政策导向与支持措施 - 国家发展改革委于11月27日至28日在长沙组织召开促进民营经济发展壮大现场会 强调扎实推进民营经济高质量发展任务举措落地见效 [1] - 会议提出进一步拓宽市场准入空间 强化要素支持保障 加强合法权益保护 以不断激发民间投资活力 [1] 发展机遇与战略参与 - 会议希望民营企业把握科技革命和产业变革 超大规模国内市场 城乡区域协调发展等机遇 [1] - 鼓励民营企业积极参与国家重大战略 重大工程项目和社会民生事业 [1] 会议形式与互动 - 会议期间组织召开了民营企业家座谈会 并开展了实地调研 [1]

滨州市经济表现 - 2025年上半年全市生产总值1695.54亿元，同比增长6.1% [2] - 规模以上工业增加值同比增长7.4%，私营企业增长12.4% [2] 营商环境与政企互动举措 - 连续七年举办企业家大会，累计表彰852名优秀企业家 [3] - 设立“滨州企业日”，开展活动36期，培训超5000人次 [3] - 启动“成就企业家梦想行动”并列为市委经济工作“一号工程”，建立“收集梦想－办理梦想－反馈结果”闭环机制，促使上万个企业梦想实现 [10][11] - 常态化开展“政企同心·亲清茶事”活动，推行“企业点单、政府配菜”模式 [17] 重点企业案例：中裕食品有限公司 - 构建全国最长、最完整的小麦全产业链，将小麦转化为600多种产品 [5] - 集中连片流转土地6.5万亩，带动农户获得租金收入6500万元 [5] - 投资25亿元建设三产融合示范园，为2600多名农民提供就业岗位 [5] - 通过“企业+合作社+基地+订单农户”模式，带动35万订单农户年增收5.1亿元 [5] - 探索“村企合作”入股分红模式，实现39个村集体入股1900万元，年分红达160万元 [5] - 在政府协助下获批“小麦麸皮高值化综合利用关键技术及其产业化途径研究”项目，获省级财政支持820万元 [17] 重点企业案例：山东赢新化工有限公司 - 提出新建绿色化工延伸产业链项目车间梦想后迅速获政府支持，项目建成后年产硝基甲苯、甲基苯胺等化工中间体5万吨，其中3万吨销往全球 [10] 重点企业案例：山东滨农科技有限公司 - 国内除草剂制剂市场占有率第一，去年出口销售额折合人民币22亿元，其中美金销售额2.4亿，跨境人民币1.5亿 [18] - 年销售规模60多亿元，打通全球154个国家市场准入资格，在126个国家实现贸易销售 [19] - 在政府支持下参与制定国际、国家和行业标准15项，建成山东省首家国际互认的GLP实验室 [19] 企业国际化支持与成果 - 滨州市全面推进“滨企创世界”行动，成立由22个部门组成的专项工作组 [19] - 今年以来与71个国家举办经贸对接活动372场次 [19] - 累计组织221家企业“出海”，精准对接海外企业371家，达成签约金额60.7亿元 [19] 民营经济总体实力 - 滨州市已有7家企业上榜中国民营企业500强，8家上榜中国制造业企业500强，7家上榜中国制造业民营企业500强 [9] - 2024年民营经济贡献超九成的企业数量、经济总量和劳动就业 [9]

粤港澳大湾区建设 - 前海深港现代服务业合作区建设是推进全面深化改革开放的重大举措，需探索更多可复制可推广的经验 [3] - 前海合作区要为推进粤港澳大湾区建设发挥更大作用 [3] 民营经济发展 - 需认真落实促进民营经济发展的政策措施 [3] - 引导民营企业坚定不移走高质量发展之路 [3] - 调研重点关注民营企业服务高水平科技自立自强、推动高质量发展情况 [3] 两岸经济合作 - 需加强两岸经济文化交流合作 [3] - 助力台资企业更好融入新发展格局 [3] - 调研涉及台资企业生产经营和台胞生产生活情况 [3] 乡村振兴 - 需因地制宜发展乡村特色产业 [3] - 做好农文旅融合发展文章 [3] - 调研内容包括博罗县郭前村乡村振兴情况 [3]

前海深港现代服务业合作区与粤港澳大湾区建设 - 建设前海深港现代服务业合作区是推进全面深化改革开放的重大举措，需探索更多可复制可推广的经验 [2] - 前海合作区应为推进粤港澳大湾区建设发挥更大作用 [2] 民营经济与科技发展 - 需认真落实促进民营经济发展的政策措施，引导民营企业坚定不移走高质量发展之路 [2] - 调研重点关注了民营企业服务高水平科技自立自强、推动高质量发展的情况 [2] 两岸经济文化交流与台资企业 - 需加强两岸经济文化交流合作，助力台资企业更好融入新发展格局 [2] - 调研涉及台资企业生产经营和台胞生产生活情况 [2] 乡村振兴与特色产业 - 需因地制宜发展乡村特色产业，做好农文旅融合发展文章 [2] - 调研了博罗县郭前村的乡村振兴情况 [2]

