营商环境专项整治行动部署 - 省纪委监委召开会议，动员部署全省营商环境领域突出问题专项整治 [1] - 专项整治聚焦“五个环境”，并明确了监督纠治的突出问题 [2] - 行动坚持问题导向，建立“发现—核查—整改—反馈”闭环管理机制，强调重拳出击、动真碰硬 [3][4] 专项整治的核心策略与方法 - 以问题起底破题：运用“五个一批”问题发现机制，确保问题线索起底全覆盖、无死角 省市县同步开展专项巡视巡察，着力发现破坏营商环境背后的“风腐责”问题和深层次体制机制问题 强化数据分析穿透，依托大数据监督手段推进工作 [6] - 以查办案件攻坚：将办案作为最直接、最有力的整治措施，对破坏营商环境问题铁腕攻坚、严惩严治 加强对“一把手”和重点岗位干部履职用权的全过程监督，坚决斩断伸向企业和群众利益的“黑手” 迅速查处一批有影响、有分量的案件，让企业和群众短期内看到新变化、得到真实惠 [7] - 以深化整改治理：坚持系统施治、标本兼治，要点面结合一体整改，发挥案件查办治本功能 要建章立制源头整改，推动职能部门堵塞制度漏洞、补齐监管空白 要上下联动系统整改，推动相关职能部门加强顶层设计，自上而下解决体制机制弊端 [8][9] - 以反馈评价问效：坚持开门整治，以企业和群众满意为标准，自觉接受群众监督评判 树立终结问题意识，致力于将“问题清单”变成企业和群众的“满意清单” [10] 行动目标与组织保障 - 行动目标是从政治高度认识优化营商环境的极端重要性，将其作为推进全面从严治党、净化政治生态的重要抓手 坚定不移向破坏营商环境的人和事“亮剑”，全力打造营商环境最佳口碑省 [10] - 组织保障要求全省各级各部门同题共答、聚力攻坚 省市县三级成立专项整治工作专班，实现上下联动、横向贯通、一体发力 各级纪检监察机关与相关成员单位密切协作配合、压紧压实责任 [10] - 工作方法强调树立和践行正确政绩观、办案观 用好正反典型案例，加大负面典型曝光力度，及时总结推广经验做法 持续擦亮“清风品牌”、讲好“清风故事”，让广大干部群众切身感知“辽宁之变”、“营商之变” [10]

文章核心观点 - 政法机关通过加强执法司法、优化营商环境、推进信息化建设等一系列法治举措，有效保障了经济社会高质量发展，提升了司法效率和公平正义 [1][2][3][4] 执行效率与司法保障 - 执行财产线索接转中心高效运转，成功将胜诉当事人的“纸上权益”兑现为“真金白银”，例如为小微企业追回200余万元 [1] - 最高人民法院开展“健全国家执行体制”专题调研，加强对执行权的制约监督，以破解“执行难”问题 [1] - 最高人民检察院、公安部出台规定加强强制措施监督，司法部制定方案破解“有案难移、以罚代刑”问题，以加强执法司法权制约监督 [1] 服务经济发展与区域战略 - 政法机关聚焦重大区域协同战略，开展京津冀司法协作、长三角警务一体化等实践，以提升跨区域执法司法协作水平 [2] - 贯彻落实民营经济促进法，各地制定实施办法和促进条例，推动各种所有制经济优势互补、共同发展 [2] - 推动修订反不正当竞争法、金融法、招标投标法等，以统一规则消除壁垒，助力全国统一大市场建设 [2] 打击犯罪与优化营商环境 - 政法机关运用法治方式服务保障海南自贸港建设，持续打击“套代购”走私，2025年相关案件立案数、案值、涉税金额分别下降9.5%、45.6%、47% [2] - 人民法院在依法平等保护民营企业合法权益方面实现跨越式进步，平等保护理念更深入人心，制度机制更趋完善 [3] - 各地政法机关采取法治“硬举措”优化营商“软环境”，例如山东省淄博市2025年以来执行拖欠企业账款案件金额超6亿元，湖北省武汉市2025年上半年侦办侵害企业利益刑事案件200余起 [3] 风险防范与重点领域治理 - 政法机关会同有关部门推动涉众金融、房地产、劳动关系、教育等重点领域风险防范化解工作 [3] - 推动加强新产业、新业态、新商业模式等新兴领域涉稳风险治理，并加强对虚拟货币、自动驾驶汽车、生成式人工智能等新技术应用的涉稳风险研究 [3] 信息化建设与纠纷化解 - 政法机关推进信息化规范化建设，助推“数据多跑路、群众少跑腿”，提升矛盾纠纷化解质效 [4] - 2025年全国县级综治中心推动化解矛盾纠纷976.4万件，目前全国31个省份已建设统一的矛盾纠纷化解信息平台 [4] - 推进综治中心规范化建设，旨在实现解决纠纷“只进一扇门、最多跑一地” [5]

