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十五五
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强化“五个导向” 推动“十五五”规划高质量编制
人民网· 2025-06-15 08:50
战略规划 - "十五五"规划是我国实施全面建成社会主义现代化强国"两步走"战略第一步的承上启下关键节点,对推进中国式现代化具有重要意义[1] - 党的二十大提出建设教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国等目标,需在"十五五"期间加快落实《教育强国建设规划纲要》《加快建设农业强国规划》等专项规划[2] - 保持战略定力是实施强国战略的关键,需准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局[3] 高质量发展 - 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,需在质的大幅提升中实现量的有效增长[4] - 《质量强国建设纲要》要求将高质量发展作为"十五五"时期制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,完善相关指标体系、政策体系和考核机制[4] 深化改革 - 党的二十届三中全会提出到2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制的目标,需在2029年前完成300多项重要改革任务[5] - 改革开放是实现"两个一百年"奋斗目标的关键一招,需将改革任务有机融入"十五五"规划,为现代化建设提供制度保证和动力支撑[5] 民生导向 - 中国式现代化以民生为核心,需在教育、医疗、住房、养老等领域满足人民日益增长的美好生活需求[7] - 2025年政府工作报告首次提出"强化宏观政策民生导向",要求更多资金资源"投资于人"、服务于民生,打造新的经济增长点[7] 系统协同 - 编制"十五五"规划需坚持系统观念,加强规划衔接,实现"多规合一"和"一张蓝图干到底"[8] - 需强化与国家区域发展战略规划等重要规划的协同,确保各级规划互相联动、形成可操作的科学规划体系[8]
湖北省水利厅召开“十五五”规划编制及重大项目谋划工作座谈会
水利部网站· 2025-06-13 15:59
湖北省"十五五"水利规划编制工作 - 湖北省水利厅召开"十五五"规划编制及重大项目谋划座谈会 重点调研洞庭湖四口水系综合整治和洪湖流域水生态保护修复项目 [1] - "十五五"规划被定位为现代化建设承前启后关键阶段 需以高质量发展为主题 以改革创新为根本动力 [1] - 规划编制要求坚持问题导向和需求牵引 重点谋划重大思路 战略 项目和政策 为中部崛起战略提供水利支撑 [1] 荆州水利发展战略 - 荆州被赋予全省水利发展重要战略地位 需系统解决"水多 水少 水脏"三大核心问题 [2] - 规划方向强调贯彻新发展理念 统筹发展与安全 锚定2035年基本实现现代化目标 [2] - 实施路径要求"软硬结合" 聚焦防洪排涝 供水保障 粮食安全和生态修复四大领域 [2] 重点水利项目推进 - 加快环洞庭湖水资源配置 洪湖流域水生态保护修复 引江济汉进口段引水能力保障等项目论证 [2] - 精准对接国家政策与资金导向 深化项目前期工作 强化省市县三级协同联动机制 [2] - 建立"上下贯通 左右衔接 一体推进"的工作格局 支撑荆州经济社会高质量发展 [2]
“十五五”期间应提高消费在GDP中的比重
证券时报· 2025-06-13 01:52
