制度创新强基 压实全链条治理责任 聚焦"厂中厂"全链条安全治理，明确19项部门和属地职责清单，细化形成31类负面情形清单，加强国资 公司、街道对国资载体、街道集体资产的安全监督，指导功能区、街道发挥"五位一体"作用，强化安全 生产和消防安全深度融合。 明确园区危险化学品"一件事"全链条重点工作任务、职责分工和问题反馈等三项清单，形成6个工作目 标、15个方面、71项具体工作，全面压实厂中厂、危化品全链条治理责任。 数字赋能提质 构建全周期管理模式 依托"SIP安全360"系统开发"厂中厂"专项模块，实现载体企业"入驻-运营-退出"全周期线上管理。 建立"一企一档"电子台账，推行出租方"月度自查+季度覆盖"检查机制，全年累计开展自查1971次，全 部落实隐患整改。 今年以来，苏州工业园区应急管理局紧扣全链条治理要求，坚持制度创新、数字赋能、精准施策"三维 发力"，实现"厂中厂""危化品"安全管理从被动应对向主动治理转变，有效防范化解重大安全风险，推 动安全生产治理能力现代化迈上新台阶。 完成2家重点企业安全审计，开展工艺报警联锁专项指导，全面推动化工（危化品）企业开展"无泄漏工 厂"创建工作。 精准施策固本 培 ...

电动自行车安全管理新规 - 北京新修订的《北京市消防条例》明确禁止携带电动自行车、充电电池进入电梯轿厢 拒不改正的个人最高可被处1000元罚款 [1] - 北京顺义、朝阳消防部门查处两起居民携带电动自行车电池进电梯的违法行为 两名居民分别被罚款800元 [1] - 新规首次明确禁止携带电动自行车、充电电池进入电梯轿厢 为电动自行车使用安全"加码" [2] 现有法律法规依据 - 消防法规定私自将电动自行车放置在消防通道、楼梯间属于占用、堵塞、封闭疏散通道的行为 将面临警告或者罚款 [2] - 《高层民用建筑消防安全管理规定》明确在高层民用建筑公共区域停放或充电电动自行车拒不改正的可处以罚款 [2] - 北京《条例》再次明确规定电动自行车禁止停放或充电的公共区域 [2] 执法实践与挑战 - 北京消防执法行动将执法节点前移 变"事后惩治"为"事前促改" 体现法律刚性与执法柔性的结合 [3] - 新规为执法部门提供有力抓手 但需注意违法行为的普遍性、顽固性和反复性 [3] - 执法初期行动有力 但需持续保持相同执法力度才能有效治理 [3] 基础设施不足问题 - 社区公共充电设施不足 电动自行车存放难、充电难是导致违规行为的重要原因 [4] - 电动自行车安全治理需要构建便利安全的出行及停放环境 疏堵结合才能守住安全防线 [4] - 仅靠处罚难以长效 需解决充电设施不足等痛点堵点问题 [4]

全球数字经济格局 - 数字经济日益成为重塑全球经贸格局的核心力量，全球数字安全与协同治理成为普遍关切的重大问题 [1] - 上合组织成员国贸易总值占全球贸易总值的比重从2001年的5 4%增长至2020年的17 5% [1] - 已形成以能源、交通、农业为支柱的合作体系，中国推动建设的上合示范区、中白工业园等合作平台夯实了区域互联互通基础 [1] 上合组织数字经济合作现状 - 举办相关论坛、研讨会为成员国提供政策沟通和经验分享平台 [2] - 成员国加快本国数字化进程推动数字基础设施升级 [2] - 部分成员国在电子商务、数字支付、大数据应用等方面开展合作 [2] - 中国在5G网络、数据中心等领域的建设成果为与其他成员国开展数字合作提供有力支撑 [2] 数字经济合作面临的挑战 - 成员国数字经济发展不均衡，中国数字经济规模占GDP比重达41 5%，而中亚国家普遍不超过20% [3] - 数字技术标准和规则不统一，成员国在数据安全、隐私保护等方面规则差异大 [3] - 数字基础设施建设水平差异大，数据要素和算力资源分布不均衡 [3] - 缺乏专门的协调机构和合作平台 [3] 数字经济合作建议 - 构建上合数字贸易枢纽推动跨境电商、远程医疗、智能制造等领域合作 [4] - 借鉴RCEP和DEPA数字条款推动成员国数字市场双向开放 [4] - 共同建设"上合数字走廊"升级跨境光纤骨干网 [4] - 依托哈萨克斯坦可再生能源优势打造算力枢纽 [4] 中国在上合组织中的角色 - 中国作为上合组织轮值主席国在政治、安全、经济、人文等领域开展100多项活动 [5] - 中国将于今年秋天在天津主办上合组织峰会推动成员国在数字安全、数字规则等领域达成共识 [6]

