老旧小区改造规模与成果 - 2019年以来西安已实施老旧小区改造2364个 加装电梯1025部 电梯更新168部[1] - 实施"三供一业"改造1281个 完善老旧小区供水 供电 供暖 天然气等基础配套设施[1] - 累计修复破损道路397万平方米 改造排水管网116万米 供水管网50万米 实施小区雨污分流2445个[2] - 改造供电线路147万米 实现天然气入户小区1596个[2] 社区服务与民生设施建设 - 建设社区嵌入式服务设施95个 完成面积2.8万平方米 建设15分钟便民服务圈117个[1] - 建成并运营社区养老服务站1044个 增加三甲医院13个 新建改扩建中小学幼儿园505所 新增学位49.97万个[1] - 新增地面停车位4万个 非机动车充电桩4363个 新建或改造社区服务中心130个[2] - 增设养老服务设施18处 儿童活动场所227片 文化休闲体育健身场地公共绿地1129片[2] 环境整治与资源盘活 - 全市共拆除违建125万平方米 完成建筑节能及外立面改造194万平方米[2] - 积极盘活利用闲置房屋资源空闲用地 合理调整绿化布局 增设停车位健身广场适老化设施[2] 未来工作重点与建议 - 需要重点聚焦适老化改造 无障碍设施及管网更新等民生痛点 强力推进管线更新加装电梯等关键工程[3] - 在改造中应注重文脉传承 挖掘老旧小区历史文化资源 打造主题文化街区 增强文化底蕴[3] - 建议从强化绩效监督管理 建立绩效评价全流程管理体系 加强审计监督三方面入手 确保资金使用合规高效[3]

政策基调转变 - 政策基调从“房住不炒”向“止跌回稳”发生显著转变 [2][4] - 2024年9月中央政治局会议定调“促进房地产市场止跌回稳”，后续多次高层会议进一步强调该信号 [5] - 2022年以来全国各地累计出台房地产优化政策约3000次 [1][2] 购房成本与门槛降低 - 首套房贷利率降至3.5%的历史最低水平，首付比例降至15% [2] - 5年期以上LPR累计下调8次、共1.15个百分点至3.5%，公积金贷款利率下调3次、共0.65个百分点至2.65% [6] - 政策惠及购房者与房企，通过“金融16条”、项目融资“白名单”等支持合理融资，全国“白名单”项目贷款审批金额已超7万亿元，支持近2000万套住房建设交付 [9] 限购政策松绑 - 限购政策优化城市能级提升，2022年三四线城市限购全面放开，2023年南京、合肥等二线城市全面取消限购 [10][11] - 2024年二十届三中全会明确赋予城市调控自主权，一线城市全面降低限购要求，广州全面取消限购 [14] - 目前仅北上深、海南部分城市和雄安新区存在限购政策，楼市将回归供需主导 [2][14][26] 市场成效与住房保障 - “十四五”期间全国累计销售新建商品住宅面积约50亿平方米 [16] - 全国750多万套已售难交付住房实现交付，有力维护购房人权益 [18] - “十四五”期间建设筹集各类保障性住房和安置住房1100多万套（间），惠及3000多万群众 [18] 城市更新与人居环境 - 全国累计改造老旧小区24万个，惠及居民1.1亿人，相当于每10个城市居民中就有1人直接受益 [20][26] - 在改造过程中加装电梯12.9万部，新增停车位340万个，部分老旧小区居住条件改善幅度达40%以上 [20][22][26] 建筑业转型与高质量发展 - 2024年建筑业总产值达32.7万亿元，实现增加值9万亿元 [22] - 建筑信息模型技术应用率从2021年的35%跃升至76%，全生命周期管理覆盖超4.2万个工程项目 [24] - 2025年装配式建筑占比达38%，较“十三五”末增长22个百分点，绿色建材使用量突破12亿吨标准煤当量 [24]

