文章核心观点 - 中国提出从重视"中国经济"转向同时重视"中国人经济"的发展新范式 标志着开放型经济发展的范式转变 [2] - 该转变旨在通过拓展双向投资合作空间 既巩固国内生产总值GDP根基 也拓展国民总收入GNI外延 实现高水平开放与高质量发展 [2][3] - 发展"中国人经济"能推动国内企业向全球价值链高端攀升 并为全球经济治理提供中国方案 [3] 开放工作部署 - "十五五"时期将拓展双向投资合作空间 既看GDP也看GNI 既重视"中国经济"也重视"中国人经济" [2] - 政策路径包括擦亮"投资中国"品牌吸引外资 以及引导产供链合理有序跨境布局 [2][3] 中国经济维度 - GDP是衡量国内生产成果的核心指标 彰显"中国经济"的本土根基 [2] - 通过落实既准入又准营 吸引外资扎根中国市场 有利于筑牢经济增长底盘 [2] 中国人经济维度 - GNI是指所有常住单位收入初次分配的最终结果 通过"中国人经济"全球延伸将海外投资利润、跨境劳务收入等纳入国民财富版图 [2] - 截至2024年底 中国对外投资存量超过3万亿美元 连续8年保持全球前三 境外企业遍布190个国家和地区 [2] - 这些海外资产收益正持续转化为GNI增长的重要动力 [2] 战略意义与影响 - 在GNI导向下 企业和资金通过多元化全球布局能有效对冲单一市场风险 前三季度中国与240余个国家和地区保持稳定贸易往来便是证明 [3] - "中国人经济"与海外当地经济互相强化促进 推动国内企业从"世界工厂"向"全球价值创造者"跨越 为高质量发展注入持久动能 [3]

重视"中国经济"也重视"中国人经济"，是高水平开放与高质量发展的必然要求。单纯依赖GDP易受本国经 济周期波动冲击，而在GNI导向下，一国的企业和资金通过多元化全球布局，能够有效对冲单一市场风 险。前三季度，我国与240余个国家和地区保持稳定贸易往来，便是有力证明。"中国人经济"与海外当地 经济互相强化、互相促进。同时，从"世界工厂"到"全球价值创造者"的跨越，发展"中国人经济"能有效推 动国内企业往价值链高端攀升，为高质量发展注入持久动能。 双向投资政策是连接两大维度的实践路径。"十五五"时期，我们要擦亮"投资中国"品牌，也要引导产供链 合理有序跨境布局，通过"中国人经济"来拓展中国经济的外延，开创合作共赢新局面。不仅塑造中国经济 的新优势，更将为全球经济治理提供兼具效率与公平的中国方案。 10月24日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。商务部部长王文涛在介绍全 会关于"十五五"时期开放工作部署时表示，要拓展双向投资合作空间。既看国内生产总值（GDP）也看国 民总收入（GNI），既重视"中国经济"也重视"中国人经济"。这一表述超越了单一生产维度的增长考量， 而重视"中国人经济"揭示了 ...

双向投资政策是连接两大维度的实践路径。"十五五"时期，我们要擦亮"投资中国"品牌，也要引导产供 链合理有序跨境布局，通过"中国人经济"来拓展中国经济的外延，开创合作共赢新局面。不仅塑造中国 经济的新优势，更将为全球经济治理提供兼具效率与公平的中国方案。 GDP与GNI是反映国家综合实力的一体两面。GDP作为衡量国内生产成果的核心指标，彰显"中国经 济"的本土根基——通过擦亮"投资中国"品牌，落实既准入又准营，吸引外资扎根中国市场，有利于筑 牢经济增长的底盘。GNI是指一个国家或地区所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果，等 于所有常住单位的初次分配收入之和。通过"中国人经济"的全球延伸，将海外投资利润、跨境劳务收入 等纳入国民财富版图。数据显示，截至2024年底，中国对外投资存量超过3万亿美元，连续8年保持全球 前三。中国在境外设立的企业遍布190个国家和地区。这些海外资产收益正持续转化为GNI增长的重要 动力。 重视"中国经济"也重视"中国人经济"，是高水平开放与高质量发展的必然要求。单纯依赖GDP易受本国 经济周期波动冲击，而在GNI导向下，一国的企业和资金通过多元化全球布局，能够有效对冲单一市场 ...

