要素保障

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江苏就促进民营经济专门立法让竞争更公平准入更平等,涉企检查执法更规范
新华日报· 2025-07-29 07:01
民营经济促进条例草案核心内容 - 江苏省审议《民营经济促进条例(草案)》,旨在打造促发展的优良环境,从公平竞争、平等对待、要素保障等方面设计制度 [1] - 该条例是贯彻落实国家民营经济促进法的具体举措,旨在破解民营经济发展难题、激发市场活力 [1] - 针对民营企业反映的准入障碍问题,条例草案细化禁止性行为规定,要求清理妨碍全国统一大市场和公平竞争的政策措施 [1] 公平竞争与平等对待 - 鼓励民营资本参与国有企业混合所有制改革,支持民营经济组织平等进入基础设施、公共服务等领域 [2] - 规定民营经济组织平等享受普惠性政策,平等使用生产要素和公共服务资源 [2] - 明确列举政府采购、招投标等活动中的禁止行为,保障公平竞争 [2] 要素保障机制优化 - 推行工业用地标准地供应模式 [2] - 建立健全民营经济组织融资服务体系和政府性融资担保体系,通过补助、贷款贴息、风险补偿等方式支持 [2] - 完善民营经济组织职称评审机制,支持与高校、职业学校联合培养技能人才 [2] 合法权益保护 - 加强对保障民营经济组织账款支付工作的组织领导,建立健全信息共享、提醒督办、监督问责机制 [3] - 将国家机关、事业单位、国有企业拖欠账款清偿情况纳入审计、督查范围 [3] - 明确行政机关、司法机关不得利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷,防止趋利性执法 [3]
河南省营商环境持续优化,助企爱企护企蔚然成风
中国发展网· 2025-07-09 13:27
河南省营商环境优化举措 - 河南省通过深化"放管服效"改革,打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为企业发展注入强劲动力 [1] 要素保障措施 - 鹤壁市姬山产业园区实施"一企一策"精准服务机制,推动蒸汽、用水、天然气等关键要素成本阶梯式下降 [2] - 蒸汽价格与电煤联动机制使价格下降13.89%,自来水价格结构性下调28.57%,预计2025年为企业降低成本300余万元 [2] 政策服务体系 - 鹤壁市淇滨区严格落实促进民营经济发展30条举措,建立联席制度和政企常态化沟通机制 [3] - "五位一体"服务管家体系已解决企业难题60余个,"淇心驿站"实现100余项涉企服务"就近办",企业办事效率提升75%以上 [3] 数字化转型成效 - 新乡市公共资源交易中心通过数字化改造实现远程异地评标173次,完成交易项目235宗,交易额31.4亿元,增收节支0.7亿元 [4] - 智能辅助评标系统和平台互联共享显著提升交易效率 [4] 企业投诉处理机制 - 许昌、三门峡等地创新投诉处理方式,包括"吐槽大会"、"1+3"跟踪问效机制等,确保企业诉求及时响应 [5] - 南阳运用"枫桥经验"将矛盾化解在基层 [5] 集成服务创新 - 郑州航空港区推出外贸"一件事"窗口服务,整合14个高频事项,材料免提交35%,办理时限压缩30% [6] - 延伸18项增值服务包括电子口岸卡申领、外汇备案等,提供一站式服务 [6] 企业反馈与成效 - 企业家反映办事更顺畅、预期更稳定、干劲更充足 [8] - 营商环境优化措施已从政策落实到实际行动,有效激发市场主体活力 [8]
黔南高新区:以要素保障“硬实力”促系统性突围
中国化工报· 2025-05-27 14:57
黔南高新区发展概况 - 2024年黔南高新区规模工业总产值达354.77亿元,连续5年蝉联贵州省开发区综合考评第一档次[1] - 新能源材料生产线高速运转,形成千亿级产业舰队[1] - 通过土地供给、基建升级、机制改革等系统性突围推动新型工业化[1] 要素保障体系创新 - 贵州裕能新能源电池材料项目因电力配套滞后受阻,黔南高新区3个月建成220千伏供电专线,比常规流程缩短17个月,保障年产20万吨磷酸铁锂生产线提前投产[2] - 2024年贵州裕能产值突破百亿元大关[2] - 实施"四个一"作战计划(一张作战图、一览调度表、一个责任表、一套审批图),推进服务高效化[2] - 近3年累计投入30.33亿元实施48个基建项目,建成输电线路89.9千米、供水管网15.3千米、天然气管道18千米[2] 项目落地与投产成效 - 2024年推进22个工业项目建成投产,其中8个项目实现当年开工、当年投产[3] - 为13个项目保障用地3820.37亩,为9个项目保障能耗12.28万吨标准煤[3] 行政审批效率提升 - 推行"园区事园区办"改革,下放47项审批权限,项目手续办理时限缩短45%[5] - 福泉鸾航新材料从建设到投产不足一年,不动产办证周期从15个工作日压缩至3个工作日[5] 企业服务机制创新 - 创新"四包"责任制(包手续、建设、配套、达产),46名党员干部担任"企业特派员"[6] - 2024年特派员累计帮助企业争取资金3023万元,解决难题251个,服务满意度达98%[7] - 实现公交、培训、快递超市、仲裁、农特产品"五进园区",解决员工生活需求[6][7]
助推重大项目加速落地,四川着力做好用地审批工作 当好要素保障“服务员”
四川日报· 2025-05-21 11:41
重大项目用地保障 - 四川自然资源部门将810个国省重点项目、1102个增发国债项目、321个"两重"建设项目纳入重点项目用地清单 [3][5] - 国家批准四川重大项目用地16个、面积5.32万亩 省政府批准建设用地625件、面积10.88万余亩 [3] - 重点项目配备"用地保姆"提前介入选址选线 构建多部门协同推进的用地保障工作机制 [7][6] 用地审批效率提升 - 成都至达州至万州高速铁路(乐至段)实现"一并报批 双证齐发" 报件到批复仅用时7天 材料精简40%以上 审批时间缩短60% [8] - 四川推动用地用林联合审批 全面推动用地用林用草协同办理 提升审批效率 [9] - 成都、攀枝花、绵阳、眉山等4市首批探索省级用地审批权下放 通过降低审批层级精简材料 压缩审批时间 [9] 存量土地盘活利用 - 遂宁通过盘活国有企业五年未开发土地 存量建设用地占比超过95% [6] - 资阳提前介入项目前期工作 为项目用地"量体裁衣" 成达万高铁资阳许家湾牵引站220kV外部供电工程成功避让30亩耕地 [6] 重点项目进展 - 汉巴南铁路南充至巴中段南充北存车场建设项目用地通过审查 为全省重大项目补充报批用地提供经验 [4] - 市域铁路成都至德阳线(德阳段)用地获批 炉霍至康定新都桥高速公路用地预审通过审查 [5] - 川汶高速公路汶川段用地获批后全面进场施工 [3] 创新服务机制 - 遂宁创新推行同步审批、同步发证机制 实现"拿地即取证""拿地即开工" 帮助企业提前30天投产 [9] - 自然资源厅联合交通、水利等部门开展专题调度会 构建多部门协同推进的用地保障工作机制 [6]