农业与粮食安全 - 面对9月中下旬以来的持续连阴雨，多省开展秋粮抢收抢烘工作，以克服不利天气影响[2][3] - 农业被视为稳定经济社会的"压舱石"，其稳定对发展大局至关重要[4] 科技创新与自立自强 - 中国首次跻身全球创新指数前十，世界知识产权组织《2025年全球创新指数报告》给出亮眼分数[12] - 复旦大学团队研发出全球首颗二维-硅基混合架构闪存芯片，在下一代存储核心技术领域掌握主动权[14] - 强调将核心技术掌握在自己手中以掌握竞争和发展主动权，集聚力量进行原创性引领性科技攻关[13] 对外贸易与经济韧性 - 2025年前三季度中国货物贸易进出口总额33.61万亿元，同比增长4%，在关税阴霾下取得来之不易的成绩[15] - 面对美国单方面掀起的"对等关税"风暴，中国在多领域打出反制"组合拳"并举行多轮会谈取得实质性进展[11] - 构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，筑起中国经济韧性的强大依托[19] 基础设施建设与区域发展 - 世界第一高桥花江峡谷大桥于9月28日正式通车，有助于实现"通一座桥、兴一片业、富一方百姓"的愿景[23] - 党的十八大以来贵州进入桥梁建设"冲刺期"，数万座桥梁让"山地王国"变身"高速平原"[23] 金融风险防控与安全 - 防范化解金融风险取得重要成果，高风险机构数量较峰值大幅压降，清退违法违规股东3600多个[21] - 城市房地产融资协调机制"白名单"项目贷款超7万亿元，有效维护金融安全[21] 生态保护与绿色发展 - 在万里风沙带推进"三北"工程攻坚战，力争用10年左右时间实现从"沙进人退"到"绿进沙退"的转变[27] - 塔克拉玛干沙漠、科尔沁沙地、黄河"几字弯"等区域正发生积极的生态变化[27] 长期发展战略与市场建设 - 强调对乡村振兴、共同富裕、全面深化改革等长期任务需要保持历史耐心和持之以恒的坚守[24][25] - 通过建设全国统一大市场激活全局，推动"大市场"向"强市场"转变，破除体制机制障碍[30]

会议核心观点 - 会议核心为部署稳增长及高质量项目建设工作，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] 总体工作方向 - 总体工作要求是牢牢把握高质量发展首要任务，更好统筹发展和安全 [1] - 强调需持续深化"三个年"活动，聚力打好扩大有效投资、提振消费等攻坚硬仗 [1] - 要求扎实做好稳就业、稳企业、稳市场、稳预期各项工作 [1] 产业发展重点 - 明确提出要充分发挥能源工业"压舱石"作用 [1] - 要求加力推动非能工业企业稳产增产 [1] - 提出需多措并举挖掘消费潜力，促进服务业繁荣发展 [1] 项目管理与执行 - 要求进一步用好"四个一批"项目管理机制，加强偏离度管理 [1] - 强调需持续加强督导帮扶、靠前推动和穿透式调度，及时解决经济运行和企业发展中的堵点难点问题 [1] - 目标是推动重点项目早建成早投产早达效，加快形成更多实物工作量 [1]

全国统一大市场建设背景与意义 - 建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑 旨在以国内大循环稳定性和成长性对冲国际循环不确定性 [1] - 中国拥有超大规模国内市场优势 经济纵深广阔且应用场景丰富 有利于促进分工协作和实现规模经济 [2] - 通过市场机制倒逼低效产能退出并促进优质产能发展 为高质量发展增强新动能 [2] 市场竞争秩序现状与挑战 - 当前存在低价低质低水平竞争现象蔓延 不正当竞争和无序竞争多发高发 [3] - 这些行为突破市场竞争边界 扭曲市场机制并扰乱公平竞争秩序 [3] - 不利于企业和行业健康发展 影响全国统一大市场建设进程 [3] 法治建设与制度完善 - 需完善法律制度形成系统完备体系 重点完善不正当竞争行为认定标准 [4] - 通过职权法定明确政府行为界限 规制隐性准入壁垒和要素流动障碍 [4] - 最大限度减少政府对微观经济活动的直接干预 [4] 综合治理与效能提升 - 推动公平竞争审查条例落地见效 提升制度权威和效能 [5] - 加强重点行业监管执法 运用法律信用和智慧监管技术查处违法行为 [5] - 引导企业从同质化竞争转向高质量竞争 强化科技创新主体地位 [5] 创新发展与市场拓展 - 发挥质量和标准支撑作用 促进创新资源要素向企业集聚 [5] - 支持企业实现创新发展并开拓多元化市场 [5] - 依法参与国际市场公平竞争 [5] 宣传引导与社会共识 - 弘扬公平竞争理念并培育竞争文化 增强各方建设主动性 [6] - 开展公平竞争政策进机关/进党校/进企业活动 展示各地区新成效 [6] - 举办中国公平竞争政策宣传周 运用媒体和教育培训宣传法律制度 [6]

