小微企业融资支持政策 - 小微企业是国民经济和社会发展的重要组成部分 是稳定就业和改善民生的重要支撑 [1] - 截至今年4月末 银行对支持小微企业融资协调工作机制推荐清单内经营主体新增授信已超18万亿元 [1][2] - 2021年至今 小微企业占全部企业贷款比重由31%升至38% [3] 信贷供给增加 - 福建泉州维盾电气通过农行绿色审批通道获批"科捷贷"1000万元 [2] - 浙江金华土特产专卖店店主马国云获浙商银行30万元信用贷款 [2] - 截至4月末 各地累计走访超7000万户小微经营主体 近900万户纳入推荐清单 新发放贷款近14万亿元 其中近三分之一是信用贷款 [2] - 福建省已走访各类经营主体超430万户 基本实现活跃经营主体全覆盖 [3] 融资成本下降 - 福建龙岩路达超细脱硫剂公司获中国银行120万元贷款 实际利率1.85% 成本降幅达40% [4] - 3月份新发放普惠小微企业贷款利率约3.6% 同比下降0.55个百分点 [4] - 5月政策利率下调 7天期逆回购利率降0.1个百分点至1.4% 1年期和5年期LPR均降10个基点 [4] - 浙商银行等机构不收取承诺费 信贷资信证明费等 不转嫁抵押登记费 评估费 [4] 服务效率提升 - 工商银行为安徽桓泰环保设备公司办理300万元贷款 全程线上操作 办理时限比常规流程提速73% [5] - 工商银行打造集信贷制度查询 风险评估 数据分析等于一体的专属授信审批风控助手 [5] - 光大银行上线基于大模型的"授信调查智能报告"一体化解决方案 [5] - 浙商银行单笔小微业务审批平均耗时28.8小时 较去年末缩短2.17小时 [5] - 福建省开发"千企万户"走访码 升级为贷款码 实现"一码通办""码上就贷" [5]

发行情况 - 平安银行成功簿记发行人民币300亿元小微金融债，期限3年，利率1.74% [1] - 全场认购机构达165家，认购倍数2.6倍，反映市场对公司品牌实力与资信状况的高度认可 [1] 资金用途 - 募集资金将专项用于发放小型微型企业贷款，支持小微企业发展 [3] - 公司自2021年起多次发行小微金融债，锁定较低长期融资成本，提升普惠金融供给能力 [3] 政策背景与机制 - 2024年10月国家金融监督管理总局和国家发改委联合建立支持小微企业融资协调工作机制 [3] - 公司成立由党委书记、行长领衔的"支持小微企业融资协调工作专班"，破解小微融资难题 [3][4] 业务成效 - 截至5月20日，小微融资协调机制累计放贷金额1033.79亿元，累计放贷户数30967户 [4] - 本次300亿元债券发行是落实中央战略部署、落地小微企业融资协调机制的具体行动 [4] 未来方向 - 公司将持续深化战略转型，提升金融服务实体经济与普惠小微的能力 [4] - 强化金融风险防控，践行普惠金融高质量发展 [4]

政策内容概述 - 八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》包含23项具体措施 [1] - 措施涵盖增加融资供给、降低综合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性等八个方面 [1] - 政策具有现实针对性和可操作性，旨在破解小微企业融资困局 [1] 增加融资供给 - 做深做实小微企业融资协调工作机制，重点向外贸、科技、消费等领域倾斜帮扶资源 [1] - 加大首贷、信用贷、中长期贷等贷款投放 [1] - 用好支农支小再贷款等结构性货币政策工具 [1] - 落实无还本续贷政策，确保政策落地见效 [1] 降低融资成本与提高效率 - 通过合理确定利率、清理违规收费等措施解决融资贵问题 [1] - 发展线上贷款、优化贷款流程、降低直接融资门槛 [1] 精准支持与资源配置 - 重点支持有发展潜力的小微企业，特别是专精特新中小企业、科技和创新型中小企业 [2] - 落实尽职免责条款、提高不良贷款处置效率，消除金融机构顾虑 [2] 政策保障与实施 - 通过财税金融、债权融资、股权融资等多种方式提供全方位支持 [2] - 要求各部门协同配合形成政策合力 [2] - 需建立健全工作协调和考核机制，组建专班，搭建信息共享平台 [2] - 制定全国统一解决方案，建立定期考核制度 [2] 金融机构责任 - 金融机构需加强与财政、税务等部门协作，推出贴息贷款、设立风险担保基金 [3] - 将贷款利率优惠与税收减免挂钩降低融资成本 [3] - 配合相关部门为小微企业拓展新项目、转型升级提供金融支持 [3]