政策背景与目标 - 2025年中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，旨在推动城市高质量发展和满足人民美好生活需要 [3] - 城市发展进入存量优化阶段，重点从建设新楼盘转向改造老旧区域以提升宜居性 [3] - 改造针对老旧小区存在的迫切问题，如管道老化、缺乏电梯、消防通道堵塞等，2024年数据显示已改造老化管线超过5万公里，加装电梯2.5万多部 [3] 改造内容与模式 - 改造内容包括加装电梯、更换老化水电燃气管道、加建停车场和健身区等配套设施 [3] - 采用“政府引导、市场运作、公众参与”的模式，资金来源于中央补贴、地方配套和社会资本 [8] - 实施“先体检、后更新”的策略，针对具体问题进行改造，不搞一刀切，例如南京石榴新村改造中居民参与方案设计，户型修改达20轮 [8] - 政策重点支持2000年底前建成的小区进行改造 [7][8] 受益群体与市场影响 - 老旧小区业主直接受益，居住体验显著提升，例如南京石榴新村改造后获得电梯、独立卫生间、绿化和物业 [3] - 改造后老旧小区二手房价值提升，交易周期缩短，例如北京、上海部分改造后小区交易周期缩短至三个月内 [4] - 年轻购房者能以比新房低一半的价格获得市中心黄金地段的住房，享受便捷交通和生活设施 [6] - 老城区进行“完整社区”改造，建设“一刻钟便民生活圈”，提升整体居住舒适度，案例包括扬州仁丰里改造后保留历史风貌并增加新设施，变为网红民宿 [6] - 投资者关注改造带来的价值洼地，市中心、地铁边的老房子改造后租售比高、变现快 [7]

民生实事推进情况 - 湖北省2025年实施10大类55项民生实事 截至7月底住建部门负责的14个事项中10个定量事项均达时序进度 其中3个已完成 7个完成进度超70% 4个定性事项积极推进 [1] 安居宜居工程建设 - 新增筹集保障性住房7.2万套（间） 达年度目标102.9% [2] - 城中村改造安置房开工4.05万套 达年度目标81.1% [2] - 新建城市口袋公园170个 达年度目标77.3% [3] - 开工老旧小区改造项目1649个 达年度目标82.5% [3] - 既有多层住宅加装电梯1927部 达年度目标96% [3] - 培训乡村建设工匠10350人次 达年度目标86.3% [4] 基础设施更新改造 - 完成燃气"问题管网"整改8919.66公里 [3] - 改造供水管网888.4公里 [3] - 新建改造高压线路350.7公里 变电容量203.3万千伏安 [3] - 新建改造中压线路949.4公里 配变容量52.4万千伏安 [3] - 更换改造井盖4.45万个 达年度目标89% [8] 生育支持政策实施 - 全省64个县（市）为4667户二孩三孩购房家庭兑现补助 实现应补尽补 [5][6] 城市交通系统建设 - 新增城市公共停车泊位8.15万个 达年度目标95.9% [7] - 武鄂黄黄快速道路系统"一年贯通"品质提升工程17个项目已实现贯通目标 [7] - "限期完成"重要节点工程24个 其中6个完工 16个在建 2个处于前期工作 [7] 城乡环境治理 - 新建改造市政污水管网1129.5公里 未发现黑臭水体返黑返臭现象 [8] - 清理积存垃圾2.1万余吨 实现积存垃圾基本清零 [8] - 建立全域监管机制 消除城管环卫监管盲区 [8] 历史文化保护 - 全省历史文化街区挂牌44片 历史建筑挂牌4455处 挂牌率达100% [8]