当前消费占比表现及影响 - 2024年中国最终消费占GDP比例为56.6%,持续处于55%左右水平,显著低于全球平均水平17.4个百分点,且低于美国(81.3%)、日本(75.4%)、印度(70.7%)等经济体 [3] - 2024年最终消费对GDP增长贡献率为44.5%,货物和服务净出口贡献率为30.3%,外贸支撑作用减弱背景下需提升消费贡献率 [3] - 中国制成品出口顺差占GDP比重约10%,制造业产品约三分之一用于出口,部分出口受阻产品需国内消费承接 [3] - 消费不足导致价格低迷:2023年3月以来CPI增速持续低于1%,2022年10月以来PPI持续负增长,影响企业效益和财政收入 [4] 消费占比较低的原因分析 - 投资主导型经济模式:2007年起资本形成占GDP比例长期超40%,为全球平均水平两倍,地方政府更依赖投资拉动 [5] - 工业企业"重资产、低利润"特征:2019/2023/2024年规上工业企业总资产同比增5.8%/6.0%/4.5%,但利润总额分别降3.3%/2.3%/3.3% [5][6] - 上市公司ROE低于国际水平:中国近10年ROE超15%的公司仅15家,美国有109家,连续超10%的公司数量仅为美国三分之一 [6] - 居民收入分配差距大:可支配收入占GDP比重仅43%-44%(全球平均60%),60%中低收入群体收入占比仅31%,农村收入为城镇42.7% [7] - 消费结构失衡:公共消费率比全球低0.51个百分点,服务消费占GDP比重19.7%显著低于发达国家,服务业就业带动潜力未释放 [8] 提振消费的政策建议 - 财政政策:扩大消费品以旧换新资金规模,差异化补贴中低收入群体,优化消费券政策 [9] - 货币政策:降息降准,加大结构性工具对服务消费和消费基础设施支持 [9] - 民生保障:推出育儿补贴、免费学前教育,提高基础养老金标准,发展银发经济 [10] - 收入分配改革:构建技能导向薪酬制度,推进家庭个税申报,盘活农村资产增加农民收入 [10][11] - 制度保障:将消费占比纳入地方考核,消费税征收环节后移,公共服务转移支付"钱随人走" [11]
为谋划“十五五”时期经济社会发展提供经验启示
经济日报· 2025-06-12 06:35
经济社会发展战略规划 - 厦门在1985年至2023年期间地区生产总值年均增长14.1%,高出全国和全省同期增速 [1] - 1985年编制的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》是中国地方政府最早编制的纵跨15年的规划 [1] - 规划包含21个专题,涉及城市基础设施、产业发展、体制改革、自由港建设、对台交流合作等多个方面 [4] 规划特点 - 人民性:规划提出"使全市人民在投身特区建设中得到更多的实惠",强调人才开发的重要性 [2] - 前瞻性:80年代率先编制15年规划,提出发展科学技术、增强辐射能力、保护生态环境等理念 [3] - 系统性:内容体系体现高度系统性,21个专题展现全局统筹、协调推进的战略思维 [4] - 务实性:组织100余位专家深入调研,采用统计预测、投入产出等定量分析方法 [5] - 一贯性:实现阶段规划与长期规划、总体规划与专项规划的协调统一 [6] 规划编制方法 - 采取本地和外地调研相结合的方式,扩充信息来源 [5] - 借鉴国际经验,组织召开国际研讨会 [5] - 采用统计预测、投入产出、计量经济模型等先进定量分析方法 [5] 对"十五五"规划的启示 - 以人民为中心,坚持造福人民,稳步推动共同富裕 [7] - 在全局中定位,坚持统筹谋划,加强规划衔接 [8] - 从战略上着眼,坚持把握重点,发展新质生产力 [8] - 以调研为基础,坚持实事求是,确保规划科学精准 [9]
农业农村部:努力争取增量政策,积极推动纳入“两重”“两新”等政策支持
快讯· 2025-06-11 21:40
农业农村部消息,6月11日,农业农村部党组书记、部长韩俊主持召开部党组会议,传达学习习近平总 书记对"十五五"规划编制工作的重要指示精神,研究贯彻落实工作。会议强调,要围绕"十五五"时期加 快推进农业农村现代化重点任务和重大举措,全面梳理农业农村各行业领域需求任务,进一步把情况摸 透、问题找准,研究提出有针对性的政策措施,谋划更有力的工作抓手。要按照农业农村"十五五"规划 编制总体安排,组织推进各项规划编制,强化与国家规划的衔接,结合农业农村发展阶段性特征,明确 思路目标,谋划务实举措,做到既有前瞻性战略性,又有针对性操作性。要坚持科学决策、民主决策、 依法决策,广泛开展调研论证,充分听取农民群众、经营主体和相关方面意见建议,回应群众和社会关 切,确保规划务实管用、经得起检验。要加强与相关部门沟通衔接,聚焦粮食和重要农产品稳定安全供 给、持续巩固拓展脱贫攻坚成果、农业科技创新、宜居宜业和美乡村建设等重点领域,努力争取增量政 策,积极推动纳入"两重""两新"等政策支持。 ...
