行业政策与政府行动 - 市住房城乡建委自2025年3月以来，聚焦城市危旧房、自建房、城镇房屋外墙等重点领域，组织各区县住建部门扎实推进安全隐患排查，并同步开展城乡房屋汛前安全检查整治“百日行动” [1] - 市住房城乡建委联合市发展改革委、市财政局等部门，构建起多元化资金保障体系，全力推进隐患房屋整治工作 [1] - 通过政策激励与宣传动员相结合，发动群众参与，在城镇老旧小区改造中，引导居民出资参与加装电梯等改造项目 [1] 老旧小区改造进展与成果 - 截至2025年12月21日，全市累计启动改造老旧小区9916个、2.22亿平方米，惠及居民232万户 [1] - 累计同步改造提升养老托幼、农贸商超、社区食堂、文化体育等配套设施1.1万余处 [1] - 在改造中新增停车位6.6万余个，加装电梯7900余部 [1] 未来工作方向 - 2025年将继续围绕老旧小区综合治理建议，把群众期盼转化为履职行动，以更实举措推动老旧小区改造提质升级 [2]

项目概况 - 京口区首批国债支持老旧电梯更新项目交付2台电梯 标志着市区首批老旧电梯集中更新工程启动[1] - 项目旨在针对性解决使用年限长、配置水平低、运行故障频发、居民更新意愿强烈的老旧电梯问题[1] - 项目由国债资金“兜底”支持 每台符合条件的电梯可获得15万元专项补贴[1] 项目规模与覆盖范围 - 首批项目覆盖京口区5个街道、18个小区 共计将更新老旧电梯143台 惠及数千户居民[1] - 象山街道在首批项目中更新电梯共计31台 涉及恒顺翠谷小区8台、世纪花园小区6台、沃得雅苑小区8台、颐和家园小区9台[2] - 京口区符合运行15年以上且为住宅电梯条件的老旧电梯已有两三百台 首批筛选了其中安全隐患较大的143台[3] - 春节前 京口区还有10个小区、共计20多部老旧电梯正在或即将进行更新[3] 项目实施与时间线 - 项目于2025年10月开展招投标工作 2025年12月进入施工环节[2] - 恒顺翠谷小区A1、A2单元2部电梯于1月15日通过验收 各项指标均符合国家标准 并于1月21日正式投入使用[2] - 其他更新电梯计划在春节后正式开工[2] - 单次施工周期约为20多天[2] 项目组织与监管 - 区住建局要求施工主体做好开工前手续办理与台账收集 合理安排施工计划[2] - 区住建局联合区市场监督管理局开展业务指导及安全教育工作[2] - 街道、社区负责加强巡查 确保现场施工规范[2] 项目背景与需求 - 恒顺翠谷小区A1幢、A2幢的8部电梯使用年限均已超过15年 存在运行噪声大、部件老化、故障频发等问题 给居民尤其是老年群体出行带来不便[2] - 电梯更新是相关小区居民期盼许久的心愿[2] - 项目前期经过了充分的调研走访和居民意见征集[2]

老旧小区改造 - 2000年前后建成的五孔板框架结构房屋因结构特殊性尚未被纳入针对性改造范畴 但房屋及配套设施老化问题突出且居民改造意愿强烈 [1] - 建议开展专项摸排调研 将符合条件的五孔板框架结构房屋小区统一纳入老旧小区改造专项名录 并根据安全隐患等级划分改造优先级 [1] 城市绿道与健身步道建设 - 当前已构建起“五横五环七纵”的绿道网络体系 累计长度达1120公里 但在规划、设施、管理等方面仍存在短板 [2] - 建议进一步聚焦“全龄适配” 精准补齐建设短板、健全长效保障机制 让城市绿道更好成为兼具生态价值、健身功能与文化内涵的“幸福道” [2] 南太湖未来城发展 - 截至去年底 南太湖未来城已累计完成固定资产投资459亿元 随着天能集团总部、绿色金融港等一批重点项目落地 平台能级显著提升 产业发展生态加速成型 [2] - 南太湖未来城锚定“产城融合典范、绿色金融样板、低碳居住标杆”的战略定位 高起点规划、高标准招引、高质量建设 各项工作取得显著成效 [2] - 目前仍存在产业集聚度不高、人气支撑度不足等问题 建议围绕提升招商引资质效、强化区域联动等内容提出建议以助力发展 [2] 体育赛事经济 - 湖州山水清丽、气候适宜、人文荟萃 赛事经济发展空间广阔 [3] - 建议系统构建“高端引领、大众普及、特色创新”的多层级赛事体系 通过拓展消费场景、深化“赛事+”模式、加强要素保障等举措 促进湖州体育赛事品牌“出圈”和整体体育经济活力提升 [3]