会议核心与目标 - 会议核心为部署营商环境领域突出问题专项整治动员工作 旨在将辽宁打造成营商环境最佳口碑省 [1] - 会议强调要提高政治站位 将专项整治作为推进全面从严治党、净化政治生态的重要抓手 [1] - 会议要求各级各部门坚持同题共答、聚力攻坚 坚决完成整治任务以推动全省营商环境整体优化与持续改善 [2] 专项整治行动机制 - 专项整治将建立“发现—核查—整改—反馈”闭环管理机制 并重拳出击、动真碰硬 [1] - 行动以问题起底破题 用足用好“五个一批”问题发现机制 确保问题线索起底全覆盖、无死角 [1] - 行动以查办案件攻坚 计划迅速查处一批有影响、有分量的案件 让企业和群众短期内看到新变化、得到真实惠 [1] 整治工作方法与预期成果 - 整治工作将系统施治、标本兼治贯穿全过程 并通过深化整改进行治理 [1] - 整治将坚持开门整治问需 通过解决问题问效 致力于把“问题清单”变成企业和群众的“满意清单” [1] - 会议明确要坚定不移向一切破坏营商环境的人和事“亮剑”发力 [1]

政务服务品牌迭代升级 - 济南市行政审批服务局深入打造“在泉城·全办成”政务服务品牌 推动营商环境优化提升取得实质性突破 形成一批全国示范引领的改革成果 [1] - “在泉城·全办成”改革实现从1.0到6.0的迭代升级 工程建设项目审批改革实现从1.0到7.0的迭代升级 [2] - 高质量完成国家全生命周期数字化管理改革试点任务 “智慧表单”“多诺合一”“联合验收”等19项创新举措在全国范围内得到推广 [2] 企业准入与生命周期服务优化 - 围绕企业全生命周期优化市场准入环境 创新实施商事主体登记确认制、住所标准化登记、企业简易注销、证照联销和“个转企”一件事等改革 [2] - 企业开办已实现“一次登录、半日办结” 全程网办率保持在99%以上 [2] - 深化“高效办成一件事”改革 相关事项办理时间、环节、申请材料平均压减79%、85%和70% [2] - 水电气暖网联合报装、建设项目开工、大件运输等“一件事”改革成果获国家或省级肯定推广 [2] 线上线下企业服务体系建设 - 线下依托市级、区县企业服务中心及150个街道(镇)、产业园区的“泉惠企”服务站织密涉企服务网络 [3] - 线上升级打造“泉惠企”政策服务、诉求服务、供需服务三大平台 推动涉企服务数字化转型 [3] - 创新建立政策兑现全流程闭环工作机制 率先实现与“鲁惠通”政策兑现平台、预算管理一体化系统的贯通 兑付工作持续走在全省前列 [3] - 构建涉企诉求全链条闭环解决体系 建立“涉企诉求池” 推动从解决“一个诉求”向破解“一类问题”深化 [3] 政务服务标准化与数字化 - 以标准化、规范化、便利化为抓手持续夯实服务基础 参与制定多项国家、省、市级政务服务标准 牵头制定《济南市政务服务标准化管理办法》 [3] - 紧扣“数字济南”建设目标 以数字化、智能化驱动服务模式创新 推动政务服务从“能办”向“好办、快办、智办”升级 [4] - 市级依申请类政务服务事项已全面纳入“一网通办”总门户 网办率持续提升 [4] - 通过拓展电子证照应用、深化“无人工干预审批”“云踏勘”等数字化场景 构建全流程线上服务闭环 [4] 重点项目服务保障机制 - 建立行政审批“服务直通车”机制 深入开展“项目管家”帮办服务 为重点工程建设提供了有力保障 [2]

会议强调，要奔着问题去、对着问题治，建立"发现—核查—整改—反馈"闭环管理机制，重拳出 击、动真碰硬。以问题起底破题，用足用好"五个一批"问题发现机制，确保问题线索起底全覆盖、无死 角。以查办案件攻坚，迅速查处一批有影响、有分量的案件，让企业和群众在短时间内看到新变化、得 到真实惠。以深化整改治理，把系统施治、标本兼治贯穿专项整治全过程。以反馈评价问效，坚持开门 整治问需，通过解决问题问效，把"问题清单"变成企业和群众的"满意清单"。 1月16日，全省营商环境领域突出问题专项整治动员部署会召开。会议深入学习贯彻习近平总书记 关于优化营商环境的重要论述和对东北、辽宁的重要讲话重要指示精神，全面落实省委部署要求，对营 商环境领域突出问题专项整治作出动员部署。省委常委、省纪委书记、省监委主任李猛出席会议并讲 话。 会议要求，各级各部门要坚持同题共答、聚力攻坚，坚决完成好各项整治任务，推动全省营商环境 整体优化、持续改善。 会议指出，要提高政治站位，深刻认识优化营商环境的极端重要性，把专项整治作为推进全面从严 治党、净化政治生态的重要抓手，坚定不移向一切破坏营商环境的人和事"亮剑"发力，全力打造营商环 境最佳口碑省。 ...

