南京市2025年生态环境状况核心观点 - 南京市2025年生态环境质量实现新突破，核心指标实现“质效双升”，美丽南京建设取得阶段性成效 [2][3] 大气环境质量 - 大气环境达历史最好水平，PM2.5平均浓度降至27.1微克/立方米，位居全省第三、南京都市圈第一，同比改善4.2%，连续六年达到国家二级标准 [3] - 空气质量优良天数比率达87.4%，位列全省第一，六项主要空气质量指标首次全面达标 [3] 水环境质量 - 水环境质量全省领先，实现国省考断面、主要入江支流断面、集中式饮用水水源地水质优良比例“三个100%” [3] - 长江干流南京段水质稳定保持Ⅱ类，太湖流域落蓬湾国考断面水质首次达Ⅱ类 [3] - 地表水环境质量连续七年位列全省首位，42个国省考断面水质优良比例连续七年保持100% [7] - 城市生活污水集中收集处理率预计超90%，入选首批国家供排水综合管理重点城市 [7] 生态保护与建设成果 - 生态创建成果丰硕，玄武区创成国家生态文明建设示范区，浦口区创成国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，累计拥有6个国家级生态文明建设示范区和2个“两山”实践创新基地 [3] - 常态化监管生态空间，建成12个生态安全缓冲区，印发实施《南京市生物多样性保护规划》，建成启用老山生物多样性观测站 [6] - 在全省率先实现整县制美丽乡村建设全市域覆盖 [6] 污染治理与绿色转型举措 - 深化绿色转型，完成重点水泥企业全流程超低排放改造，实施860个年度治气项目，培育环保绩效B级及以上企业77家 [4] - 淘汰国四及以下柴油货车3841辆，推广新能源车辆与机械，创新“码上监管”模式获生态环境部推荐 [4] - 统筹“三水”共治，新增城镇污水处理能力20万吨/日，完成35家企业废水分质处理整治，强化重点河湖蓝藻防控与生态修复试点 [4] - 水务系统完成13项河道整治年度任务，强化雨天溢流污染治理，新增城镇生活污水处理能力20万吨/日，基本完成32座污水厂提标改造 [7] 环境安全与“无废城市”建设 - 筑牢安全底线，完成“无废城市”建设阶段性任务，建成一批“无废园区”“无废细胞”，全市未发生等级以上突发环境事件 [6] - 有效保障重点建设用地安全利用 [6] 监管服务与资金支持 - 优化监管服务，规范涉企行政检查，检查频次同比压减50%，实施环评“告知承诺”等创新措施，保障503个重大项目 [6] - 争取上级生态环境补助资金3.68亿元，推动绿色金融项目落地，建成AI实验室等智慧监测设施 [6] 湿地保护与绿化园林 - 全市林木覆盖率31.94%，连续八年位居全省第一，湿地总面积10.46万公顷，占市域面积15.9% [10] - 法治保障更加有力，率先修订《南京市湿地保护条例》，将于2026年2月正式施行 [11] - 受保护湿地面积超3.5万公顷，南京长江段湿地保护率超80%，新济洲、石臼湖湿地公园入选全省首批候鸟迁徙通道及最佳观鸟胜地 [11] - “十四五”以来修复各类湿地1.4万余亩，新济洲生态修复模式入选“江苏省湿地生态修复10佳案例” [11] - 建成湿地实时监测站点165个，新济洲获批建设国家级湿地生态站，在全省率先开展湿地碳汇计量监测研究 [11] 民生福祉与公众参与 - 民生福祉持续增进，深入开展“房前屋后”环境专项整治，着力解决餐饮油烟、噪声等突出问题 [3] - 全市环境信访总量较2020年下降70.9%，公众生态环境获得感、幸福感不断增强 [3] - 宣教活动丰富多彩，连续编制湿地保护年报，举办湿地摄影征集、主题话剧公演等活动 [12] 2026年工作展望 - 2026年全市生态环境保护工作将以高水平保护支撑高质量发展为主线，持续深入打好污染防治攻坚战，加快推进新时代美丽南京建设 [6] - 水务系统将持续推动河湖水环境改善与污水收集处理提质增效，力争“十五五”碧水保卫战良好开局 [9] - 绿化园林部门将深入贯彻落实《湿地保护法》及新修订的市条例，坚持保护优先、系统治理，持续发挥湿地生态功能 [12]

