政策核心举措 - 建设国家层面综合服务平台，将“走出去”公共服务平台升级为国家海外综合服务平台 [1] - 平台贯穿企业出海全流程、全链条，形成“1+N”综合服务大平台与专业服务分平台结合的服务体系 [1] - 围绕企业共性需求，提升平台集成化、综合化、数智化水平，拓展全国境外投资管理和服务网络系统功能 [1] 资源整合方向 - 统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、海关、贸促等领域服务资源 [1] - 联通“税路通”、“贸法通”、条约数据库、国家海外知识产权信息服务等现有平台资源 [1]

文章核心观点 - 商务部等四部门联合发布指导意见，旨在构建一个立体化、全链条的海外综合服务体系，以支持出海企业平稳健康发展[3][4] 优化完善公共平台与服务 - 建设国家层面综合服务平台，将“走出去”公共服务平台升级，形成“1+N”服务体系，联通“税路通”、“贸法通”等现有平台资源[1][5] - 提升平台集成化、综合化、数智化水平，并拓展全国境外投资管理和服务网络系统功能[1][5] - 引导企业用好现有公共产品，并围绕市场开拓、合规经营、风险防范等推出精细化培训及交流活动[5] - 推广应用电子证照以提升对外投资备案效率和数字化治理水平，并鼓励利用进博会、广交会等平台帮助企业对接全球资源[5][6] 集成创新地方服务 - 鼓励有条件的地方依托自贸试验区、自贸港等，开展首创性探索，打造出海综合服务港[2][7] - 支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域优势互补，高效整合优质服务资源，形成协同效应[2][7] - 依托港澳地区在跨境投资贸易、金融、法律等领域优势，拓展经贸合作机制，共同增强服务企业出海能力[2][7] 延伸健全海外服务 - 支持出海龙头企业参与建设境外经贸合作区，为入区企业发展创造稳定营商环境[8] - 推动在重点国别和地区建立海外综合服务站，协助企业解决落地服务需求，为开拓海外市场提供持续服务[8] 拓展提升专业服务 - 提升法律、财会、咨询等专业服务水平，培育国际一流律所和仲裁机构，支持会计师事务所拓展跨境业务[10] - 增强金融机构跨境服务能力，鼓励政策性、商业性金融机构完善产品和服务方式，为企业拓展融资渠道[10] - 鼓励保险机构扩大承保规模和覆盖面，开发适合出海企业需求的险种[10] - 鼓励信息技术、知识产权、人力资源等服务机构提升国际化服务能力，积极参与国际标准制定[10][11] 提升出海企业能力 - 加强出海企业国际化经营管理培训，推动其了解掌握国际通行规则及商业惯例[12] - 引导企业科学制定国际化发展战略，提升全球化运营管理水平，并加强跨国经营人才培养[12] - 引导企业注重属地化经营，积极履行社会责任，塑造良好国际品牌形象[12] - 提升企业海外经营合规意识，统筹推进各类涉外法律服务机构发展，提供全方位合规咨询服务[12]

政策核心观点 - 多部委联合发布指导意见 旨在完善海外综合服务体系 支持企业出海 [1] 服务模式创新 - 鼓励有条件地区依托自贸试验区 自贸港等开放平台 对接国际高标准经贸规则 开展首创性 集成式探索 打造出海综合服务港 [1] - 支持地方推介各行业各领域优质服务 帮助企业识别并精准匹配出海服务资源 [1] 区域协同发展 - 支持京津冀 长三角 粤港澳大湾区等区域优势互补 高效整合优质服务资源 形成协同效应 [1] - 依托港澳地区在跨境投资贸易 金融 法律等领域优势 拓展经贸合作机制 加强服务机构联动 共同增强服务企业出海能力 [1]

商务部、外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委发布关于进一步完善海外综合服务 体系的指导意见。其中提出，优化完善公共平台与服务，建设国家层面综合服务平台。统筹外事、法 律、财税、金融、经贸、物流、海关、贸促等领域服务资源，将"走出去"公共服务平台升级为国家层面 海外综合服务平台，贯穿企业出海全流程、全链条，联通"税路通"、"贸法通"、条约数据库、国家海外 知识产权信息服务等平台资源，形成综合服务大平台和专业服务分平台有机结合的"1+N"服务体系。围 绕企业出海共性需求，提升平台集成化、综合化、数智化水平。拓展全国境外投资管理和服务网络系统 功能。 （文章来源：第一财经） ...

