会议核心精神与工作部署 - 会议核心为学习贯彻习近平总书记近期重要讲话重要指示精神，并研究部署中央巡视反馈意见整改落实工作 [1] 经济工作方向 - 深刻领会党中央对当前经济形势的分析判断和明年经济工作的谋划考虑，坚持稳中求进工作总基调 [1] - 更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 [1] - 确保实现“十五五”良好开局 [1] 法治与党的建设 - 要认真学习贯彻《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，坚持和加强党的领导，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，更高水平建设法治江苏 [1] - 结合学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入领会《推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”》重要文章的丰富内涵与实践要求 [1] - 认真贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面一体落实“五个进一步到位”重要要求，持之以恒推进全面从严治党 [1] - 为推进中国式现代化江苏新实践提供坚强政治保证 [1] 对外开放与网络治理 - 落实好中法两国元首达成的重要共识，发挥江苏优势，持续深化拓展与法国的合作交流，不断扩大高水平对外开放，更好服务国家总体外交大局 [2] - 认真落实“正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”的重要指示，旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向 [2] - 健全党委领导、政府管理、平台主责、社会协同、网民参与的网络综合治理格局，自觉走好网上群众路线，切实营造良好网络生态，构建清朗网络空间 [2] 巡视整改工作要求 - 提高政治站位，对照中央巡视反馈意见，逐条逐项抓整改，分类施策抓整改，标本兼治抓整改，统筹兼顾抓整改，以实际行动和实际成效坚决做到“两个维护” [3] - 坚持立行立改，从一开始就紧起来、严起来，实行挂图作战，迅速推进整改落实，确保各项任务按节点完成，取得实质性成效 [3] - 敢于动真碰硬，发扬斗争精神，紧盯突出问题扭住不放、一抓到底，确保改彻底、改到位 [3] - 注重举一反三，由点及面、由表及里深挖根源，从思想认识、政策措施、体制机制、工作作风、方式方法等方面剖析原因，着力解决深层次问题 [3] - 压紧压实责任，坚持以上率下，强化日常调度和监督，形成工作闭环，确保整改工作取得扎扎实实成效 [3]

武汉市巡视整改工作部署会议 - 省委常委、市委书记盛阅春主持召开中央和省委联动巡视武汉市整改工作领导小组第一次（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究部署整改工作 [1] - 会议强调巡视反馈意见体现党中央权威和要求，抓好整改是检验政治忠诚、强化政治担当、优化政治生态的重要抓手，是当前重大政治任务 [1] - 市委副书记、代市长熊征宇，市委副书记孟祥伟及多位市领导、市直有关单位主要负责同志出席会议 [1][3] 巡视整改的核心原则与要求 - 坚持从政治上看、从政治上抓，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉做好巡视整改“后半篇文章” [1] - 坚持奔着问题去、盯着问题改，以坚决有力的举措推进巡视整改 [2] - 坚持全周期管理、全链条闭环，以一贯到底的责任推动巡视整改 [3] 巡视整改的具体举措 - 在动真碰硬上下功夫，严格对照问题清单，从思想认识、制度机制、监管体系、工作作风等方面深挖根源，推动问题改彻底、改到位 [2] - 在求真务实上下功夫，抓紧完善整改方案、细化整改措施，明确责任主体、工作抓手、目标路径、完成时限，挂图作战、合力攻坚 [2] - 在标本兼治上下功夫，坚持“当下改”和“长久立”相结合，加强经常性教育，狠抓常态化监督，健全制度、补齐短板、堵塞漏洞 [2] - 在统筹结合上下功夫，将巡视整改与其他问题整改、推动高质量发展、保障改善民生、全面从严治党、加强干部队伍建设及谋划“十五五”工作结合 [2] 巡视整改的责任体系 - 市委对整改工作负总责，各级党委（党组）履行主体责任，“一把手”担起第一责任人责任，班子成员落实“一岗双责” [3] - 抓实监督责任、联动责任，形成全程监督的工作机制、协同高效的整改合力，确保整改部署精准落地、任务高效落实 [3] - 确保整改成效经得起历史、实践和人民的检验 [3]

巡视反馈工作完成情况 - 二十届中央巡视省（自治区、直辖市）反馈工作近日完成，巡视反馈采取集中反馈和“一对一”反馈相结合的方式进行 [1] - 16个中央巡视组分别向31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团以及中央提级巡视的昆明市进行了“一对一”反馈 [1] - 巡视组会同相关省委巡视组向联动巡视的15个副省级城市反馈了巡视情况 [1] 巡视整改工作要求 - 反馈强调要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把整改作为全面从严治党、净化政治生态、加强领导班子建设的重要抓手，以整改实效推动高质量发展 [2] - 党委要扎实履行整改主体责任，制定整改方案，形成问题、任务、责任清单，党委书记是第一责任人，班子成员要尽职尽责 [2] - 整改要动真碰硬，把解决思想认识问题和解决实际问题结合，把巡视整改与谋划“十五五”时期工作结合，着力纠正贯彻党中央决策部署、管党治党、领导班子和干部队伍建设等方面存在的突出问题 [2] 整改监督与成果运用 - 纪检监察机关和组织部门要加强整改监督，加大现场检查力度，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责 [2] - 巡视机构要抓好统筹协调，强化跟踪督促，相关职能部门要用好巡视成果，优化政策供给，推动解决行业性领域性问题 [2] - 对副省级城市、中央提级巡视城市的整改工作，相关省委要加强领导指导，确保落实到位 [2] 问题线索处理 - 中央巡视组收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委国家监委机关、中央组织部等有关方面处理 [2]

巡视反馈工作部署 - 二十届中央巡视省（自治区、直辖市）反馈工作近日完成 采用集中反馈和巡视组"一对一"反馈相结合的方式进行[1] - 集中反馈会议传达学习习近平总书记重要讲话精神 通报巡视发现的共性问题 对抓好巡视整改作出部署[1] - 中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长刘金国出席会议并讲话[1] - 16个中央巡视组分别向31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团以及中央提级巡视的昆明市进行"一对一"反馈[1] - 中央巡视组会同相关省委巡视组向联动巡视的15个副省级城市反馈巡视情况[1] 整改要求与工作机制 - 整改作为全面从严治党、净化政治生态、加强领导班子建设的重要抓手 以整改实效推动高质量发展[2] - 党委要扎实履行整改主体责任 制定整改方案 形成问题清单、任务清单、责任清单[2] - 党委书记是第一责任人 要亲自抓、带头改 班子成员要尽职尽责抓好分管领域整改任务[2] - 把巡视整改与谋划"十五五"时期工作结合 着力纠正贯彻党中央决策部署、管党治党、领导班子和干部队伍建设等方面存在的突出问题[2] - 纪检监察机关和组织部门要加强整改监督 加大现场检查力度 对敷衍整改、虚假整改的严肃问责[2] - 巡视机构抓好统筹协调 强化跟踪督促 相关职能部门要用好巡视成果 优化政策供给 推动解决行业性领域性问题[2] - 对副省级城市、中央提级巡视城市的整改工作 相关省委要加强领导指导 确保落实到位[2] 问题线索处理 - 中央巡视组收到反映一些领导干部的问题线索 已按规定转中央纪委国家监委机关、中央组织部等有关方面处理[2]