北京市老旧小区改造与老楼加装电梯政策演进 - 北京老旧小区改造工作自2012年启动，2022年《北京市老旧小区改造工作改革方案》印发后进入加速阶段，着力破解老楼加装电梯等难题 [1][14] - 老楼加装电梯表决规则在2023年9月发生关键变化，从需全体业主同意调整为遵循《民法典》“双三分之二”参与、“双四分之三”同意的规则，不再实行“一票否决”制 [1][6] - 财政补贴力度持续加大，市级奖补资金从2017年的每部24万元提升至2023年的每部48万元 [1][5][6] 加装电梯实施模式与资金解决方案 - 加装电梯主要存在三种模式：“代建租用”、产权单位或集体出资加装模式、业主自筹自建模式 [8] - 针对资金筹措难题，除财政补贴外，“代建租用”模式由第三方实施主体负责出资建设与维护，居民按使用付费，缓解了居民的一次性出资压力 [8] - 北京市于2024年2月上线全市“加梯地图”，为居民提供详细的加装电梯攻略与在线效果体验 [8] 2025年改造工程规模与具体成果 - 2025年，北京市完成老楼加装电梯600部，并实施500个老旧小区综合整治 [2] - 2025年，全市完成2.6万部住宅老旧电梯安全评估，并大力推动更新改造，其中获得国家超长期特别国债资金支持更新的老电梯超过1万部 [9] - “十四五”以来，全市累计实施市属老旧小区改造约7500万平方米，启动实施危旧房改建约100万平方米 [15] 创新改造方案与基层治理实践 - 海淀区知春里西社区通过成立居民加梯小组、修改设计方案（如将部分墙体改为玻璃）等方式，针对性解决采光、房价等居民顾虑，创新了“大家商量着办”议事协商机制 [7][8] - 通州区云景里小区在改造中首创“温暖旧改+长效治理”和“施工楼栋管家”模式，通过成立临时党支部、施工人员兼任楼栋管家等方式，与居民深入沟通，解决具体问题 [10][11] - 朝阳区百子湾路1号楼改造创下“北京首次”，实现老旧小区住宅楼地上地下同步实施改造，形成“整体周转、全面改造、一次升级”的新方案 [16] - 西城区桦皮厂8号楼采用“原拆原建”和混凝土模块化建造工艺，仅用三个月完成改造 [16] - 丰台区马家堡68号院项目作为拆除重建类项目，初步形成了“谁出资、谁受益”的模式 [16] 未来规划与长期目标 - 依据北京“十五五”规划建议，未来五年将继续通过老旧小区、危旧楼房改造等城市更新工作，让居民从“住有所居”到“住有优居” [2][18] - 按照《北京市城市更新行动计划（2021—2025年）》，到2025年力争完成全市2000年底前建成需改造的1.6亿平方米老旧小区改造任务 [17] - 未来五年将重点开展核心区平房院落保护更新、危旧房屋改建等7项任务，同步推进老旧小区综合整治、老楼加装电梯等5项任务，并围绕完整社区建设打造“一刻钟便民生活圈” [20] - 2025年12月1日起，新修订的《北京市居住公共服务设施配置指标》正式实施，旨在解决老旧小区车辆充电、老幼服务配套设施等痛点 [20]