燕京啤酒(000729):十四五圆满收官在望 十五五信心充足
新浪财经· 2025-06-11 14:31
公司发展态势 - 公司内部士气高涨,在十四五圆满收官的基础上,十五五阶段将持续打磨内功,做优做强,在管理体系建设、市场建设、供应链转型、数字化建设等多方面深耕突破,持续实现业绩增长,整体信心充足 [1] - 十四五期间,公司收入从2021年的119 6亿元提升至2024年的146 7亿元(CAGR+7 0%),归母净利润从2021年的2 3亿元提升至2024年的10 6亿元(CAGR+66 7%) [2] - 公司对十五五发展方向更清晰,将持续实现业绩增长,重点做好深化卓越体系建设、深耕市场建设、加速供应链转型、大力度推进数字化建设 [2] U8产品表现 - U8大单品2024年实现销量69 6万吨,同比+31 4% [1] - 25M1-5燕京U8系列产品总销量已突破40万吨,占总销量比重提升5 5pcts至23% [1] - 东三省、山东、四川、湖南、湖北等多个基地外市场增量贡献较大 [1] - U8阶段性销量占比目标为30%,距离现有规模仍有较大空间 [2] U8增长策略 - 在已有优势市场,主要深挖终端单点效率,以及在非即饮渠道提升罐装产品销量 [2] - 加大弱势市场建设力度,以总分共建方式组合公司资源,推进百城工作,在"高容量、高结构、高成长性"城市重点开发,树立标杆市场 [2] 财务预测 - 预计公司25-27年实现营收155 1/161 9/167 2亿元,分别同比+5 7%/+4 4%/+3 3% [3] - 预计25-27年实现归母净利润14 1/16 9/19 5亿元,分别同比+33 8%/+19 3%/+15 6% [3]
八届省政协第四十五次主席会议在海口召开
海南日报· 2025-06-11 09:12
海南政协会议核心议题 - 会议决定召开省政协八届十八次常委会会议 [1][2] - 传达学习习近平总书记近期重要讲话和中央文件精神 [2] "十五五"规划重点方向 - 海南自由贸易港封关运作后的首个五年规划成为核心议题 [3] - 重点关注经济发展、人口增长、居民增收、交通体系建设、海洋经济等领域 [3] - 强调文旅融合、社会治理、精神文明建设等领域的民主监督 [3] 具体工作部署 - 审议通过《关于加快推进物流降本增效,建设海南自贸港现代物流体系的建议案(草案)》 [3] - 通过《省政协委员视察考察工作条例》以提升履职效能 [3] - 建立"理论先导"机制强化视察考察工作 [3] 人事与组织 - 审议有关人事事项 [4] - 省委统战部部长及多位省政协领导出席会议 [4]
整理:6月10日欧盘美盘重要新闻汇总
快讯· 2025-06-10 23:27
金十数据整理:6月10日欧盘美盘重要新闻汇总 国内新闻: 1. 中美经贸磋商机制首次会议进入第二天。会议从上午开始,在午餐后继续进行。 2. 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进深圳综合改革试点 深化改革创新扩大开放的意 见》。 3. 习近平同韩国总统李在明通电话。 4. 商务部:对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品反倾销调查的调查期限延长至2025年12月16日。 5. 人社部:将落实取消灵活就业人员在就业地参保的户籍限制,稳妥有序扩大新就业形态人员职业伤害 保障试点。 6. 《直播电商监督管理办法》面向社会公开征求意见:直播营销人员应真实、准确、全面地介绍商品或 者服务;不得欺骗、误导消费者。 7. 国家发改委主任郑栅洁主持召开座谈会,就编制"十五五"规划听取民营企业意见建议。 8. 辽宁舰、山东舰航母编队赴西太平洋等海域开展训练。 9. 广汽、东风等多家车企承诺将支付账期统一至60天内, 国际新闻: 1. 欧盟第18轮对俄制裁方案提议下调俄油价格上限至45美元。普京延长石油禁供措施。 2. 美国总统特朗普周二将前往北卡罗来纳州布拉格堡军事基地,届时将发表重要演讲。 3. 英国5月就业人数创20 ...
