美众议院通过程序性投票推进"大而美"法案。 美国东部时间7月3日凌晨，北京时间今天（7月3日）下午，美国共和党掌控的国会众议院推进了总统特朗 普的大规模减税及支出法案、也就是所谓的"大而美"法案，以219票赞成、213票反对的微弱优势通过了 程序规则，为晚些时候的全面辩论和最终投票扫清了障碍。 《纽约时报》评论，最新版本法案"将最大利益留给了富人，数以百万计低收入美国人可能因此遭受巨额 经济损失"。报道援引耶鲁大学预算实验室的最新分析称，如果法案得以实施，处于收入最低水平的五分 之一美国人的年度税后收入将在未来十年内平均下降2.3%，而处于收入最高水平的五分之一美国人的年度 税后收入将增长约2.3%。 综合自：央视新闻、新华社 责编：万健祎 校对： 苏焕文 之后众议院将就该法案进入正式辩论与表决程序。 此前，共和党议员占多数的美国国会众议院5月22日以一票优势艰难通过"大而美"法案。美国国会参议院 在7月1日以微弱多数通过了"大而美"法案，由于参议院对众议院先前通过的该法案有较大修改，众议院须 再次通过新版本才能提交美国总统特朗普签字并成为法律。 所谓"大而美"法案，是特朗普对他推出的一项大规模税收与支出法案 ...

金十数据7月3日讯，据Politico政治新闻网站记者：美国众议院共和党领导人计划在美东时间3:30（北京 时间15:30）就"大而美法案"进行规则决议投票。如果到那时一切顺利，那么对最终通过的投票将计划 在美东时间5:30（北京时间17:30）进行。另据消息人士称，宾州共和党众议员佩里已返回宾州家中。 他们正在等待其返回华盛顿。目前尚未表态的议员们表示，在佩里回来之前他们不愿投票。他们计划统 一行动、集体投票。 据Politico：美国众议院拟于美东时间3:30进行规则投票 ...

法案投票进展 - 四名共和党众议员在程序性投票中投出反对票，暂时阻止"大而美"法案进入最后通过阶段 [1] - 众议院议长约翰逊需要至少说服一名共和党反对者才能推进该法案 [1] - 反对票议员仍可能改变立场，程序性投票是法案进入正式辩论与表决前的关键门槛 [1] 法案背景 - "大而美"法案是特朗普政府提出的大规模税收与支出法案 [1] - 众议院需通过多轮程序性投票才能进入正式辩论与表决程序 [1]

美国众议院议长约翰逊：只要有必要，关于"大而美法案"的讨论将继续进行。 ...

法案焦点内容 - 法案核心条款是降低企业税 将特朗普2017年推出的企业个人减税措施永久化 此前众议院版本仅延长至2029年[1] - 参议院版本在未来十年将带来4.5万亿美元支出成本 使美国赤字增加3.3万亿美元 债务上限提高5万亿美元[1] - 法案包含让小费和加班工资收入免税等条款 但医疗保险和联邦援助削减将抵消低收入家庭的税收减免[2] 收入分配影响 - 收入最低20%美国人未来十年税后收入将下降2.3% 而收入最高20%群体将增长2.3%[2] - 预计到2034年将有1180万美国人失去医疗保险 主要影响低收入群体[6] - 纽约时报批评法案将最大利益留给富人 低收入群体可能遭受巨额经济损失[2] 立法推进阻力 - 众议院需对参议院修改版本重新表决 特朗普呼吁共和党在7月4日前通过法案[3] - 民主党领袖称将使用所有立法工具反对 保守派共和党议员也对医疗补助削减等内容表示不满[4] - 众议院5月22日仅以一票优势通过初版法案 显示立法过程存在显著分歧[3] 市场与经济影响 - 法案引发对美国债务可持续性担忧 导致资金逃离国债市场 美元指数单日下跌0.54%[5][6] - 美元经历1973年以来最差上半年表现 投资者重新评估美元风险敞口[6] - 消费者调查显示对政府经济政策不满度达2023年以来峰值 尤其针对通胀和支出处理方式[6]

税收政策调整 - 核心条款旨在永久化2017年《减税与就业法案》，将企业税税率锁定在21%的历史低位，同时将遗产税豁免额永久提高至1500万美元，并为年收入超过50万美元的群体维持37%的个税税率 [1] - 顶层10%家庭的资产将增加2%，而底层10%的人群因福利削减资产将减少4%，贫富差距会加速扩大至近百年来的最高水平 [1] - 小费收入免税条款表面惠及600万服务业者，实则使年收入40万美元的餐厅老板平均每年减税2.7万美元，而服务生实际获益不足800美元 [3] 社会福利改革 - 医疗补助申请需逐月提交80小时的工作证明，《平价医疗法案》保费补贴门槛提高至贫困线的300% [1] - 食品券日均补贴从5.9美元压缩至4.8美元，俄勒冈州等民主党主政地区的福利骤减21% [2] - 洛杉矶食品银行数据显示，申请救济的家庭在法案通过一周内暴增40%，许多低收入家庭被迫在"药品与食物"间做抉择 [2] 国防预算调整 - 国防预算增至8950亿美元的历史新高，其中200亿美元直接投向特朗普力推的"金穹"导弹防御系统 [4] 国际贸易政策 - 授权财政部长对实施"数字服务税"或"全球最低税率"的国家加征惩罚性关税，该条款被视为特朗普政府的"核选项"或"报复税" [5]

