热点聚焦 - 特朗普宣布自6月1日起对欧盟征收50%关税 主要动机包括谈判施压(2024年美国对欧盟商品贸易逆差达2356亿美元 汽车领域占比近40%)、国内政治考量(2025年大选年需兑现制造业复兴承诺)及地缘战略博弈 [6][7] - 央行等四部门联合发布《加快构建科技金融体制》政策 旨在通过"股债贷保投"综合工具解决科技型中小企业融资难题 建立多部门协同机制促进科技成果转化 [7][9] 重大政策 - 八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》 聚焦增加融资供给、降低综合成本(平均利率较2024年下降0.5个百分点)、提高审批效率(线上贷款审批时间压缩至3个工作日内)等八方面措施 [9][10] - 国常会审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案(2025-2027)》 重点推动传统产业绿色改造(设备更新投资规模预计超千亿元)和新兴产业清洁技术应用 将建立碳足迹核算体系 [10][12] 重大事件 - 外汇管理局发布境外上市资金管理新规征求意见稿 拟统一本外币管理政策 允许企业保留50%境外募集资金 同时强化资金回流监管 预计将提升H股全流通效率 [12][13] 重要数字 - 前4个月全国一般公共预算收入8.06万亿元 同比下降0.4%(降幅较Q1收窄0.7个百分点) 其中4月中央财政收入同比增长1.6% 为年内首次转正 [13][15] - 同期税收收入6.56万亿元 同比下降2.1% 但4月单月增长1.9% 其中增值税(2.63万亿元 +1.8%)和消费税(6502亿元 +1.8%)持续回升 反映市场交易活跃度改善 [15]

A股 1、5月16日，中国证监会发布了修改后的《上市公司重大资产重组管理办法》。随后，沪深北三大证券 交易所共同发布新修订的上市公司重大资产重组审核规则。建立重组简易审核程序是此次规则修订的主 要内容。 1、七部门近日联合印发《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》。在 国务院新闻办公室5月22日举行的新闻发布会上，科技部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会 等部门有关负责人介绍了具体的落实思路。 1、5月22日下午，中国人民银行公告称，为保持银行体系流动性充裕，5月23日，将以固定数量、利率 招标、多重价位中标方式开展5000亿元中期借贷便利（MLF）操作，期限为1年。 2、央行近期发布的2025年第一季度中国货币政策执行报告称，MLF招投标机制完善后，由操作当天发 布结果公告改为预先发布招标公告，有利于参与机构提前做好短中长期流动性安排，价格招标多重价位 中标既有利于机构按需求合理确定投标利率，提高金融机构自主市场化定价能力，也有利于央行动态掌 握机构流动性余缺状况。 3、5月21日，兴业银行、中信银行、浦发银行、平安银行、民生银行、华夏银行、广发银行7家股份行 均宣布，自5月 ...

公司技术产品 - 新投产的"玄武"系列反无人机光学雷达采用多波段光学复合探测、全方位搜索、智能识别跟踪等技术，识别精度达90%以上，可自动搜索跟踪无人机、飞鸟、风筝等空飘物 [1] - 红外夜视摄像头结合AI算法应用于车载辅助驾驶系统，能在全黑、雾天、强光眩目等复杂路况下清晰成像 [1] - 公司为中科院西安光机所孵化的民营企业，成立第十年，处于成长期阶段 [1] 公司财务状况 - 2023年底面临3000万元贷款到期压力，因客户回款周期延长导致资金链断裂风险 [1] - 2024年原材料价格上涨叠加多个型号项目进入量产阶段，资金压力陡增 [2] - 初创期营收仅600万元，2023年营收达1.8亿元，年均复合增长率显著 [5] 金融支持措施 - 浦发、兴业等银行提供无还本续贷服务缓解资金周转困难，受益于金融监管总局优化小微企业续贷政策 [2] - 农行西安高新分行提供2000万元短期流动资金贷款，审批放款周期仅5个工作日，利率较市场低1.5个百分点，年节省成本30万元 [3][4] - 农行创新科技企业专属信贷体系，以技术转化能力、研发实力、专利资质替代传统抵押物评估 [3] 行业政策环境 - 陕西省建立三级小微企业融资协调机制，开展"千企万户大走访"活动，累计走访221万户经营主体，新发放贷款1538.91亿元，获贷率超90% [2][4] - 近期降准降息带动LPR下调，叠加科技创新再贷款等结构性工具，进一步降低企业融资成本 [5] - 政策重点支持科技型中小企业、产业链上下游企业、外贸企业等群体，民营企业占小微企业比重超90% [6] 未来发展计划 - 公司计划将红外热成像技术与互联网、AI结合，拓展智慧城市、智能楼宇、车载辅助及医疗领域 [5] - 农行拟通过投贷联动（如农银投资）支持企业科研成果转化，增加授信额度 [5]