核心观点 - 内蒙古鄂尔多斯市东胜区自2020年起系统推进老旧小区改造与完整社区建设 通过财政补贴与居民自筹相结合的资金模式 显著改善了居民居住环境与社区功能 并探索出智能化服务与居民共治的基层治理新模式 为同类项目树立了样板 [1][2][3][4] 政策与资金模式 - 东胜区自2020年起抓住国家政策机遇 成立专项领导小组并出台指导意见 争取专项改造资金 [2] - 创新采用“财政补贴80%、居民自筹20%”的资金筹措方式 分批次推进改造 [2] - 2020至2025年间 累计完成255个老旧小区改造 惠及10万多居民 [2] 改造规模与投入 - 2025年度改造任务涉及28个小区、7076户居民、158栋楼 改造建筑面积达77.36万平方米 [4] - 2025年度改造总投资约1.18亿元 [4] 改造具体内容与成效 - 改造内容包括修复破损道路、外墙保温处理、升级暖气管网、加装电梯、实施垃圾分类、规范车辆停放等 [1] - 解决了管网老化、基础设施不完善、公共活动空间狭小等历史难题 [1][2] - 改造后小区环境整洁、室内温暖舒适 居民生活便利度与居住舒适度实现质的提升 [1][5] 完整社区建设试点 - 2023年启动完整社区建设项目 与老旧小区改造等同步推进 首个试点设在建设街道育英社区 [2] - 按照《完整居民社区建设标准》的六大目标和20项具体内容形成建设清单 [2] - 建设内容涵盖完善社区服务设施、打造宜居环境、推进智能化服务、健全社区治理机制等 [2] 社区服务设施升级 - 新建为老服务餐厅、社区卫生服务中心、残疾人服务“温馨家园” 增加适老化服务 [3] - 改造闲置空间：锅炉房改为物业服务中心 废旧自行车棚改建为新能源充电和公共停车场 闲置办公楼改为社区托儿所 [3] - 补种绿地植被 增设邮件快件寄递设施 设置慢行通道 增加居民活动室健身器材 [3] 智能化与数字化治理 - 引进智慧社区平台 设立基层治理、智慧物业、智慧通行等六大项20多个场景应用 [3] - 通过数字化操作系统和手机APP实现数据“一网整合” 方便网格员更新人口数据及居民反馈问题 [3] - 通过智能化服务实现社区和物业管理服务的迭代升级 [3] 基层社会治理机制 - 搭建沟通议事平台 建立党组织领导的社区协商机制 [4] - 居民积极参与治理 每季度至少召开1次居民座谈会 参与社区事务决策和管理 [4] - 推动城市更新与基层社会治理深度融合 解决群众急难愁盼问题 [4]

城市更新与投资 - 济南市实施城市更新项目92个 完成投资382亿元 入选2025年度中央财政支持实施城市更新行动城市及国家开发银行城市更新贷款试点城市 2个项目入选全国城市更新典型案例 [1] - 实施城中村改造项目54个 完成投资340亿元 惠及居民7.4万户 [1] - 开工城镇老旧小区改造项目12个 惠及居民1.1万户 [1] 交通基础设施建设 - 济南机场二期改扩建工程加速推进 济南火车站综合客运枢纽工程全面启动 [1] - 京台高速齐济段 济南至微山等6个高速公路项目建成通车 济泺路北延黄河隧道 零点立交桥建成投用 [1] - 工业南路 奥体西路等93条道路完成建设改造 [1] 轨道交通与公共交通发展 - 轨道交通4号线 8号线 6号线东段 济阳线和高新东区云巴通车运营 新增里程151.8公里 总里程达到248公里 [1] - 开通优化公交线路70条 公交与轨道交通接驳线路达到280条 [1]