美国"大而美"法案立法进展 - 美国国会众议院于7月2日对"大而美"法案进行多轮程序性投票 这是该法案进入正式辩论与表决前的关键门槛 [1] - 程序性投票结果将决定法案能否进入众议院正式辩论与表决程序 目前投票尚未有明确结果 [1] - 美国国会参议院已于7月1日以微弱多数通过该法案 并提交至众议院审议 [1] - 由于参议院版本与众议院此前通过的版本存在较大修改 法案需众议院再次通过才能提交总统签署 [1]

法案通过情况 - 美国参议院以51票对50票惊险通过"大而美"法案 副总统万斯投下决定性一票 [1] - 共和党内部出现分歧 3名共和党参议员投反对票 民主党47名参议员一致反对 [2] - 特朗普敦促众议院共和党人在7月4日前完成表决 白宫对法案前景表示乐观 [2] 法案核心内容 - 法案文件长达近1000页 延续特朗普首个任期的全面减税政策 取消小费与加班工资税 影响数百万服务业从业人员 [3] - 军事与边境安全领域支出显著增加 包括边境墙建设和移民执法 同时大幅削减医疗与社会保障支出 联邦医疗补助和食品券计划面临缩减 [3] - 美国国会预算办公室预测 法案将在未来十年使美国赤字激增3.3万亿美元 [3] 法案争议与影响 - 乡村医院关停条款可能导致部分地区医疗服务可及性下降 [4] - 民主党提出的多项修正案被共和党以党派票数否决 激化两党对立 [4] - 商界反应强烈 埃隆·马斯克抨击法案将创历史最大债务增幅 威胁组建新政党 [6] - 特朗普与马斯克公开交锋 特朗普暗示可能驱逐马斯克 称其获得大量政府补贴 [6] 后续政治考验 - 法案能否在7月4日前签署成法 成为共和党中期选举前的关键政治考验 [5] - 众议院议长面临平衡党内不同派系诉求的压力 需安抚财政鹰派和说服温和派 [6]

马斯克与特朗普税收法案争议 - 马斯克强烈批评特朗普推动的"大而美"税收与支出法案，称支持该法案的议员应感到羞愧，并威胁法案通过后将成立"美国党"[4] - 特朗普暗示马斯克的反对源于法案取消电动汽车税收抵免，直接影响特斯拉利益[6] - 民意调查显示49%美国人反对该法案，29%支持，21%未表态[9] 美国经济数据与货币政策预期 - 美国6月ADP就业人数意外减少3.3万人，创2023年3月以来首次负增长，服务业就业降幅为疫情后最大[13] - 市场押注美联储2025年底前至少降息两次，关注6月非农数据[15] - 瑞银预测6月非农新增10万人，花旗预测8.5万人，若数据疲软或触发7月降息[15] 贸易政策动向 - 特朗普计划对日本进口商品加征关税，税率可能从24%提升至30%-35%，不考虑延长7月9日谈判期限[11] 金融市场分析 - 黄金技术面显示3350为关键阻力位，突破后3247低点或成新上升起点[11] - 非农数据与特朗普关税决策（TACO）为本周主要市场催化剂[11] 行业会议与活动 - 工商银行天津分行将于7月3日举办黄金专题分享会，主题涉及美联储降息预期与地缘风险对金价影响[15]

法案通过情况 - 美国参议院以51票赞成、50票反对的表决结果通过"大而美"税收与支出法案，副总统万斯投出决定性一票[3] - 法案计划在未来10年内减税4万亿美元，并削减至少1.5万亿美元支出[3][4] - 参议院版本法案需返回众议院再次表决，特朗普设定7月4日为最后通过期限[4] 法案主要内容 - 推出多项税收减免政策，包括加班费和小费免税，大幅提高遗产税和赠予税免税额[3] - 取消或压缩拜登政府时期的"绿色补贴"，清洁能源设施和新能源汽车面临失去税收减免风险[3] - 医疗补助领域削减近万亿美元资金，提高领取医疗补助人员的门槛和标准[4] - 收紧"补充营养援助计划"资格要求，年龄限制从54岁提升至64岁，预计未来10年削减2300亿美元[4] 经济影响分析 - 收入最底层五分之一的美国人年均税后收入将下降约2.3%，最上层收入群体年均税后收入增长约2.3%[5] - 到2034年，几乎没有收入的美国人平均损失约560美元，年收入超过300万美元的人平均获益超过11.8万美元[5] - 法案将使国家债务增加3.3万亿美元，共和党称节省5000亿美元支出，民主党称增加4.45万亿美元赤字[7][8] 行业影响 - 新能源产业受到冲击，特斯拉CEO马斯克反对法案削减对电动汽车相关行业的政府补贴[8][9] - 传统能源行业受益，特朗普支持发展传统能源并减少对新能源财政支持[9] 政治分歧 - 民主党指责法案"劫贫济富"，共和党称其对所有美国人有利[4][5] - 两党在预算计价方式上存在根本分歧，共和党采用"当前政策基线"，民主党采用新增减税假设[7] - 法案凸显美国政治极化，所有民主党议员和独立派议员持反对意见，共和党内部分歧[6]