发展目标规划 - 设定目标为达到中等发达国家水平 衡量标准包括人均GDP超过2万美元以及2035年人均GDP比2020年翻一番 [2] 新兴支柱产业 - "十五五"时期计划将新能源、新材料、航空航天、低空经济打造成为新兴支柱产业 [3][5] - 把握新一轮科技革命和产业变革机遇以加快建设现代化产业体系 [3] 未来产业布局 - 国家层面重点发展量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等产业 [6] - 区域层面强调因地制宜 根据资源禀赋和产业基础选择未来产业方向 防止一哄而上和泡沫化 [6] 区域创新体系 - 区域创新体系是政府、企业、高校、科研院所等创新主体共同参与的网络系统 旨在推动知识创造和应用以提升区域创新能力 [8][9] 投资策略 - 投资于物包括对基础设施、房屋建筑、机器设备等实物资产的投资以夯实物质技术基础 [10] - 投资于人包括对全人群全生命周期的育幼、养老、健康、教育、技能培训等投入以提升人的能力和潜力 [10] 数字贸易发展 - 数字贸易以数据为关键生产要素 包含数字订购贸易和数字交付贸易 是全球贸易新趋势和经济增长点 [12] 能源强国建设 - 能源保障和安全至关重要 当前能源绿色低碳转型步伐加快 凸显加快建设能源强国的重要性 [13][14] 新大众文艺 - 新大众文艺彰显人民在文艺创作中的主体地位 创作者从社会实践中发掘素材 融入个性化经验 [15] - 新大众文艺是互联网时代产物 具有文艺和科技融合创新的鲜明特征 [15]

个人背景与创作历程 - 个人为拥有30年货运生涯的货车司机，笔名“牛二哥”，来自河南焦作修武县大南坡村[2] - 个人从小热爱文学，通过旧书摊持续阅读，并在跑车途中利用手机备忘录记录灵感，积累了珍贵写作素材[2] - 个人在30年货运生涯中，跨越28个省份，行驶里程超过200万公里[3] 文学创作成果与社会影响 - 个人于2024年出版首部非虚构作品集《货车司机牛二哥》，内容基于其货运生涯见闻[3] - 个人在网上发布诗歌散文，引发司机同行共鸣，作品关注货车司机群体，连接工业与农业、城市与乡村[3] - 个人在村里带头成立“大南坡文学社”，并获得县文联和作协的支持与交流[3] 新大众文艺现象与行业趋势 - 个人是“新大众文艺”潮流中的一员，与“外卖诗人”王计兵、“田鼠大婶”裴爱民等普通劳动者创作者并列[3] - 该文艺潮流体现了文学的包容性，证明创作不只“高大上”，也可以“低小微”[3] - 在此潮流推动下，预计未来将出现更多基层作家，其“不走寻常路”的作品将成为文学之树的新叶[3]

行业背景与个人历程 - 行业从业者在广东东莞的制造业环境中坚持写作已二十四年，其创作源于工厂生活的真实体验[2] - “打工文学”在珠三角地区方兴未艾，东莞是该文学流派的中心区域[2] - 从业者通过纪实散文记录打工群体生活，作品获得全国青年产业工人文学大奖散文奖、第二届孙犁文学奖一等奖等认可[2] 行业支持体系与发展 - 地方建立了从厂报、镇报、日报到文联的一系列平台来展示和扶持文学创作[3] - 针对文化基础不高的打工作者群体，行业每年组织改稿会，邀请资深作家、编辑进行面对面交流与指导[3] - 从业者的第一部散文集《流水线上的青春》在地方专项资金的扶持下得以出版[3] 行业转型与创作新机遇 - 制造业工厂环境发生显著变化，花园式厂区、自动化无尘车间和全自动生产线取代了传统流水线[3] - 行业推荐36名素人作家前往鲁迅文学院学习，以应对环境变化带来的创作挑战并激发新的创作灵感[3] - 新大众文艺的兴起使得大众能更广泛地参与文艺创作，而不仅仅是作为欣赏者，为创作提供了新的视角[4] 行业趋势与政策导向 - “十五五”规划建议提出广泛开展群众性文化活动，繁荣互联网条件下的新大众文艺[4] - 新大众文艺概括了大众书写、书写大众的文艺理念和大众接受、评价、传播的文艺景观[4] - “打工文学”与“素人写作”等案例正不断丰富新大众文艺的内涵，推动行业在创作主体、传播方式、题材和表达上呈现新面貌[4]