文章核心观点 - 贵阳市部分老旧小区在改造后安装的电子门禁系统出现“建而未用”的闲置问题 主要症结在于后续维护资金筹集困难以及居民使用意愿不高 这导致安防设施形同虚设 存在安全隐患 相关提案旨在从资金保障、居民引导和管理机制等方面推动问题解决 以使民生工程发挥实效 [1][2][3] 老旧小区门禁闲置的具体案例与原因 - 南明区望城街道大理石路社区利鑫苑小区 一个建于2003年、有8栋39个单元、592户1200余名居民的无物业老旧小区 于2022年改造中为39个单元安装了电子门锁 但目前门禁失效 陌生人可随意进出 [2] - 利鑫苑小区门禁闲置的核心原因是后续维护费用筹集难 质保期两年过后 无物业管理的居民不愿承担公共设施维护费 经初步测算 39个单元门禁正常运转每月需维护费用约1000元 [2] - 南明区湘雅街道沙坡路社区鸿基花园小区的电子门禁也处于“瘫痪”状态 多栋单元楼门禁黑屏不通电 外来人员可随意出入 [2] - 鸿基花园小区门禁具备通电条件 其闲置症结在于居民使用意愿不高 原因包括老年人习惯单元门敞开、租户不愿为访客频繁开门或承担远程开锁网费 以及居民认为小区多年来未发生盗窃事件而无必要使用门禁 [3] 问题总结与解决方向 - 电子门禁作为老旧小区改造中的安防配套设施 本应成为居民的安全锁 但当前面临无物业、资金筹集难的治理困境 以及需要加强宣传以调动居民使用积极性的问题 [3] - 针对“建而不用”问题 将从资金保障、居民引导、管理机制等方面梳理具体建议并形成提案 以推动民生工程真正发挥实效 提升居民安全感和幸福感 [3]

政策与市场背景 - 2025年12月底，625亿元超长期特别国债资金提前落地，政策聚焦老旧小区改造，推动从“住有所居”到“住有宜居”的居住革命 [2] - 2026年首批专项资金扩大了消费品以旧换新支持范围，并将老旧小区加装电梯、养老机构设备更新等纳入保障 [2] - 2025年1-11月，全国新开工改造城镇老旧小区达2.58万个，系统性改造从试点走向全面普及 [3] - 2026年政策将进一步降低旧改项目申报的投资额门槛，并加大对中小企业的扶持力度，为市场化运作的旧房改造企业开辟更广阔空间 [3] - 在政策与需求驱动下，一个万亿级存量住房改造市场已然崛起 [2] 行业竞争格局与趋势 - 旧改市场迅速升温，各类品牌涌现，从传统家装公司延伸服务链到新兴专业改造品牌精准切入，赛道呈现蓬勃发展态势 [4] - 当前市场竞争核心已从“增量抢夺”转向“存量深耕”，市场更看重系统性解决方案、品质交付能力及匹配居民个性化需求 [4] - 消费者不仅关注改造效果，更看重改造过程的透明度、施工质量和售后保障，迫使市场参与者提升专业能力、服务标准和品牌信誉 [4] - 一个更加规范化、专业化的旧房改造市场将加速成型 [6] 公司模式与核心竞争力 - 公司凭借独特模式优势和创新实践，斩获“旧改模式创新奖”，并当选济南市银发经济产业联合会副会长单位 [4] - 公司核心竞争力源于桑乐集团与济南二建集团的深度战略协同，前者有近40年新能源和智能制造实业基因，后者具备建筑工程施工总承包特级资质和顶尖工程实力 [5] - 公司创新打造“社区店模式”，将服务触点嵌入居民生活圈，实现从“区域覆盖”到“社区深入”的转型，精准打通旧改服务“最后一公里” [5] - 公司整合全国300多家门店运营经验，形成可复制的标准化流程，降低加盟创业门槛和经营风险 [5] 技术应用与运营效率 - 公司将AI技术深度融入业务全流程，依托AI获客工具，加盟商可一键生成爆款内容，实现日均精准客资获取量大幅提升 [6] - 公司搭载AI设计双引擎，仅需30秒即可生成改造效果图，让客户实时预览，极大缩短沟通周期，助力签单效率提升70% [6] - 公司借助EPR智能化系统实现项目进度、材料配送和工人调度的精细化管理，确保工程按时保质完成，解决传统家装行业常见的延期、超支等问题 [6]

