全链条治理体系
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专项处置通道帮劳动者顺利拿到工资(民生一线)
人民日报· 2025-12-19 06:17
"这么快就拿到工资,真是太感谢了!"2025年9月,郭某、赵某等5名曾从事电商直播工作的劳动者,将 一面锦旗送到内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区人力资源和社会保障局。此前,赛罕区人力资源社会保障 局劳动者维权服务中心通过新业态劳动纠纷专项处置通道机制,高效化解了她们与公司的薪资纠纷。 随着直播等行业兴起,新就业形态正成为新增就业的重要渠道,随之而来的是日益凸显的劳动权益保障 问题。如何维护新就业形态劳动者的合法权益? 注重留存关键证据 郭某等5人曾就职于赛罕区某传媒公司,从事电商直播工作。2025年8月,她们与公司签订了书面劳动合 同,然而仅过了1个月,公司便以"效益不好"为由强制辞退她们,且辞退后并未结清工资。她们曾多次 与公司协商、沟通,公司均以"经营状况不好""直播数据不达标"等理由推诿。 9月,郭某等来到赛罕区人力资源社会保障局进行线下投诉。"她们仅提供了3个人的劳动合同,公司也 没办理解除劳动关系手续。"赛罕区人力资源社会保障局劳动者维权服务中心工作人员孙剑说。 据了解,郭某等的收入多来自直播提成,劳动合同中关于劳动报酬的约定模糊不清,仅注明"扣款情 形",基本工资标准并不明确。"直播排班表、后台考勤数 ...
补短板巩固垃圾分类成果
经济日报· 2025-11-07 08:31
垃圾分类工作现状与目标 - 住建部表示年底前地级及以上城市居民小区将基本实现垃圾分类全覆盖[1] - 当前存在"广覆盖"与"深落地"的衔接落差 部分地区仍存在生活垃圾乱投错放 清运车辆混装混运等问题[1] 全链条治理体系构建 - 推动垃圾分类高效落地必须构建前中末端协同发力的全链条治理体系 涵盖前端分类 中端运输 末端处理等多个环节[1] - 任何一个环节出现短板都会导致整体成效大打折扣[1] 源头分类措施 - 需科学配置分类投放设备并优化点位布局[1] - 需完善志愿服务体系 探索接地气的宣传引导方式 广泛开展桶边督导 日常巡检等活动以激发居民分类投放动力[1] - 需压实垃圾分类责任 避免基层代替居民二次分拣 杜绝过度依赖经济激励的短期行为[1] 规范收运体系措施 - 需科学配置 足额保障分类收运车辆以确保"专车专运"[1] - 需构建全流程数字化监管体系 通过加装定位系统 搭建智能监管平台进行实时追踪[1] - 需强化综合监管 畅通群众监督渠道 做好定期动态巡查以杜绝"前端分类 后端混装"[1] 末端处理与综合利用 - 末端处理是垃圾分类的"最后一公里" 应加大科技研发投入力度[2] - 需推动处置技术向高效化 低碳化 资源化方向迭代升级[2] - 应因地制宜探索多种垃圾处理方式以最大化释放垃圾的生态价值与经济价值[2] 垃圾分类的意义与目标 - 垃圾分类是城市精细化治理的试金石和践行生态文明理念的具体行动[2] - 需加强全链条治理并构建科学长效机制以推动垃圾分类真正落地见效 改善民生环境并提升城市文明水平[2]
柑橘“降酸剂”再现“江湖”,假农药为何屡禁不止?
南方农村报· 2025-10-28 12:03
行业核心问题:假农药乱象屡禁不止 - 以“降酸剂”为代表的伪劣农药产品卷土重来,其伪装成“增甜神器”瞄准果农需求,背后折射出行业监管漏洞与治理难题 [7] 假农药的运作模式与危害 - 犯罪模式成熟:形成“精准定位需求—伪装包装—低价甚至免费销售”的模式,针对不同作物打造“增甜剂”、“膨果剂”等功能噱头,通过社交软件、乡镇农资小店等渠道渗透 [25][26] - 产品危害严重:伪劣农药常非法添加国家禁用高毒成分,如砷酸铅,导致农产品重金属超标、破坏土壤结构,并对果树造成不可逆损伤 [11][12][19][20] - 具体案例与规模:在四川成都李某某案中,警方查获含有禁用成分的“三无”农药330公斤,涉案金额达200余万元 [10] 农户维权面临的主要困境 - 举证难:农户难以提供确凿证据证明涉案农药为对方所提供,即便有部门保存的样本,也因缺乏双方共同确认记录而难以被法庭采纳 [35][36][37] - 鉴定难:具备农药成分及损害因果关系鉴定资质的机构少、费用高,单次鉴定费用通常超千元,普通农户难以承担 [40][41] - 因果认定难:农业生产受多重因素影响,难以排除其他干扰,法院常以“证据不足”驳回诉讼请求,集体受害案件因个体管理差异,维权难度倍增 [44][45][46][47] 