重视"中国经济"也重视"中国人经济"，是高水平开放与高质量发展的必然要求。单纯依赖GDP易受本国 经济周期波动冲击，而在GNI导向下，一国的企业和资金通过多元化全球布局，能够有效对冲单一市场 风险。前三季度，我国与240余个国家和地区保持稳定贸易往来，便是有力证明。"中国人经济"与海外 当地经济互相强化、互相促进。同时，从"世界工厂"到"全球价值创造者"的跨越，发展"中国人经济"能 有效推动国内企业往价值链高端攀升，为高质量发展注入持久动能。 双向投资政策是连接两大维度的实践路径。"十五五"时期，我们要擦亮"投资中国"品牌，也要引导产供 链合理有序跨境布局，通过"中国人经济"来拓展中国经济的外延，开创合作共赢新局面。不仅塑造中国 经济的新优势，更将为全球经济治理提供兼具效率与公平的中国方案。 10月24日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。商务部部长王文涛在介绍 全会关于"十五五"时期开放工作部署时表示，要拓展双向投资合作空间。既看国内生产总值（GDP）也 看国民总收入（GNI），既重视"中国经济"也重视"中国人经济"。这一表述超越了单一生产维度的增长 考量，而重视"中国人经济"揭示了 ...

科技自立自强与新质生产力 - "十五五"时期的核心目标之一是科技自立自强水平大幅提高 这要求从注重"量的投入"转向"质的突破" 需充分发挥新型举国体制优势并加大科技投入和研发 [3] - 新质生产力是"十五五"时期具有战略性意义的概念 其背后反映中国式现代化的思维方式和理论体系 未来五年对在科技领域实现更大突破至关重要 [4] - "十四五"期间中国在科技领域实现诸多突破 为"十五五"打下良好基础 当前对实现科技自立自强目标的认知和能力均已显现 [3][4] 现代化产业体系与制造业战略 - 建设现代化产业体系被置于突出位置 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系是政策顶层设计的关键 强调保持制造业的合理比重 [4][5] - 制造业被视为中国经济"比较优势中的比较优势" 是中国国民经济的根基 涵盖从低附加值到高附加值的全部门类 其中先进制造业是绝对不能放弃的战略领域 [5] - 所有创新的最终落脚点都需反映到制造业中 中国正在高精尖科技领域实现从跟跑到并跑乃至领跑的跨越 [5] 通过制造业发展提振消费 - 提升消费率不能简单依靠发钱 关键在于通过发展实体经济特别是制造业来持续创造财富 从而提高全社会消费水平 [6] - 中国当前人均GDP超过1.34万美元 与人均GDP达4万-5万美元的发达经济体相比 消费率仍有很大提升空间 消费率与经济发展阶段密切相关 [6] - 考虑到人口基数大 为实现2035年人均GDP达到中等发达国家水平（约3万美元）的目标 发展制造业是关键的攻坚步骤 [5][6] 投资于人与经济发展目的 - 经济和科技发展的最终落脚点是民生 核心在于更好地"投资于人" 当前正经历从大力"投资于物"向更多"投资于人"的发展方式转型 [8] - 全球科技竞争的本质是人的竞争 需统筹教育强国、科技强国、人才强国建设 一体推进教育科技人才发展 其核心是培养和投资人才 [8] - 需避免重蹈一些发达经济体的覆辙 即尽管经济科技领先但出现贫富差距加大、中产阶级萎缩等民生问题 导致社会分化 [8] 中国经济与中国人经济的协同 - "十五五"时期的开放工作需同时重视"中国经济"和"中国人经济" 中国人遍布全世界进行经济活动构成了"中国人经济" 这是对外开放的一部分 [9] - 企业国际化是全球化的必然趋势 "中国人经济"体现在中国人到东南亚、中东、拉美等地做生意 并与当地经济互相强化促进 [9] - 通过"中国人经济"来拓展中国经济的外延 是"十五五"时期的重要发展战略 [9]