新大众文艺浪潮的核心特征 - 创作主体从专业作者转变为普通劳动者，如司机、保洁员、产业工人，实现了从“被言说”到“我要说”的转变 [1] - 内容维度聚焦于基层的“个体故事”，普通人的生活点滴汇聚成“时代日记”，文学既容纳精雕细琢也珍视泥土中的粗粝生机 [1] - 科技赋能体现为音频、视频、手机备忘录和社交平台等新技术成为新时代的纸和笔，具备高效率、低门槛的特点，助力故事“破圈”生长 [1] 行业生态与发展支持 - 新生文艺森林的茁壮繁茂需要各方共同滋养，基层创作者期待精准扶持和尊重本色，并通过改稿会等专业培训获得启发 [1] - 公众的阅读、讨论与传播被视为对行业最直接和最长情的支持方式 [1] - 当千万普通人都能自信讲述故事时，共同拥有的文化图景将更加完整生动 [1]

文章核心观点 - “十五五”规划建议在文化领域提出“繁荣互联网条件下新大众文艺”和“丰富高品质旅游产品供给”两大关键政策信号 这些举措旨在契合消费升级趋势 推动文旅融合与文艺创新 [1] 新大众文艺 - 微短剧用户规模已达6.96亿 2024年市场规模突破500亿元 显示出坚实的社会基础和巨大的市场潜力 [1] - 新大众文艺的兴起源于公众精神文化需求从被动接收转向主动表达与深度参与 高等教育人口规模达2.5亿 新增劳动力平均受教育年限超14年 提升了大众的文化素养和创作意愿 [1] - 新大众文艺创作（如外卖员诗歌、素人短视频）不追求专业技巧 但因扎根真实生活而极具感染力 行业期待更完善的引导与保障机制以实现更高质量发展 [2] 旅游强国建设 - 核心是通过全链条优化提升旅游体验 聚焦游客从出行规划、行程体验到返程的各个环节 以人性化服务破解流程繁琐和服务同质化问题 [2] - 目标是推动旅游业从“量的增长”向“质的提升”转型 提供丰富多元优质的旅游产品 使服务更贴合需求、更具便捷性 [2] - “十四五”期间“跟着演出去旅行”成为新风尚 年轻人“为了一场演出奔赴一座城市”成为常态 游客需求从看风景转向体验美、文化和风土人情 [3] - 未来5年需从内容、场景、技术、服务多维度系统性发力 依托超大市场规模优势 文化与旅游的融合发展将焕发更强活力 [3]

政策导向 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出广泛开展群众性文化活动并繁荣互联网条件下新大众文艺 [1] - 政策旨在加强对新兴文艺的支持和引导，推动资源参与发展，将网络空间的创造灵感和创新活力转化为文化产品 [1] 行业现状与规模 - 截至2025年6月，中国短视频用户规模达10.68亿人，微短剧用户规模达6.26亿人 [1] - 互联网和信息技术为文化创新繁荣打开巨大空间，推动新大众文艺蓬勃发展 [1] - 人民大众以前所未有的规模和意愿深度参与文艺创造，运用新技术新工具创新文艺形式和表达方式 [1] 行业挑战 - 部分创作者在流量驱使下一味追求短期商业利益，出现泛娱乐化、同质化等倾向 [1] 发展建议 - 需加强对新大众文艺发展规律、价值逻辑与技术向善等方面的研究，营造良好发展生态 [2] - 应强化价值引导与平台责任，推动算法向善、打破信息茧房，创建积极健康的网络文化环境 [2] - 新大众文艺发展要牢固树立质量为王意识，坚持满足人民群众精神文化需求，释放新兴文艺的正能量 [2]

文章核心观点 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出广泛开展群众性文化活动，繁荣互联网条件下新大众文艺 [1] - 互联网和信息技术为文化创新繁荣打开巨大空间，新大众文艺蓬勃发展，但部分创作者存在追求短期商业利益导致的泛娱乐化、同质化倾向 [1] - 专家认为需加强对新大众文艺的支持引导，强化价值引导与平台责任，坚持质量为王，释放新兴文艺的积极作用 [1][2] 新大众文艺发展现状 - 人民大众以前所未有的规模和意愿深度参与文艺创造，运用新技术新工具创新文艺形式和表达方式，形成共创共享的新型文艺形态 [1] - 截至2025年6月，中国短视频用户规模达10.68亿人，微短剧用户规模达6.26亿人 [1] 政策与专家建议 - 政策有助于加强对新兴文艺的支持引导，推动更多资源参与发展，将网络空间的创造灵感和创新活力转化为文化产品 [1] - 需加强对新大众文艺发展规律、价值逻辑与技术向善的研究，营造良好发展生态 [2] - 要强化价值引导与平台责任，推动算法向善，打破信息茧房，创建积极健康的网络文化环境 [2] - 新大众文艺发展要牢固树立质量为王意识，坚持满足人民群众精神文化需求，让技术更好服务人民和文化事业 [2]