假农药屡禁不止的根源 - 生产流通隐蔽化:生产窝点多设在城乡结合部、废弃厂房,采用“小批量、多批次”模式;流通环节通过网络平台以“日用品”等名义规避检查,监管部门难以追踪 [59][60][61][62] - 违法成本低收益高:假农药生产成本极低,以“降酸剂”为例每公斤成本不足10元,售价却达几十甚至上百元,即便被查处也可能仅面临罚款 [63][64][65] - 基层监管力量薄弱与农户识别能力不足:县级以下农业农村部门执法人员有限且兼职多,难以实现全链条常态化监管;多数农户缺乏专业知识,易被“效果快”、“价格低”误导 [70][71][72][73][74] 行业治理的破局方向与建议 - 构建全链条治理体系:需从“个案打击”转向构建“源头严控、过程严管、后果严惩”的全链条治理体系 [76][77][82] - 推广行政司法衔接模式:借鉴资阳“农警联动、快速响应”机制,建立多部门“线索共享、联合处置”平台,对“免费提供农药”等异常行为重点监测,实现从事后查处向事前预警转变 [83][84][88][89][90][91] - 完善技术支撑与举证规则:建议在省、市两级建立农药检测与损害鉴定中心以降低成本;同时可探索在农药侵权案件中实行“举证责任倒置”,由提供者证明产品合格及与损害无因果关系 [92][93][94][95][96][97][98][99][100][101] - 加强普法宣传与行业规范:通过宣传活动教农户辨别假农药;对农资经营者实行信用分级管理并纳入黑名单;鼓励正规企业建立产品溯源体系 [102][103][104][105]
“揭榜挂帅”欲破食品安全困局
消费日报网· 2025-07-04 10:43
食品安全监管创新 - 市场监管总局推出《食品补充检验方法"揭榜挂帅"工作方案》,通过开放申报打破地域、单位、专业壁垒,鼓励跨学科团队协同解决掺杂掺假物质检测、非法添加行为判定等难题 [1] - 新机制整合高校科研潜力、企业实战经验和民间检测机构视角,形成多维度技术攻坚态势 [1] - 传统监管面临"道高一尺魔高一丈"困境,不法商家利用新型化学物质逃避检测,检验方法滞后制约追责效果 [1] 消费市场影响 - 电商平台调查显示超六成消费者购买食品时优先查看检测报告,近四成用户因安全问题减少外卖消费 [2] - 公众对食品工业存在信任危机,"科技与狠活"调侃反映消费信心受挫 [2] - "揭榜挂帅"机制通过快速转化科研成果为监管工具,旨在重建消费者与市场信任纽带 [2] 治理体系构建 - 需建立"检测—执法—惩戒—教育"全链条治理体系,对违法添加实施顶格处罚 [2] - 计划建立企业食品安全信用档案强化失信惩戒,结合新媒体开展添加剂科普宣传 [2] - 技术突破将直接应用于监管实践,消费者可通过扫码溯源获取科技保障的食品安全信息 [2] 行业发展趋势 - 食品安全问题呈现技术化、隐蔽化特征,如罂粟壳粉末添加、违禁药物奶茶等新型造假手段 [1] - 科研与消费需求共振催生监管创新,实验室技术与厨房安全需求形成化学反应 [3] - 行业期待通过技术攻坚培育更多"火眼金睛",实现科技温度与监管诚意的双重保障 [3]
【民生冷暖】 终结“照骗房”需建立全链条治理机制
证券时报· 2025-06-24 02:51
短租房市场乱象 - 短租房需求激增催生社交平台上的灰色产业链 媒体称其为"照骗房" 损害青年群体权益 [1] - MCN机构开设课程教授博主打造"专业租房人设" 通过发布居家内容积累信任后以"实习调动转租"等话术精准收割大学生 [1] - 工业化生产的虚假人设消解互联网平台信息筛选功能 使线上找房沦为欺诈温床 [1] 监管体系问题 - 传统租房平台因盈利模式限制缺乏开发短租产品动力 [1] - 社交平台未建立房源审核机制 未与住建部门数据联通 导致"一房多租"等骗术屡屡得逞 [1] - 保障性租赁住房政策滞后 多数要求应届毕业证明 将未毕业实习生拒之门外 [1] 治理方案 - 借鉴北京"阶梯式保障"经验 将短租服务纳入城市住房保障网络 提供求职期7天免费住宿 实习期3个月短租衔接 就业后长租优惠的三段式支持 [2] - 检察机关提出"以码管房"思路 通过住建部门备案生成房源二维码 扫码可查验产权和租赁状态 [2] - 共青团系统在上海 深圳等地推出青年驿站短期免费住宿服务 通过官方信用背书为实习生提供保障 [2] 政策建议 - 将短租房治理纳入青年发展型城市建设指标 [2] - 对诈骗高发平台实施"黑名单"公示制度 对合规企业给予税收优惠 形成良币驱逐劣币的市场环境 [2] - 建议青年驿站项目与高校实习信息库对接 形成"实习offer—驿站申请—企业认证"的闭环管理 [2]