央视网消息：12月27日至28日，全国财政工作会议在北京召开，明年是"十五五"规划的开局之年，财政政策将聚焦哪些关键领域精准发力？来看报道。 会议明确，2026年将继续实施更加积极的财政政策，在"加力"和"增效"两个维度上协同发力。在支出力度上，扩大财政支出盘子，确保必要支出力度。 同时，优化政府债券工具组合，更好发挥债券效益。提高转移支付资金效能。持续优化支出结构，强化重点领域保障。 中国财政科学研究院院长 杨志勇：我们现在要去充分挖掘大国的经济潜能。我们有超大的国内市场，如果国内市场是分割的话，全国统一大市场，它 的优势就没有发挥出来。所以我们要去改革，我们要规范税收优惠，财政补贴政策，要通过各个方面的改革，把这个市场的优势、潜能充分挖掘出来。 财政部：加大新动能培育与民生保障力度 此外，在加快培育壮大新动能与保障民生上，财政资金将有力支持科技创新和产业创新深度融合。同时，切实加强民生保障，促进居民就业增收，支持 办好人民满意的教育，提高医疗卫生服务保障水平，完善社会保障体系，在满足民生需求中拓展发展空间。 粤开证券首席经济学家、研究院院长 罗志恒：赤字规模、专项债的规模，以及超长期特别国债，共同构成的当 ...

2026年全国财政工作会议政策基调与方向 - 会议总结2025年财政工作并布置2026年重点任务 核心是为实现“十五五”良好开局提供有力保障 [1] - 2026年将继续实施更加积极的财政政策 提高精准度和有效性 工作基调是稳中求进 以推动高质量发展为主题 [3] - 政策目标在于扩内需、优结构、增动能、惠民生 并着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期 [3] 2026年积极财政政策的具体举措 - 扩大财政支出盘子 确保必要支出力度 [3] - 优化政府债券工具组合 更好发挥债券效益 [4] - 提高转移支付资金效能 增强地方自主可用财力 [5] - 持续优化支出结构 强化重点领域保障 [6] - 加强财政金融协同 放大政策效能 [7] 2026年财政重点任务：促进内需与投资 - 坚持内需主导 支持建设强大国内市场 大力提振消费 深入实施提振消费专项行动 [8] - 积极扩大有效投资 加大对新质生产力、人的全面发展等重点领域投入 [8] - 加快推进全国统一大市场建设 规范税收优惠、财政补贴政策 [8] 2026年财政重点任务：支持科技创新与产业升级 - 支持科技创新和产业创新深度融合 加快培育壮大新动能 [8] - 进一步增加财政科技投入 完善财政科技经费管理 强化企业科技创新主体地位 [8] - 实施制造业重点产业链高质量发展行动 开展新一批制造业新型技术改造城市试点 加快构建现代化产业体系 [8] 2026年财政重点任务：区域协调与民生保障 - 推进城乡融合和区域联动 拓展发展空间 具体包括扎实推进乡村全面振兴 积极支持以人为本的新型城镇化 促进区域协调发展 [9] - 进一步强化保基本、兜底线 切实加强民生保障 涵盖促进居民就业增收、支持教育、提高医疗卫生保障水平、完善社会保障体系 [9] 2026年财政重点任务：绿色转型与对外开放 - 推动经济社会发展全面绿色转型 加快建设美丽中国 具体举措包括推进污染防治攻坚、加强生态系统保护修复、健全绿色低碳发展支持政策 [9] - 加强国际财经交流合作 支持扩大高水平对外开放 涉及推进全球经济金融治理改革、深化拓展全球伙伴关系、加强国际经贸合作 实施好海南自贸港封关运作货物税收政策 [9] 财政科学管理与风险防控 - 全面加强财政科学管理 持续落实党政机关过紧日子要求 以高水平管理推动财政高质量发展 [10] - 坚持化解风险与建立长效机制相结合 加强政府债务管理不放松 [10] - 深化财税体制改革 并推动健全国有资产管理体系 [10]

