛】 通知指出，各地区发展改革委、工业和信息化主管部门、能源局要会同有关方面加强对建设名单内园区 的指导，督促有关地市、园区和单位切实承担建设国家级零碳园区的主体责任，按照国家级零碳园区指 标要求扎实编制建设方案，统筹优化能源供给消费，加强源荷匹配，规划重点任务和基础设施工程，合 理设定推进时序，尽快形成实物工作量，尽早达到国家级零碳园区目标要求。 ...

政策发布与名单确定 - 国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局联合印发《国家级零碳园区建设名单（第一批）》，共纳入52个园区 [1] - 名单根据《国家发展改革委 工业和信息化部 国家能源局关于开展零碳园区建设的通知》要求，经园区申报、地方推荐、专家评审、部门会商等程序确定 [1] 园区地域分布与类型 - 名单覆盖全国多个省份及直辖市，包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆及新疆生产建设兵团 [2][3][4] - 园区建设范围主要分为“园中园”和“整体”两种类型，其中绝大多数为“园中园”模式 [2][3][4] 建设周期规划 - 所有园区的建设周期均起始于2025年，结束年份分布在2027年至2030年之间 [2][3][4] - 建设周期为3年的园区（2025-2027年或2025-2028年）与建设周期为5-6年的园区（2025-2029年或2025-2030年）数量相当 [2][3][4]

政策发布与名单确定 - 国家发改委、工信部、国家能源局联合印发通知，公布了第一批国家级零碳园区建设名单，共纳入52个园区 [1][2][3] - 名单的确定经过了园区申报、地方推荐、专家评审、部门会商等程序 [1][3] - 通知要求各地区相关部门加强对名单内园区的指导，督促其承担主体责任，扎实编制建设方案并尽快形成实物工作量 [3] 政策支持与创新方向 - 政府将在资金安排、要素保障、技术支持、金融服务等方面给予必要支持 [1][3] - 重点推动绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式在园区落地 [1][3] - 鼓励和支持相关园区因地制宜开展技术创新、政策创新、商业模式创新 [1][3] 园区建设与管理要求 - 各地区需对园区建设进展进行跟踪调度，对达到指标要求的园区组织验收评估，通过后提请国家发改委验收 [4] - 验收通过的园区将正式作为国家级零碳园区 [4] - 要求加强经验总结，发挥示范引领作用，在本地区及全国推广复制好经验、好做法 [4] 首批园区名单概况 - 第一批名单涵盖全国多个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团，共计52个园区 [1][3] - 园区建设周期主要集中在2025年至2028年、2029年或2030年，多数为“园中园”模式，少数为“整体”推进 [5][7][8] - 代表性园区包括北京经济技术开发区（2025-2028年）、天津经济技术开发区（2025-2030年）、上海临港新片区零碳湾（2025-2028年）、广东汕头濠江产业园区（2025-2030年）等 [5][7]

文章核心观点 - 中国开发区协会碳中和专业委员会与中国能源报中国能源经济研究院零碳园区专委会联合发起搭建“零碳建设研究平台” 旨在整合政产学研用多方资源 汇聚行业力量推进零碳园区领域标准建设、技术创新与产业协同 全面提升零碳园区、零碳工厂建设综合服务能力 [2] 研究平台工作重点 - 研究平台将以实地调研、课题研究、专题会议为载体 围绕“研究、服务、合作、传播”四大核心方向开展工作 [2][5] - 组建高端专家智库 汇聚国内外零碳领域知名专家、企业家、技术骨干 为平台工作提供专业指导与智力支撑 [2][5] - 构建标准体系框架 研究编制符合中国国情、具备国际视野的零碳园区建设指南、评价认证体系等标准文件 以填补行业标准空白 推动园区零碳建设标准化、专业化、规范化发展 [2][5] - 联合发布零碳建设供应商目录 整合零碳技术与解决方案、金融资本、专业服务、高端人才等全链条资源 建立供需对接与项目招引机制 为园区提供一站式综合服务 [3][5] - 开展试点示范与能力建设 遴选代表性园区设立联合创新示范基地 通过专业培训、经验交流等方式赋能园区建设 形成可复制可推广的零碳园区建设模式与实施路径 [5] - 强化行业交流与品牌传播 定期组织零碳园区考察调研、高端论坛交流活动 并依托权威媒体渠道提升联合体及成员单位品牌影响力 [3][5] 平台征集范围 - 研究平台征集范围覆盖园区零碳转型价值链关键主体 [3][6] - 征集对象包括国家及地方相关政府部门 如发展改革委、能源局、工业和信息化厅、园区管委会、住建厅、生态环境厅等 [3][6] - 征集对象包括能源领域企业 涵盖发电、电网、油气、风电、光伏、生物质能、储能、氢能等细分领域 [3][6] - 征集对象包括城市规划、能源工程、电力设计、建设施工等领域的咨询、设计及建设单位 [3][6] - 征集对象包括重点用能企业、环保节能企业、综合能源服务商、智慧能源管理企业、源网荷储一体化项目运营企业等 [3][6] - 征集对象包括评价认证机构、碳资产管理公司、生态碳汇企业、大数据及云服务企业、银行及金融投资机构、科研院所、法律咨询机构等 [3][6] - 征集对象包括园区开发运营平台公司 以及园区内产业链核心企业、重点排放单位等 [3][6] 申报与联系方式 - 有意作为发起单位加入平台的单位 需填写《零碳建设研究平台参与回执表》并加盖单位公章后发送至指定邮箱 [3][6] - 联系邮箱为 zgnyb_2009@163.com [6] - 中国能源报中国能源经济研究院零碳园区专委会联系人：韩翠 电话：13691034586 [10] - 中国开发区协会碳中和专业委员会联系人：才宽 电话：15001107973 邮箱：tanzhonghe0915@163.com [10]