小微企业融资支持政策 - 金融监管总局、中国人民银行、中国证监会等部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》，从增加融资供给、降低综合融资成本、提高融资效率等8个方面提出23项工作措施 [1] - 此前已出台《关于促进民营经济发展壮大的意见》《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》《关于开展质量融资增信工作更好服务实体经济高质量发展的通知》等政策，为小微企业提供有力保障 [1] - 地方政府积极采取措施，如运用财政支持和科创基金聚焦"投早投小投科创"，助力"杭州六小龙"等民营科技初创企业成长 [1] 小微企业融资现状 - 小微企业因规模小、生命周期长、信用评价体系不健全、抵押限制等原因仍面临资金短缺难题 [2] - 《若干措施》和《中华人民共和国民民经济促进法》为破解融资难题提供保障，但需政府、企业、金融机构协同发力确保政策落地 [2] 金融服务优化措施 - 金融机构应开发适合民营经济特点的金融产品和服务，加强人员培训提高对小微企业融资需求的认知 [3] - 建设完善的小微企业统计体系为融资提供数据基础 [3] - 鼓励银行在总行设专门金融事业部，在小微企业聚集地设金融专营机构 [3] 融资产品创新 - 加大首贷、信用贷、中长期贷、法人类贷款、民营类贷款投放 [3] - 借鉴传统工业融资模式，探索适应科技创新和文化创新需求的小微企业信贷模式、上市融资模式、大众筹资模式 [3] - 借鉴"多户联保"模式和知识产权质押贷款模式，盘活企业无形资产 [4] 风险分担机制 - 建立健全企业信贷风险分担和补偿机制扩大融资规模 [4] - 条件成熟地区可成立由政府牵头、产业引导基金注资的小微企业担保基金 [4] - 参照国际做法通过优惠信贷和风险担保等形式扶持小微企业 [4]

热点聚焦 - 特朗普宣布自6月1日起对欧盟征收50%关税 主要动机包括谈判施压(2024年美国对欧盟商品贸易逆差达2356亿美元 汽车领域占比近40%)、国内政治考量(2025年大选年需兑现制造业复兴承诺)及地缘战略博弈 [6][7] - 央行等四部门联合发布《加快构建科技金融体制》政策 旨在通过"股债贷保投"综合工具解决科技型中小企业融资难题 建立多部门协同机制促进科技成果转化 [7][9] 重大政策 - 八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》 聚焦增加融资供给、降低综合成本(平均利率较2024年下降0.5个百分点)、提高审批效率(线上贷款审批时间压缩至3个工作日内)等八方面措施 [9][10] - 国常会审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案(2025-2027)》 重点推动传统产业绿色改造(设备更新投资规模预计超千亿元)和新兴产业清洁技术应用 将建立碳足迹核算体系 [10][12] 重大事件 - 外汇管理局发布境外上市资金管理新规征求意见稿 拟统一本外币管理政策 允许企业保留50%境外募集资金 同时强化资金回流监管 预计将提升H股全流通效率 [12][13] 重要数字 - 前4个月全国一般公共预算收入8.06万亿元 同比下降0.4%(降幅较Q1收窄0.7个百分点) 其中4月中央财政收入同比增长1.6% 为年内首次转正 [13][15] - 同期税收收入6.56万亿元 同比下降2.1% 但4月单月增长1.9% 其中增值税(2.63万亿元 +1.8%)和消费税(6502亿元 +1.8%)持续回升 反映市场交易活跃度改善 [15]