制造业绿色低碳发展政策 - 国常会审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025－2027年）》 强调传统产业绿色转型需结合大规模设备更新政策实施 加快重点行业绿色改造升级[1] - 要求引领新兴产业高起点绿色发展 加大清洁能源及绿色产品推广 提升资源循环利用水平[1] - 通过加强共性技术攻关和完善重点领域标准 健全绿色制造和服务体系以支持企业转型升级[1] 资本市场与金融开放政策 - 央行外汇局统一境内企业境外上市本外币管理政策 允许境外上市募集资金以人民币或外币调回 参与H股"全流通"的上市主体可用人民币向境内股东派发分红款[1][3] - 证监会持续深化科创板创业板上市制度改革 更大力度支持优质未盈利科技企业上市 积极实施科创板第五套上市标准[4] - 宁德时代于5月20日登陆港交所 发行价每股263港元 募资总额达40-50亿美元 为近年港股最大IPO项目[7][8] 小微企业融资支持措施 - 八部门联合印发《支持小微企业融资的若干措施》 从增加融资供给等8方面提出23项措施改善小微企业融资状况[1][3] - 措施着重发挥监管货币财税产业政策合力 旨在降低综合融资成本并提高融资效率[3] 科技金融创新与资金投入 - 金融监管总局构建"345"科技金融服务体系 保险资金长期投资改革试点第三批将批复600亿元 前三批总规模达2220亿元[4] - 正联合科技部制定科技保险高质量发展政策文件 优化科技保险服务体系[4] 财政与货币政策动态 - 前4个月全国一般公共预算支出93581亿元 同比增长4.6% 支出进度为2020年以来同期最快[4] - 央行开展5000亿元MLF操作 净投放3750亿元 为连续第三个月加量续做[1][5] - 5月20日1年期和5年期LPR分别下降10个基点至3.0%和3.5% 主要银行存款利率同步下调0.05-0.25个百分点[5] 贸易与经济发展数据 - 中国连续16年保持非洲第一大贸易伙伴国地位 2024年中非贸易额2956亿美元同比增长4.8%[1][5] - 前4个月社会消费品零售总额同比增长4.7% 服务零售额增长5.1% 固定资产投资（不含房地产）增长8%[6] - 4月全社会用电量7721亿千瓦时同比增长4.7% 其中第三产业用电量增长9.0%[6] 国际经贸与政策环境 - 美国众议院通过减税法案 预计未来十年将使当前36.2万亿美元国债再增加3.8万亿美元[1][9] - 欧盟下调2025年经济增长预期 预计欧盟实际GDP增长1.1% 欧元区增长0.9%[10] - 欧元区5月综合PMI降至49.5跌破荣枯线 服务业PMI跌至48.9为2024年1月以来最低[10]

压降小微企业综合融资成本 中经记者 慈玉鹏 北京报道 为深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议、中央经济工作会议精神，做好普惠金融大文 章，进一步改善小微企业、个体工商户融资状况，国家金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、国 家发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务总局、市场监管总局于近日联合印发了《支持小微企业 融资的若干措施》（以下简称"《措施》"）。 《中国经营报》记者了解到，《措施》着重发挥监管、货币、财税、产业等各项政策合力，从增加融资 供给、降低综合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性等8个方面，提出23项工作措施，进一步助 力小微企业融资。其中，监管指出将指导银行进一步优化小微企业融资服务定价管理，清理违规收费， 严格落实"七不准"规定。 推进银行信贷资金直达基层 国家金融监管总局发布的数据显示，2024年四季度末，银行业金融机构用于小微企业的贷款余额81.4万 亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款余额33.3万亿元，同比增长14.7%。 目前，监管决定进一步加大对小微企业的融资供给。从重点支持领域看，《措施》显示，要做深做实支 持小微企业融资协调工作机制 ...

在专业人士看来，《若干措施》通过强化多层次资本市场融资功能，优化融资环境、引导社会资本聚 集，推动北交所和新三板形成差异化发展。北交所作为服务创新型中小企业主阵地的地位进一步巩固， 而新三板则通过政策支持提升服务小微企业的能力。在规范且潜力十足的小微企业源源不断地输送至北 交所后，北证A股市场有望加速扩容。 据中国证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进22日在国新办新闻发布会上介绍，私募股权创投基金 支持科技创新持续发力。其中，向战略性新兴产业的规模和占比持续提升，目前在投项目超过10万个， 在投本金超过4万亿元。 多层次市场助力小微企业 可以看到，《若干措施》着重发挥监管、货币、财税、产业等各项政策合力，从增加融资供给、降低综 合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性、落实监管政策、强化风险管理、完善政策保障、做好组 织实施等8个方面，提出23项工作措施。 日前，金融监管总局、中国人民银行、中国证监会、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务 总局、市场监管总局等八部门联合印发了《支持小微企业融资的若干措施》（下称"《若干措施》"）， 旨在进一步改善小微企业、个体工商户融资状况。 《若干措施》指出，支持 ...