联合体成立背景与目标 - 为落实国家双碳目标，中国开发区协会碳中和专业委员会与中国能源报中国能源经济研究院零碳园区专委会联合发起搭建“零碳园区建设联合体” [2] - 联合体旨在整合“政产学研用”多方资源，汇聚行业力量推进零碳园区领域标准建设、技术创新与产业协同 [2] - 目标是全面提升零碳园区、零碳工厂建设的综合服务能力 [2] 联合体工作重点与方向 - 联合体将围绕“研究、服务、合作、传播”四大核心方向开展工作 [7] - 组建高端专家智库，汇聚国内外零碳领域知名专家、企业家和技术骨干 [7] - 构建标准体系框架，研究编制符合中国国情、具备国际视野的零碳园区建设指南、评价认证体系等标准文件 [7] - 搭建资源整合平台，整合零碳技术与解决方案、金融资本、专业服务、高端人才等全链条资源 [7] - 开展试点示范与能力建设，遴选代表性园区设立联合创新示范基地 [7] - 强化行业交流与品牌传播，定期组织考察调研、高端论坛交流活动 [7] 联合体成员征集范围 - 征集范围覆盖园区零碳转型价值链关键主体 [8] - 包括国家及地方相关政府部门，如发展改革委、能源局、工业和信息化厅、园区管委会等 [8] - 包括能源领域企业，涵盖发电、电网、油气、风电、光伏、生物质能、储能、氢能等细分领域 [8] - 包括城市规划、能源工程、电力设计、建设施工等领域的咨询、设计及建设单位 [8] - 包括重点用能企业、环保节能企业、综合能源服务商、智慧能源管理企业、源网荷储一体化项目运营企业等 [8] - 包括评价认证机构、碳资产管理公司、生态碳汇企业、大数据及云服务企业、银行及金融投资机构、科研院所、法律咨询机构等 [8] - 包括园区开发运营平台公司，以及园区内产业链核心企业、重点排放单位等 [8] 申报与联系方式 - 有意作为发起单位加入联合体的单位需填写并提交《零碳园区建设联合体发起单位参与回执表》 [9] - 发起单位具体权益可与秘书处进一步沟通确认 [11] - 联系方为中国能源报中国能源经济研究院零碳园区专委会及中国开发区协会碳中和专业委员会，并提供了具体联系人及邮箱 [13]

政策发布与核心目标 - 广东省印发《广东省零碳园区建设方案》旨在加快产业绿色低碳转型升级 以近零碳、净零碳为目标 [1] - 政策聚焦源头减碳、过程降碳、末端固碳三端发力 并遵循分级管理、分类建设、分批推进、分步实施原则 [1] - 建设路径包括能源供给零碳化、产业发展绿色化、基础设施绿色化、资源利用循环化、运营管理智慧化 [1] 具体量化目标与时间规划 - 到2027年 目标建设25个左右的零碳园区 相关政策制度逐步建立 并在路径、机制、模式创新方面取得初步成效 [1] - 到2030年 目标建成一批零碳园区 技术装备、商业模式、政策标准及服务体系逐步健全 为碳达峰和经济社会绿色转型提供支撑 [1]

扬州盈照开关有限公司的绿色转型实践 - 公司通过实施屋顶光伏发电系统和生产线节能改造，构建了高效清洁的低碳生产体系，为制造业绿色转型提供了可复制的实践经验 [2] - 公司充分利用厂房屋顶资源，铺设3.2兆瓦分布式光伏组件，截至2025年10月已发电35万千瓦时，覆盖整个园区用能需求，实现“自发自用，余电上网” [4] - 公司全面推进生产线节能改造，将传统电机更换为节能型号，气动工具升级为电动工具，单位产值能耗以每年7%的速度持续下降，并于2025年成功入围江苏省绿色工厂名单 [5] 绿色转型带来的业务与财务表现 - 在绿色动能驱动下，公司业务蓬勃发展，2025年上半年获得国家在建的10台100万以上装机组业务机会 [7] - 公司预计2025年第四季度产值达7000万元，全年有望创下1.4亿元新高，绿色转型成为提升市场竞争力的新引擎 [7] 扬州经济技术开发区的零碳园区建设 - 开发区高位推进智慧零碳园区建设，形成“政策引领+项目驱动”双轮机制，并编制出台《智慧零碳示范园区建设实施方案》等政策文件 [7] - 全区已累计建成省级以上绿色工厂23家 [7] - 根据规划，到2027年底，全区分布式屋顶光伏电站并网容量将达400兆瓦，目标创建国家级分布式屋顶光伏电站建设示范园区 [7] 公司的零碳发展蓝图与系统支撑 - 公司已绘就清晰的零碳发展蓝图：已建成的屋顶光伏确保能源源头绿色化；即将建设微电网调度系统以科学合理用能；园区储能系统将服务于开发区微电网体系，平滑调节电网负荷 [7] - 这一系列举措将为企业持续降低碳足迹提供系统化支撑 [7] 公司的行业定位与业务赋能 - 作为ABB(中国)有限公司与国电南京自动化股份有限公司的合资企业，公司致力于为火电、水电、新能源发电及智能电网提供整体解决方案 [4] - 公司利用创新数字化技术帮助用户提高能效，赋能客户实现低碳转型 [4]