国际关系与维和合作 - 国防部长董军在德国柏林出席第六届联合国维和部长级会议期间会见联合国秘书长古特雷斯 [1] - 董军强调联合国成立80年来在维护国际公平正义方面发挥重要作用 [1] - 当前国际局势复杂深刻变化 联合国的作用只能加强不容削弱 [1] - 中国坚定支持联合国核心地位和在全球安全治理中的核心作用 [1] - 联合国维和行动为和平而生 为维护世界和平作出重要贡献 [1] - 中方将提出新的维和承诺 支持联合国维和改革和转型 [1] - 中国始终做联合国维和行动的坚定支持者和建设性力量 [1] 联合国对中国评价 - 古特雷斯感谢中方一直以来对联合国的支持 [1] - 联合国认为中国是当今及未来多边主义的重要支柱 [1] - 联合国高度赞赏中方提出的三大全球倡议 [1] - 联合国同中国在广泛领域建立密切合作 [1] - 联合国坚决反对基于实力推行单边主义 [1] - 中方在联合国维和领域发挥越来越重要作用 [1] - 联合国期待同中国在维和领域开展更加紧密合作 [1]

食品安全法执法检查 - 全国人大常委会启动食品安全法第四次执法检查 重点检查网络餐饮 校园食品 婴幼儿配方食品 预制菜 食品添加剂使用等8方面内容 [1] - 食品安全法于2009年颁布实施 2015年全面修订 被誉为"史上最严" 此前已开展过3次执法检查(2009/2011/2016年) [1] - 国务院食品安全委员会成员单位从14个扩充至24个 通过综合协调机制实现跨部门联合执法 [1] 食品安全监管体系 - 国家构建四级(国家/省/市/县)三类(监督抽检/风险监测/评价性抽检)食品安全抽检体系 覆盖全部食品大类 [2] - 近5年累计完成食品安全监督抽检3332万批次 下架召回不合格食品2.3万吨 [2] - 2024年食用农产品例行监测合格率首次达98% 2025年一季度提升至98.3% 连续10年稳定在97%以上 [2] 专项整治行动 - 市场监管部门开展农村假冒伪劣食品专项整治 重点打击原料污染 知假造假 欺骗消费等行为 [2] - 针对食用植物油实施突出问题排查整治 解决掺杂掺假 标签虚假标注 运输不规范等问题 [2] - 农业农村部将推进产地准出分类监管 质量安全追溯制度 加快农兽药残留标准制定 [2] 校园食品安全 - 中小学食堂"互联网+明厨亮灶"覆盖率提升至98.5% 70.1%实行大宗食材集中采购 [3] - 57.3%中小学校建立食材采购监管平台 教育部将制定《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》 [3] - 计划实现中小学校膳食监督家长委员会全覆盖 每学期开展食品安全师生满意度测评 [4] 法治保障 - 食品安全法设置专门条款保障校园食品安全 将学校作为重点场所 学生作为重点人群 [3] - 执法检查将推动完善食品安全法律制度 提升法治保障水平 强化监管执法力度 [4] - 专家指出需通过横向协同与纵向联动制度设计 覆盖从农田到餐桌全链条监管 [1]