合肥市2026年首批老旧小区改造项目启动 - 合肥市2026年首批老旧小区改造工程已启动招标 覆盖新站高新区 蜀山区 合肥经开区 长丰县 庐江县等多个区域 涉及30余个老旧小区 [1] - 作为本轮改造重点区域 合肥新站高新区率先启动淮合花园 合郢花园二期等20个小区的基础设施提升工程 [1] - 蜀山区2026年将首批改造南岗畅园 南岗惠园2个老旧小区 [1] - 合肥经开区福禄园 康利园C区 方兴南园 方兴北园等多个老旧小区纳入改造范围 [1] - 长丰县聚焦双墩镇双凤里小区和丰湖苑小区改造 [2] - 庐江县推进城西安置房（二期 三期） 青陶景苑 桃源雅居等8个老旧小区改造 [2] 各区域改造项目规模与投资 - 新站高新区首批项目总建筑面积约436万平方米 其中合郢花园二期建筑面积约68.5万平方米 计划工期180日历天 [1] - 蜀山区首批改造的两个老旧小区总建筑面积约101.65万平方米 [1] - 合肥经开区改造项目总建筑面积约28万平方米 [1] - 长丰县两个小区改造总投资约6000万元 其中双凤里小区总建筑面积15.92万平方米 丰湖苑小区总建筑面积约7.5万平方米 [2] - 庐江县改造范围覆盖8个老旧小区 总改造面积约20万平方米 [2] 主要改造内容与工程重点 - 新站高新区改造内容涵盖外立面及屋面防水修缮 内部道路翻新 路灯更新 停车位扩容等项目 [1] - 蜀山区改造内容聚焦安全保障与民生便利 重点推进消防系统升级 雨污分流改造及智慧安防增设等工程 [1] - 合肥经开区改造内容包括社区附属用房修缮 外立面及屋面防水处理 电梯更新维修 停车位优化等 [1] - 长丰县改造将重点实施道路翻新 雨污分流 屋面维修等基础工程 同步新建停车位 增设充电桩及公共厕所 [2] - 庐江县工程内容包括安全隐患消除 给排水系统升级 周边排水设施完善 弱电及智能化改造 燃气管线保护 道路翻新 停车场优化 绿化提升等 [2]

老旧电梯更新与住宅改造工程进展 - 2025年北京市东城区成功申报老旧电梯更新1290部 实际完工1190部 完工量位居全市第一 [1] - 2025年争取超长期特别国债资金1.935亿元用于电梯更新 并创新“国补+区补+区级集采+合理利旧”资金保障模式 [1][2] - 2026年工作将聚焦“应更尽更”目标 力争一季度完成第一批更新任务 并持续摸排需求扩大惠民覆盖面 [3] 房屋安全管理与综合整治 - 2025年东城区为18栋老旧房屋新增智慧监测 成功腾退4栋简易楼 完成661户直管公房平房修缮 [1] - 2025年扎实推进老旧小区综合整治 全年完成改造240个 建筑面积约214.79万平方米 [2] - 2026年计划实施平房院落大修300间 中修6900间 并持续扩大房屋智慧监测覆盖面 [1] 直管公房改革与居住条件提升 - 2025年试点推进直管公房改革 化解合居房居住矛盾 并持续开展违法群租房动态清零 [1] - 老楼加装电梯工作取得积极进展 2026年将以前门东大街8号楼为试点 探索前三门住宅群综合治理 [2] - 2026年将深化直管公房管理机制改革 总结推广试点经验 进一步扩大安居房试点 [1] 工程管理与服务优化措施 - 通过纳入限额以下小型工程管理 设立区级监理平台 多部门联合执法等举措形成全过程监管体系 2025年实现施工“零事故” [2] - 通过错峰施工 组建帮扶队伍等人性化安排 最大限度减少施工对居民生活的影响 [2] - 2026年将对接北京市按楼层分档补贴新规 优化本区配套方案 完善多元筹资机制以减轻居民负担 [3] - 后续将加强已更新电梯的维保监管 确保长期安全运行 并持续优化群众服务 [3]