央视网消息：8月1日（星期五）上午，国家发展改革委召开国家发展改革委新闻发布会，解读当前经济 形势和经济工作。 国民经济综合司司长周陈介绍，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们积极应对 急剧变化的外部环境，打好政策"组合拳"，去年9月26日一揽子增量政策以及今年出台的稳就业稳经济 若干举措接续发力，上半年我国经济在顶住外部压力、消化累积风险的情况下，稳中有进、好于预期， 高质量发展取得新成效，发展的"含金量"不断提高。 关于下一步经济工作，7月30日召开的中央政治局会议已作出全面部署，国家发展改革委将坚决抓好贯 彻落实，努力完成全年经济社会发展预期目标和"十四五"规划各项任务，为"十五五"良好开局打下基 础。 一方面，持续发力、适时加力实施好已部署的各项政策举措，坚定不移实施扩大内需战略，坚定不移推 动高水平科技自立自强，深化改革开放，加力建设全国统一大市场，特别是继续推动稳就业稳经济若干 举措陆续出台实施，保持政策连续性、稳定性，增强灵活性、预见性，将外部压力转化为内生动力，稳 住经济大盘。 另一方面，加强经济监测预测预警，常态化开展政策预研储备，不断完善稳就业扩内需政策工具箱，根 据外部 ...

国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅表示，关于下一步经济工作，7月30日召开的中央政治局会议已作出全面部署，国家发展改革委将坚决抓好贯彻落实，努力完成全年经济社会发展预期目标和"十四五"规划各项任务，为"十五五"良好开局打下基础。一方面，持续发力、适时加力实施好已部署的各项政策举措，坚定不移实施扩大内需战略，坚定不移推动高水平科技自立自强，深化改革开放，加力建设全国统一大市场，特别是继续推动稳就业稳经济若干举措陆续出台实施，保持政策连续性、稳定性，增强灵活性、预见性，将外部压力转化为内生动力，稳住经济大盘。另一方面，加强经济监测预测预警，常态化开展政策预研储备，不断完善稳就业扩内需政策工具箱，根据外部环境变化及时推出，统筹今明两年政策衔接、工作衔接，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，努力实现物价水平合理回升、社会就业大局稳定与经济增长的优化组合。

7月30日，国家发展改革委会同有关方面起草的《政府投资基金布局规划和投向工作指引（公开征求意 见稿）》（以下简称《指引》）和《加强政府投资基金投向指导评价管理办法（公开征求意见稿）》向 社会公开征求意见。公开征求意见的时间为2025年7月30日至2025年8月28日。 三是地方基金要找准定位，在省级政府统筹管理下综合考虑本地区财力、产业资源基础、债务风险等情 况，因地制宜选择投资领域。新设地方基金直投项目或其子基金投资项目要注重于地区特色优势产业、 区域创新能力提升，以及小微民营企业和科创企业支持孵化，带动社会资本有效参与。 四是政府投资基金要着力增加高端产能供给，聚焦产业技术创新和关键核心技术攻关，推动加快实现高 水平科技自立自强。其中，产业投资类基金要在产业发展方面发挥引领带动作用，围绕完善现代化产业 体系，支持改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业；创业投资类基金要围绕发展新 质生产力，通过市场化方式投资种子期、初创期企业，兼顾早中期中小微企业，支持科技创新，解决重 点关键领域"卡脖子"难题。 《指引》要求，政府投资基金不得通过明股实债等方式变相增加地方政府隐性债务，除并购重组、定向 增发 ...

7月30日，据国家发改委网站消息，国家发改委向社会公开征求《政府投资基金布局规划和投向工作指引》(以下简称《工作指引》)和《加强政府投资基 金投向指导评价管理办法》(以下简称《管理办法》)意见。其中提出，政府投资基金要着力增加高端产能供给，聚焦产业技术创新和关键核心技术攻关， 推动加快实现高水平科技自立自强。 《工作指引》规定，政府投资基金要着力增加高端产能供给，聚焦产业技术创新和关键核心技术攻关，推动加快实现高水平科技自立自强。其中，产业投 资类基金要在产业发展方面发挥引领带动作用，围绕完善现代化产业体系，支持改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业；创业投资类 基金要围绕发展新质生产力，通过市场化方式投资种子期、初创期企业，兼顾早中期中小微企业，支持科技创新，解决重点关键领域"卡脖子"难题。 《工作指引》明确，国家级基金要立足全局、抓大放小，重点支持国家层面现代化产业提质升级、关键核心技术攻关和跨区域重大项目建设，补齐产业发 展短板，突破产业基础瓶颈，聚焦少数关键领域发挥示范引领作用。鼓励国家级基金加强与地方基金联动，在前沿科技领域和产业链关键环节，结合地方 资源禀赋，通过联合设立子基金或对地 ...