会前，周红波现场察看了秦虹街道的应急管理—消防一体化工作站，对工作站创新机制、整合资 源、动员群众共护安全的做法予以充分肯定，强调要坚持重心下移、力量下沉，大力推广基层一线探索 创造的好经验好做法，更加注重依靠和发动群众，在最基础的地方筑牢城市安全底板。 市领导霍慧萍、黎辉、李晖参加。 5月10日，市委书记周红波专题研究调度安全生产和消防安全工作时强调，要深入学习贯彻习近平 总书记重要指示精神，始终坚持底线思维、增强风险意识，抓细抓实各项安全隐患排查整治，持续完善 基层安全治理体系，全面提升特大城市本质安全水平。市长陈之常出席。 会议听取了中央安全生产考核巡查组明查暗访反馈问题整改、电动自行车全链条安全治理、社会面 火灾防控、基层消防治理、高层建筑消防隐患治理等情况汇报，对有关重点问题作了研究，对近期安全 生产和消防安全工作作了具体部署。会议强调，要认真落实国务院安委办通知精神和省委省政府工作要 求，深刻汲取近期外地安全事故教训，举一反三排查安全风险，强化安全责任措施落实，坚决防范遏制 重特大事故发生。要一着不让持续抓好各项重点工作和既定措施的推进落实，抓好消防、燃气、危化 品、建筑施工、交通运输等重点领域安 ...

食品药品安全监管 - 苏州拥有20.9万家食品生产经营主体和4200家生物医药企业，行业体量大且发展迅速[1] - 苏州实施"最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责"政策，食品安全"六化"建设获国务院食安办推广，连续五年获省级考核优秀[1] - 2024年药品监管能力标准化建设评估全省第一，建成全链条监管体系[1] 监管措施与成效 - "你点我检"专项抽检行动覆盖220批次样品，农药残留等指标全部合格，实现监管与消费者共治[2] - 近万名干部包保15万家食品主体，覆盖率100%，"五步工作法"全省推广[2] - 开展豇豆农药残留、水产养殖药物残留治理，整治食品安全问题1743个[3] - 查处食药案件3892件，侦办犯罪案件137件，抓获232人，建成全省首个食品安全行刑衔接实验室[4] 智慧化治理 - "苏食安"系统为4.5万家网络餐饮商户证照信息建档，下线137家不合规商户[5][6] - 实现校园食堂"互联网+明厨亮灶"全覆盖，特殊食品生产企业非现场监管全覆盖[6] - 建成三级药械妆不良反应监测哨点网络，累计报告超3万份[6] - 推出生物医药企业预约管理系统、特殊购药线上平台，提升医疗器械监管效能[6] 产业服务与创新 - 药品口岸通关一体化模式缩短至2个工作日，降低企业成本[7] - 医疗器械审批"全流程网办"，开展700多次企业服务，解决2000余问题[7] - 2023年获批4个1类创新药、5个第三类创新医疗器械，10个产品进入创新器械特别审查通道[8] - 生物药分段生产试点成功，瑞康曲妥珠单抗成为全省首个获批产品，百济神州"泽布替尼"全球销售额达26亿美元[8] 品牌建设与标准 - 江苏老字号名录中苏州食品药品企业占比70%，启动6项苏帮菜地方标准立项[8] - 打造"老字号"餐饮街区，推行食品产业高质量发展试点，落地5项精准助力项目[8]