中国企业出海模式转变 - 中国企业出海正从产品出海转向体系出海，涵盖新能源汽车、AI硬件、能源等多个行业 [1] - 2025年前三季度中国货物贸易出口总值19.95万亿元，同比增长7.1% [1] - 企业出海需设立子公司、建设海外工厂及服务网络以证明长期主义决心 [3] 企业出海面临的主要挑战 - 企业面临地缘政治与政策不确定性，包括全球关税政策、投资审查及数据合规问题 [2] - 本地化运营存在水土不服，在法律、税务、劳工合规及文化差异方面存在挑战 [2] - 知识产权竞争白热化，2025年内已有两家主流车企在海外遭遇无线通信专利诉讼 [3] - 企业面临宏观环境动荡与微观风险加剧的双重夹击 [3] 政策支持与体系建设 - 国务院常务会议提出要完善海外综合服务体系，为企业参与国际合作提供支撑 [1][6] - 多部门发布政策支持打造出海综合服务港和海外综合服务站，提供政策、法律、知识产权等服务 [6] - 中国贸促会推出四方面措施：加强机制保障、搭建出海平台、提供商法服务、优化公共服务 [6] 地方实践与创新模式 - 上海、广东、浙江等地积极实践，打造实体化走出去综合服务平台和出海e站通 [7] - 宁波市组建企业服务团推行集群出海，使核心企业综合成本下降22%，订单交付周期缩短40% [8] - 配套企业通过集群出海平均获得融资额度提升300%，有效推动产能扩张 [8] - 上海推动更多银行接入CIPS系统，浙江搭建五大重点的海外综合服务体系 [7] 未来发展方向与建议 - 海外综合服务体系建设需向精准化、协同化、制度化方向演进 [10][12] - 针对创新药、AI等企业需聚焦知识产权布局、跨境数据流动等专业化需求 [10] - 物流企业如圆通速递建设全球供应链协作服务中心，集成七大功能提供一站式服务 [11] - 建议整合各国市场动态信息，提供免费咨询、低成本培训及专项援助资金 [11]

中国企业出海模式转变 - 中国企业出海正从“产品出海”转向“体系出海”，案例包括风靡东南亚的茶饮品牌、驰骋欧洲的新能源汽车、扎根拉美的AI硬件公司以及在非洲买矿的能源企业 [1] - 2025年前三季度中国货物贸易出口总值为19.95万亿元，同比增长7.1% [1] 企业出海面临的系统性风险 - 企业面临地缘政治与政策不确定性风险，全球关税政策、投资审查等变量增多，数据合规问题曾使个别互联网龙头企业遭遇巨额罚款 [3] - 本地化运营存在“水土不服”挑战，涉及法律、税务、劳工合规以及人才团队建设与文化差异 [3] - 知识产权竞争白热化，2025年内有两家主流车企在海外遭遇无线通信专利诉讼，对企业出海战略构成影响 [4] - 企业面临宏观环境动荡与微观风险加剧的双重夹击，包括不确定的关税、投资政策以及海外合作伙伴经营状况不透明等因素 [4] 海外综合服务体系的政策与地方实践 - 国务院常务会议提出要进一步完善海外综合服务体系，为企业参与国际合作与竞争提供有力支撑 [1][6] - 多部门相继发力，工业和信息化部等三部门发布方案支持打造出海综合服务港和海外综合服务站 [6] - 商务部等九部门提出发挥服务贸易中介组织作用，为企业开拓国际市场提供知识产权保护、法律咨询等支持 [6] - 中国贸促会从加强机制保障、搭建出海平台、提供商法服务、优化公共服务四方面采取措施 [7] - 上海、广东、浙江等地积极实践，如上海临港新片区打造全国首个实体化“走出去”综合服务平台，深圳前海“出海e站通”集成70项政务及金融服务 [8] - 浙江推动“一证通用”，搭建覆盖事前、事中、事后的全链条服务体系，并推动更多银行接入人民币跨境支付系统 [8] 集群出海与服务体系成效 - 宁波市组建“勇出海”企业服务团，以跨境供应链整合服务商为团长单位，联合十余家出海服务机构提供一站式全链路精准服务 [9] - 集群出海后，核心企业综合成本下降22%，订单交付周期缩短40%，配套企业平均获得融资额度提升300% [9] - 有条件打造出海综合服务港的地区包括传统外贸强省与自贸试验区、产业集聚区以及中西部内陆开放高地 [10] 未来体系建设方向与多方协同 - 未来海外综合服务体系建设应朝精准化、协同化、制度化方向演进，需针对不同行业（如创新药、人工智能、新能源等）提供专业化服务 [11] - 物流企业可在企业出海过程中发挥重要作用，如圆通速递建设“全球供应链协作服务中心”，集成招商、直采、物流、金融等七大功能 [12] - 有出海经验的企业建议整合各国市场动态、政策法规等信息，定期发布市场分析报告，并提供低成本培训和专项援助资金 [12] - 建立海外综合服务体系的最终目标是形成可持续竞争优势，通过规则调整、标准对接等制度型开放，为企业提供透明可预期的国际化营商环境 [13]