A股 1、5月16日，中国证监会发布了修改后的《上市公司重大资产重组管理办法》。随后，沪深北三大证券 交易所共同发布新修订的上市公司重大资产重组审核规则。建立重组简易审核程序是此次规则修订的主 要内容。 1、七部门近日联合印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》。在 国务院新闻办公室5月22日举行的新闻发布会上，科技部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会 等部门有关负责人介绍了具体的落实思路。 1、5月22日下午，中国人民银行公告称，为保持银行体系流动性充裕，5月23日，将以固定数量、利率 招标、多重价位中标方式开展5000亿元中期借贷便利（MLF）操作，期限为1年。 2、央行近期发布的2025年第一季度中国货币政策执行报告称，MLF招投标机制完善后，由操作当天发 布结果公告改为预先发布招标公告，有利于参与机构提前做好短中长期流动性安排，价格招标多重价位 中标既有利于机构按需求合理确定投标利率，提高金融机构自主市场化定价能力，也有利于央行动态掌 握机构流动性余缺状况。 3、5月21日，兴业银行、中信银行、浦发银行、平安银行、民生银行、华夏银行、广发银行7家股份行 均宣布，自5月 ...

公司技术产品 - 新投产的"玄武"系列反无人机光学雷达采用多波段光学复合探测、全方位搜索、智能识别跟踪等技术，识别精度达90%以上，可自动搜索跟踪无人机、飞鸟、风筝等空飘物 [1] - 红外夜视摄像头结合AI算法应用于车载辅助驾驶系统，能在全黑、雾天、强光眩目等复杂路况下清晰成像 [1] - 公司为中科院西安光机所孵化的民营企业，成立第十年，处于成长期阶段 [1] 公司财务状况 - 2023年底面临3000万元贷款到期压力，因客户回款周期延长导致资金链断裂风险 [1] - 2024年原材料价格上涨叠加多个型号项目进入量产阶段，资金压力陡增 [2] - 初创期营收仅600万元，2023年营收达1.8亿元，年均复合增长率显著 [5] 金融支持措施 - 浦发、兴业等银行提供无还本续贷服务缓解资金周转困难，受益于金融监管总局优化小微企业续贷政策 [2] - 农行西安高新分行提供2000万元短期流动资金贷款，审批放款周期仅5个工作日，利率较市场低1.5个百分点，年节省成本30万元 [3][4] - 农行创新科技企业专属信贷体系，以技术转化能力、研发实力、专利资质替代传统抵押物评估 [3] 行业政策环境 - 陕西省建立三级小微企业融资协调机制，开展"千企万户大走访"活动，累计走访221万户经营主体，新发放贷款1538.91亿元，获贷率超90% [2][4] - 近期降准降息带动LPR下调，叠加科技创新再贷款等结构性工具，进一步降低企业融资成本 [5] - 政策重点支持科技型中小企业、产业链上下游企业、外贸企业等群体，民营企业占小微企业比重超90% [6] 未来发展计划 - 公司计划将红外热成像技术与互联网、AI结合，拓展智慧城市、智能楼宇、车载辅助及医疗领域 [5] - 农行拟通过投贷联动（如农银投资）支持企业科研成果转化，增加授信额度 [5]