会议核心精神传达与学习 - 传达学习习近平总书记在11月28日中央政治局会议上的重要讲话精神，强调巡视工作重要意义及深化全面从严治党要求 [1] - 传达学习省委十一届十次全会精神，该会议于十四五收官和十五五谋篇布局关键节点召开 [2] 未来发展规划与目标设定 - 省委全会审议通过的规划建议聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，明确未来五年经济社会发展总体要求、重要原则、主要目标、战略任务和根本保证 [2] - 要求科学合理设置发展目标，高水平高质量编制“十五五”规划纲要 [2] 当前重点工作部署 - 要求扎实做好今年最后一个月工作，确保全年目标任务顺利完成，确保“十四五”顺利收官 [2] - 为“十五五”良好开局奠定坚实基础 [2]

安全生产与防灾救灾 - 深入学习贯彻对香港火灾事故的重要指示精神 牢固树立安全生产底线思维和极限思维 [1] - 坚持预防为先 防治结合 聚焦“火、爆、塌、撞、淹、挤”等重要致灾因素 [1] - 紧盯高层建筑 办公楼宇 大型商业综合体等重点场所和部位 开展风险隐患“拉网式”排查整治 [1] - 坚决防范遏制重特大事故发生 全力维护人民群众生命财产安全 [1] - 不断提升防灾救灾能力 完善应急叫应和应急指挥机制 加强实战应急演练 [1] - 压紧压实地方属地责任 行业监管责任 企业主体责任 推动安全生产工作落到实处 [1] 巡视整改与从严治党 - 深入学习贯彻中央政治局会议精神 扎实做好巡视“后半篇文章” [2] - 坚持问题导向 动真碰硬抓好巡视整改 强化日常监督管理 [2] - 将巡视整改与学习贯彻党的二十届四中全会精神 谋划“十五五”时期经济社会发展相结合 [2] - 将巡视整改作为全面从严治党 净化政治生态 加强领导班子建设的重要抓手 [2] - 以实际行动坚定拥护“两个确立” 坚决做到“两个维护” [2] - 加强组织领导 压紧压实责任 切实抓好整改任务落实 [2] 法治建设与依法治市 - 认真学习领会对全面依法治国工作的重要指示精神 贯彻落实中央全面依法治国工作会议部署 [2] - 着力提高地方立法质效 围绕城市更新 人工智能 社会治理等重点领域加强地方立法 [2] - 着力提升依法行政水平 持续优化法治化营商环境 [2] - 着力维护司法公正 不断满足人民群众对公平正义的更高需求 [2] - 着力提升依法治理效能 建设更高水平的平安武汉 法治武汉 [2] - 各级党委（党组）履行主体责任 党政主要负责人履行第一责任人职责 推动全面依法治市任务落实 [2] 整治形式主义与基层减负 - 深入学习贯彻关于加强党的作风建设的重要论述 落实整治形式主义为基层减负专项工作会议要求 [3] - 坚持问题导向 突出严的标准 扛牢政治责任 以钉钉子精神抓深抓实各项任务 [3] - 狠抓问题整治 对照中央“六个纠治”要求 全面梳理排查 举一反三 建章立制 [3] - 统筹为基层减负和赋能 推动更多资源 服务 管理下沉 着力破解基层治理“小马拉大车”问题 [3] - 强化教育监督 加强干部教育培训 强化典型案例通报 引导各级领导干部树牢正确政绩观 [3] - 压紧压实各级党委（党组）主体责任 确保整治形式主义为基层减负工作取得更大实效 [3] 市委全会筹备与城市发展 - 即将召开的市委十四届十二次全体会议是全市人民政治生活中的一件大事 [3] - 高水平起草会议材料 高标准做好会议组织筹备工作 高质量开好本次全会 [3] - 凝聚全市力量加快建设国家中心城市 全力打造“五个中心” 全面建设现代化大武汉 [3]

