民营经济政策支持与法律保障 - 十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过民营经济促进法 将于2025年5月20日起施行 为民营经济发展提供法律保障 [1] - 全国工商联受中共中央委托开展"激发民间投资活力 扩大国内有效需求"主题调研 由主席高云龙带队在天津 山西实地考察 [1][4] 天津民营经济发展现状 - 天开高教科创园已注册3502家企业 其中90%以上为民营企业 吸引北洋海棠基金等头部投资机构入驻 [1] - 天津大学校友企业家发起北洋海棠基金 看重当地人才支撑 巨大市场和完整高效供应链优势 [2] - 荣程集团从钢厂废弃物回收起步 已发展为多领域融合的大型民营企业 通过智慧运输大数据平台提升物流效率 [2] 山西民营企业创新实践 - 方盛液压年均加大科研投入 通过自主研发降低生产成本 多款产品进入稳定性测试阶段 [3] - 百信信息作为国家级专精特新"小巨人"企业 在国产服务器领域实现从"跟跑"到"领跑"的跨越 [3] 产业升级与投资方向 - 调研组建议传统产业瞄准新质生产力方向转型 大型民企应带动上下游融入全国统一大市场建设 [2] - 鼓励企业加大对科技创新投资比重 重点布局基础设施 信息技术应用创新 人工智能等领域 [3][5] 政企协同发展机制 - 政府部门座谈会建议以民营经济促进法为契机 挖掘消费潜力与扩大有效投资并重 形成经济良性循环 [5] - 通过提高居民收入 完善社保体系 培育新消费热点等方式刺激消费 同时增加对民生领域的投资力度 [5]

涉企收费监管措施 - 威海各级市场监管部门持续开展涉企收费专项整治 建立55个涉企收费监测点 组织自查文件210余件 会审政策措施66份 提出修改意见16件 [1] - 常态化开展整治涉企乱收费专项行动 聚焦行业协会商会 商业银行 交通物流等领域 查处自立收费项目 超标准收费 转嫁费用等问题 [1] - 强化货运领域陆路 海运口岸收费抽查检查 开展水电气暖领域价格收费整治"回头看" [1] 涉企收费问题线索处理机制 - 推进涉企收费监测点建设 常态化收集问题线索 完善归集 共享 转办 跟踪整改机制 确保问题早发现早治理 [2] - 对整改情况定期回访 确保问题彻底解决 加强对涉企政策措施的公平竞争审查 [2] - 制订企业合规指引清单 动态更新内容 为民营市场主体提供清晰政策指导 [2] 涉企收费长效监管制度 - 加强与发改 财政 行业主管部门协同联动 完善事前事中事后全链条治理工作机制 [3] - 强化涉企收费政策常态化宣传解读 畅通投诉举报渠道 动态调整监管重点 [3] - 综合运用市场 行业 信用监管手段 加大对违规收费主体的联合惩戒力度 曝光典型案例 [3] 政策执行与效果 - 全面清理排除限制民营经济参与市场竞争的存量政策措施 推动惠企政策落实 [1] - 强化公平竞争审查刚性约束 对增量文件严格审查 定期清理歧视性政策措施 [2] - 市场监管部门加强公正执法 对接企业诉求 降低企业负担 助力民营经济发展 [3]

图片来源/摄图网授权 ■中国经济时报记者 曹英 ■雷昊 民营经济是推进中国式现代化的生力军。党的十八大以来，党中央出台一系列重大举措，促进民营经济持续、健康、高质量发 展。 作为牵头单位，晋城市民营经济发展促进中心大力开展"专员入企""三进四送""中小微企业日"等各项活动，主动推送、落实政 策，确保广大民营企业应知尽享。截至目前，共落实到位省级中小企业发展专项资金7814万元、市县配套资金4716万元，总规 模达到1.25亿元，有力地支持了民营经济健康发展。 晋城市委副书记、市长薛明耀表示，各部门要全面落实促进民营经济发展的各项政策措施，切实解决民营企业在发展中遇到的 问题，不断提升营商环境的便利性、政策支持的针对性和服务对接的有效性。 02 助企纾困 厚植成长沃土 5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行。近年来，晋城市持续深化改革开放、创新政策供给、优化营商环境、 强化战略引领，多维聚势推动民营经济高质量发展，激发民营经济新活力。 日前，中国经济时报记者深入晋城市20余家民营企业和商协会，在车间厂房、古镇院落、科创展厅间穿梭，见证了民营经济高 质量发展的"晋城样本"。 01 释放政策红利 提振 ...