中国企业出海模式转型 - 中国企业出海正从产品出海转向体系出海 [1] - 2025年前三季度中国货物贸易出口总值1995万亿元人民币，同比增长71% [1] - 企业出海需设立子公司、建设海外工厂及服务网点以证明长期主义决心 [3] 企业出海面临的主要挑战 - 企业面临地缘政治与政策不确定性，全球关税政策及投资审查变量增多 [2] - 本地化运营水土不服，在法律、税务、劳工合规及文化差异方面存在挑战 [2] - 知识产权竞争白热化，2025年内有两家主流车企在海外遭遇无线通信专利诉讼 [3] - 企业面临宏观环境动荡与微观风险加剧的双重夹击 [3] 政策支持与体系建设 - 国务院常务会议提出要完善海外综合服务体系以支持企业参与国际合作 [1][6] - 多部门发布政策支持打造出海综合服务港和海外综合服务站 [6] - 中国贸促会推出四方面措施：加强机制保障、搭建出海平台、提供商法服务、优化公共服务 [6] 地方实践与创新模式 - 上海、广东、浙江等地积极实践，上海临港新片区打造全国首个实体化走出去综合服务平台 [7] - 集群出海模式显现成效，核心企业综合成本下降22%，订单交付周期缩短40% [8] - 配套企业平均获得融资额度提升300%，有效推动产能扩张 [8] - 深圳前海出海e站通集成70项政务及金融服务，提供全链条出海服务 [7] 未来发展方向与专业化需求 - 海外综合服务体系建设需向精准化、协同化、制度化方向演进 [11] - 针对创新药、人工智能等企业需聚焦知识产权布局、跨境数据流动等专业化需求 [11] - 物流企业如圆通速递建设全球供应链协作服务中心，集成七大功能提供一站式服务 [11] - 最终目标是形成可持续竞争优势，从传统优惠政策向制度型开放转变 [12]

政策支持与企业出海意愿 - 国务院常务会议强调为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑 进一步完善海外综合服务体系 [2][3] - 中国企业国际竞争力更强 国际视野更广 企业出海发展的意愿也更大 [2] - 企业对高质量海外综合服务的需求越来越迫切 因不确定 难预料的因素明显增加 [2] 海外综合服务体系具体举措 - 统筹法律 金融 物流等领域服务资源 构建服务平台 支持打造出海综合服务港和海外综合服务站 [3] - 中国贸促会建立"走出去"促进专项工作机制 重点收集响应出海企业非商业类风险诉求 [3] - 增强链博会功能 继续组织"千团出海"行动 2024年共组织2249批次团组赴102个国家和地区考察洽谈 相当于平均每天有6个企业团组出国 [2][4] - 2024年贸促会审批组展单位出国展览项目1623个 计划办展面积95万平方米 实际执行项目970项 展出面积近50万平方米 参展企业超过3.4万家 [4] - 提升商法专业服务能力 今年上半年贸仲委 海仲委受理涉外案件400多件 涉及76个国家和地区 商法中心受理调解案件6570件 涉及金额近100亿元 [4] - 近三年累计办理中国到海外知识产权申请超1.3万件 [4] - 优化公共服务 贸法通累计回复企业咨询超2万次 贸企通发布海外资讯信息近9000条 [5] 全球经贸摩擦现状 - 2024年7月全球经贸摩擦指数为110 处于高位 全球经贸摩擦措施涉及金额同比上升6.6% 环比上升27.6% [6] - 美国 欧盟和巴西的全球经贸摩擦指数位居前三 美国的措施涉及金额最多 连续13个月居首 [6] - 经贸摩擦冲突点聚焦于电子 化工 运输设备 机械设备 医药 轻工和有色金属行业 电子行业指数居首 [6] - 在监测范围内的20个国家（地区）共发布76项进出口关税措施 发起19起贸易救济调查 进出口关税措施指数在五类分项措施指数中居首 [6] - 19个国家（地区）涉华经贸摩擦指数为107 处于高位 美国涉华经贸摩擦指数最高 无人机 太阳能电池和人工智能芯片等电子行业指数处于高位 [7] - 当月19个国家（地区）涉华经贸摩擦措施涉及金额同比下降16.4% 环比上升11.9% [7]