浙江省营商环境建设核心观点 - 浙江省致力于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，其营商环境建设持续走在全国前列，在全国工商联“万家民企评营商环境”调研中，市场环境、法治环境、创新环境、政务环境四大指标均居全国首位，其中政务环境已4次蝉联全国第一 [1] 市场与法治环境 - 通过施行《浙江省反不正当竞争条例》《浙江省公平竞争审查办法》等法律法规，并持续开展破除地方保护和行政性垄断专项行动，为市场有序运行划定红线，确保市场主体权利平等、机会平等、规则平等、待遇平等 [2] - 法治化为阳光、市场化为土壤、国际化为活水，通过系统性改革打破要素流动的“隐性壁垒”，让生产要素自由汇聚、碰撞、增值 [5][6] - 法治扮演基础性角色，出台“民营经济32条”、《浙江省优化营商环境条例》等，为打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境提供可靠基石，并在柔性执法、普法宣传等方面获得企业广泛认可 [7] 政务服务改革 - 政务服务改革持续进阶，从2014年“四张清单一张网”、2016年“最多跑一次”改革，到近年推出政务服务增值化改革，实现从“一件事”到“一类事”、从“环节服务”到“全链条赋能”的集成化、定制化服务 [3] - 优化政务服务是一个不断迭代的进程，浙江主动化“被动响应”为“主动预见”，持续迭代机制，让改革速度跑赢需求变化速度 [3] - 服务型政府始终跟随企业脉动，以“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”为根本逻辑，追求可持续、可预期、可信赖的发展生态 [4] 创新生态与要素保障 - 致力于营造如热带雨林般多元、系统性的创新生态，创新火花不仅迸发于实验室，城市“第三空间”如书房、咖啡馆、创意工作室都可能成为创新策源地 [7] - 政府角色从“管理者”向“服务者”转型，为企业提供精细健康的“营养配餐”，例如通过“标准地”与弹性供地保障企业空间，通过信用贷款与科创基金精准滴灌资金，通过“企业认定、政府认账”等机制灵活吸引人才 [6] 政商关系 - 持续培育和呵护亲清政商关系，2016年响应构建新型政商关系并出台《关于构建新型政商关系的意见》，以8个“严禁”明确领导干部交往红线，后续发布《浙江省亲清政商交往若干行为指引（试行）》等，推动政商交往有规可依 [8] - 在“亲”“清”底色清晰的基础上，践行“有求必应、无事不扰”的服务理念，让民营企业家能放开手脚轻装上阵，像呵护自然生态一样维护良好的政治生态与营商环境 [9]

德州天衢新区赵虎镇致力于为企业抢跑减负，将服务的起点钉在项目落地前。通过倒排工期、难点会商，全力推进拆迁清障工作，保障项目顺利落地。在 卤制食品北方研发生产基地项目征占中，一户村民态度坚决，不愿将祖坟牵走，镇管区书记曹源一次次地来到该户村民家，摸透他与家人的顾虑，与他商 讨新坟选址、迁坟事宜，终于以一颗赤诚之心打动了村民，打消了他们的顾虑。此次项目拆迁工作顺利推进，用心用情完成了104亩的清障工作。从项目 缘起到扎根生长，赵虎镇的全周期服务不停歇，始终秉持政策先行、服务靠前的工作理念，聘请安全专家帮助企业查隐患保安全、安排专人深入企业宣讲 税收优惠等惠企政策，提供全流程申报指导，确保政策红利落地见效。在赵虎镇李芳村农业社会化服务体系项目推进过程中，赵虎镇不仅高效对接落实土 地流转相关政策，还主动靠前协调解决项目建设手续办理、周边环境保障等实际问题，仅用两周时间完成了61.58亩的清障工作，为项目顺利推进保驾护 航。 "皇家小虎华北'超级工厂'落地以来，德州天衢新区赵虎镇就业办主动对接企业用工需求，通过线上、线下多渠道精准匹配岗位。目前，已有约300名赵虎 镇本地群众在企业稳定就业，实现了企业用工无忧与群众精准 ...