民营经济发展环境优化 - 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分 始终处在市场竞争第一线和创业创新最前沿 [1] - 当前民营企业反映存在妨碍市场公平竞争和不平等对待问题 导致难以与央企国企同台竞争 [1] - 营商环境优劣成为区域发展比拼的关键因素 需要加快建设高效规范、公平竞争的市场体系 [1] 市场准入政策调整 - 国家发布《市场准入负面清单(2025年版)》 负面清单事项从2022年117项缩减至106项 [1] - 全面执行最新版负面清单 开展市场准入壁垒清理整治 确保清单外行业对所有企业平等开放 [1] - 推行"非禁即入"原则 无论企业性质或规模均享有同等待遇 [1] 公平竞争制度保障 - 严格落实公平竞争审查制度 清理妨碍统一市场的政策 开展反不正当竞争专项执法 [2] - 破除地方保护和市场分割 保障各类经营主体平等获取要素、资质许可等政策 [2] - 推行阳光招标"全流程"公开 专项整治招投标和政府采购中的违法违规问题 [2] 民营企业支持措施 - 构建民营企业公平参与政府采购机制 对适宜项目专门面向中小企业采购或预留份额 [2] - 提高中小企业在政府采购中的比例 着力净化招标投标环境 [2] - 通过制度保障让民营企业轻装上阵 促进民营经济高质量发展 [2]

研讨会背景 - 由四川省法学会企业法商融合研究会与成都市民营经济发展促进中心联合主办"法润营商·共促兴川"研讨会 [3] - 会议汇集省市相关部门负责人、国企民企代表、专家学者及学/协会负责人 [3] - 以全面贯彻实施《民营经济促进法》为新起点探索法治护航民营经济新路径 [3] 政策解读 - 《民营经济促进法》出台标志着党中央促进民营经济发展的坚定决心 [5] - 该法律是社会主义市场经济建设的标志性事件和民营经济发展里程碑 [5] - 中国人民大学法学院副院长程雷对5月20日施行的法律进行权威解读 [6] 实施举措 - 将加快配套完善《四川省民营经济促进条例》等法规政策 [5] - 计划开展优化民营经济发展环境五大专项治理 [5] - 通过主题沙龙探讨公平竞争、法润营商、权益保障等落地实施方案 [12] 会议成果 - 十余位嘉宾围绕法律实施进行深入探讨并探索优化营商环境新思路 [12] - 会议为四川民营经济高质量发展提供法治化、市场化解决方案 [12] - 与会各方认为法律施行标志民营经济进入"法治护航"新阶段 [12]

致同咨询交易支持服务联席主管合伙人刘波揭示了民营企业价值跃迁的底层逻辑。在刘波看来，新 质生产力将为民营经济带来范式变革，促进民营经济从生存竞争转向价值创造。企业层面，数据、技 术、人才三位一体的创新体系需要关注；政策层面，优化制度供给，降低创新试错成本，可让民营经济 有更多动力去做长时间研发；生态层面，通过跨界合作、产业链并购、兼并重组等优化资源配置，并开 放更多的创新网络，让民营经济在未来十年、二十年甚至更长的时间里获得更好的发展。 致同审计合伙人张丽雯分享民营企业国际化经营中的合规保障与价值创造。她通过典型案例分析指 出，企业在跨国供应链建设中，都会面临"当地代理"与"自主建设"的战略选择，需综合考虑物流成本、 管理效率等多重因素。从财务角度出发，要以成本最低化、毛利最大化来设计，但实际上，从无到有的 过程中，只要符合预期的性价比，就是民营企业走向国际市场的最大动力。 民营经济促进法自5月20日起施行，为民营经济高质量发展注入了强劲法治动力。在新法实施的背 景下，民营经济如何进一步实现跃迁式发展？近日，在致同会计师事务所举办的"民营经济新质跃迁的 多维赋能"研讨会上，多位合伙人针对民营经济、民营企业高质 ...

民营上市公司整体表现 - A股近三分之二的上市公司是民营企业 科创板、创业板、北交所约八成公司是民企 新三板约九成是民企 [1] - 沪市主板民企营业收入同比增长2.6% 高于市场整体水平 总资产周转率同比转增 存货周转率同比提升 经营性现金流同比增幅逐季扩大 [1] - 科创板195家民营企业实现营业收入、净利润双增长 41家营业收入增速超50% 86家净利润增速超50% [1] - 深市民营企业超七成（1586家）实现盈利 北交所67%民企营业收入保持增长 26家营业收入同比增长30%以上 [1] 研发投入与创新驱动 - 民营上市公司整体研发强度4.19% 显著高于市场平均水平 [2] - 沪市主板民企研发投入达2664亿元 研发强度高于主板整体水平 科创板民企研发投入846亿元 同比增长5.31% 深市民企研发投入5287.77亿元 同比增长4.12% [2] - 多家行业龙头研发投入超百亿元 新能源、生物医药、先进制造等领域公司研发投入占营收比重超10% [2] 资本市场支持措施 - 北交所2024年新上市公司九成为民企 融资金额超40亿元 深市约200家民企推出股权激励或员工持股计划 规模超20万股 [3] - 沪深北交易所民营上市公司积极回购增持 科创板154家公司上市后营收翻番 70家净利润翻倍或扭亏为盈 [3] - 2024年科创板160余家次民企公告拟投资建设新项目 新能源、先进制造、农业、生物医药等领域公司受益于政策支持 [3] 未来发展展望 - 民营上市公司研发创新和技术应用将获更多支持 助力拓展发展空间 [4]