2026年财政政策总基调与目标 - 继续实施更加积极的财政政策 坚持稳中求进工作总基调 以推动高质量发展为主题 更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争 更好统筹发展和安全 [3] - 提高财政政策精准度和有效性 做优增量 盘活存量 [3] - 着力扩内需 优结构 增动能 惠民生 着力稳就业 稳企业 稳市场 稳预期 [3] - 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长 为实现“十五五”良好开局提供有力保障 [3] 2026年积极财政政策的具体举措 - 扩大财政支出盘子 确保必要支出力度 [3] - 优化政府债券工具组合 更好发挥债券效益 [3] - 提高转移支付资金效能 增强地方自主可用财力 [3] - 持续优化支出结构 强化重点领域保障 [3] - 加强财政金融协同 放大政策效能 [3] 2026年财政重点任务：促进内需与国内市场 - 坚持内需主导 支持建设强大国内市场 [3] - 大力提振消费 深入实施提振消费专项行动 [3] - 积极扩大有效投资 加大对新质生产力 人的全面发展等重点领域投入 [3] - 加快推进全国统一大市场建设 规范税收优惠 财政补贴政策 [3] 2026年财政重点任务：支持科技创新与产业升级 - 支持科技创新和产业创新深度融合 加快培育壮大新动能 [4] - 进一步增加财政科技投入 完善财政科技经费管理 强化企业科技创新主体地位 [4] - 实施制造业重点产业链高质量发展行动 开展新一批制造业新型技术改造城市试点 加快构建现代化产业体系 [4][5] 2026年财政重点任务：区域协调与民生保障 - 推进城乡融合和区域联动 拓展发展空间 扎实推进乡村全面振兴 积极支持以人为本的新型城镇化 促进区域协调发展 [5] - 进一步强化保基本 兜底线 切实加强民生保障 促进居民就业增收 支持办好人民满意的教育 提高医疗卫生服务保障水平 完善社会保障体系 [5] 2026年财政重点任务：绿色转型与对外开放 - 推动经济社会发展全面绿色转型 加快建设美丽中国 推进污染防治攻坚 加强生态系统保护和修复 健全绿色低碳发展支持政策 [5] - 加强国际财经交流合作 支持扩大高水平对外开放 推进全球经济金融治理改革 深化拓展全球伙伴关系 加强国际经贸合作 实施好海南自贸港封关运作货物税收政策 [5] 2026年财政管理与改革方向 - 全面加强财政科学管理 持续落实党政机关过紧日子要求 以高水平管理推动财政高质量发展 [6] - 深入推进财政科学管理试点 坚持自上而下与自下而上相结合 [6] - 切实守住“三保”底线 坚持压实责任与健全机制相结合 [6] - 加强政府债务管理不放松 坚持化解风险与建立长效机制相结合 [6] - 深化财税体制改革 坚持稳扎稳打与大胆探索相结合 [6] - 推动健全国有资产管理体系 坚持管好资产与用好资产相结合 [6] - 不断加强财会监督工作 坚持精准发现问题与有效解决问题相结合 [6]

2026年全国财政工作会议政策导向 - 核心观点：会议系统部署2026年财政工作，强调继续实施更加积极的财政政策，通过扩大支出、优化工具、强化重点领域保障等方式，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为“十五五”良好开局提供保障 [1] 财政政策基调与工具 - 2026年将继续实施更加积极的财政政策，并提高其精准度和有效性 [1] - 扩大财政支出盘子，确保必要支出力度 [1] - 优化政府债券工具组合，以更好发挥债券效益 [1] - 提高转移支付资金效能，增强地方自主可用财力 [1] - 加强财政金融协同，放大政策效能 [1] 重点财政任务与投入方向 - 坚持内需主导，支持建设强大国内市场，包括大力提振消费和实施提振消费专项行动 [2] - 积极扩大有效投资，加大对新质生产力、人的全面发展等重点领域投入 [2] - 支持科技创新和产业创新深度融合，进一步增加财政科技投入，强化企业科技创新主体地位 [2] - 实施制造业重点产业链高质量发展行动，开展新一批制造业新型技术改造城市试点 [2] - 推进城乡融合和区域联动，扎实推进乡村全面振兴，支持以人为本的新型城镇化 [2] - 切实加强民生保障，促进居民就业增收，支持教育、医疗卫生服务和社会保障体系 [2] - 推动经济社会发展全面绿色转型，推进污染防治攻坚，加强生态系统保护修复，健全绿色低碳发展支持政策 [2] - 加强国际财经交流合作，支持扩大高水平对外开放，实施好海南自贸港封关运作货物税收政策 [2] 财政管理与改革 - 全面加强财政科学管理，持续落实党政机关过紧日子要求 [3] - 深入推进财政科学管理试点，坚持自上而下与自下而上相结合 [3] - 切实守住“三保”底线，坚持压实责任与健全机制相结合 [3] - 加强政府债务管理不放松，坚持化解风险与建立长效机制相结合 [3] - 深化财税体制改革，坚持稳扎稳打与大胆探索相结合 [3] - 推动健全国有资产管理体系，坚持管好资产与用好资产相结合 [3] - 不断加强财会监督工作，坚持精准发现问题与有效解决问题相结合 [3]