科技自立自强与目标设定 - 二十届四中全会提出“十五五”时期“科技自立自强水平大幅提高”的主要目标 [1] - 设定2035年远景目标，包括人均国内生产总值达到中等发达国家水平 [1][5] - 实现目标需发挥新型举国体制优势，加大科技投入和研发，注重“质的突破” [2] - “十五五”时期对实现2035年第一步战略目标至关重要，需在科技领域实现更大突破 [3] 现代化产业体系与制造业 - 构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，保持制造业合理比重 [1][3] - 制造业被视为国家国民经济的根基，创新最终需反映到制造业中 [4] - 中国拥有全世界最齐全的工业门类，高精尖科技正实现从跟跑到并跑乃至领跑的跨越 [5] - 先进制造业是不能放弃和动摇的战略领域，是建设现代化产业体系的前提 [5] 消费提振与经济发展路径 - 提振消费不能简单依靠发钱，关键是通过发展实体经济、制造业来提高全社会消费水平 [1][6] - 中国人均GDP超过1.34万美元，对比消费率更高的发达经济体人均GDP达4万-5万美元，消费率与经济发展阶段密切相关 [6] - 需通过发展制造业继续创造财富，从而提高消费水平，人均GDP目标需从1.34万美元增长至约3万美元 [5][6] 投资于人与发展根本目的 - 经济和科技发展的落脚点在民生，在于更好地“投资于人” [1][7] - 发展方式正经历重大转型，从大力“投资于物”转向更多地“投资于人”，强调人力投资并与高科技创新需求关联 [7] - 全球科技竞争本质是人的竞争，需统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，核心是培养和投资人才 [7] - 需避免发达经济体教训，即经济发展成果未惠及全体民众导致社会分化，强调“人民至上”是目标 [8] 对外开放与中国人经济 - “十五五”时期开放工作需同时重视中国经济和中国人经济 [8] - 中国人经济指中国人遍布全世界开展的经济活动，是中国经济外延的拓展 [8][9] - 企业国际化、全球化是经济体发展到一定水平的必然，中国人经济与当地经济互相强化促进 [9]

10月24日上午，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届四中全会精神。 商务部党组书记、部长王文涛介绍，关于"十五五"时期开放工作，要积极扩大自主开放。我们的开放兼顾中国 之需与世界之盼，要主动对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点，扩大市场准入和开放领域。围绕扩大 经贸"朋友圈"，加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自贸区网络。聚焦打造开放高地，搞好各 类开放试点试验。 王文涛介绍，关于"十五五"时期开放工作，要拓展双向投资合作空间。我们要擦亮"投资中国"品牌，塑造吸引 外资新优势，落实好"准入又准营"，营造透明、稳定、可预期的制度环境。有效实施对外投资管理，健全海外 综合服务体系，引导产供链合理有序跨境布局。我们既看GDP也看GNI，既重视"中国经济"也重视"中国人经 济"。 ...

三是拓展双向投资合作空间。要擦亮"投资中国"品牌，塑造吸引外资新优势，落实好"准入又准营"，营 造透明、稳定、可预期的制度环境。有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，引导产供链合理 有序跨境布局。"我们既看GDP也看GNI，既重视'中国经济'也重视'中国人经济'。" 一是积极扩大自主开放。我国的开放兼顾中国之需与世界之盼，要主动对接国际高标准经贸规则，以服 务业为重点，扩大市场准入和开放领域。围绕扩大经贸"朋友圈"，加快推进区域和双边贸易投资协定进 程，扩大高标准自贸区网络。聚焦打造开放高地，搞好各类开放试点试验。 二是推动贸易创新发展。《建议》对贸易强国的三大支柱，也就是货物贸易、服务贸易和数字贸易这三 大支柱都有部署。货物贸易方面，拓展中间品贸易、绿色贸易，推动市场多元化和内外贸一体化；服务 贸易方面，完善跨境服务贸易负面清单管理制度；数字贸易方面，有序扩大数字领域开放。同时，要推 动进出口平衡发展，加大力度扩大进口，既满足产业转型升级的需要，也满足人民美好生活的需要。 海报新闻记者 姜雪颖 北京报道 关于"十五五"时期开放工作，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以 下简 ...