产业与经济发展概况 - 全县414家规上工业企业中民营企业占比达97.6% [1] - 101家国家级高新技术企业中民营企业贡献97%的创新力量 [1] - 2024年地方贡献30强企业榜单上27席为民营企业 [1] - 坚定工业强县战略方向 坚持重大项目与科技创新同向发力 [1] 主导产业聚集与产业链建设 - 盱眙经济开发区已聚集新一代电子信息企业近80家 [2] - 以喜隆铝材为龙头 集聚有色金属新材料产业链企业近90家 [2] - 重点培育再生聚酯纤维、新能源动力电池等5个细分产业 推进钢管轴承等4个传统产业焕新迭代 [2] - 组建"5+4"产业招商局 制作产业链图谱 招商足迹遍布长三角、珠三角、京津冀 [2] 营商环境与服务效能 - 无染彩集团项目因高效帮办减少两个月施工期 抢回产值约2.1亿元、利润约1260万元 [3] - 天驰新材料等35个项目实现"五证联发""拿地即开工" 审批手续办理周期缩短超200天 [3] - 依托"一企来办"和财政奖补平台 "免申直补""即申即享"比例达90%以上 [4] - 今年1—9月涉企行政处罚案件243件 同比下降94% [4] 人才与用工支持 - 今年以来累计开展招聘活动258场次 为民营企业推荐送工6940人次 [4] - 县技师学院与企业共建特色班 近3年为县域企业输送技能人才1311人 [4] 科技创新与智能化转型 - 江苏山峰电气科技产品市场占有率全球第一 拥有OP-TEC光电技术和张力传感器技术 [5] - 2022年以来为200余户民营规上工业企业出具"智改数转专项诊断"报告 [6] - 今年以来工业企业实施智改数转网联项目60个 智能化装备和软件系统投入达4500万元 [6] - 8户企业获评2025年省先进级智能工厂 超百家国家高新技术企业茁壮成长 [6] 研发平台与产学研合作 - 高端装备铸造和魁元2个全国重点实验室先后揭牌 [6] - 江苏省复合增材制造工程研究中心获批省级创新平台建设项目 [6] - 南理工、南师大2个国家级、6个省部级重点实验室相继落地 [6]

市场准入与公平竞争 - 严格落实市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度 及时清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施[1] - 禁止在招标投标和政府采购中限制或排斥民营经济组织[1] 融资支持与金融服务 - 从拓宽融资渠道 助企增信 提升金融服务能力等方面加强制度供给以解决融资难融资贵问题[1] - 合理设置不良贷款容忍度 加大首次贷款 信用贷款 中长期贷款支持力度 开展产业链供应链金融服务[1] 政府履约与权益保护 - 完善政府诚信履约机制和政务失信惩戒制度以推进政府履约践诺[1][3] - 强化预算管理 细化支付账款规定 设置账款拖欠协商调解处置程序以加强账款支付保障[1] 监管规范与执法环境 - 完善分级分类监管 联合执法 审慎监管等制度 禁止乱收费 乱罚款 违规异地执法[1] - 将“鲁执法”平台等改革成果上升为法规制度 依法防止和纠正趋利性执法[1] 产业发展与项目参与 - 支持民营经济组织在战略性新兴产业 未来产业领域投资创业 参与先进制造业强省建设[2] - 细化支持民营经济组织参与重大项目建设的工作机制 推进基础设施竞争性领域公平开放[2] 政企关系与服务保障 - 构建亲清政商关系 建立畅通有效的政企沟通机制 建立健全政策跟踪评估制度[3] - 固化企业诉求快速办理 惠企政策免申即享 专项信用报告替代证明等经验做法[3] - 健全信用监管制度 对信用修复适用程序作出细化规定[3]

核心观点 - “十四五”以来民营企业数量增长超2.5倍，经营主体占比从2020年约75%提升至93.77%，贡献约40%生产总值、约60%税收，吸纳80%以上城镇劳动力就业 [1] - 通过优化服务、强化要素保障和构建长效支持机制，民营企业作为兵团经济发展“生力军”的作用持续增强 [1][2] 政策支持与服务优化 - 常态化开展“我为民企办实事”活动，累计编发政策简报70余期 [1] - 采取“走出去”与“请进来”方式，组织民营企业赴外地推介90余次，邀请近千家民营企业考察，达成合作意向128个，签约总额达292.69亿元 [1] - 构建覆盖兵团、师市、团场的民营企业服务体系，依托座谈会和“民企急难愁盼直通车”机制回应诉求 [1] - 推进基层商会建设，已成立团场商会142家 [1] 金融与法治环境建设 - 与多家金融机构签署战略协议，加大首贷、续贷和信用贷款投放力度，推动建立“敢贷、愿贷、善贷”长效机制 [2] - 优化法治化营商环境，开展“法律三进”与“法治体检”，推动15家商会设立商事调解室，累计成功调解纠纷超千件 [2] - 两个民营企业案例入选全国工商联“民营企业产权司法保护协同创新百佳实践案例” [2] 典型引领与乡村振兴 - 积极选树优秀典型，共有30余家民营企业和10余名企业家获得国家级表彰 [2] - 深入实施“万企兴万村”行动，组织300余名商会代表和企业家深入基层，通过产业帮扶、就业带动等方式助力乡村振兴 [2]