政府投资基金政策核心观点 - 国家发改委发布《政府投资基金布局规划和投向工作指引》和《加强政府投资基金投向指导评价管理办法》征求意见稿 旨在优化政府投资基金布局 聚焦高端产能供给和核心技术攻关 [2][4] - 政府投资基金需符合国家级产业目录要求 重点支持现代化产业体系构建 包括传统产业改造、新兴产业培育和未来产业布局 [4] - 国家级基金将侧重跨区域重大项目 通过央地联动形成资金合力 在产业链关键环节发挥示范作用 [5] - 建立定量定性结合的评价体系 动态调整基金投向 重点关注政策符合性、布局优化和执行能力三大指标 [7] 投资方向与限制 - 明确禁止投资领域：产业结构调整目录中的限制淘汰类产业 以及存在结构性矛盾的行业 [6] - 产业投资类基金需引领现代化产业体系建设 创业投资类基金重点支持种子期企业 解决"卡脖子"技术难题 [4] - 严格限制投资行为：禁止明股实债、股票二级市场交易（除特定情形）、衍生品交易及无限责任投资 [5] 基金运营管理机制 - 要求控制单笔投资上限 在设立方案中明确投资比例 取消以招商引资为目的的返投比例要求 [5][6] - 评价结果将分级通报 中央结算公司通过登记系统公开发布 省级部门向下级传导 [8] - 实施激励约束机制：评优基金可获得项目推介、融资优惠等支持 落后基金面临约谈、出资限制等整改措施 [8] 评价体系具体指标 - 政策取向指标：考核对重点产业、科技创新、绿色发展的支持力度 [7] - 布局优化指标：评估区域战略落实程度与地方资源匹配效率 [7] - 执行能力指标：量化资金使用效能和基金管理水平 [7]

政府投资基金政策导向 - 设立政府投资基金需落实全国统一大市场部署要求 不以招商引资为目的 鼓励降低或取消返投比例 [4] - 投资方向需符合国家生产力布局宏观调控要求 避免结构性矛盾产业 新兴产业领域防止盲目跟风 [4] - 支持行业企业兼并重组 加快技术更新换代 推动产业提质升级 [4] 重点支持领域 - 投资领域需符合国家级产业目录及规划要求 包括《产业结构调整指导目录》等鼓励类产业 [5] - 国家级基金重点支持现代化产业升级 关键核心技术攻关 跨区域重大项目 聚焦少数关键领域 [5] - 鼓励国家级基金与地方基金联动 在前沿科技和产业链关键环节形成资金合力 [6] - 地方基金需因地制宜 支持特色优势产业 区域创新能力提升 小微民营及科创企业孵化 [6] - 产业投资类基金需完善现代化产业体系 支持传统产业改造 新兴产业培育 未来产业布局 [6] - 创业投资类基金需围绕新质生产力 投资种子期和初创期企业 解决"卡脖子"难题 [6] 投资限制与评价机制 - 禁止明股实债变相增加隐性债务 限制公开交易类股票投资及衍生品交易 [7] - 建立投向政策取向评价体系 动态调整指标 包括政策符合性 布局优化 执行能力三方面 [7] - 设置投向领域负面行为清单 存续期满后不符合要求的基金需有序退出或整合重组 [8]

政府投资基金政策导向 - 设立政府投资基金不以招商引资为目的 鼓励降低或取消返投比例 [1] - 投资方向需符合国家生产力布局要求 避免结构性矛盾产业 防止新兴产业盲目跟风 [1] - 支持行业企业兼并重组 加快技术更新 推动产业提质升级 [1] 重点支持领域 - 投资领域需符合国家级产业目录鼓励类产业 与国有经济布局优化要求一致 [2] - 国家级基金重点支持现代化产业升级 关键技术攻关 跨区域重大项目 [2] - 地方基金需结合区域特色 支持优势产业 小微企业和科创企业孵化 [2] 基金运作规范 - 产业投资类基金需引领现代化产业体系建设 覆盖传统产业改造 新兴产业培育 未来产业布局 [3] - 创业投资类基金需聚焦新质生产力 投资种子期和初创期企业 解决"卡脖子"难题 [3] - 禁止变相增加地方政府隐性债务 限制公开市场股票投资和衍生品交易 [3] 评价体系框架 - 政策取向评价涵盖重点产业 科技创新 绿色发展等维度 [4] - 投向布局优化指标关注国家区域战略落实与地方重点领域契合度 [4] - 政策执行能力指标评估资金效能和基金管理水平 [4] 存量基金调整要求 - 设置投向领域负面行为清单 不符合要求的存续基金需有序退出 [4] - 鼓励存量基金整合重组 需保障经营主体权益和维护市场秩序 [4]

全国国际科技合作工作会议召开 - 会议于7月29日在北京举行 重点部署政府间和民间国际科技交流合作任务 [1] - 要求高质量实施一带一路科技创新行动计划 推进国际化科研环境建设 [1] - 强调扩大科技人文交流 为加快实现高水平科技自立自强提供支撑 [1]

北京商报讯（记者 卢扬 程靓）7月30日，国家发展改革委就《政府投资基金布局规划和投向工作指引 （公开征求意见稿）》向社会公开征求意见。其中提出，政府投资基金要着力增加高端产能供给，聚焦 产业技术创新和关键核心技术攻关，推动加快实现高水平科技自立自强。其中，产业投资类基金要在产 业发展方面发挥引领带动作用，围绕完善现代化产业体系，支持改造提升传统产业、培育壮大新兴产 业、布局建设未来产业；创业投资类基金要围绕发展新质生产力，通过市场化方式投资种子期、初创期 企业，兼顾早中期中小微企业，支持科技创新，解决重点关键领域"卡脖子"难题。 ...

政府投资基金政策导向 - 国家发改委就《政府投资基金布局规划和投向工作指引》及《加强政府投资基金投向指导评价管理办法》公开征求意见 [1] - 政府投资基金需增加高端产能供给并聚焦产业技术创新与关键核心技术攻关 [3] - 产业投资类基金需支持传统产业改造升级、新兴产业培育壮大及未来产业布局建设 [3] - 创业投资类基金需通过市场化方式投资种子期和初创期企业并兼顾早中期中小微企业 [3] - 基金需着力解决重点关键领域"卡脖子"技术难题以推动科技自立自强 [3]