核心观点 - 南京市2025年生态环境状况呈现“稳中向好、进中提质”的清晰轨迹，美丽南京建设取得阶段性重要成效，具体体现在空气质量、水环境质量及生态保护修复三大领域的显著提升 [1] 空气质量改善与治理措施 - PM2.5浓度降至27.1微克/立方米，位列全省第三、南京都市圈第一，同比改善4.2%，连续6年达到空气质量二级标准 [2] - 优良天数比率达87.4%，位列全省第一，同比增加5天，6项空气质量监测指标首次全面达标，实现历史性突破 [2] - 工业源治理方面，完成信宁水泥、天山水泥全流程超低排放改造，实施860个年度治气项目，培育环保绩效B级及以上企业77家，同比增加21家 [3] - 移动源治理方面，淘汰国四及以下柴油货车3841辆，基本淘汰国一非道路移动机械，建成新能源车队13支，推广新能源叉车846台 [3] - 扬尘源治理方面，试点建成“天幕”系统工地3个，依托科技手段开展“非现场”监管，排查整改问题点位600余个 [3] - 社会面源治理方面，规范整治帮扶餐饮单位3802家，新装、换装高效油烟净化器1862台套 [3] - 全市环境信访总量从2020年的23451件下降至2025年的6816件，降幅达70.9% [3] 水环境质量提升与治理措施 - 2025年，南京42个国省考断面、18条主要入江支流断面、11个集中式饮用水水源地水质优良比例均达到100% [4] - 长江干流断面水质保持稳定Ⅱ类，太湖流域落蓬湾国考断面水质首次达到Ⅱ类 [4] - 完成东阳城市、浦口开发区等污水处理厂新改扩建，新增城镇生活污水处理能力20万吨/日，基本完成32座污水处理厂提标改造 [5] - 江心洲污水系统二通道11.3公里主管道建设全部完成，推进主城六大污水系统管网排查整治，改造修复污水管网70公里 [5] - 2025年，南京市生活污水处理厂进水COD浓度较2024年提升约15%，初步测算城市生活污水集中收集处理率达90%以上 [6] - 南南河、创业河等63条河湖完成市级幸福河湖创建，其中玉带河、沙洲西河等14条河湖通过省级幸福河湖评估 [6] 生态保护修复与生物多样性 - “十四五”以来，南京累计修复各类湿地1.4万余亩，其中沿江湿地修复4600多亩 [7] - 已划定长江、石臼湖、固城湖、上秦淮等4处省级重要湿地，总面积3.64万公顷，建成省级以上湿地公园9个，其中沿长江布局4个 [7] - 全市受保护湿地面积超3.5万公顷，长江南京段湿地保护率达80%以上，高于全省平均水平 [7] - 新济洲、绿水湾、石臼湖3处湿地公园被列入首批江苏省候鸟迁徙通道，龙袍湿地公园成为震旦鸦雀的稳定栖息地 [7] - 全市湿地累计记录到鸟类18目55科150属270种 [7] - 建成12个生态安全缓冲区，5个“生态岛”试验区建设取得阶段性成效，全市首个森林生态系统观测站——老山生物多样性观测站已正式投用 [8] - 截至目前，南京共拥有6个国家生态文明建设示范区和2个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地 [8]

公司核心业务与模式 - 公司是一家由高校专业学生组成的志愿服务队，以法医学专业学生为主要成员，并得到青年泰山学者、青年博士团等专家指导 [2] - 公司核心业务包括面向中小学生及学龄前儿童开展节水、净水、防溺水等生态环保知识科普讲座与情景剧表演 [1] - 公司定期组织河滩清理（净滩）活动，平均每两周一次，每次活动约有40名志愿者参与，活动同时进行水样标本采集 [2] - 公司将志愿服务与科研实践相结合，对采集的水样、土壤及昆虫样本进行检测分析，并出具检测报告或研究报告 [2][4] 运营规模与历史 - 公司成立于2020年9月，运营已满5年 [2] - 5年间共组织开展志愿服务活动70余次，累计有千余名大学生参与志愿服务 [2] - 公司活动范围广泛，调研了沿黄九省区和京杭大运河通航段等多地 [3] - 在暑假高峰期，志愿者在全国各地家乡采集水样，最多时办公室收集了近1000瓶来自全国各地的水样标本 [3] 科研与监测活动 - 每次净滩活动能采集30到50份水样样本，使用专业水质采样仪器，每隔一段河道采集一次以保证可靠性 [2] - 水样送至学校硅藻检测实验室进行分析，并根据结果向附近社区提供数据和建议，例如曾建议社区因垂钓频次高影响水质而立牌警示 [2] - 监测范围已从水样、硅藻延伸至土壤与昆虫，以更全面监测黄河生态，并已产出《黄河山东段沿岸土壤样品中新型污染物检测分析报告》等研究成果 [2][4] - 2025年暑假，团队在黄河山东段的34个站点采集了百余份样本；2023年在河南小浪底站点冒雨完成样本采集 [3] 社会影响与战略定位 - 公司的志愿服务活动获得了山东省2023年度“保护母亲河”行动绿色项目奖项 [3] - 公司的故事是所属高校主动服务黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的一部分，高校将人才培养、科学研究、社会服务等职能与该战略相结合 [4]

政治监督的总体定位与核心作用 - 政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，旨在推动形成齐心协力落实党中央重大决策部署的良好局面 [1] 围绕国家重大战略部署的监督实践 - 2025年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关，海南省纪委监委部署“封关运作监督保障年”行动，依托“监督一张网”平台强化全程跟踪与线上督办，破解影响自贸港建设的难点堵点 [2] - 聚焦推动科技创新和产业创新融合发展，江苏省苏州市纪委监委紧盯项目评审、经费使用、成果转化等关键环节进行嵌入监督、跟进监督 [3] - 聚焦生态环境保护，云南省文山壮族苗族自治州纪委监委通过制发纪检监察建议书、提示预警等方式督促职能部门厘清责任、找准问题、堵塞漏洞 [3] - 2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的最后一年，江西省武宁县纪委监委严肃查处相关领域侵害群众利益问题，推动完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制 [3] - 广东省纪检监察机关围绕“百县千镇万村高质量发展工程”强化政治监督，省纪委监委明确产业发展、人居环境整治等6个方面22项监督重点，各地细化清单精准发力 [4] - 针对跨地区跨部门重大战略如成渝地区双城经济圈建设，川南渝西地区4市4区纪检监察机关2025年5月联合发布协作发展重点事项清单，明确3个方面11项重点任务以实现“同督共促” [5] - 安徽省阜阳市纪检监察机关聚焦粮食安全“国之大者”，严查干部违规插手项目、套取资金等问题，并推动制定高标准农田建设实操性文件 [5] 监督方法的创新与机制完善 - 2025年中央纪委国家监委机关协助党中央制定纪检监察机关开展政治监督工作办法，黑龙江、浙江、河南等地纪委监委结合当地实际出台工作指引 [5] - 办案被视为最有力的监督，并强调坚持以案促治 [5] - 山西省纪委监委自2023年起连续3年组织开展优化营商环境政治监督，2025年监督更注重从个案查处向类案整治延伸，并聚焦小微企业、个体工商户的急难愁盼问题 [6] - 监督坚持融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中，常态化开展落实情况“回头看” [6] 巡视工作的开展与成效 - 2025年根据党中央部署，中央巡视工作领导小组组织开展两轮巡视，高质量实现对省区市巡视全覆盖，同步提级巡视昆明市、联动巡视15个副省级城市 [6] - 2025年31个省区市和新疆生产建设兵团党委共巡视2663个党组织，186家中央单位共对3.1万个党组织开展内部巡视巡察，全国各市县共对11.1万个村党组织开展巡察 [7] - 探索开展巡视整改检查评估，对中管企业巡视整改情况开展“回头看”，并完善巡视情况通报机制以加强整改问责，提升以巡促改促治的成效 [7]