2026年全国财政工作会议政策基调 - 2026年将继续实施更加积极的财政政策 [1] 2026年财政政策主要方向 - 扩大财政支出盘子 确保必要支出力度 [2] - 优化政府债券工具组合 更好发挥债券效益 [2] - 提高转移支付资金效能 增强地方自主可用财力 [3] - 持续优化支出结构 强化重点领域保障 [4] - 加强财政金融协同 放大政策效能 [5] 2026年财政重点任务：内需与投资 - 坚持内需主导 支持建设强大国内市场 [6] - 大力提振消费 深入实施提振消费专项行动 [6][11] - 继续安排资金支持消费品以旧换新 调整优化补贴范围和标准 [11] - 积极扩大有效投资 加大对新质生产力、人的全面发展等重点领域投入 [6] - 加快推进全国统一大市场建设 规范税收优惠、财政补贴政策 [6] 2026年财政重点任务：科技创新与产业升级 - 支持科技创新和产业创新深度融合 加快培育壮大新动能 [6] - 进一步增加财政科技投入 完善财政科技经费管理 [6] - 强化企业科技创新主体地位 [6] - 实施制造业重点产业链高质量发展行动 [6] - 开展新一批制造业新型技术改造城市试点 加快构建现代化产业体系 [6] 2026年财政重点任务：区域发展与民生保障 - 推进城乡融合和区域联动 拓展发展空间 [7] - 扎实推进乡村全面振兴 积极支持以人为本的新型城镇化 促进区域协调发展 [7] - 进一步强化保基本、兜底线 切实加强民生保障 [7] - 促进居民就业增收 支持办好人民满意的教育 提高医疗卫生服务保障水平 完善社会保障体系 [7] 2026年财政重点任务：绿色转型与对外开放 - 推动经济社会发展全面绿色转型 加快建设美丽中国 [7] - 推进污染防治攻坚 加强生态系统保护和修复 健全绿色低碳发展支持政策 [7] - 加强国际财经交流合作 支持扩大高水平对外开放 [7] - 推进全球经济金融治理改革 深化拓展全球伙伴关系 加强国际经贸合作 [7] - 实施好海南自贸港封关运作货物税收政策 [7] 财政管理与改革要求 - 全面加强财政科学管理 持续落实党政机关过紧日子要求 [8] - 深入推进财政科学管理试点 [8] - 切实守住“三保”底线 [8] - 加强政府债务管理不放松 [8] - 深化财税体制改革 [8] - 推动健全国有资产管理体系 [8] - 不断加强财会监督工作 [8]

财政工作重点任务 - 坚持内需主导 支持建设强大国内市场 大力提振消费 深入实施提振消费专项行动 积极扩大有效投资 加大对新质生产力 人的全面发展等重点领域投入 加快推进全国统一大市场建设 规范税收优惠 财政补贴政策 [1] - 支持科技创新和产业创新深度融合 加快培育壮大新动能 进一步增加财政科技投入 完善财政科技经费管理 强化企业科技创新主体地位 [1] - 实施制造业重点产业链高质量发展行动 开展新一批制造业新型技术改造城市试点 加快构建现代化产业体系 [1] - 推动经济社会发展全面绿色转型 加快建设美丽中国 推进污染防治攻坚 加强生态系统保护和修复 健全绿色低碳发展支持政策 协同推进降碳 减污 扩绿 增长 增强绿色发展动能 [1] - 加强国际财经交流合作 支持扩大高水平对外开放 推进全球经济金融治理改革 深化拓展全球伙伴关系 加强国际经贸合作 实施好海南自贸港封关运作货物税收政策 [1]