核心观点 - 中共中央政治局11月28日会议审议巡视综合报告 虽为常规巡视总结部署 但传递出极为丰富深刻的政策信号 不仅关乎全面从严治党纵深推进 更与未来"十五五"规划谋篇阶段的经济社会发展方向紧密相连[1][7] - 会议核心信息是通过强化党的领导和建设 确保国家发展战略得到不折不扣执行 为迈向第二个百年奋斗目标 实现高质量发展扫清障碍夯实基础 市场理解并适应"规则重塑"和"生态净化"大趋势是把握未来中国资产价值关键[2][19] - 会议指明政策环境持续净化方向 高质量发展核心内涵及潜在风险与机遇领域 对资本市场具有重要指导意义[2][7] 聚焦巡视整改与高质量发展 勾勒中长期政策主线 巡视整改成为推动高质量发展的关键抓手 - 会议明确要"动真碰硬抓好巡视整改" 将其与学习贯彻党的二十届四中全会精神 谋划"十五五"时期经济社会发展相结合 定位为全面从严治党 净化政治生态 加强领导班子建设的重要抓手 最终目标是以整改实效推动高质量发展[8] - 强化政策落地与执行 巡视发现问题往往涉及党中央重大决策部署在地方执行偏差 选择性落实或形式主义应对 会议强调整改"动真碰硬"预示未来中央对地方政策执行情况监督将更严格精细化 有助于减少政策传导损耗扭曲 提升宏观政策整体效能 对营造稳定透明可预期政策环境具有积极意义[8] - 衔接"十五五"规划 将巡视整改与"十五五"谋划结合意味着顶层设计和地方实践将建立在深刻总结当前发展经验教训 纠正存在偏差基础之上 确保国家中长期发展战略在地方层面得到不折不扣贯彻 避免地方主义或短视行为影响全局部署 市场角度看"十五五"规划方向将更具权威性一致性 相关产业政策落地有望更顺畅[8] 高质量发展内涵深化与战略定位把握 - "整改实效推动高质量发展"表明高质量发展评价标准将更全面 不仅包括经济指标 更涵盖政治生态 干部作风 治理效能等多维度 风清气正 执行有力政治环境本身就是高质量发展重要组成部分 也是经济持续健康发展基石[9] - 会议要求各省区市党委"牢牢把握党中央对本地区的战略定位"并"一以贯之抓好党中央重大决策部署贯彻落实" 同时再次强调"树立和践行正确政绩观 完整准确全面贯彻新发展理念 完善干部考核评价机制 坚持求真务实 真抓实干"[10] - 区域发展格局优化 "把握战略定位"提示未来各区域发展将更强调全国"一盘棋"中的独特功能分工 如东部沿海地区在科技创新和对外开放上的引领作用 中西部地区在能源资源 生态安全 产业承接等方面的保障功能 有助于避免同质化竞争和重复建设 促进形成优势互补高质量发展区域经济布局 投资者需关注不同区域基于战略定位享有的差异化政策支持[11][13] - 政绩考核机制变革 "完善干部考核评价机制"是引导正确政绩观关键 预计未来考核将更侧重发展质量和可持续性 如科技创新 绿色低碳 民生改善 风险防控等指标权重可能上升 单纯追求GDP增速倾向将进一步被遏制 这将引导地方政府行为更符合长期发展战略 有利于培育经济增长新动能 推动经济结构转型升级 相关绿色产业 科技创新 高端制造 消费升级等领域政策支持有望延续和加强[13] 从严治党与风险防范 - 会议用较大篇幅强调"持之以恒推进全面从严治党" 具体措施包括"压紧压实管党治党政治责任" "强化对'一把手'的监督管理" "巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果" "加强对权力配置 运行的规范和监督" "保持反腐败高压态势 坚决铲除腐败滋生的土壤和条件"[14] - 净化投资与商业环境 对"一把手"权力规范监督 以及对腐败持续高压 将从深层次改善营商环境和投资生态 权力运行透明化规范化有助于减少寻租空间 促进公平竞争 保护市场主体合法权益 从而提振企业家信心 激发各类市场主体活力[14] - 金融与重点领域风险防控 金融领域 能源资源 工程建设等历来是腐败易发高发区 也与系统性风险密切相关 持续反腐败和强化监督有助于揭示和化解潜在风险点 维护经济金融稳定 资本市场参与者应关注相关领域在强监管下可能出现的短期阵痛与长期健康发展[14] - 资本红绿灯机制深化 对权力运行和资源配置规范 也与规范资本行为 设置"红绿灯"导向一脉相承 意味着在鼓励资本发挥积极作用同时 对资本无序扩张监管不会放松 旨在引导资本更多投向国家鼓励重点领域和薄弱环节[15] - 会议提出"加强领导班子和干部队伍建设 