老旧小区改造项目规模 - 累计投资7.1亿元改造48个老旧小区片区及783栋楼房 [3] - 改造住宅建筑面积约248万平方米并惠及27315户居民 [3] - 通过拆除"院中院"及"墙中墙"释放公共空间并增加100余个停车位 [1] 基础设施升级内容 - 集中下地水、燃气、供热及弱电管线以实现共沟共管共箱共槽 [1] - 增设充电桩、文化广场及社区诊所等配套设施 [1] - 以基础设施完善提升为主推动老旧小区改造工程实施 [2] 监督与执行机制 - 采用"组地"联动监督检查模式联合纪检监察组与街道工委 [1] - 通过居民协商议事会预判化解矛盾问题并实现居民愿望清单 [1] - 开展嵌入式全过程监督解决52个问题并办成9件民生实事 [2] 城市更新成效 - 老旧街区实现逆龄蝶变且街巷干净整洁 [1] - 加快推动城市更新并增强群众幸福感 [3] - 改造工程覆盖20世纪70至90年代建设的社区 [1]

广州中心城区危旧房改造进展 - 广州首个中心城区连片危旧房"原拆原建"项目完成封顶 即将在下个月完工 [1] - 截至目前 广州市已完成老旧小区改造1216个 [1][8] - 1-7月全市共拆除房屋449万平方米 新开工安置房4.59万套 [7] - 持续推进161个城中村改造项目 [8] 小石集改造项目细节 - 涉及17栋建于上世纪60-80年代的低矮老旧建筑 原建筑多为砖木结构 房屋本体老化严重 [3] - 创新采用"业主出一点 企业投一点 政府补一点"的筹资模式 [5] - 改造后将成为包含公共服务空间 商住两用的4层楼宇 [5] - 目前已完成封顶 预计今年九月底完工 [5] 居民反馈与后续规划 - 社区业主表示改造前房屋漏水 条件较差 对改造计划高度期盼 [3] - 越秀区将对周边区域老旧房屋继续改造 目前居民改造意愿达八成 [5][7] - 政府在周边谋划十多栋房屋进行老旧小区改造 [7] - 以建设创新 宜居 美丽 韧性 文明 智慧的现代化城市为目标推进城市更新 [8]

老旧小区改造进展 - 2023年1-6月全国新开工改造城镇老旧小区1.65万个，占全年计划任务量2.5万个的66% [1] - 河北、辽宁、重庆、黑龙江、上海、福建等6个地区开工率超过80% [1][5] - 江苏淮安清江浦区计划改造12个老旧小区，6月上旬已全部进场施工，预计9月底完成 [1][2] 改造内容与模式 - 基础类改造聚焦屋面漏雨、管道堵塞、墙面渗水等影响群众生活的突出问题 [2] - 完善类和提升类改造包括配建文化休闲场地、体育健身场地等社区服务设施 [2] - 贵州贵阳推行"一院一策"改造方案，已实施341个老旧小区改造项目，累计投资约40亿元 [2][3] - 贵阳市南明区青云路老旧小区改造后日均客流量达6.7万人次，实现文旅商融合发展 [3] 城市更新统筹 - 老旧小区改造纳入城市更新行动八大主要任务，与完整社区建设、老旧街区改造等协同推进 [3] - 黑龙江富锦市在改造中加大小区园林绿化和公共活动空间，安装智能安防设施 [4] - 浙江长兴县采用片区统筹规划模式，联动多个小区进行一体化改造 [4][5] - 江西新余建立"提前介入、动态评估"机制，将216个2000年后建成小区纳入城市更新数据库 [5] 未来发展方向 - "十四五"期末将基本完成2000年底前建成的需改造老旧小区任务 [1][5] - 2000年后建成小区将按照"好房子、好小区、好社区、好城区"目标推进改造 [6] - 新阶段改造强调片区统筹概念，植入新业态、新功能，建立可持续运营模式 [6]