政策沟通机制 - 国家发改委主任郑栅洁主持召开了20场与民营企业家的“早餐会”进行对话交流[1] - 国家发改委其他党组成员通过多种方式与民营企业座谈交流超过160次[1][4] - 省、市、县三级发展改革部门累计召开民营企业座谈会超过2万次[1][4] 沟通形式与内容 - “早餐会”利用早餐时间进行交流，氛围轻松高效，旨在近距离沟通并推动解决实际问题[1][2] - 最近一场早餐会于11月11日举行，围绕“十五五”规划纲要编制听取服务业发展建议，参会企业涉及工业自动化、软件信息化、工业互联网及餐饮等领域[2] - 除早餐会外，调研间隙也安排与民营企业家座谈，例如在河北调研期间听取4家企业及多省发改委关于“十五五”规划的建议[4] 问题处理流程 - 建立了问题收集—办理—反馈—跟踪问效的闭环工作流程，以解决民营企业急难愁盼问题为出发点[5] - 设立由43家部门单位组成的部际联席会议制度，实现“横向协同”解决难题[5] - 通过到地方召开现场会实现“纵向联动”疏通堵点，并坚持“有求必应”及时反馈办理结果[5] 支持平台与措施 - 国家发改委门户网站于2024年12月上线民营经济发展综合服务平台，集成政策解读、项目推介、融资对接等功能[5] - 根据《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，对具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上[7] - 将扎实推动《民营经济促进法》实施，加力解决涉民间投资问题，促进民间投资高质量发展[7] 行业现状与目标 - 近五年来民间投资增速低于全国水平，更明显低于国有投资增速，其占比从53.6%下降至不足49%[6] - “十五五”规划建议提出完善民营企业参与重大项目建设长效机制，激发民间投资活力以提高其比重[6] - 发展目标是落实《民营经济促进法》，保障民营企业平等使用生产要素、公平参与市场竞争[6]

会议核心观点 - 会议旨在畅通政企沟通渠道，提振企业发展信心，凝心聚力推动虎门高质量发展 [1] - 镇党委书记李惠勤主持会议并讲话，强调镇党委政府将一如既往支持民营经济发展，把优化营商环境、服务企业作为重中之重 [1][3] 政府工作部署 - 镇党委副书记、镇长吴庆球通报了全镇2025年前三季度经济社会发展情况，并介绍下一阶段经济工作部署 [1] - 政府承诺全力做好政策、土地、人才、教育等配套保障，强化“全镇一盘棋”统筹招商，做细做实企业服务各项工作 [3] 企业家关注议题 - 民营企业家代表围绕现代化产业体系建设、传统制造业转型、营商环境优化、惠企政策落实、资源要素保障及公共服务提升等议题提出意见建议 [1] - 企业家在复杂多变的外部环境下，积极推动转型升级、技术改造、市场开拓与增资扩产，支撑了虎门经济稳步发展 [3] 对企业的期望与支持 - 希望企业家把握民营企业发展新机遇，弘扬敢闯敢干的企业家精神，不断做强做大企业 [3] - 希望企业家积极参与“百千万工程”、城市更新等重点工作，宣传推介虎门营商环境，助力高质量招商引资 [3] - 政府将支持企业发挥民营经济桥梁纽带作用，并在促进就业、推动慈善事业等方面作出更大贡献 [3]

政府支持举措 - 志丹县委书记走访调研明达石油技术服务、天振建筑工程、客都购物广场等“五上”企业，了解生产经营、市场前景及发展规划 [3] - 强调要足额落实减税降费、金融支持、专项补贴等国家和省市的惠企扶持政策，确保政策直达企业 [5] - 提出优化营商环境，深化“放管服”改革，优化审批流程，构建亲清政商关系，以换取企业发展加速度 [5] - 要求定期走访企业，常态化了解情况，帮助企业申报奖励政策、争取扶持项目，并对企业问题限时办结 [5] “五上”企业定位与作用 - “五上”企业被定义为县域经济发展的中流砥柱，在拉动经济增长、稳定社会就业、增加财政收入、推动技术创新方面发挥关键作用 [3] - 全县树立支持企业就是支持志丹经济发展、服务企业成长就是服务志丹未来的理念 [3] 对企业的发展嘱托 - 嘱托企业坚持诚信经营，遵守法律法规，强化安全生产意识，加大技术创新和项目投资力度 [5] - 鼓励企业在做大做强的同时主动承担社会责任，参与公益事业，带动群众就业增收，为地方经济社会发展作贡献 [5]