健全和落实民主集中制 坚持正确用人导向 引导激励干部担当作为" 同时要求"增强时时放心不下的责任感 有效防范化解各类风险 完善社会治理体系"[16] - 提升治理效能 团结有力担当领导班子和干部队伍是有效应对复杂局面 推动地方发展核心力量 健全民主集中制和正确用人导向有助于提升决策科学性和执行力 为经济社会发展提供稳定组织保障[16] - 底线思维明确 "时时放心不下的责任感"和"有效防范化解各类风险"再次凸显底线思维和忧患意识 当前经济面临内外部挑战依然严峻 在房地产 地方政府债务 金融系统 社会稳定等领域存在风险点需要高度关注并妥善处置 会议表述预示风险防控将继续处于政策议程优先位置 相关化解工作将稳步推进 以守住不发生系统性风险底线 这对稳定市场预期至关重要[16][18] 综合市场影响 - 政策环境趋向稳定透明 会议强调巡视整改 强化执行 从严治党 中长期看将有助于塑造更加规范 透明 可预期政策与营商环境 降低制度性交易成本 提振长期投资者信心[19] - 高质量发展主线清晰 围绕"十五五"谋划 科技创新 绿色发展 区域协调 民生福祉等领域有望继续获得政策倾斜 相关产业链具备长期配置价值[19] - 风险防控不容松懈 对各类风险高度关注意味着宏观政策将注重稳增长与防风险平衡 激进刺激政策出台概率较低 结构性改革和风险化解将是渐进式[19] - 关注结构性机会与挑战 区域战略定位强化意味着投资需更具地域视角 干部考核机制变化将影响地方政府产业扶持偏好 从严治党深化将继续对部分依赖非市场手段竞争行业或企业构成压力[19]

核心观点 - 中共中央政治局会议于11月28日审议巡视报告，强调巡视整改与“十五五”规划紧密衔接，旨在通过强化政治监督、动真碰硬整改和靶向施策，为高质量发展扫除障碍，并为“十五五”规划提供政治保障和长效机制[8][11][12][19][23] - 会议提出“以巡促察、以改提质、以治固本”的系统化治理逻辑，将巡视定位为全面从严治党利剑和“十五五”规划精准施策的前置研判机制[11][12] - 通过整改推动各地精准把握中央战略定位、树立正确政绩观，引导区域发展回归现实禀赋与功能分工，优化区域经济布局[19][20][23] 主要政策解读 彰显巡视利剑作用 - 中央完成二十届第五轮、第六轮巡视，实现对省区市巡视全覆盖，形成常态化监督机制[11] - 会议既肯定各省区市工作新进展，也直言不讳指出存在问题，要求从政治上高度重视[11] - 巡视成果成为“十五五”规划精准施策的前置研判机制[11] 强调动真碰硬整改 - 整改需“动真碰硬”，杜绝走过场、搞形式，并与学习贯彻二十届四中全会精神、“十五五”规划结合[12] - 新修订《中国共产党巡视工作条例》明确被巡视党组织主体责任，要求整改“融入日常工作、融入深化改革”[12] - 整改定位为全面从严治党、净化政治生态、加强领导班子建设的重要抓手[12] 靶向施策强整改 - 要求各地牢牢把握党中央对本地区的战略定位，树立正确政绩观，完善干部考核机制[19][20] - 强化对“一把手”监督管理，巩固中央八项规定精神成果，保持反腐败高压态势[19][20] - 整改旨在推动深化改革、完善制度，促进治理体系和治理能力现代化，实现标本兼治[20] “十五五”规划建议重点内容 产业发展方向 - 优化提升传统产业：巩固矿业、冶金、化工、轻工等产业全球地位，提升产业链自主可控水平，发展先进制造业集群[15] - 培育新兴产业：加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等集群发展，前瞻布局量子科技、生物制造、氢能等未来产业[15] - 加强科技创新：全链条推动集成电路、工业母机、基础软件等重点领域关键技术攻关，部署国家重大科技任务[15] 经济与市场建设 - 提振消费：合理提高公共服务支出比重，培育国际消费中心城市，清理汽车、住房等不合理限制性措施[15] - 扩大有效投资：优化政府投资结构，提高民生类投资比重，推进国家重大战略项目建设[15] - 破除市场卡点：综合整治“内卷式”竞争，强化反垄断执法，降低全社会物流成本[15] 金融与开放政策 - 建设金融强国：发展科技金融、绿色金融等，提高资本市场制度包容性，积极发展股权、债券等直接融资[15] - 扩大对外开放：实施自贸试验区提升战略，缩减外资准入负面清单，拓展绿色发展、数字经济等领域合作[15] - 优化区域布局：增强区域协调性，推进新型城镇化，加快建设海洋强国[15] 住房与社会治理 - 推动房地产高质量发展：加快构建新房改模式，优化保障性住房供给，实施房屋品质提升工程[15] - 完善社会治理：防范化解各类风险，健全社会治理体系[19]