制造业绿色低碳发展政策 - 国常会审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－2027年）》 强调传统产业绿色转型需结合大规模设备更新政策实施 加快重点行业绿色改造升级[1] - 要求引领新兴产业高起点绿色发展 加大清洁能源及绿色产品推广 提升资源循环利用水平[1] - 通过加强共性技术攻关和完善重点领域标准 健全绿色制造和服务体系以支持企业转型升级[1] 资本市场与金融开放政策 - 央行外汇局统一境内企业境外上市本外币管理政策 允许境外上市募集资金以人民币或外币调回 参与H股"全流通"的上市主体可用人民币向境内股东派发分红款[1][3] - 证监会持续深化科创板创业板上市制度改革 更大力度支持优质未盈利科技企业上市 积极实施科创板第五套上市标准[4] - 宁德时代于5月20日登陆港交所 发行价每股263港元 募资总额达40-50亿美元 为近年港股最大IPO项目[7][8] 小微企业融资支持措施 - 八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》 从增加融资供给等8方面提出23项措施改善小微企业融资状况[1][3] - 措施着重发挥监管货币财税产业政策合力 旨在降低综合融资成本并提高融资效率[3] 科技金融创新与资金投入 - 金融监管总局构建"345"科技金融服务体系 保险资金长期投资改革试点第三批将批复600亿元 前三批总规模达2220亿元[4] - 正联合科技部制定科技保险高质量发展政策文件 优化科技保险服务体系[4] 财政与货币政策动态 - 前4个月全国一般公共预算支出93581亿元 同比增长4.6% 支出进度为2020年以来同期最快[4] - 央行开展5000亿元MLF操作 净投放3750亿元 为连续第三个月加量续做[1][5] - 5月20日1年期和5年期LPR分别下降10个基点至3.0%和3.5% 主要银行存款利率同步下调0.05-0.25个百分点[5] 贸易与经济发展数据 - 中国连续16年保持非洲第一大贸易伙伴国地位 2024年中非贸易额2956亿美元同比增长4.8%[1][5] - 前4个月社会消费品零售总额同比增长4.7% 服务零售额增长5.1% 固定资产投资（不含房地产）增长8%[6] - 4月全社会用电量7721亿千瓦时同比增长4.7% 其中第三产业用电量增长9.0%[6] 国际经贸与政策环境 - 美国众议院通过减税法案 预计未来十年将使当前36.2万亿美元国债再增加3.8万亿美元[1][9] - 欧盟下调2025年经济增长预期 预计欧盟实际GDP增长1.1% 欧元区增长0.9%[10] - 欧元区5月综合PMI降至49.5跌破荣枯线 服务业PMI跌至48.9为2024年1月以来最低[10]

压降小微企业综合融资成本 中经记者 慈玉鹏 北京报道 为深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议、中央经济工作会议精神，做好普惠金融大文 章，进一步改善小微企业、个体工商户融资状况，国家金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、国 家发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务总局、市场监管总局于近日联合印发了《支持小微企业 融资的若干措施》（以下简称"《措施》"）。 《中国经营报》记者了解到，《措施》着重发挥监管、货币、财税、产业等各项政策合力，从增加融资 供给、降低综合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性等8个方面，提出23项工作措施，进一步助 力小微企业融资。其中，监管指出将指导银行进一步优化小微企业融资服务定价管理，清理违规收费， 严格落实"七不准"规定。 推进银行信贷资金直达基层 国家金融监管总局发布的数据显示，2024年四季度末，银行业金融机构用于小微企业的贷款余额81.4万 亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额33.3万亿元，同比增长14.7%。 目前，监管决定进一步加大对小微企业的融资供给。从重点支持领域看，《措施》显示，要做深做实支 持小微企业融资协调工作机制 ...

在专业人士看来，《若干措施》通过强化多层次资本市场融资功能，优化融资环境、引导社会资本聚 集，推动北交所和新三板形成差异化发展。北交所作为服务创新型中小企业主阵地的地位进一步巩固， 而新三板则通过政策支持提升服务小微企业的能力。在规范且潜力十足的小微企业源源不断地输送至北 交所后，北证A股市场有望加速扩容。 据中国证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进22日在国新办新闻发布会上介绍，私募股权创投基金 支持科技创新持续发力。其中，向战略性新兴产业的规模和占比持续提升，目前在投项目超过10万个， 在投本金超过4万亿元。 多层次市场助力小微企业 可以看到，《若干措施》着重发挥监管、货币、财税、产业等各项政策合力，从增加融资供给、降低综 合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性、落实监管政策、强化风险管理、完善政策保障、做好组 织实施等8个方面，提出23项工作措施。 日前，金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务 总局、市场监管总局等八部门联合印发了《支持小微企业融资的若干措施》（下称"《若干措施》"）， 旨在进一步改善小微企业、个体工商户融资状况。 《若干措施》指出，支持 ...