财政政策总基调 - 2026年将继续实施更加积极的财政政策 政策积极体现在扩大资金规模和提高资金使用效益两方面 [1][5] - 扩大财政支出盘子 确保必要支出力度 [1][5] - 优化政府债券工具组合 以更好发挥债券效益 [1][5] 财政支出与结构优化 - 持续优化财政支出结构 强化重点领域保障 [8] - 提高转移支付资金效能 增强地方自主可用财力 [8] - 加强财政金融协同 以放大政策效能 [8] 促进消费与扩大内需 - 财政将大力提振消费 深入实施提振消费专项行动 [4][8] - 继续安排资金支持消费品以旧换新 并调整优化补贴范围和标准 [4] - 坚持内需主导 支持建设强大国内市场 积极扩大有效投资 [8] - 加大对新质生产力、人的全面发展等重点领域投入 [8] - 加快推进全国统一大市场建设 规范税收优惠和财政补贴政策 [8] 支持科技创新与产业升级 - 支持科技创新和产业创新深度融合 加快培育壮大新动能 [8] - 进一步增加财政科技投入 完善财政科技经费管理 [8] - 强化企业科技创新主体地位 [8] - 实施制造业重点产业链高质量发展行动 [8] - 开展新一批制造业新型技术改造城市试点 以加快构建现代化产业体系 [8] 保障民生与就业增收 - 进一步强化保基本、兜底线 切实加强民生保障 [3][8] - 促进居民就业增收 统筹就业补助资金、失业保险基金等各类资金 引导支持企业稳岗扩岗、重点群体就业创业 [3][8] - 积极发挥税收、社会保障、转移支付等调节作用 多渠道增加居民收入 [3] - 支持办好人民满意的教育 提高医疗卫生服务保障水平 完善社会保障体系 [8] 推动城乡区域协调发展 - 推进城乡融合和区域联动 拓展发展空间 [8] - 扎实推进乡村全面振兴 积极支持以人为本的新型城镇化 [8] - 完善财政转移支付分配机制 推动相关公共服务随人走、可携带 [2] - 重点解决农业转移人口子女教育、社会保险等问题 [2] 支持绿色转型与对外开放 - 推动经济社会发展全面绿色转型 加快建设美丽中国 [8] - 推进污染防治攻坚 加强生态系统保护和修复 [8] - 健全绿色低碳发展支持政策 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [8] - 加强国际财经交流合作 支持扩大高水平对外开放 [8] - 推进全球经济金融治理改革 深化拓展全球伙伴关系 加强国际经贸合作 [8] - 实施好海南自贸港封关运作货物税收政策 [8]

2026年财政政策总基调 - 2026年将继续实施更加积极的财政政策 该政策不仅体现在资金规模上 更体现在提高资金使用效益上 [3][5] - 扩大财政支出盘子 确保必要支出力度 [3][5] - 优化政府债券工具组合 更好发挥债券效益 [3][5] - 提高转移支付资金效能 增强地方自主可用财力 [3] - 持续优化支出结构 强化重点领域保障 [3] - 加强财政金融协同 放大政策效能 [3] 支持内需与国内市场建设 - 坚持内需主导 支持建设强大国内市场 [3] - 大力提振消费 深入实施提振消费专项行动 [3][5] - 继续安排资金支持消费品以旧换新 调整优化补贴范围和标准 [5] - 积极扩大有效投资 加大对新质生产力、人的全面发展等重点领域投入 [3] - 加快推进全国统一大市场建设 规范税收优惠、财政补贴政策 [3] 支持科技创新与产业升级 - 支持科技创新和产业创新深度融合 加快培育壮大新动能 [4] - 进一步增加财政科技投入 完善财政科技经费管理 强化企业科技创新主体地位 [4] - 实施制造业重点产业链高质量发展行动 [4] - 开展新一批制造业新型技术改造城市试点 加快构建现代化产业体系 [4] 保障与改善民生 - 进一步强化保基本、兜底线 切实加强民生保障 [4][5] - 促进居民就业增收 统筹就业补助资金、失业保险基金等各类资金 引导支持企业稳岗扩岗、重点群体就业创业等 [3][5] - 积极发挥税收、社会保障、转移支付等调节作用 多渠道增加居民收入 [3][5] - 支持办好人民满意的教育 提高医疗卫生服务保障水平 完善社会保障体系 [4] 推动城乡区域协调发展与绿色转型 - 推进城乡融合和区域联动 拓展发展空间 [4] - 扎实推进乡村全面振兴 积极支持以人为本的新型城镇化 促进区域协调发展 [4] - 推动经济社会发展全面绿色转型 加快建设美丽中国 [4] - 推进污染防治攻坚 加强生态系统保护和修复 健全绿色低碳发展支持政策 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [4] 支持高水平对外开放 - 加强国际财经交流合作 支持扩大高水平对外开放 [4] - 推进全球经济金融治理改革 深化拓展全球伙伴关系 加强国际经贸合作 [4] - 实施好海南自贸港封关运作货物税收政策 [4]