事关“十五五”规划!国家发改委召开座谈会,蚂蚁、华大等民企参会
证券时报· 2025-06-10 20:34
6月10日,国家发展改革委主任郑栅洁主持召开科技型民营企业座谈会,围绕科学编制"十五五"规划,聚 焦科技创新领域听取意见建议。 据悉,北京市摩尔线程、浙江省蚂蚁科技集团、广东省华大基因、河南省银金达新材料、重庆市七腾机器人等 5家民营企业负责人参加座谈会。 座谈会上,上述参会企业负责人结合生产经营情况、各自领域科技发展态势等畅所欲言,提出许多有针对性的 政策建议。 参会企业谈到,未来5—10年是相关领域科技集中突破的关键时期,我国具有集中力量办大事的制度优势、超 大规模市场潜力和丰富多元的应用场景,将为企业加快技术创新和产品迭代提供广阔舞台和重大机遇。建议国 家在编制"十五五"规划时,更加突出科技创新和产业创新相结合、技术研发和场景应用相结合、市场拓展和民 生改善相结合,强化科技创新领域的资金、人才、能源、数据等要素支撑。 同时,与会企业负责人纷纷表示,未来将继续加大研发投入,不断强化自主创新,积极服务国家发展战略和规 划,为经济社会高质量发展贡献力量。 同时,国家发展改革委将坚持和完善政企常态化沟通交流机制,广泛听取民营企业意见建议,点面结合、一企 一策帮助解决实际困难问题,促进民营经济健康发展、高质量发展 ...
深度 | “十五五”电力规划如何破题?
中国电力报· 2025-06-10 14:29
电力系统转型挑战 - 2024年山东省电力现货市场负电价频率达14%,光伏发展导致蒙东地区存在130万千瓦爬坡里程缺口,"十五五"期间发电机组退役更新年均新增规模增长率达8%,最高年增长率达30% [2] - 电力系统面临"三高"特征:高比例新能源、高比例新市场主体、高比例电力电子设备,同时需兼顾年均减排任务超欧美10倍和全社会年均4%~6%用电增长 [2] - 新型电力系统建设需统筹"安全、绿色、经济、共享"四重目标,开展源网荷储技术市场政策跨领域协同规划 [2] 规划理念革新 - 2024年底新能源装机达14.1亿千瓦首次超过火电,电力系统从"火电基荷+新能源补充"向"新能源主体+灵活电源支撑"转型 [4] - 传统"预测-落实"规划范式出现"水土不服",需引入"适应性-预警"新范式,关注系统对极端扰动的生存恢复能力和长期适应能力 [4] - 新范式包含三层面:深化规划目标(提升不确定性适应/系统韧性/配微电网能力)、构建预警体系(建立闭环迭代机制)、创新市场机制(物理风险-经济信号-行为响应闭环) [5][6] 市场机制重塑 - 新能源产业从政策驱动转向市场驱动,136号文出台标志全面市场化阶段开启 [8] - 山东电力现货市场2023年五一连续22小时负电价,2024年五一累计46小时负电价,反映市场深化压力 [8] - 负电价分为固有型(物理特性导致)和机制型(市场设计缺陷),需分类治理:接受合理固有负电价,修正机制负电价 [9][10] 区域资源配置 - "十四五"全社会用电年均增长6.7%,"十五五"预计保持5%以上增速,新疆电源装机1.92亿千瓦与本地负荷比达3:1 [12] - 国家推动"西电西用"战略,引导高载能产业向可再生能源富集区转移,甘肃已批复9个源网荷储一体化项目(负荷479万千瓦+新能源1068万千瓦+储能248万千瓦) [13] - 未来氢能将成为跨区配置重要补充,预计2060年西部超50%新能源发电将转化为氢能东送 [14]