中央纪委国家监委网站 王霞 慕振东 近日，在内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区政务服务中心，工作人员正在办理民营企业相关业务。 新华 社记者 李志鹏 摄 特邀嘉宾 李兆前 中国民营经济研究会会长 王利明 中国法学会副会长 田 轩 清华大学国家金融研究院院长 5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称"民营经济促进法"）正式施行。作为第一部 专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法的制定出台是贯彻落实党的二十届三中全会《决 定》和习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神的重大举措，在我国民营经济发展历程中具有 里程碑意义。 记者：民营经济促进法的出台，有怎样的背景，释放了怎样的信号和信心？ 田轩：改革开放以来，在党的理论和路线方针政策指引下，我国民营经济从小到大、由弱到强，不断发 展壮大，成为国民经济的重要组成部分。党和国家一贯坚持"两个毫不动摇"，坚持"公有制为主体、多 种所有制经济共同发展"的基本经济制度，强调民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分。民营经 济促进法的出台，是对一贯方针政策的延续和深化，并通过法律形式进一步明确了民营经济的地位和作 用，以稳定性法律来替代阶段性政策，明确规 ...

民营经济促进法施行 - 我国首次将"两个毫不动摇"写入法律 明确民营经济法律地位 提供更坚实法治保障 [1] - 法律实施需聚焦民营企业反映强烈的难点堵点 包括隐性壁垒 融资难融资贵 涉企执法不规范等问题 [1] - 市场准入存在"玻璃门""弹簧门"等隐形障碍 民营企业进入部分领域困难 [1] - 银行对民营企业贷款要求较高 传统金融体系与民营企业融资需求不匹配 [1] - 个别趋利性执法 违规异地执法 过多过频检查影响企业经营发展 [1] 江苏民营经济发展举措 - 江苏以"先行先试"改革魄力和"内外兼修"系统思维 落实法律赋予民营企业的权利 激发民企发展动能 [2] - 通过改革创新打造自主可控产业体系 将民营经济纳入"卡脖子"技术攻关主阵地 [2] - 针对制造业民企"融资难"结构性矛盾 需将法律允许的"容错免责"转化为金融创新实践 [2] - 引导民企在开放型经济中"强筋骨" 在外贸形势变化下提供出海一站式服务等支持 [2] 市场准入突破案例 - 连云港徐圩核能供热发电项目为江苏首个民营资本参股核电项目 明确民资参股比例 规范股权结构 [3] - 项目释放信号显示传统"禁区"正向民营经济敞开大门 民企可在战略性领域与国资协同发展 [3] - 该"从试点到示范"的突破为打破"玻璃门"提供可借鉴解法 [3]

民营经济法律保障体系 - 2024年河南民营经济贡献全省55%以上GDP、90%以上城镇新增就业，市场主体达1081.7万户占全省总量96% [1] - 《民营经济促进法》将鼓励支持民营经济的政策承诺上升为法律规定，结合《中小企业促进法》《优化营商环境条例》构建法律规范体系 [4][5] - 针对数据要素、人工智能等新兴领域完善立法，明确民营企业参与技术创新与数据开发的法律边界 [5] 行业自治与市场机制 - 发挥行业协会商会作用，推动行业标准制定与实施，建立"政策解码—执行跟踪—效果反馈"全流程服务机制 [6] - 简化企业注销流程，推行"一网通办"压缩时限，提升破产审判效率，允许企业通过破产重整有序退出并保持信用记录 [6] - 探索建立个人破产制度，为"诚实而不幸"的经营者提供债务清理机会 [6] 营商环境优化 - 落实市场准入负面清单制度，民营企业可依法进入清单未禁止的领域，定期清理优化清单内容 [7] - 强化公平竞争审查，各级政府需评估并废除妨碍公平竞争的政策，加强反垄断与反不正当竞争执法 [7] - 完善涉企执法经济影响评估制度，降低执法对企业经营的负面影响，建立多元纠纷解决机制 [8] 开放合作与国际化 - 推动市场化改革经验转化为法律规范，鼓励民营企业海外合规投资，参与国际争端解决维护权益 [9] - 通过稳定法律制度吸引外资，促进民营企业与外资联合经营、参股经营，实现资源整合 [9] 权益保障与执法司法 - 严格规范查封扣押冻结企业财产程序，落实知识产权惩罚性赔偿制度保护创新成果 [10] - 坚持包容审慎执法理念，区分民事纠纷与经济犯罪界限，杜绝异地趋利性执法 [11] - 加强法律制度宣传，确保民营企业享受政策优惠，重大决策前听取行业协会意见 [12]