2025年财政工作总结 - 实施更加积极的财政政策组合拳，保持支出强度，更大力度支持国家重大战略和重点安全能力建设项目，加力扩围实施设备更新和消费品以旧换新政策，从供需两端激发消费潜力[5] - 大幅增加基础研究投入，组织开展新型技术改造城市试点和中小企业数字化转型试点，以支持高质量发展[5] - 持续加强民生保障，包括充实稳就业政策工具，逐步推进免费学前教育，提高国家奖学金和助学金标准，并建立育儿补贴制度[5] - 积极化解重点领域风险，加强存量隐性债务置换全流程管理，分类推动融资平台有序出清并实质转型，兜牢基层保基本民生、保工资、保运转底线[5] - 深化财税体制改革，在地方全面推开零基预算改革，完善增值税留抵退税等政策，并完善政府采购制度[5] - 深入拓展国际财经交流合作，圆满完成亚投行第十届理事会年会，推进成立上合组织开发银行取得重大实质性进展[5] 2026年财政政策基调与目标 - 继续实施更加积极的财政政策，提高精准度和有效性，做优增量、盘活存量，着力扩内需、优结构、增动能、惠民生，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期[6] - 扩大财政支出盘子，确保必要支出力度，优化政府债券工具组合以更好发挥效益，提高转移支付资金效能以增强地方自主可用财力[6] - 持续优化支出结构以强化重点领域保障，并加强财政金融协同以放大政策效能[6] - 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，为实现“十五五”规划良好开局提供有力保障[6] 2026年财政重点任务：扩大内需与支持创新 - 坚持内需主导，支持建设强大国内市场，大力提振消费，深入实施提振消费专项行动[7] - 积极扩大有效投资，加大对新质生产力、人的全面发展等重点领域投入[7] - 加快推进全国统一大市场建设，规范税收优惠和财政补贴政策[7] - 支持科技创新和产业创新深度融合，进一步增加财政科技投入，完善财政科技经费管理，强化企业科技创新主体地位[7] - 实施制造业重点产业链高质量发展行动，开展新一批制造业新型技术改造城市试点，加快构建现代化产业体系[7] 2026年财政重点任务：区域发展、民生保障与绿色转型 - 推进城乡融合和区域联动，扎实推进乡村全面振兴，积极支持以人为本的新型城镇化，促进区域协调发展[8] - 进一步强化保基本、兜底线，切实加强民生保障，包括促进居民就业增收，支持办好人民满意的教育，提高医疗卫生服务保障水平，完善社会保障体系[8] - 推动经济社会发展全面绿色转型，推进污染防治攻坚，加强生态系统保护和修复，健全绿色低碳发展支持政策，协同推进降碳、减污、扩绿、增长[8] 2026年财政重点任务：对外开放与财政管理 - 加强国际财经交流合作，支持扩大高水平对外开放，推进全球经济金融治理改革，深化拓展全球伙伴关系，加强国际经贸合作，实施好海南自贸港封关运作货物税收政策[8] - 全面加强财政科学管理，持续落实党政机关过紧日子要求，深入推进财政科学管理试点[9] - 切实守住基层保基本民生、保工资、保运转底线，加强政府债务管理，深化财税体制改革，推动健全国有资产管理体系，不断加强财会监督工作[9]

全国财政工作会议核心政策方向 - 2026年将继续实施更加积极的财政政策 [1] 财政工作重点任务 - 扩大财政支出盘子，确保必要支出力度 [3] - 优化政府债券工具组合，更好发挥债券效益 [3] - 提高转移支付资金效能，增强地方自主可用财力 [3] - 持续优化支出结构，强化重点领域保障 [3] - 加强财政金融协同，放大政策效能 [3] 扩大内需与市场建设 - 坚持内需主导，支持建设强大国内市场 [3] - 大力提振消费，深入实施提振消费专项行动 [3] - 积极扩大有效投资，加大对新质生产力、人的全面发展等重点领域投入 [3] - 加快推进全国统一大市场建设，规范税收优惠、财政补贴政策 [3] 支持科技创新与产业升级 - 支持科技创新和产业创新深度融合，加快培育壮大新动能 [3] - 进一步增加财政科技投入，完善财政科技经费管理，强化企业科技创新主体地位 [3] - 实施制造业重点产业链高质量发展行动，开展新一批制造业新型技术改造城市试点，加快构建现代化产业体系 [3] 促进区域协调发展 - 推进城乡融合和区域联动，拓展发展空间 [3] - 扎实推进乡村全面振兴，积极支持以人为本的新型城镇化，促进区域协调发展 [3] 加强民生保障 - 进一步强化保基本、兜底线，切实加强民生保障 [3] - 促进居民就业增收，支持办好人民满意的教育，提高医疗卫生服务保障水平，完善社会保障体系 [3] 推动绿色转型 - 推动经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽中国 [3] - 推进污染防治攻坚，加强生态系统保护和修复，健全绿色低碳发展支持政策，协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [3] 扩大对外开放 - 加强国际财经交流合作，支持扩大高水平对外开放 [3] - 推进全球经济金融治理改革，深化拓展全球伙伴关系，加强国际经贸合作，实施好海南自贸港封关运作货物税收政策 [3]