经济运行与政策部署 - 今年以来经济运行成绩为完成全年经济社会发展目标奠定较好基础并增强信心 [1] - 国家发展改革委将持续推进"十四五"规划任务落实并为"十五五"开局做准备 [1] 政策实施方向 - 坚定实施扩大内需战略与高水平科技自立自强 [1] - 深化改革开放并加力建设全国统一大市场 [1] - 推动稳就业稳经济若干举措陆续出台以保持政策连续性稳定性 [1] 经济监测与调控 - 常态化开展政策预研储备并完善稳就业扩内需政策工具箱 [1] - 统筹今明两年政策衔接以稳定就业、企业、市场及预期 [1] - 目标实现物价合理回升、就业稳定与经济增长的优化组合 [1]

国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅表示，关于下一步经济工作，7月30日召开的中央政治局会议已作出全面部署，国家发展改革委将坚决抓好贯彻落实，努力完成全年经济社会发展预期目标和"十四五"规划各项任务，为"十五五"良好开局打下基础。一方面，持续发力、适时加力实施好已部署的各项政策举措，坚定不移实施扩大内需战略，坚定不移推动高水平科技自立自强，深化改革开放，加力建设全国统一大市场，特别是继续推动稳就业稳经济若干举措陆续出台实施，保持政策连续性、稳定性，增强灵活性、预见性，将外部压力转化为内生动力，稳住经济大盘。另一方面，加强经济监测预测预警，常态化开展政策预研储备，不断完善稳就业扩内需政策工具箱，根据外部环境变化及时推出，统筹今明两年政策衔接、工作衔接，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，努力实现物价水平合理回升、社会就业大局稳定与经济增长的优化组合。

投资领域的"国家队"——政府投资基金迎来重磅政策。 今日，国家发改委向社会公开征求《政府投资基金布局规划和投向工作指引》和《加强政府投资基金投向指导评价管理办法》意见。其中提出，政府投资 基金要着力增加高端产能供给，聚焦产业技术创新和关键核心技术攻关，推动加快实现高水平科技自立自强。 《政府投资基金布局规划和投向工作指引》提到，政府投资基金要避免投资于存在结构性矛盾的产业，在新兴产业领域要防止盲目跟风、一哄而上，支持 有关行业企业实施兼并重组，加快技术更新换代，推动产业提质升级。 另外，《加强政府投资基金投向指导评价管理办法》明确，建立突出基金投向政策取向评价、覆盖基金运营管理全流程、定量和定性相结合的评价指标体 系。 发改委重磅发布 7月30日，据国家发改委网站消息，国家发改委向社会公开征求《政府投资基金布局规划和投向工作指引》（以下简称《工作指引》）和《加强政府投资 基金投向指导评价管理办法》（以下简称《管理办法》）意见。其中，《工作指引》拟规定，政府投资基金投资领域应符合《产业结构调整指导目录》 《鼓励外商投资产业目录》《西部地区鼓励类产业目录》等国家级产业目录中的鼓励类产业，符合国有经济布局优化和结构 ...

扩大内需提振消费 - 当前以高质量发展全面推进中国式现代化任务十分艰巨繁重 [1] - 需要适应发展新质生产力、做强国内大循环等新要求 [1] - 围绕扩大内需提振消费谋划有效的工作抓手和载体 [1] 建设全国统一大市场 - 破除思维定势以打开工作新局面 [1] - 强化部门配合注重协同发力建设全国统一大市场 [1] - 以政策合力和工作合力增强发展动力 [1] 优化营商环境 - 外部环境更为复杂严峻需锻造应变局开新局的本领 [1] - 提高形势预判和精准施策能力适应新要求 [1] - 优化营商环境是重点工作之一需凝聚抓落实促发展的合力 [1]