活动概况 - 商务部投资促进事务局与永州市人民政府共同举办绿色中国湖南永州零碳园区建设国际合作对接会 聚焦零碳园区建设与绿色低碳产业合作议题[1] - 活动邀请了40家中外知名企业、机构及商协会高管代表参加[1] - 本次活动是2025年度"绿色中国"系列活动的收官之站 为中外企业与地方园区搭建交流合作平台[4] 永州市零碳产业基础与发展规划 - 永州是湘西湘南承接产业转移示范区 风电装机容量位居湖南省第一 光伏装机容量超290万千瓦[1] - 永州计划在2027年建成省级零碳园区[1] 零碳园区建设的战略意义与机遇 - 零碳园区建设是落实"双碳"战略、推动经济社会发展全面绿色转型的重要抓手 对于优化能源结构、促进产业升级具有重要意义[2] - 国家战略正从能耗双控向碳排放双控全面转型 绿色竞争力将成为地方经济和招商引资的核心竞争力[2] - 零碳园区有望成为未来十年的投资热土[2] 会议核心议题与参与方 - 会议主题发言涵盖中国能源转型机遇与挑战 未来全国将推行碳排放双控 需建立与国际接轨的碳市场和认证体系[3] - 企业代表围绕循环经济、零碳规划实施、冷热装备转型、绿色金融、AI基础设施等内容进行分享 参与企业包括欧绿保、诺蒂奇、冰轮环境、盟浪、联想等[3] - 圆桌对话议题包括园区能碳管理、绿色建材应用、光储充一体化和能源系统优化 参与方包括龙元天册、荣科科技、豪瑞集团、昕诺飞、威卢克斯、特来电、超腾能源等公司代表[3] 活动成果与企业反馈 - 活动期间企业代表调研了湖南运达风电、湖南意兆电子、永州瓦特聚能等当地新能源及电子信息企业[4] - 活动精准对接零碳园区建设需求 为企业拓展绿色低碳新业务提供市场机遇 为园区绿色转型注入产业资源[4]

核心观点 - 公司积极践行“双碳”目标，以永佳智能装备产业园为示范载体，通过技术创新和服务优化全方位赋能零碳园区建设 [1] 碳核算技术创新 - 公司研制基于区块链的多能源数据可信采集装置，从源头确保碳核算数据真实性与不可篡改性 [1] - 引入融合实时电力消费碳排放因子的精准碳计算方法，提升碳核算结果科学性与准确性 [1] - 主动承接科技项目《融合碳排放因子的园区精准计算项目》，为园区碳核算需求提供关键技术支撑 [1] 零碳园区建设方案 - 通过“三级联创”机制整合内外部资源，融合数智化管控技术 [1] - 围绕“源、网、荷、储、系统”五个关键维度，与园区管理方协同编制系统化零碳园区建设方案 [1] 绿色智能微电网建设 - 公司主动靠前服务，确保园区分布式光伏“应接尽接”，助力打造高效、自治的绿色智能微电网 [2] - 实现绿电低碳自治与电网高效互动，协助园区探索运用绿电绿证等市场化手段提升绿色低碳用电水平 [2] 客户服务与研究成果转化 - 精准对接园区用电需求，常态化开展“百千万”客户大走访活动，主动上门送政策、送服务 [2] - 与园区共商零碳建设路径，积极发挥“电参谋”作用，推动相关研究成果转化 [2] 外部合作与国际展示 - 公司协调邀请国网福建电力新型电力系统示范项目督导小组到园区开展实地调研，并就零碳园区构建与新能源利用提出专业指导 [2] - 为园区与国网福建经研院、国网泉州供电公司搭建合作桥梁，共同打造的案例在联合国气候变化大会COP30上亮相，展示中国在零碳园区建设领域的创新实践 [2] 未来发展规划 - 公司将继续发挥电网企业优势，深化“园网共建”服务机制，持续拓展零碳园区建设内涵与实践 [3] - 以更智慧能源规划、更可靠电力供应、更精准能效服务，助力更多园区实现绿色低碳高质量发展 [3]