老旧小区改造进展 - 截至6月底全省已开工改造城镇老旧小区750个，惠及居民近11万户，国家考核任务完成率达到58% [1] - 广州市已开工改造老旧小区数量达123个，为全省最多 [1][1] - 黄石花园小区通过引入社会资本改造闲置公房，打造拎包入住型住房满足青年群体需求，并将运营盈余反哺小区管养 [1] 改造模式创新 - 老旧小区改造同步提升建筑外立面、道路等基础设施，将架空层改造为休憩社交空间 [1] - 黄石花园案例显示改造可带动周边创意产业资源整合，吸引年轻就业者并刺激租房需求 [1] 政策与资金支持 - 国家下达广东省城镇老旧小区改造中央预算内投资资金22.44亿元，创历史新高 [2] - 佛山、梅州、汕头分别获批6.18亿元、3.87亿元、3亿元改造资金 [2] - 广东省2025年已获中央财政补助和预算内投资总计35.57亿元，较2024年增长49% [2] 工作部署要求 - 会议强调需加快完成年度计划项目开工，推进"十四五"规划任务收官 [2] - 要求提升资金支付进度，提前谋划"十五五"规划项目储备 [2]

老旧小区改造 - 河北、上海、浙江、湖北等多地老旧小区开工率超50% [1] - 超长期特别国债资金已支持更新老旧电梯4.1万台 惠及居民170万人 [1] - 2025年将安排180亿元资金支持更新老旧电梯12万台 [1] - 政策推动建筑、电梯等行业获得大量业务订单 [1] 高端住宅市场 - 30城上半年千万元级住宅成交同比增长18.76% [2] - 总价1000万元以上高端住宅成交规模同比几乎全线上涨 [2] - 3000万—5000万元一手高端住宅成交同比下降近30% [2] - 高净值人群需求强劲 或促使房企加大高端项目布局 [2] 武汉房地产市场 - 上半年新建商品住房网签面积506.97万平方米 同比增长30.6% [3] - 二手住房网签成交面积533.37万平方米 同比增长10.8% [3] - 力争全年"白名单"项目授信超500亿元 [3] - 计划新增100个房地产项目上市销售 [3] 深圳土地市场 - 中海地产以23.7亿元总价竞得深圳龙华宅地 溢价率40.74% [4] - 地块楼面价约3.88万元/平方米 [4] - 6家房企参与竞拍 显示优质地块吸引力强劲 [4] 商业地产动态 - 万达商管2亿元股权遭南京中院冻结 期限3年 [5] - 涉及昆山万达广场和南宁江南万达广场 [5] - 股权冻结或限制公司资金运作灵活性 [5]

老旧小区改造进展 - 今年以来多个省份老旧小区改造开工率超过50%，包括河北、重庆、辽宁、上海、浙江、湖北等 [1] - 截至2025年6月，超长期特别国债资金已支持更新老旧电梯4.1万台，惠及居民170万人 [1] - 2025年超长期特别国债安排180亿元资金支持更新老旧电梯12万台 [1] - 北京新开工改造老旧小区442个，惠及居民约12万户 [4] - 辽宁今年计划改造老旧小区500个，截至5月底已全部开工 [4] - 安徽今年计划改造老旧小区1129个，开工率达72.81% [4] - 重庆今年计划改造老旧小区1227个，已开工937个，开工率超75% [4] - 广西安排14.1亿元支持1191个老旧小区实施改造 [4] 老旧小区物业管理创新模式 - 北京通州区北苑街道推行"先尝后买"模式，物业免费服务3个月后居民再决定是否签约 [3] - 物业通过清理垃圾、建立晾衣区、规范停车等服务提升居民满意度 [3] - 街道设立5年缓冲期，物业费从每月每平方米0.5元或0.7元阶梯递增 [5] - 北苑街道83个老旧小区中已有近90%入驻物业 [7] - 街道建立"物业-社区-街道"三级联动机制解决居民诉求 [7] - 街道每年考核物业公司，优秀者获得资金补助用于改善服务 [8] - 居民可通过参与社区服务队获取积分抵扣物业费 [8] 老旧小区改造配套政策 - 全国城镇老旧小区改造统计调查制度印发，要求按月上报改造进展、效果和项目情况 [2] - 中办、国办《意见》要求结合改造完善小区长效管理机制 [2] - "先尝后买"模式已在武汉、太原、咸阳、厦门等多地探索实行 [8]