文章核心观点 - 2025年以来，中央及各级纪检监察机关持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，以保障党中央重大决策部署的贯彻落实，并围绕国家重大战略、科技创新、乡村振兴、区域协调发展等关键领域开展监督，同时通过创新监督方法、健全协同机制、强化巡视巡察等方式提升监督效能，旨在形成全党落实中央决策的合力，确保中国式现代化方向正确 [1][2][5][6][7] 政治监督的总体部署与定位 - 政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措，其核心是推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” [1] - 监督的首要政治责任是贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，并聚焦党中央关于进一步全面深化改革、做好“十四五”收官工作等重大决策部署的落实情况 [2] 围绕国家重大战略的监督实践 - 在海南自由贸易港全岛封关运作的关键节点，海南省纪委监委部署“封关运作监督保障年”行动，利用“监督一张网”平台进行全程跟踪和线上督办，以破解影响建设的难点堵点 [2] - 针对成渝地区双城经济圈建设，川南渝西地区4市4区纪检监察机关在2025年5月联合发布协作发展重点事项清单，明确重大战略落实“同督共促”等3个方面11项重点任务，健全跨地区协同监督机制 [5] - 安徽省阜阳市纪检监察机关围绕粮食安全“国之大者”，严查干部违规插手项目、套取资金等问题，并推动制定高标准农田建设实操性文件，以案促治 [5] 聚焦关键发展领域的监督重点 - 江苏省苏州市纪委监委聚焦推动科技创新和产业创新融合，对项目评审、经费使用、成果转化等关键环节进行嵌入式和跟进式监督 [3] - 云南省文山壮族苗族自治州纪委监委针对生态环境保护，通过制发纪检监察建议书、提示预警等方式督促职能部门厘清责任、堵塞漏洞 [3] - 在乡村振兴领域，江西省武宁县纪委监委在2025年（巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的最后一年）强化监督，严肃查处侵害群众利益问题，推动完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制 [3] - 广东省纪检监察机关围绕“百县千镇万村高质量发展工程”，出台工作要点明确产业发展、人居环境整治等6个方面22项监督重点，各地如惠州市博罗县、高州市纪委监委进行细化并“小切口”精准发力 [4] 监督方法的创新与机制完善 - 中央纪委国家监委机关协助党中央制定纪检监察机关开展政治监督工作办法，黑龙江、浙江、河南等地纪委监委结合当地实际出台工作指引 [5] - 强调办案是最有力的监督，并通过坚持从政治上看、从政治上查，严明政治纪律规矩来提升监督力度 [5] - 山西省纪委监委连续3年组织开展优化营商环境政治监督，2025年监督更注重从个案查处向类案整治延伸，并将触角向小微企业、个体工商户的急难愁盼问题延伸 [6] - 常态化开展落实情况“回头看”，如山西省纪委监委在2025年夏季对阳泉市优化营商环境工作及上年反馈问题整改进行“回头看” [6] 巡视巡察工作的开展与成效 - 2025年，中央巡视工作领导小组组织开展两轮巡视，实现了对省区市巡视全覆盖，并同步提级巡视昆明市、联动巡视15个副省级城市 [6] - 同年，31个省区市和新疆生产建设兵团党委共巡视2663个党组织；186家中央单位共对3.1万个党组织开展内部巡视巡察；全国各市县共对11.1万个村党组织开展巡察 [7] - 探索开展巡视整改检查评估，对中管企业巡视整改情况开展“回头看”，并完善巡视情况通报和整改问责机制，以提升以巡促改促治的成效 [7]