行业发展趋势 - 移动互联网、人工智能等技术革命正深刻变革文艺生产机制和艺术形态 [1] - 短视频、微短剧、互动小说、AI配音等新型文艺形态层出不穷，具有鲜明的人民性特征 [1] - 新大众文艺已成为新时代文学研究的重要现象，正迎来最好的发展时代 [1][2] 行业核心观点与倡议 - 新大众文艺应接地气，通过经典焕新，借助网络短剧、短视频等形式讲好百姓故事 [1] - 倡导平台守规矩、反抄袭，让传统与潮流同频共振 [1] - 强调AI再强也需原创活水，呼吁给AI内容添加不可去除的标识以保护创新 [1] 行业实践与基础 - 行业发布了《新大众文艺研究报告》和《关于繁荣发展新大众文艺的倡议书》，系统梳理发展脉络与创新实践 [1] - 创作者强项在于扎根生活第一线，真正明白生活的滋味，写作基于个人生活经验 [2] - 山东省被指出具有繁荣发展新大众文艺的深厚基础与独特优势 [2] 行业未来方向 - 行业未来发展方向包括把稳正确方向、突出价值引领、率先更新观念、强化扶持引导 [2] - 将着力于突出文化内涵、创新创造、创新宣传展示、拓展传播影响 [2] - 计划强化人才培养以夯实发展根基，并汇聚各方力量共促繁荣发展 [2]

新大众文艺的定义与核心理念 - 新大众文艺是互联网、人工智能等新技术兴起背景下，人民大众广泛参与文艺创作与活动，成为文艺主人而非单纯欣赏者的文艺形态 [1] - 其核心是扎根人民、与时代同频共振，打破圈层、拥抱技术变革，兼具精神高度与生活烟火气 [1] 新大众文艺的形态与创作主体变化 - 技术革命和媒介传播方式变化催生了短视频、微短剧、网剧等带有鲜明"人民性"特征的新型文艺形态 [2] - 相比阅读大众化，更大的转变是创作大众化，进入"人人都是讲述者"的时代 [2] - 创作群体以自由撰稿人、基层从业者为主，例如山东省网络作协有会员275人，全省活跃作家近700人，其中50余人具有全国影响力 [5] 新大众文艺的创作规律与价值 - 新大众文艺的首要立场应是人，不能只顾'新'而忽略'美'，一个震撼人心的好故事才是最重要的 [2] - 素人写作虽然可能粗糙直接，但因其在生活现场，用身体感知和挖掘第一手东西，其真实生命体验具有直抵人心的穿透力 [2][3] - 创作者必须与生活建立直接而密切的联系，将百姓关切和社会热点作为创作焦点 [3] 新大众文艺的代表作品与影响力 - 一批作品已形成全国影响力，《参天》入选"新时代十年百部中国网络文学榜单"，《小阁老》获"探照灯好书"奖 [5] - 《十日终焉》抖音话题播放量达54亿次，IP开发涵盖动漫、影视，实体书销量突破200万册 [5] - 风御九秋《残袍》等作品出海，成为齐鲁文化海外传播载体 [5] 新大众文艺的技术应用与传播 - 敏锐的"网感"关系到作品能否获得更多点击量与阅读量 [3] - 微短剧依托源自民间的创作根基与突出创新能力，构建独特叙事模式，在国际传播中取得显著成效，被称为文化出海的"轻骑兵" [3] - 网络文学、网剧、网络游戏等新大众文艺表现形式应成为中国文化走出去的有效载体 [3] 区域文化资源与新大众文艺结合 - 山东作为儒家文化发源地，其黄河文化、海洋文化等多元形态为大众文艺提供独特内核 [4] - 《聊斋志异》的语言体现了传统文化和汉语表达精华，雅俗共赏，对当前新大众文艺创作具有重要启示 [5] - 媒介技术变革让文艺创作表现手段更丰富，新大众文艺应以更丰富形式、更精湛手法、更深刻内容连接古典与现代 [5]

新大众文艺核心特征 - 价值取向从专业作家和艺术家主导的“精英代言”模式转向契合大众的“文化自主表达”模式，使大众的原生态生活成为文艺表达的核心内容 [1] - 新主体为区别于专业作家和艺术家的基层民众，借助大众传播产生具有广泛社会影响力的新文艺作品和产品 [1] - 在审美取向上偏向通俗化、生活化、情感化，强调情绪价值与共鸣体验 [2] 新大众文艺创作与传播机制 - 互联网与智能终端彻底打破文艺创作壁垒，外卖员、保洁工、建筑工人等普通民众通过诗歌、散文、非虚构写作等形式书写亲身经历 [2] - 作品语言质朴、情感真实，具有强烈的现实关怀与“烟火气”，形成“生活即文艺”的创作取向 [2] - 传播机制由单向输出转向交互共创，文艺创作从“作者中心”走向“用户中心”、从“静态文本”走向“动态交互” [2] 技术发展与未来趋势 - 随着数字化、AI技术的发展，新大众文艺正在进入“人机协同创作”的新阶段 [2] - 未来发展需要在大众化与精品化之间找到平衡 [3] - 大众传播平台应承担筛选、引导、培育责任以推动优质内容脱颖而出，教育机构和文艺组织可开设工坊培训帮助创作者提升能力 [3]