核心观点 - 屯昌县通过创新机制成功化解枫木鹿场历史遗留问题 确定了“资产收回+新主体入股+联合开发”的合作模式 计划与海南省旅游投资发展有限公司合作 旨在盘活存量资产并优化营商环境 [1][2] 枫木鹿场项目概况 - 项目位于屯昌县木色湖畔 占地面积达300多亩 西部靠山 东、南和北三面临水 适合珍稀动物栖居 [2] - 场内养育有近百只海南坡鹿、水鹿等鹿科动物 以及10多只猕猴等 [2] - 历史上曾是集珍稀鹿种殖养殖、观赏、鹿产品加工和销售、旅游为一体的综合性基地 后因历史遗留问题导致资产闲置 [2] 问题解决路径与模式 - 屯昌县创新实施“法治会诊”机制 联动有关部门搭建协商平台并提供法律支撑 积极探索盘活路径 [2] - 最终确定的合作模式为“资产收回+新主体入股+联合开发” [2] - 计划与海南省旅游投资发展有限公司合作开发 为项目发展注入新动能 [2] 县域治理背景与规划 - 自2025年以来 屯昌启动“历史重点疑难问题三年攻坚行动” 系统梳理出包括枫木鹿场在内的11件历史重点疑难问题 [3] - 通过建立健全长效工作机制 推动问题处置从被动应对转向主动治理 [3] - 此举旨在为县域经济轻装上阵、稳健发展提供坚实的法治保障和营商环境支撑 [3]

营商环境优化成效 - 2025年全年新增经营主体5.49万户，实有经营主体总量达55.1万户，同比增长11.1% [1] - 在全省民营经济考核中连续两年位居第二 [1] 行政审批与服务效率提升 - 替代取消证明事项1469项，材料免提交率达83.9% [1] - 将投资项目审批流程优化至1个工作日办结 [1] - 大力推广“容缺+承诺制+并联审批+全程帮办代办”服务模式 [1] - 2025年完成不见面开标项目3200多项，经营主体满意度达99.21% [2] 惠企政策与资金支持 - 创新建立“政策计算器”智能匹配模型，推动“政策找企业” [1] - 全年在线兑付奖补资金1.43亿元，惠及企业1327家 [1] 金融服务与信用体系建设 - 构建企业全景式“360度”信用报告体系 [2] - 融资服务平台上线信贷产品467个，累计授信超2749亿元 [2] - 企业信息查询服务接口调用量超1964万次 [2] 数字化与数据应用 - 依托国家数据接口资源，创新多源数据融合应用场景，精准调用电子证照 [2] - 全面优化不见面开标、异地远程评标服务模式，实现公共资源交易全流程线上办理 [2]

文章核心观点 - 辽宁省多个政府部门在2026年初联合发布了一系列优化营商环境的政策文件与具体措施，旨在通过制度创新、流程再造和服务升级，系统性提升科技、自然资源、住房建设、商务、文旅等关键领域的营商环境，激发市场活力，便利企业与民众[1] 科技领域营商环境优化 - 省科技厅推出“一促一禁”两项核心制度文件，包括旨在为创新主体松绑减负的《优化提升科技营商环境十五条措施》以及规范权力运行的《科技系统净化营商环境“九不准”》[2] - 核心工作理念为“服务做加法、流程做减法、创新做乘法”，目标是最大限度解放科研人员和经营主体的时间与创造力[2] 自然资源领域营商环境优化 - 省自然资源厅出台《大力优化营商环境20条重点举措（2026版）》，针对企业用地、矿山企业办证及群众关切事项设计解决方案[3] - 具体措施包括保障“拿地即开工”、“交地即交证”、优化矿山办证流程以及便利买房办证、养殖用海等，旨在降低制度性交易成本[3] 住房城乡建设领域营商环境优化 - 省住建系统出台《优化营商环境行动方案》，聚焦政策供给、审批效能、监管服务与要素保障[3] - 已建设“水电气网联合报装”等5个国家级“高效办成一件事”事项及2个省级特色事项，2026年重点推进建设项目联合验收“一件事”改革[4] 商务领域营商环境优化 - 省商务厅印发《商务领域优化营商环境若干措施》，重点提升国际贸易便利化与加大外商投资保护促进力度[4] - 已在中国（辽宁）国际贸易单一窗口上线智能客服系统，实现进出口申报常见问题“秒问秒答”[4] - 严格执行《招商引资工作操作指引》和重大招商引资项目提级报备机制，强化合同管理，避免政策承诺无法兑现[5] 文旅领域营商环境优化 - 省文化和旅游厅2026年举措包括推进文旅产品提质升级、优化政务服务效能、构建政企宣传矩阵及健全法治保障[5] - 2025年全省举办营业性演出6.2万场次，成功打造“跟着演出去旅行”模式[5] - 下一步将从统一审批标准、提高审批效率等四方面着手，打造演出市场最佳营商环境[5]