环境治理成效 - 空气质量显著改善 截至2025年12月10日 空气质量综合指数同比改善12.4% 优良天数同比增加46天 增加天数全省最多 六项污染物浓度均明显下降 [1] - 水环境质量保持优良 2025年1月至10月 全市水环境质量总体保持优良 9个国考断面水质优良比例超出考核目标11.1个百分点 [1] - 土壤与固废治理取得进展 建设用地安全利用率达100% 农村生活污水治理率达到46.68% “无废城市”建设取得阶段性成效 [3] 污染治理具体措施 - 大气污染治理措施强硬 完成城区及周边102家散乱低效企业分类整治 主城区供暖实现“无煤化” 地热和电厂余热供暖面积占比达56.4% 全市渣土车 商混车国六排放标准及新能源车辆占比达100% [2] - 水污染治理全面覆盖 渭河 泾河75个入河排污口排查率达100% 城市建成区黑臭水体整治完成率达100% 在全省率先完成县级以上和乡镇级集中式饮用水水源地划定 [2] - 建立长效治理机制 严格落实河长制 湖长制 林长制及党政领导干部自然资源资产离任审计制度 实行市级领导“三包抓”和随机暗访机制 出台市级大气污染防治履职事项清单 [2] 绿色发展与产业转型 - 能源结构低碳转型成效显著 新能源装机容量达401万千瓦 占电力总装机容量的63.4% 2025年单位地区生产总值能耗强度下降20.2% [4] - 严格管控高耗能项目 严格落实生态环境分区管控要求 严控“两高一低”项目建设 完善碳排放“双控”政策体系 建成全省首家“秦碳原”碳普惠平台 [4] - 推动工业绿色升级 兴化集团异地迁建扎实推进 系统推进工业 农业 生活领域固体废物源头减量与资源化利用 [2][3] 生态惠民与公众参与 - 解决群众核心生活需求 完成水暖炕改造32.29万个 在南部7县（市 区）基本实现“应改尽改” [4] - 鼓励公众参与环境监督 2025年通过“环境问题随手拍”APP受理群众举报问题8703件 办结8304件 发放奖励资金36.62万元 [5] - 增加公共绿色空间 围绕渭河综合治理规划建设“一河两岸四区”9个公园 打造11座“口袋公园” [5] 监管与科技能力建设 - 智慧环保与监管效能提升 建成“1+N”智慧环保平台 深化非现场监管手段应用 “一企一码”信息化监管做法入选全省优化营商环境优秀案例 [4] - 监测网络与应急能力健全 建成全省首家环境DNA实验室 旬邑县陕西马栏站成功获批国家生态质量综合监测站 组织开展辐射事故应急盲演和突发环境事件应急演练 [4]

纪检监察机关在生态环境保护领域的监督重点与工作机制 - 纪检监察机关聚焦生态环境保护这一“国之大者”，明确重点内容、完善监督机制，紧盯问题整改、责任落实等关键环节强化监督执纪，为持续深化生态环境治理提供纪律保障 [2] 推动问题真改实改的监督实践 - 陕西省汉中市纪委监委聚焦汉江流域生态和湿地保护，针对历次中央、省生态环境保护督察反馈问题深入开展排查整治，采取“四不两直”等方式直插现场，并通过“室组”联动深入一线监督，推动问题立行立改 [3] - 浙江省东阳市纪委监委对全市治水重点项目分批次实地督导，及时梳理发现问题并编发通报，督促责任单位查找根源、强化整改，同时联合市政府督查室对重点任务推进、突出问题整改跟踪督办 [3][4] - 东阳市纪委监委推动建立预警机制，对项目进度和问题解决情况实行动态管理，实现早发现、早干预，纠治项目进展严重滞后、整改不到位等问题 [4] 紧盯责任落实与履职担当 - 河南省安阳市龙安区纪委监委组建监督检查组，深入建筑工地、工业企业等重点场所，细致核查扬尘防治等大气污染防治措施落实情况，督促相关职能部门落实监管责任 [5] - 安阳市纪检监察机关紧盯产业绿色低碳转型、污染防治等重点任务，动态调整监督重点，围绕产业结构调整、工业污染防治等关键环节组建工作组，靶向破解大气污染防治难题 [6] - 安阳市纪委监委全程跟踪履职成效，对工作滞后、进度缓慢的及时约谈提醒，对敷衍塞责、推诿扯皮的严肃追责问责，以强有力监督推动产业结构优化升级、空气质量持续改善 [6] - 西藏拉萨市纪委监委对拉萨南北山绿化工程的禁牧封育、造林进展、死亡苗木补植补栽等工作落实情况监督检查，督促市林草部门建立分片包保、蹲点督导机制，并坚持一线查、实地看、现场督，发现并推动解决工程建设困难 [7] 完善长效工作机制与系统治理 - 安徽省蚌埠市纪委监委聚焦河湖综合治理与水环境突出问题，会同市委组织部、市城管局、市自然资源和规划局、市生态环境局共建联防联控工作体系，明确各级党委、政府主体责任和职能部门监管责任 [8] - 