食品药品安全工作会议 - 市委副书记、市长吴庆文和省食药安办主任沈海斌出席会议并发表讲话，强调全面提升食品药品质量安全保障水平 [1] - 过去一年苏州市在食品安全"六化"建设等创新做法获国务院食安办肯定，连续五年获全省食品安全专项考核优秀等次，2024年药品监管能力标准化建设评估全省第一 [1] 监管体系与治理水平 - 吴庆文指出要健全全链条监管体系，提升现代化治理水平，抓好精准化风险防控 [1] - 沈海斌建议加快制定苏州特色的政策法规，推动构建更完备的食品药品政策法规标准体系 [2] 专项整治与监管效能 - 沈海斌提出系统推动重点领域专项整治，探索建立"校园餐"举报奖励机制和食品安全"黑名单"制度 [2] - 深入推进食品药品安全"六化"建设，打造更具影响力的检验检测机构、研发机构和创新中心等平台 [2] 社会共治与产业协同 - 吴庆文强调要深化改革创新，统筹推进药品高水平安全和医药产业高质量发展 [1] - 沈海斌建议建立高效舆情监测和应急处置机制，构建社会各方参与的治理体系，打造食品药品安全治理"苏州样板" [2] 会议形式与参与情况 - 会议以视频形式召开，副市长查颖冬、毛伟、刘博和市政府秘书长俞愉在主会场参会，各县级市（区）设分会场 [2]

数字智能播报系统创新 - 萧山区公安分局衙前派出所推出数字智能播报系统，通过集成前端感知、模型算法、智能预警和语音交互等技术，实现公共安全治理模式从被动向主动、粗放向精准、事后向事前转变 [1] - 该系统基于覆盖全区的"数字应急广播网"，通过一个平台、一张网络、一套机制实现全流程闭环管理 [1] - 系统应用场景从单一的"平安宣防"扩大到"非机动车安全预防""消防隐患播报""反诈宣防"等12大场景，播音内容可根据时间节点动态调整 [1] 项目实施成效 - 2023年8月衙前镇全域覆盖后，辖区企业员工交通事故和电诈案件分别同比下降20.5%和20% [2] - 电动车等失物警情下降60%，实现溺水、交通亡人事故"零发生" [2] - 全区可调用数字广播总量达2620台，通过"利旧新增"模式与区文旅局合作实现资源整合 [2] 技术升级与未来规划 - 每台广播作为独立终端可实现单独播放、定向播报和定制播放，从传统"广泛播"转变为"精准播" [2] - 系统采用自动识别和智能预警技术，实现第一时间发现、劝阻和告诫功能 [2] - 未来计划结合AI算力算法、大数据、5G网络等技术，实现与公安警务系统深度融合联动 [2]

公司战略与业务发展 - 中国电信天翼云收入突破千亿元 [1] - 公司未来将全面拥抱人工智能，打造智能云能力体系 [1] - 在IaaS层，公司将适度超前开展智算建设，建设"中心集群+边缘DC"一体化的AIDC [6] - 在PaaS层，将持续推动智算平台升级，提供一站式算力调度与AI开发服务 [6] - 在DaaS层，将升级"星海"数据智能中台，推进自有数据集、开源数据集和第三方数据集深度融合 [6] - 在MaaS层，将提升星辰大模型的复杂推理、轻量化低成本部署等核心能力，打造强智能、轻负载的模型服务 [6] 行业趋势与市场动态 - 今年是人工智能的规模应用元年，新一代开源人工智能技术（如DeepSeek）实现高性能、低成本、轻量化，大幅降低算力与算法门槛 [6] - 市场开始更加关注数据和应用 [6] - 人工智能等新技术带来发展机遇的同时，也带来风险挑战，包括语料偏见、敏感信息泄露、模型智能体失控风险、虚假信息泛滥等 [6] 技术与安全布局 - 公司将打造从基础设施到数据、内容、算法和应用一体的防护体系 [7] - 强化数据安全保障，建立三级安全风险分类标签体系，覆盖超百亿token [7] - 实现全量代码上云，提升代码扫描、审计、溯源的能力 [7] - 特别关注大模型本身的脆弱性，构建输入可防、推理过程可检测、输出可控的防护体系 [7]