文章核心观点 - 二十届四中全会提出“十五五”时期核心目标是科技自立自强水平大幅提高，并设定了到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平（约3万美元）的远景目标 [2] - 实现目标的关键路径是建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，通过发展实体经济来提高全社会消费水平，而非简单依靠发钱 [2][6] - 经济和科技发展的最终落脚点是民生，强调从“投资于物”向“投资于人”的发展方式转型，核心是培养人才 [7][8] 科技自立自强与新质生产力 - “科技自立自强水平大幅提高”是新提法，反映出对发展形势的认知变化，外部复杂形势要求科技发展从“量的投入”转向“质的突破” [3] - 该目标与新质生产力概念密切相关，是“十五五”时期的战略性任务，未来五年至关重要，需充分发挥新型举国体制优势实现科技突破 [4] - “十四五”期间的科技突破为“十五五”打下良好基础，当前中国科创能力已经显现 [3][4] 现代化产业体系与制造业战略 - 建设现代化产业体系被置于突出位置，其中反映新质生产力特征的先进制造业是骨干 [5] - 制造业被视为国家国民经济的根基，是中国经济“比较优势中的比较优势”，涵盖从低附加值到高附加值的全部门类 [6] - 政策强调保持制造业的“合理比重”，先进制造业是绝对不能放弃、不能动摇的战略领域 [5][6] 消费提振与财富创造路径 - 提高消费率不能简单依靠发钱，关键是通过发展实体经济和发展制造业来继续创造财富，从而提高全社会消费水平 [2][6] - 中国当前人均国内生产总值超过1.34万美元，与消费率更高的发达经济体（人均国内生产总值4万-5万美元）相比仍有差距，消费率与经济发展阶段密切相关 [6] - 发展制造业是实现人均国内生产总值从1.34万美元增长至2035年3万美元目标的关键一步 [5][6] 发展方式转型与人才投资 - 中国正经历从大力“投资于物”向更多“投资于人”的重大发展方式转型，强调人力投资并与高科技创新需求关联 [7] - 全球科技竞争的本质是人的竞争，需要统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，一体推进教育科技人才发展 [7] - 经济和科技发展的根本目的是“人”，需避免出现发达经济体曾面临的贫富差距加大、中产阶级萎缩等民生问题 [8] 对外开放与中国人经济 - “十五五”时期的开放工作需同时重视“中国经济”和“中国人经济”，中国人遍布全世界开展经济活动构成“中国人经济” [8] - 企业国际化、全球化是经济体发展到一定水平的必然，中国人到东南亚、中东、拉美等地区做生意，与当地经济互相强化 [9] - “中国人经济”是对外开放的一部分，通过中国人经济来拓展中国经济的外延具有深刻的现实意义 [8][9]

在生产、流通、分配和消费等四个经济活动的基本环节中，做大做强国内大循环，必须同时发 力才能构成一个完整而又均衡的体系，尤其是需要补足生产和消费之间的流通、分配环节，通 实现高水平科技自立自强与以内需为主导的模式，能够实现内部可循环，促进总供给和总需求 在更高水平上实现动态平衡，并以巨大国内市场和供给能力支撑并带动外循环，最终形成大国 经济的优势。可以发现，不管是在发展新质生产力上取得重大突破，加快培育新动能，壮大新 的经济增长引擎，还是促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，生产 和消费都终究由人来决定：人既是生产与创新的主体，又是最终的消费者。 我国增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，发展新质生产力，实现高水平的科技自立自强 需要人才的支撑。科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。国家科技创新力的 根本源泉在于人，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。因此，必须一体推进 教育科技人才发展，推动人的全面发展，培养更多高素质劳动力与人才，增强经济发展效率。 我国已经形成拥有14亿人口的全球最大最有潜力市场，进一步提振内需并实现国内市场不断扩 大，需要走共同富裕之路，在发展 ...