蚌埠市纪委监委派驻机构强化对驻在单位重点部门、重点岗位的监督，确保问题整改不留尾巴，同时依托“信访网电微”举报平台，构建涉水环境保护信访举报办理绿色通道，拓宽问题线索发现渠道 [8] - 湖北省十堰市纪委监委聚焦大气污染防治工作落实情况，加强横向贯通，制定监督工作方案，紧盯重点项目减排、面源污染管控、移动源污染监管等重点任务，建立任务清单、监督清单，细化部门责任分工，构建“部门主导落实、纪委协同推进”责任体系 [9] - 十堰市纪委监委加强纵向联动，统筹指导全市纪检监察机关，建立工作月报、问题通报、线索直报等3项机制，常态化开展监督检查和调度推动 [9] - 十堰市纪委监委针对监督检查发现的普遍性、系统性问题，督促相关职能部门建立和完善大气污染防治应急值守机制、联动机制等制度，推动堵塞监管漏洞、深化源头治理 [10]

安徽省阜阳市地处淮河北岸，境内河网密布，城市河道中处处呈现出"荷花亭亭、芦苇依依"的景象。进 入冬季，水生植物逐步枯萎衰败。若不及时处置，不仅会破坏水域整体景观的整洁度，枯萎的植株还可 能堵塞河道水系。往年，枯萎的芦苇、荷叶在此时已经被收割光了，但今年仍保留了一部分。 笔者从相关部门了解到，今年阜阳采取了"适度保留、分期割除"的方式，只收割、打捞地面以上的茎 秆、叶片，不伤及土壤下的根状茎。这样既能保证水域景观整洁有序、消除火灾安全隐患，也能确保水 生植物根系健康，为来年萌发生长奠定基础。这种精细化的管护模式，可以实现生态环境保护、景观维 护与安全保障的多重目标，让相关水域在冬季依然保持良好风貌，为越冬鸟类、水生动物保留必要的栖 息环境，最大限度保护生物多样性。 ...

生态环境保护从来都不是什么遥不可及的宏大命题，也不是少数人的责任，而是藏在每个人的日常生活 里，体现在每个行业的细微举措中。类似电子洗车券这种"举手之劳"的环保小举措，最容易被大众接受 和践行。生态环境保护是一项系统工程，需要千千万万个"洗车券无纸化"这样的小举措来支撑。只有这 样，才能积小胜为大胜，汇细流成江海。 可能有人觉得，一张小小的洗车券是否无纸化微不足道。但全国加油站数量众多，很多加油站把发放洗 车券作为促销举措，日积月累，每年消耗的纸张就不是一个小数字。洗车券从"纸"到"码"的转变，看似 是商家服务流程的小优化，实则是生态环境意识深入人心的生动体现，更是企业主动承担生态环保责任 的具体实践。 日常生活中，纸质凭证随处可见，加油有纸质小票，购物有纸质发票，消费有纸质优惠券……这些纸质 单据大多被随手丢弃，成为城市垃圾的一部分。如今，随着数字化技术发展，电子门票、电子优惠券等 无纸化形式越来越普遍。洗车券无纸化，正是这股潮流中的一朵小浪花，它用老百姓看得见、摸得着的 方式，把绿色发展的大理念，转化成了扫码洗车的小行动。 以往，在北京某加油站加油后，顾客会领到一张纸质洗车券。近日，加油站不再发放纸质洗车 ...

微改革之所以能释放超出其形式本身的大作用，在于它顺应了治理体系高效运行的深层需求。其一，以 极低的制度成本化解了长期存在的摩擦成本。一个"二维码"标签实现了固废溯源，一次"积分兑换"激励 村民积极参与垃圾分类，这些微小的变革，往往能打破日常管理中的行为惯性。其二，为顶层设计的落 地提供了必不可少的"适配器"与"润滑剂"。国家大政方针在幅员辽阔、情况各异的基层落地，需要此类 细微的本地化改造与创造性落实。其三，增强了公众的参与感与获得感。当居民能够通过"随手拍"小程 序即时上报生态环境问题并看到处置反馈，当企业因流程简化而真切感受到营商环境的优化时，生态环 境保护就从抽象概念转化为可感可及的共同行动。 深化改革既需要从大处着眼，也需要从小处着手。要将"鼓励基层探索"的精神，持续转化为"一地一 策""一事一议"的微改革实践，在每一个环节寻求更优解，让生态环境保护的网络越织越密，让绿色发 展的根基越扎越牢。 推动基层改革创新，可以更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向。一段时间以来，一些市县基 层生态环境部门将目光聚焦于政策落地中那些"摩擦系数"大的环节，通过一系列切口小、落地实的微改 革，于无声处疏通脉络，在 ...