中国企业出海政策支持与服务体系 - 国务院常务会议强调需完善海外综合服务体系，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑 [3][4] - 中国贸促会通过“千团出海”行动，在2024年共组织2249批次团组赴102个国家和地区考察洽谈，相当于平均每天有6个企业团组出国 [3] - 具体支持措施包括统筹法律、金融、物流等领域服务资源，构建服务平台，并支持地方打造出海综合服务港及在重点国家建立海外综合服务站 [4] 中国贸促会支持企业出海的具体举措 - 贸促会建立“走出去”促进专项工作机制，重点收集响应出海企业遇到的非商业类风险诉求 [4] - 2024年以来，贸促会审批组展单位出国展览项目1623个，计划办展面积95万平方米；截至目前实际执行出国展览项目970项，展出面积近50万平方米，参展企业超过3.4万家 [5] - 贸促会提供优质商法服务，今年上半年其仲裁委员会受理涉外案件400多件，涉及76个国家和地区，商法中心受理调解案件6570件，涉及金额近100亿元 [5] - 贸促会优化公共服务，今年以来组织多场出海培训，“贸法通”累计回复企业咨询超2万次，“贸企通”发布海外资讯近9000条 [5] 全球经贸摩擦现状 - 2024年7月全球经贸摩擦指数为110，处于高位，全球经贸摩擦措施涉及金额同比上升6.6%，环比上升27.6% [8] - 美国、欧盟和巴西的全球经贸摩擦指数位居前三，美国措施涉及金额连续13个月居首 [8] - 摩擦冲突点聚焦于电子、化工、运输设备、机械设备、医药、轻工和有色金属行业，电子行业指数居首 [8] - 在监测的20个国家（地区）中，共发布76项进出口关税措施，发起19起贸易救济调查，提交134项TBT和SPS通报 [8] 涉华经贸摩擦情况 - 19个国家（地区）涉华经贸摩擦指数为107，处于高位，其中美国涉华经贸摩擦指数最高 [9] - 无人机、太阳能电池和人工智能芯片等电子行业涉华经贸摩擦指数处于高位 [9] - 当月涉华经贸摩擦措施涉及金额同比下降16.4%，但环比上升11.9% [9]

企业出海支持力度加大 - 中国贸促会今年以来审批组展单位出国展览项目1623个，计划办展面积95万平方米 [1] - 2024年贸促会共组织2249批次团组赴102个国家和地区考察洽谈，相当于平均每天有6个企业团组出国进行商务洽谈 [1] - 截至目前实际执行出国展览项目970项，涉及64个组展单位和51个国别，展出面积近50万平方米，参展企业3.4万多家 [4] 海外综合服务体系完善措施 - 国务院常务会议强调要统筹法律、金融、物流等领域服务资源，构建服务平台，支持有条件的地方打造出海综合服务港 [3] - 贸促会将建立"走出去"促进专项工作机制，重点收集响应出海企业在海外发展经营中遇到的非商业类风险诉求 [3] - 贸促会继续组织"千团出海"行动，支持企业海外参展办展，深化与重点市场和"一带一路"共建国家的务实合作 [3] 商法服务与知识产权保护 - 贸促会相关商法机构在全球重要国家设有分支机构，拥有覆盖全球的知识产权服务体系 [4] - 今年上半年贸仲委、海仲委等受理涉外案件400多件，案件涉及76个国家和地区，商法中心受理调解案件6570件，涉及金额近100亿元 [4] - 近三年港专公司、专商所累计办理中国到海外知识产权申请超1.3万件 [4] 公共服务与信息支持 - 今年以来贸促会已组织多场企业出海系列培训，贸法通累计回复企业咨询超2万次，贸企通发布海外资讯信息近9000条 [4] - 贸促会去年发布欧盟、美国、日本等重点国别营商环境研究报告，今年起将陆续发布巴西、墨西哥、南非等新兴市场营商环境报告 [5] - 贸促会正与相关金融、保险机构研究制定支持企业出海的相关配套服务措施 [5] 全球经贸摩擦加剧 - 7月全球经贸摩擦指数为110，处于高位，全球经贸摩擦措施涉及金额同比上升6.6%，环比上升27.6% [6] - 美国、欧盟和巴西的全球经贸摩擦指数位居前三，美国连续13个月全球经贸摩擦措施涉及金额最多 [6] - 电子、化工、运输设备等行业是经贸摩擦冲突焦点，其中电子行业经贸摩擦指数居首 [6] 涉华经贸摩擦状况 - 19个国家（地区）涉华经贸摩擦指数为107，处于高位，美国涉华经贸摩擦指数最高 [7] - 无人机、太阳能电池和人工智能芯片等电子行业涉华经贸摩擦指数处于高位 [7] - 当月19个国家（地区）涉华经贸摩擦措施涉及金额同比下降16.4%，环比上升11.9% [7]