中共中央政治局会议审议巡视综合报告 - 会议审议了《关于二十届中央巡视省（自治区、直辖市）情况的综合报告》，由中共中央总书记习近平主持[1] - 会议指出，二十届中央第五轮、第六轮巡视已完成对省区市的全覆盖，各省区市工作取得新进展但也存在问题，必须从政治上高度重视并严肃解决[1] - 会议强调要动真碰硬抓好巡视整改，将其与学习贯彻二十届四中全会精神、谋划“十五五”发展结合，作为全面从严治党、净化政治生态、加强领导班子建设的重要抓手，以整改实效推动高质量发展[1] 对各省区市党委的工作要求 - 各省区市党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握党中央对本地区的战略定位，贯彻落实党中央重大决策部署，以实际行动做到“两个维护”[2] - 要求树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，完善干部考核评价机制，坚持求真务实、真抓实干[2] - 必须持之以恒推进全面从严治党，压紧压实管党治党政治责任，强化对“一把手”的监督管理，巩固拓展贯彻中央八项规定精神成果，加强对权力配置和运行的监督，保持反腐败高压态势，坚决铲除腐败滋生土壤，营造风清气正政治生态[2] - 要加强领导班子和干部队伍建设，健全和落实民主集中制，坚持正确用人导向，引导激励干部担当作为[2] - 要增强责任感，有效防范化解各类风险，完善社会治理体系[2] - 要综合用好巡视成果，深入研究解决巡视发现的共性问题，推动深化改革，促进标本兼治[2]

巡视工作部署与执行 - 国家能源局党组于2025年9月派出4个巡视组，对信息中心、中国核电发展中心、电力可靠性管理和工程质量监督中心党支部开展常规巡视，并对法制和体制改革司、电力司、石油天然气司、新能源和可再生能源司、市场监管司、机关党委（人事司、巡视办）党支部开展专项巡视 [2] - 2025年10月30日，巡视工作领导小组听取各巡视组情况汇报，11月11日局党组会议听取第四轮巡视综合情况汇报并提出整改要求 [2] - 2025年11月中下旬，各巡视组向被巡视党组织反馈巡视意见，局党组成员万劲松、宋宏坤参加会议并对整改提出明确要求 [3] 巡视发现的主要问题 - 部分被巡视党组织落实党中央重大决策部署不够有力，围绕中心、服务大局的意识和能力不够强 [3] - 部分单位履行职责使命不够到位，在统筹谋划、顶层设计、支撑保障中心工作等方面存在不足 [3] - 部分党组织落实管党治党责任不够到位，警示教育效果不佳，廉政风险防控还需增强 [3] - 部分单位班子队伍建设存在薄弱环节，支部标准化、规范化建设水平不够高 [3] - 部分党组织在常态化长效化推进巡视整改方面存在差距 [3] 巡视整改要求 - 要求被巡视党组织坚持系统观念，统筹发展和安全，兼顾当前和长远，加快建设新型能源体系 [4] - 强调要把严的基调一贯到底，巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，认真开展"作风建设提升年"行动 [4] - 要求加强班子和队伍建设，增强党组织政治功能和组织功能，推动党建和业务深度融合 [4] - 明确党组织书记负总责、负首责，班子成员履行"一岗双责"，严肃认领问题，深入分析成因，拿出有效措施 [4] - 强调纪检监察机构和组织部门要加强整改监督，对敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责 [4]