国家金融监管总局、中国人民银行等八部门近日联合印发《支持小微企业融资的若干措施》(以下简称 《若干措施》)，发挥监管、货币、财税、产业等各项政策合力，从增加融资供给、降低综合融资成 本、提高融资效率、提高支持精准性、落实监管政策、强化风险管理、完善政策保障、做好组织实施等 八个方面，提出23项工作措施，进一步改善小微企业、个体工商户融资状况。 苏商银行特约研究员薛洪言在接受《金融时报》记者采访时表示，小微企业融资难题的破解需多维度政 策协同发力，《若干措施》围绕解决小微企业融资难题，从增供给、降成本、提效率、优环境等多方面 制定措施，多部门协同发力，既着眼于当下"供血"，又致力于长远"造血"，有望推动小微企业融资实 现"量增、面扩、价降、结构优"的可持续改善，为稳就业、促创新提供更坚实的金融支撑。 增供给：拓宽小微企业融资渠道 瞄准增加小微企业融资供给，《若干措施》提出做深做实支持小微企业融资协调工作机制，特别是要向 外贸、民营、科技、消费等重点领域倾斜对接帮扶资源。加大首贷、信用贷、中长期贷、法人类贷款、 民营类贷款投放。运用支农支小再贷款等结构性货币政策工具，引导金融机构扩大对小微企业信贷支 持。鼓励银行 ...

21 日 国 家 金 融 监 管 总 局 等 八 部 委 联 合 印 发 《 支 持 小 微 企 业 融 资 的 若 干 措 施 》 （ 下 称 《 若 干 措 施》），从增加融资供给、降低综合融资成本等八个方面，提出23项工作措施。每一项都列出相关 负责部门，并在部门协同和责任分布方面做到精准对标，这有助精准聚焦和量化工作绩效。 2025.05. 23 本文字数：1381，阅读时长大约2分钟 导读 ： 给予市场主体在市场活动中足够空间感，金融对实体的支持才能真正派生出信用杠杆。 作者 | 一财评论员 小微企业是经济的毛细血管，是经济社会的神经末梢，是经济的烟火气，更是人们的生活日常本身。 任何先进技术、惠民政策、善念的传达等，均需充分抵达小微企业，这也是打通经济内循环的必经之 路。 《若干措施》提出的金融支持是丰富多样的，对降低小微企业融资成本，改善其经营状况，盘活其现 金流，推动其跨越式发展，改善融资难、融资贵等问题的效果将是立竿见影的。 这种立竿见影能否真正有效改善小微企业处境，是一个复杂的过程。不论是刚刚施行的《民营经济促 进法》，还是《若干措施》，关键是匹配企业的所诉所愿，这样才能真正产生化学反应， ...

"从申请到资金到位，不到一个月的时间，贷款额度从300万元提高至800万元。这对于我们企业来说不 只是融资环境的显著改善，更是政策红利和信用价值对企业健康可持续发展的赋能。"郑州安杰莱智能 科技有限公司（以下简称安杰莱）副总裁陈雪华近日告诉记者，这笔资金就像"及时雨"一样精准投入研 发创新、产业化发展和市场推广等关键环节，助力企业加速资源整合，构建更完善的全链路商业体系。 得益于支持小微企业融资工作的开展，目前郑州经开区已走访小微企业17683家，发现有融资意向企业 10054家，已推荐申报企业10005家。银行机构通过申报系统向小微企业授信额度244.6亿元。郑州经开 区小微融资呈现"量增面扩"的发展趋势。 三方联动 精准服务+定制解决 位于经开区的安杰莱是一家科技型小微企业，致力于脑外伤、脑血管意外、脑性瘫痪等多科神经功能障 碍患者的精准个性化康复训练。企业自主研发的一款单下肢偏瘫康复机器人更是高端创新康复设备。相 较于常规康复训练，与机器人结合进行康复治疗，在增强偏瘫患者的平衡功能、步行能力和日常生活能 力方面具有极明显的临床优势。截至目前，安杰莱已获得6个NMPA医疗器械注册证，其中5款产品通过 河南 ...

《措施》明确，要在融资对接基础上，注重协调解决小微企业实际经营困难，激发小微企业经营活力。 鼓励向外贸、民营、科技、消费等重点领域倾斜对接帮扶资源，加大支持力度。 长江商报奔腾新闻记者 李璟 在具体投向上，《措施》强调要加大首贷、信用贷、中长期贷、法人类贷款、民营类贷款投放。同时， 还明确支持小微企业开展股权融资。支持符合条件的小微企业在新三板挂牌，规范成长后到北交所上 市，引导社会资本更多向创新型中小企业聚集，带动同行业、上下游小微企业共同成长。支持地方金融 管理部门指导辖内区域性股权市场不断提升面向小微企业的规范培育、股权融资等服务能力。支持创投 基金加大对初创期、成长型小微企业的股权投资。探索优化政府投资基金绩效考核机制，拉长考核评价 周期，提高风险容忍度，发挥好投早投小的引导作用。 支持小微企业融资再迎重磅政策利好。 5月21日，金融监管总局、中国人民银行、证监会等八部门发布了《支持小微企业融资的若干措施》 （简称《措施》），从增加融资供给、降低综合融资成本、提高融资效率、提高支持精准性、落实监管 政策、强化风险管理、完善政策保障、做好组织实施等8个方面，提出23项具体举措，做好普惠金融大 文章，进一 ...